实验小学新老校区办公家具采购项目招标文件.docx

招标文件项目名称：古林镇实验小学新老校区办公家具采购项目第一章招标公告3一、项目茶木情况3二、申请人的资格要求3三、获取招标文件3四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点3五、公告期限4六、其他补充事宜4七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系5jII6、投标须知前附表.7I1.24二、总则三、招标文件四、投标文件五.投标文件的递交六、开标及评标.七、合同签订第三章项目需求说明第四章合同条款及格式（仅供参考）108第五章部分投标文件格式112第一章招标公告项目概况一、项目基本情况项目编号：2024NBHSJCQ42项目名徐：古林钠实养小学新老校区办公家具采购项I1.采购方式：公开招标预算金额（万元）S296.642最高限价（万元）;296.642简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件.合同制行期限：自合同签订生效后开始至双方合同义务完全履行后截止.交货（完工期限；按合同要求。本项目否接受联合体投标，二、申请人的资格要求，1 .满足中华人民共和国政府采购法3第二十:条规定；未被“信用中国”（SdfJkjCreditChina）、中国政府采购网（sdf.I）列入失信被执行人、税收Ui法黑名垂、政府采购严重违法失信行为记录名单.2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：本次采购专门面向中小企业，未供中小企业声明函或声明函中企业未按要求声明为中或小或微型企业的作无效投标处理3 .本项目的特定资格要求：无三、芸取招标文件四、提交投标文件IR止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2024年。8月061114:00（北京时间，下同）投标地点（网址：宁波市海阴区公共资源交易中心二楼开标室（五宁波市海电区气象路58号（南±>（政采云平台：）开标时间：2024年08月06日14:00开标地点（网址：宁波市海阴区公共资源交易中心二楼开标型（五>宁波市海曜区气象路58号（南fJ1.,.）（政采云平台:）五、公告期限自本公告发布之H起5个工作日.六、其他补充宣：1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的,以公告期限届湎之日为准）起7个工作日内,以书面形式向来购人和采购代理机构提出质疑.质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满懑或者果前人、采购代理机构未在规定的时间内作出答发的，可以在答我期涌后十五个工作1内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下我专区下骐：2、供应商须承诺自本公告发布之日起未被列入“信用中国”网站（Hf.I）.记景失信被执人或税收违法I1.名单或政府采购产违法知行为”记录名单，不处于中国政府采购网（8df.I）“政府采购产H法失值行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；3、供应商须承诺政府采购领域无商业Ufi赂行为（投标文件中须提供E供应商政府枭购制域商业贿赂行为承诺HB.详见部分投标文件格式）；4、投标与开标注意少项11本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。4. 2标前准备：各供应商应在开标前确保成为浙江政府采购网正式注册入陈供应商，并完成CR数字证书办理.因未注册入际、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担.4.3 投标文件制作:1. 3.1应按照本原目招标文件和政府采吻云平台的要求编制、加密并递交投标文件.供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题.可致电政府采期云平台技术支持热线咨询,联系方式：.4. 3.2供应商通过政府采购云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江政时采购网下我并安装，投标文件制作具体流程详见政府兴购云平台.5. 3.3以U盘存储的电子备份投标文件1份，需按政府采购云平台要求制作，以用于在线解密不成功等异常情况处理.4.4 本招标公告附件中的招标文件仅供阅览使用，供应商应在规定的招标文件狭取期限内在政采云平台登录供应商注册的账号后骗取招标文件，未按上述方式挟取招标文件的，不料时招标文件提起质疑投诉.4. 5供应商应于投标极止时间的招电子投标文件上传到政府采购云平台sdf.I,未上传电子投标文件.视为供应商放弃投标.5. 