加油站风险评价准则.docx

XXX加油站风险评价准则编写，审批，XXX加油站风险评价准则1危急等级划分（JHA、PHA、SC1.、1.EC）1.1JHA采纳风险度R=可能性1.X后果严峻性S的评价法，详细评价准则规定如下1.1.1.评估危害及影响后果的严峻性（三）判定准则，见表1表I后果的严竣性（三）判定准则分值法律、法规及其他要求人财产（万元）停工环境污染、资源消耗分公司形象5违反法律、法现发生死亡>50生要袋跣停工大6模、公司外重大国内影响4潜在违反法爆丢失劳动>30主要装置或设备部分停工企业内严峻污染行业内、省内3不符合企业的平安生产方针、制度、规定6-10级工伤>10一般装置或设备停工企业内范围内中等污染市内影响2不符合企业的操作程序、规定稍微受伤、间僦不适<10受影响不大，几乎不停工装祝范用污染企业及周边区内影响1完全符合无伤亡无损失没有停工没有污染形象没有受损112评估危害发生的可能性（1.）判定准则，见衣2表2可能性（1.）判定准则分(ft偏差发生频率平安检查操作规程或有针对性的管理方案员工胜任程度（意识、技能、阅历）监测、限制、报警、联锁、补救措施5每天、行常发生、几乎卷次作业发生从不按标准检查没有不胜任（无任何培训、无任何阕历、无上岗资格证无任何措施,或有措施从未运用4每月发生很少按标准检查、检查手段总一，走马观花有,但不完善，但只是间或执行；不略胜任（有上岗资格证，但没有接受有效培训）有措施，但只是一部分，尚不完善3每季度发生常常不按标准检查、检查有,比较完善,但只是殷胜任（有上岗证，自培训,但阅所不足.防范限制指施比较有效、全面、充分.手段一般部分执行多次出差第）但常常没行效运用2的经发生间或不按标准检查、检查手段较先进、充分、全面有.详实、完善,但间或不执行胜任，但偶然出差错防范限制措施有效、全面、充分.间或失去作用或出差错1从未发生严格按检查标准检查、检查手段先进、充分、全面有详实、完善,而且严格执行高度胜任（培训充分，阅历丰富，平安意识强）防范限制措施有效、全面、充分。1.1.3 风险度判定准则,见表3表3风险度判定准则严峻性风险度可能性1234511234522468103369121544812162055101520251.1.4 险度与风险限制措施实施要求，见表4表4风险度与风脸限制措施期限表风险度等级等锻代号应实行的行动,震制措实嫉期限20-25巨大风脸I在实行搭箱降低危害前.不能接着作业.对改进措施进行评估马上15-16费大风险II实行紧急措施降低风险,建立运行限制程序.定期检查、测址及评估.马上或近期整改912中等I1.1.可考虑建立目标、建立操作规程,加强培训及沟通2年内治理48可容忍IV可考虑建立操作规程、作业指导书但需定期依本有条件、有经费时治理<4稍微或可忽视V无需采纳限制措施，但防保存记录1.21.EC法判定准则1.2.1 发生的nJ能性（1.）推断准则，见表5表5事故或危急状况发生可能性判定事故或危急状况发生可能性完全会被预料到相当可能不常常,但可能完全意外.极少可能可以设想.但高度不行能极不行能事实上不行健1.tfi106310.50.20.1122暴露于危急环境的频率推断准则，见表7表7人员暴露危急环境的频繁程度（E）判别准则暴曲于危急环境的状况连续暴露于漕在危急环境<t>5小时）逐日在工作时间内暴露（2小时V1.近5小时）每周一次或偶然地暴露I小时<t2小时每月暴露一次（Q.5小时VtW1.小f1.t）每年几次出现在潜在危急环境（10分钟VtE0.5小时）特别罕见地淤蠢（tW10分钟）1063210.5123事故后果（C）推断准则，见表8表8事务后果（C）判别准则分数法律、法规及其他要求人员伤亡程度财产损失、设备设施毁坏环境破坏形望受损程度100严竣违反法律、法规和标准大灾难,很多人死亡一次事故干脆经济损失在100万元及以上大面积环境破坏重大国际或国内影响40违反法律、法规和标准灾难.数人死亡一次事故干椀经济损失在：50万元及以上,100万元以下企业及周边环境破坏全市、同行业影响15港在Hi反法规和标准特别严竣，人死亡一次事故干脆经济损失在25万元及以上，50万元以下企业范围内环境破坏化医集团影响7不符合上级的方针、制度产爆，Hi伤、严峻职业病次下故干脆经济损失在IO万元及以上，25万元以下车间范阳内受影响本企业3不符合企业规章制度宙大,轻微）伤一次事故干脆经济损失在1万元及以上,10万元以下设备、设施四周受阿本车间、部门1不利于基本的平安卫生要求引人注目，一般无损伤一次事故干脆经济损失1万元以下基本无影响本岗位或作业点124风险值与风险等级的推断，见表8表8风险值（D）及风险等级的确定（D）分数值等级代号危急程度风险等级>320I极其危急，不能接着作业不行容许风险160-320II高度危急，要马上整改70-160I1.1.