6供应商如提供备份投标文件的，应于提交投标文件械止时间前，将以U盘存储的电子备份投标文件密封,递交至投标地点，逾期送达或未密封将予以拒收，供应商仅提供招份投标文件（包括以U盘存砧的电子备份投标文件）的，投标无效，-I.7柒中采购机构将在招标文件规定的开标时间通过政府采购公平台级线开标、开启投标文件，所有化”府均应准时在线参加.开标时间看30分钟内供应商可以登录政府采购云平台sdf.IkjZC.用“项目采购-开标评标”功能进行解南投标文件，若供应商在开标时间后30分钟内无法解密或解函失败，可使用备份电子投标文件进行线上评标，4.8供应商可采用邮寄（含快递）方式或现场方式递交备份投标文件.4.8.I采用I1.e寄方式递交备份投标文件，需按以下要求递交：各供应商在投标截止时间前符的份投标文件邮寄至规定地点，中采购代理工作人员进行签收,各供应商自行考虑邮寄在途时间.由I：寄过程中无论何种因索导致备份投标文件未按时递交的后果.均由供应商自行负货。备份投标文件递交时间以采购代理实际收到备份投标文件的时间为准.，拟在2024年08月05日17：00之前到件的邮寄地址为：宁波市海喀区公技资源交易中心四楼1036办公空I宁波市海晤区气象路58号；拟在2024年08月051117:00之后，2024年08月06日11：00之前到件的邮寄地址为:宁波市海晤区公共资源交易中心二楼开标室（五宁波市海昭区气象路於号：收件人：谓各供应商确保密:封包装在加寄过程密封包装完好，囚邮寄过程的密封破报造成不符合开标要求的，本集采机构及采电人概不负责.4.8.2采用现场方式送达备份投标文件,需按以下要求递交：所有供应商安排相关人员在投标截止时间前将备份投标文件送至投标地点。投标文件递交时需同时通交供应商的法定代表人（或其委托代理人）联系方式，并保证开标期间联系方式的畅通。49如本项日改为电子备份文件评标，供应商须在电子备份投标文件资格文件中提供（D指定作出澄清、说明或补正的电子部箱、传真号码：（2）法定代表人或授权代表的手机号.评审过程中有关澄清、说明或者补正，集中采购机构将通过以下电子邮箱进行收发.电子邮笛：4.10请采购人代表及各供应商代表注意个人卫生和公共健康.防止传染疾病传播,5.关于分公司投标：银行、保险、石油石化、电力、电信、移动、联通等行业.分公E投标的,其单位负货人视同法定代表人，与营业执照等证明文件载明的一致，可百接投标。除银行、保险、石油石化、电力、电信、移动、联通等行业外，分公司投标的，需提供具有法人资格的总公司的甘业执照及授权书，授权书须加前总公司公章。总公司可就本项目诫此类JJi目在一定范例或时间内出具授权书。己有总公司授权的，总公司取得的相关资顷证H对分公司有效,6,特别政策：海晒区“政采贷”助力中小企业金融服务,有衢要的中标（成交）供应商请于网站sdf.1.kj7、若本公告内容与招标文件不一致,以招标文件为准.七、对本次招标提出询向，请按以下方式联系1.采购人信息名称:第二章投标人须知一、投标须知前附表序号内衣、要求1项目名称，古林镇实段小学新老校区办公家具采购项口2采购号I2024NBHSJCOI23采购单位：宁波市海嘿区古林侬实验小学1采购方式I公开招标.5投标文件但成：1、上传到政府果购云平台的电子投标文件含资格文件、商芬技术文件、报价文件I份.2,以U盘存储的电子备份投标文件（含资格文件、商务技术文件、Hi价文件>I份.6投标有效期，开标后里U历天.7投标人的代方案不允许.8进口产品：不允许。9交货期限；自合同彩订生效用开始至双方合同义务完全履行后祓止，10投标止时间及地点：详见招标公告，11开标时间及地点I详见招标公告.12押标标准及方法，综合评分法.13其他，节能产品、环境标志产品.采购人拟采购的产品属于品目清单范惘的采啕人及其委托的采明机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，时获得证书的产M实施政府优先采购或剪制采照,14履的保证金I不超过合同金领1%（鼓励采取梃约保险/保函形式，办在网址；jinrong.zcygov.CnZiubanZ1.etter）»建议采购人免收颗约保证金<根据供应商信用和项R情况）«15本招标文件由招标采购单位负责解狎.二、总则1 .适用葩国1.1 本招标文件适用于投标邀谙H（招标公告中所述项目的采购，2 .定义2. 1“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、M业单位、团体祖银，2.2 -集中采购机构“即宁波市海晤区公共资源交易中心，系指统一祖织实施纳入政府采购目录项目果购活动的非营利事业法人.2.3 “招标方”系指组织本次招标活动的集中采购机构或采购人.2.4 “投标人”系指参加本次招标活动的供应商.2.5 “投标人代理人”系指参加本次招标活动的供应商的被授权代表.2.6 ”小签”系指参加本次招标活动的投标人法定代表人或其授权代表的中文姓名。2.7 “骑缱章”系指骑住投标文件所有缝的单位公章盖京，即盖完骑继章后文本的年一页应该均有红印，不应存在漏页的情况，不论是中间漏还是前后附，文本展开应该能够将骑缝拿还原成原章。2.8 ”书面形式”包括信函、传及、电话等.3.合格的投标人和投标产处3.1 合格的投标人应具备以下条件：3.1.1 符合政府采购法第二十二条第一款规定的关于供应商基本资格条件和招标公告规定的特定条件.3.1.2 投标人与采的入（含集中采购机构应无任何自接或间接的关联，包括接受枭购人（含集中来购机构）的委托为本次采姆项目提供整体设计、规范编制或者项目管理,监理、检测等服务的供应商，3. 1.3投标人与采购人（含集中采购机构有下列关系的，系宜接或间接的美联，应当回避：（1）参加采购活动前三坤内存在劳动关系；（2）参加采购活动前3年内担任过投标人的该事、监事：（3）参加采购活动前3年内是投标人的控股股东或者实际控制人：（4）与投标人的法定代表人或者负费人有夫妻、直系If1.1.亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系：（5）可旎影响政府采购活动公平、公正进行的关系：4. 1.4投标人之间存在卜列关联关系情形之一的，不得同时参加同一合同项下的项目投标:(1)单位负货人(含法定代表人、实际控制人)是同一人的供应商：(2)母公司、直接或间接控股的被投资公司：(3)为项目提供整体谀计、现能练JiM或者项目管理、赛理、检测等服务的供应商.3.1.5 一个投标人对一个标项只能提交一个投标文件.3.1.6 投标人代理人只旎接受-个投标人委托参加投标.3.1.7 如投标人代理人不是法定代表人.须持有法定代表人授权书3(统一格式详见第五章投标文件格式部分。4投标费用-I.1无论投标结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用”5 .信息公告媒体5.1 中国政府采购河(sdf.I)(不含预缴500万元以下项目)、浙江政府采购网<),宁波政府采购网(),浙江省公共资源交易服务平台<),宁波公共资源交易网海跖区分网(haishu)等公告载体.本次政府采购活动有关信息均在发布招标公告相同网站上予以公布,公布信息视同送达所有潜在投标人.6 .招标方式本次招标采刖公开招标方式进行.7 .联合体投标本项日不接受联合体投标.8 .转包与分包本项目不允许转包、分包.若未经采购人同意中标单位私自转包、分包，采购人有权终止合同.9 .特别说明：9.1 提供相同品牌产品(单一产品)且通过资格审存、符合性审查的不同投标人参加同一合同项卜投标的.按一家投标人计算.若采用综合评分法进行评审的，评审后得分最高的同M牌投标人获得中标人推荐资格：评审科分相同的，由评标委员会按照采购文件规定的方式确定一个投标人获褥中标人的推荐资格，采购文件未规定的采取版机抽取的方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。若采用最低评标价法进行评审的,以报价最低的投标人参加评审.报价相同的.由评标委员会按照采明文件规定的方式确定一个投玩人茯得中标人的推荐资格，果的文件未规定的采取K1.机抽取的方式确定，其他投标无效。非单一产品枭购项目，投标人使用相同制造产品(相同制造产品是指采购文件中指定的“核心产品”>作为其项目的一部分，按一家投标人认定.9.2 关于知识产权9.2.1 供应商必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或我任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该货任应由供应商承担.9.2.2投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用.9.2.3系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有设任及忸用，9.3政府采购活动中有关中小企业的相关规定（采购进口产品的项目不适用）9.3.1参加政府采购活动的中小企业（含中型、小型、微型企业,其他地方同应当符合中小企业划分标准（具体见工信部联企业2011300号）.9.3.2参加政府采购活动的中小企业应当提供£中小企业内明函货物）或中小企业再明函工程、服务B.9.3.3对于非专门面向中小企业的项目,对小型和微型企业产品的价格应给予IoE（工程项目为5%）的扣除，用扣除后的价格参与评审.适用招标投标法的政府采购工程建设项目.采用综合评估法但未采用低价优先法计豫价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%节%作为其价格得分。具体比例见评分表如有）。