显著危急，须要整改重大风险2(7()IV一般危急，须要留意一般风险<20V稍有危急，可以接受2对下列四种状况，可干廉定为不行容许风险。2.1不符合职业健康平安法律、法规及标准的；2.2相关方有合理埋怨或要求的；2.3曾发生过事故，现仍无有效限制措施的；2.4干脆视察到可能导致事故的危急源，且无适当限制措施的。3评价依据的法规和文件3.1 国家法律1 .中华人民共和国平安生产法（中华人民共和国主席令第70号）2,中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第6号）3 .中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第6。号）4,中华人民共和国气象法（中华人民共和国主席令第23号）5 .中华人民共和国劳动法（中华人民共和国主席令第28号）6 .中华人民共和国劳动合同法（中华人民共和国主席令第65号）7 .中华人民共和国突发事务应对法（中华人民共和国主席令第69号）3.2行政法规1 .危急化学品平安管理条例（国务院令第591号）2 .特种设备平安监察条例（国务院令第549号）3 .工伤保险条例（国务院令第586号）4 .建设工程平安生产管理条例（国务院令第393号）5 .生产平安事故报告和调雀处理条例（国务院令第493号）3.3部门规章1 .关于加强化学危急品管理的通知（国家环保总局、国家经贸委、公安部、交通部、国家质量技术监督局，环发I999296号）2 .关于加强建设项目平安设施“三同时”工作的通知（国家发展和改革委员会、国家平安生产监督管理局，发改投资20031346号）3 .危急化学品登记管理方法（国家经贸委令第35号）4 .危急化学品经营许可证管理方法（国家经贸委令第36号）5 .劳动防护用品监督管理规定（国家安监总局令第1号）6 .生产经营单位平安培训规定（国家安监总局令第3号）7 .危急化学品建设项目平安许可实施方法（国家平安生产监督管理总局令第8号）8 .生产平安事故应急预案管理方法（国家安监总局令第17号）9 .特种作业人员平安技术培训考核管理规定（国家安监总局令第30号）10 .建设项目平安设施“三同时”监督管理暂行方法（国家安监总局令第36号）11 .危急化学品重大危急源监督管理暂行规定（国家平安生产监督管理总局令第40号）12 .危急化学品生产企业平安生产许可证明施方法（国家平安生产监督管理总局令第41号）13 .平安生产培训管理方法（国家安监总局令第44号）14 .关于开展重大危急源监督管理工作的指导看法（安监管协调字200456号）15 .危急化学品建设项目平安评价细则（试行）（安监总危化20（）7255号）16 .国家平安监管总局关于印发危急化学品建设项目平安设施书目（试行）和危急化学品建设项目平安设施设计专篇编制导则（试行）的通知（安监总危化2OO7225号）17 .国家平安监管总局关于实行国务院通知精神强化平安生产综合监管工作的指导看法（安监总管二2O1O2O3号）18 .国家平安监管总局办公厅关于推广应用阻隔防爆技术有关问题的通知（安监总厅管三函2OO9231号）19 .国家平安监管总局工业和信息化部关于危急化学品企业实行国务院关于进一步加强企业平安生产工作的通知的实施看法（安监总管三2010186号）20 .国家平安监管总局关于公布首批重点监管的危急化学品名录的通知（安监总管三（2011）95号）21 .国家平安监管总局办公厅关于印发首批重点监管的危急化学品平安措施和应急处置原则的通知（安监总厅管三（2011）142号）22 .国务院安委办公室进步加强危急化学品平安生产工作的指导看法（安委办2OO826号）23 .国务院安委会办公室关于实行国务院通知精神进一步加强平安生产应急救援体系建设的实施看法（安委办201025）24 .国务院办公厅关于进一步加强学校及周边建筑平安管理的通知（国办独创电20（）838号）25 .国务院关于进一步加强企业平安生产工作的通知（国发201023号）26 .仓库防火平安管理规则（公安部令第6号）27 .机关、团体、企业、事业单位消防平安管理规定（公安部令第61号）28 .道路危急货物运输管理规定（交通部令2005第9号）29 .关于印发高危行业企业平安生产费用财务管理暂行方法的通知（财企2006478号）30 .国务院安委会关于深化开展企业平安生产标准化建设的指导看法（安委（2011）4号）31 .国家平安监管总局关于印发危急化学品从业单位平安生产标准化评审工作管理方法的通知（安监总管三（2011）145号）3.4 地方法规及文件1 .云南省平安生产条例（2007年11月29日经云南省十届人民代表大会常务委员会第32次会议通过，2008年1月1口起施行）2 .云南省实施危急化学品经营许可证管理方法的看法（云安监管（2003148号）3 .