9.3.4根据£财政部司法部关于政府采物支挣监狱企业发展有关何越的通知3（财库201468号）规定，监狱企业视同小里、激型企业，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级及以上监狱管理局、戒母管理局（含新辍生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，9.3.5根据关于促进残疾人就业政府采的政策的通知§（财库2017141号）规定,残疾人福利性监位视同小型、默型企业,符合条件的残挨人福利性单位在参加政府采购活动时,应当在投标文件中提供通知规定的E残疾人福利性单位声明函3,并对弗明的真卖性负讹，9.3.6接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小做企业的合同份额占到合同总金额研以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予的（工程项目为为）的扣除，用扣除后的价格参加评审，适用招标投标法的政府采购工程建i殳项目，果用统合评估法但未果刖低价优先法计尊价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加我价格如分的1%2%作为我价格分.组成联合体或者接受分包的小船企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在宜接住股、管理关系的.不享受价格扣除优惠政策.9.3.7按规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业，9. 3.8鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段,为中小企业在投标（响应）保证、程的保证等方面提供专业化服务.鼓励中小企业依法合规通过政府果购合同融资.93.9供应商按照£政府采购促i中小企业发展管理办法（财库（2020）16号现定提供泮明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交,依照£中华人民共和国政府采购法等国家有关规定追究相应责任.94本项目原则上果购本国生产的货物、工程和服芬，不允许果购进口产品.除非采购人采购进11产品，已羟在采购活动开始前向财政部门提出申清并获得财政部门审核利意，旦在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对林等原因,仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、来啕机构不会对其加以限制,仍符按照公平竞争原则实施采购）：优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品.9.5支持绿色发展9.5.1采购入拟采购的产品属于品目清单范围的,采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书,对获得证书的产品实施政府优先采明或强制采陶，投标人须按招标文件要求提供相关产M认证证书.采明人拟采购的产品摄于政府强制采购的节能产品品目清单范用的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处,有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。9.5.2蟋绪、装修类项目采照建材的,采购人应将献色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同”9.5.3为助力打好污染防治攻芈战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和限务JSF1.中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考商品包装政府采购需求标准试行、快递包装政府采购需求标准（试行.9.5.为落实政府绿色采购政策，实能节能产品、绿色产品和环境标志产品优先采购和强制采购政策,持续推动政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点工作，鼓励采购入按需参照浙江省财政厅关于印发支捋推动大双模设备更新和消费品以IH换新省级财政政策总体方案的通知（浙财建（2024）28号）进行相关政第的落实.9.5.5若味购货物为信创信息技术应用创新）产品，应按照省市区信创、数据、财政等相关部门的文件规定执行,评审结束后定标前按规定进行信创产品采购计划事后审核,将审核结果报区财政备案.10 .质疑和投诉10.1 供应商认为果明文件、招标过程或中标结果使向己的合法权益受到损害的.陶当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑,供应商对果购人、采购代理机构的侦疑答红不涓感或者采购人、果购代理机构未在规定时间内作出答Ii的，可以在答更期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉，10.2 2提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商.10.3 供应商应在法定鲂疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑.IOr潜在供应商已依法获取（按公告要求于政采云系统获取）采购文件的，可以对该文件提出质疑，时采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公钓期限届湎之日起7个工作日内提出.10.5 质疑、投诉应当采用书面形式（且按规能格式提供）.质疑书、投诉书均应明确阐述采购文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益,受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证明文件或税索，便于有关单位调杳、答红和处理，三、招标文件11 .招标文件11.1 招标文件包括下列内容：第一章招标公告；第：章投标人须知：第三章项目需求说明；第四章合同条款及格式：第五章部分投标文件格式.11.2 投标人应详细阅读招标文件的全部内容.不按招标文件的要求提供的投标文件和资料,则可旎被视为无效标而导致投标被拒绝.11.3 3集中采购机构对已发出的招标文件进行必要澄清或蟋改的,应在投标械止时间15日前，在发布招标公告相同网站上发布补充公告,招标文件的澄清或修改是招标文件的现成部分，并对所有投标人具有约束力。11.4 所有投标人I尤其是从网站自行下就招标文件的投标人）均仃义务不定期靠应集中采购机构公布的网站获取相关信息，集中采照机构发布在网站的补充公告视为已送达各投标人且己为各投标人知悉，请各投标人密切关注.四、投标文件12 .投标文件语言和计量单位12.1 投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本，在此，为了解择投标文件，应以中文为准，12.2 投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计玳睢位.13 .投标文件编制的要求13.1 1投标人应认真0Q读招标文件中所有的事项、格式、条款等旻求，按晏求制投标文件.13.2 投标文件应字迹清楚.内容齐全不得涂改和增删.如有蟋改出漏处必球由投标人法定代表人（代表人）或其授权委托人签字.资格性审查材料的女印件应是清晰可辨的。13.3 投标人必须按照招标文件蛤定的投标文件格式制投标文件并自目录及页码除投标文件封面以外.每页(非空白页)都襄制页码.由于棒漏乱导致投标文件被谀读或未找不到而被视为无效投标等不利后果由投标人自行承担.13.4 投标文件所奏供的全部敷福必须真实可靠.14 .投标文件的组成投标文件由资格文件.商务技术文件和报价文件三部分组成.15 .资格文件：资格部分< 1)投标人资格声明函：(2)投标人营业执照副本发印件(3)投标人商业航路行为承诺书；(4)投标人法定代表人费格证明书或法定代表人授权委托书：< 5)招玩公告特定条件的相关证明资料：< 6)其他所船证明材料.14.二商务技术文件I商务技术部分<1)技术眼务条款偏离表；(2)技术方案：(3)实施方案:，D完成的类似项目一览表及相关合同复印件：<5)实施技术/服务人员一览表：(6)评分玩准中打分需要提供的证明资料史印件：(7)与技术相关的其他资料.14. ：:报价文件，报价部分<1)投标函：(2)开标一览表；(3)投标分项报价表：(4)中小企业声明函：(5)与报价相关的其他资料.14 .4其他材料.投标人认为需要提供的其他相关数据和材料.15 .投标文件的有效期、签署及规定15.1 自开标日起里天内，投标书应保持有效15.2 在特殊情况下，招标方可与投标人协曲廷长投标标竹的有效期，这种要求和答视都应以书面的形式进行，投标人同意廷长彳i效期的投标人不能修改投标文件。15.3 组成投标文件的各项资料（本须知第1-1条中所规定）均应遵守本条,15.4 电子投标文件必须逐页电子签章.五、投标文件的递交16 .投标文件的密封及标记16 .1电子备份投标文件要求：投标人应将资格文件、商务技术文件和报价文件以I；盘形式存储，如有多标项，皮将各标项分别密封封装.17 .2如果要求投标人提供合同帜件、资质原件或样品，应电独包封并注明其内容，以便评标委员会查阅后退回投标人。16.3注明卜例识别标志：电子备份投标文件的外包装封皮上应注明招标项目名称、投标文件类型、招标项目编号、标项号和“北京时间年月日时分之前不得启封”的字样（具体时间详见招标文件第一章“招标公告”规定的投标截止时间），并加蠡投标人公章.16.4投标文件的签者和份数16. 4.1供应商应按本招标文件规定的格式和顺序编制,包装投标文件，投标文件要求有目录并标注页码,投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的.是供应商的责任。