云南省平安生产监督管理局关于危急化学品建设项目平安许可和试生产（运用）方案备案工作看法（云安监管200896号）4 .云南省平安生产应急预案管理方法（暂行）（云南省平安生产监督管理局公告第8号）5 .云南省平安生产监督管理局云南省财政厅关于进一步加强平安生产风险抵押金管理有关问题的通知（云安监管2OO8185号）6 .关于在全省高危行业推行人身意外损害保险的通知（云安监管2008102号）7 .云南省平安生产监督管理局关于成品油经营企业缴存平安生产风险抵押金有关问题的通知（云安监管200991号）8 .云南省平安生产监督管理局关于推广应用阻隔防爆技术有关问题的通知（云安监2010118号）9 .云南省人民政府实行国务院关于进一步加强企业平安生产工作通知的实施看法（云政发2010157号）10 .云南省人民政府办公厅关于进一步加强危急化学品企业平安生产工作的实施看法（云政办发201"112号）3.5 国家标准1 .汽车加油加气站设计与施工规范（GB50156-2012版）2 .危急化学品经营企业开业条件和技术要求（GB18265-2（X）0）3 .常用化学危急品贮存通则（GB1.5603/995）4 .化学品危急性评价通则（GB/T22225-2OO8）5 .建筑设计防火规范（GB50016-2006）6 .危急化学品重大危急源辨识（GB18218-2009）7 .建筑物防雷设计规范（GB5OO57-2O1O）8 .建筑抗震设计规范（GB50011-2010）9 .防止静电事故通用导则（GBI2158-2006）10 .工业企业总平面设计规范（GB5OI872OI2）11 .消防平安标记设置要求（GB15630-1995）12 .消防平安标记(GB13495-1992)13 .平安标记及其运用导则(GB2894-2008)14 .危急货物品名表(GB12268-2012)15 .化学品分类、警示标签和警示性说明平安规范急性毒性(GB20592-2006)16 .石油化工企业设计防火规范(GB50160-1992,2008年版)17 .石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范(SH3063-1999)18 .建筑灭火器配置设计规范(GB50140-2005)19 .爆炸和火灾危急环境电力装置设计规范(GB50058-1992)20 .石油与石油设施雷电平安规范(GB15599-2009)21 .易燃易爆性商品贮存养护技术条件(GBI7914-I999)22 .腐蚀性商品贮存养护技术条件(GB17915-I999)23 .毒害性商品贮存养护技术条件(GB17916-I999)24 .职业性接触毒物危害程度分级(GBZ23O-2O1O)25 .工业金属管道工程施工及验收规范(GB50235-I997)26 .企业职工伤亡事故分类(GB6441-1986)27 .生产过程危急和有害因素分类与代码(GB/T13861-2009)28 .供配电系统设计规范(GB50052-2009)29 .油罐区防火堤设计规范(GB5O351-2005)30 .液体石油产品静电平安规程(GB13348-2009)3.6 行业标准1 .平安评价通则(AQ8001-2007)2 .平安验收评价导则(AQ8OO3-2OO7)3 .加油站作业平安规范(AQ3O1O-2OO7)4 .危急场所电气平安防爆规范(AQ3OO9-2OO7)5 .危急化学品储罐区作业平安通则(AQ3O18-2OO8)6 .生产经营单位平安生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)7 .石油化工企业平安管理体系实施导则(AQ/T3012-2008)8 .化工企业平安卫生设计规定(HG20571-1995)9 .石油化工静电接地设计规范(SH3O97-2OOO)10 .钢质管道及储蹿腐蚀限制工程设计规范(SY0007-1999)11 .汽车运输、装卸危急货物作业规程(JT618-2004)12 .油罐清洗平安技术规程(Q/SH039913-1988)13 .现场设备、工业管道焊接工程施工规范(GB50236-20U)14 .钢制化工容器结构设计规定(HG/T2O583-2O11)15 .钢制化工容睇制造技术要求(HG/T20584-2011)16 .钢制焊接常压容器(NB"47003.1.-2009)3.7 企业的平安管理标准、技术标准、平安生产方针和目标等.企业的平安生产管理标准：加油站平安标准化手册风险评价管理制度平安生产管理方针：平安第一预防为主以人为本综合治理平安生产限制指标：(1)死亡、重伤、轻伤事故为零；(2)火灾、爆炸和环境污染事故为零；(3)危化品泄漏事故为零：(4)职业病危害事故为零；(5)作业场所职业危害因素检测合格率100%：(6)人员持证上岗率达到100%；(7)事故隐患整改率大于95%。