17. 4.2投标文件的份数：本项I1.实行惮上投标,供应商应准得以下投标文件：<1）上传到政府采购云平台的电子投标文件（含资格文件、商务技术文件、报价文件）1份.（2）以U盘存偌的电子备份投标文件（含资格文件、商务技术文件、报价文件）I份。16.4.3电子投标文件：供应商应根据政府采购云平台的要求及本招标文件规定的格式和顺序第制电子投标文件并进行关联定位.16.4.4投标文件的包装、递交、修改和抵回以I盘存储的电子备份投标文件用封袋密封后递交.电子箸份投标文件的包装封面上应注明供应商名称、供应商地址、投标文件名称'投标项目名称、项目编号、标Jii号，井加部供应商公章.未按规定诙门或标记的电子爸份投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由供应商承担。供应商在投标截止时间之前,可以对已提交的电子备份投标文件进行修改或抵回.并书面.通知招标采购舱位：投标椽止时间后，供应商不得撤回1、修改投标文件.修改后里:新递交的电子备份投标文件应当按本招标文件的要求签辨、盖章和密封。供应商应当在投标截止时间前完成电r投标文件的传怆递交，并可以补充、修改或拧撒回电子投标文件.补充或者悔改电子投标文件的，应当先行捡回凝文件，补充、修改后Hi新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤问投标文件。投标、响应裁止时间后传输递交的投标、响应文件，将被拒收.16 .5如果投标人未按第16.1条要求声时和标记，集中采购机构对投标文件的误投、错投或提前启时概不负说.对由此造成提前启封的投标文件,集中采购机构将予以拒绝,并退口1投标人.17 .6投标人在投标时有下列情形之一的，集中果购机构将拒绝接受其投标文件：<1）在招标文件规定的投标极止时间之后投标的：（2）投标文件未按招标文件规定密封的.17.投标文件的修改和撤回18 .1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算杷识的内容，评标委员会应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。19 .2供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式（或扫描件上传政采公平台），并加靛公章，或者由法定代役人或其授权的代次签名或蛊章.供应商的田清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容.20 .3投标截止时间之后.投标文件不得撤怕.如在投标有效期内掾销投标文件的，追究其违约责任.并将此作为失信行为记录报政府采吻赛管部门.六、开标及评标21 .开标21.1 开标准备集中采购机构将在规定的时间和地点进行开标供应商的法定代表人或其授权代表可参加开标会.供应商的法定代表人或其授权代表未参加开标会的，视同放弃开标股将权利、认可开标结果.21.2 开标程序:第一阶段；投标截止时间后，供应商登录政府采购公平台，用“项目采烟-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密,在线解密电子投标文件时间为开标时间后30分钟内，在政府采购云平台开启已解密供应商的“资格文件、商务技术文件”，并做开标记录：第二阶段：<1）在政府采购云平台宣告第一阶段评审无效供附商名单及理由：（2）公布经第一阶段评审符合招标文件要求的供应商的商务技术得分情况；（3）在政府采购云平台升息除第一阶段无效标外的供应商的“报价文件”，并做开标记录：（4）在政府采购公平台公布评审结果.（5）开标会议结束。IH.3特别说明：政府采鹤云平台如对电子化开标及评审程序有网整的.按圜整后的程序探作.本项目原则上采用改采云线上开评标程序，但有下情形之一的，按以下情况处理：（1）若有供应商在规定时间内无法解军或解密失败,集中采购机构将开启该供陶商递交的以U盘存储的电子备份投标文件,上传至政采云平台项目采购模块,以完成开评标,电子投标文件自动失效.如果足该供应商自身操作或电子备份投标文件本身问题，则作无效投标处理，（2）采购过程中出现以卜情形，导诙电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购人（或集中采购机构）可中止电子交易活动；电子交易平台发生故隔而无法号录、访问、解密的；电子交易平台应用或数据麻出现错误，不能进行正常操作的：电子交易平台发现产Jft安全漏洞,有潜在池也优嗓的：病毒发作导致不能诳行正常撩作的：其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况.出现前款规定情形,不影响采物公平、公正性的.采购人（或集中采购机构）可以待上述情形消除后第续如织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸舸形式进行。22 .评标22.1 招标方根据项目特戊组建评标委员会，对具;明确响应招标文件的投标文件进行评估和比较，评标委员会由技术、经济专家等殂成，22.2 评标严格按照招标文件的要求和条件，遵循公正、公平、科学、择优的原则,同时考虑以下因素：（1）招标的目的：（2）招标项目需求的范阚和性质：（3招标文件规定的投标人的资质、财政预"限额、商务条款：（1招标文件规定的评标程序、评标方法和评标因素；（5）招标文件所列示的无效标条件（6）经营信誉.23 .评标方法及投标无效的情形23.1 本项目的评标方法采用：嫁合评分法,媒合评分法是指在凡夫限度地满足招标文件实质性饕求前提下，按照招标文件中规定的各项要素进行烷合评审得出总分进行排名.各标项评标总分为10。分，具体详见附：评分表。评分过程中采用四舍五入法，保留小散点2位。23.2 投标文件有下列情形之一的，按照无效投标处理：没有响应招标文件实质性要求（或出现重大偏走）的投标将被视为无效投标。供应商不得通过修正或推消不仝要求的体面或保留从而使其投标成为实旗上响应的投标，但经评标委员会认定M于供应Ifii疏忽、笔误所造成的差错，可允许其在评标结束之前进行惚改或者补正（可以是兔印件、传真件等，原件必须加施单位公章.修改或者补正投标文件必须以书面形式进行,并应在中标结果公告之前查核原件.限期内不补正或经补iE后仍不符合招标文件要求的.应认定其投标无效.供应商修改、补正投标文件后,不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。23.2.1 在资格申索费格文件）时，如发现下列情形之一的，格被裸为无效投标文件：1、资格文件未按1»招标文件规定要求签署或盖章（审查内容为招标文件第15条的相关部分）I2、贵格证明文件不全的或者不符合招标文件标明的资格要求（审查内容主要包括招标文件第14.1条的贵格部分）.23.2.2 在符合性审查（商务技术文件）时，如发现下列情形之一的，将被视为无效投标文件，1、商务技术文件未按鼠招标文件枇定要求筌号或章（审IE内容为招标文件第15条的相关部分）.2、商务技术文件未明确响应招标文件或对实质性条款响应不完全；3、商务技术文件标明的响应或俵离与事实不符或虚假投标的I4、商务技术文件的实阴性内容未使用中文表述、意思表述不明说、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（短讦标委员会认定并允许其当场更正的第谡除外）5、带的条款不能濡足招标文件要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的；6、采购人期采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单落B1.的，投标人未按招标文件*求提供国家确定的认证机构出具的、处于在效期之内的节能产品认证证书的；7、投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（鲁代）投标方案的I8、商务技术文件中出现报价Je单饰的I9、投标文件的有效期和足招标文件要求I10、法律、法加和招标文件规定的其他无效情形.23.3 3在符合性审查（报价文件）时，如发现下列情形之一的，将被视为无效投标文件：1、报价文件未按照招稳文件煌定要求签号或章（查内容为招标文件第15条的相关部分）I2、报价文件未明，响应招标文件对实项性条款看应不完全I3、报价文件未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的14、报价超出量高限价，或者超出采I际算金,采购人不能支付的：5、投标报价具有逸界性的；6、投标报价中出现大缺项、7、挪标委员会认为供应商的报价明显低于其他蛆过符合性审杳供应商的报价，有可能影看产品质:成者不能调信履妁的，且不能在押标现场合理时间内提供相关证明材料说明其报价的合理性的I8、法律、法规和招标文件规定的其他无效情形.注，1、采1»文件要求提供禅品的，投标人未提供神品或提供样品不清足采购需求实属性条件的，其投标（*应）无效.2、短查实（Jft中标后查实），两衣或两家以上供应商提供的投标文件出自同一弊端设备的，或在相同Internet主机分配地址（相同IP地址）投标的，则读几*供应商投标文件作无效投标处理或取消其中标资格，按申标B1.标及失信行为记录并上报24 .评标纪律1.1 1评标委员会成员应当客观、公正地现行职务，遵守职业道使，对所提出的评审意见承担个人责任.评标委员会成员不汨私下接触投标人，不得收受投标人财物或者其他好处.评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露时投标文件的评审和比较、中标快选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况.1.2 评审专家有下列情形之一的.受到邀选应主动提出回避,采的当事人也可以要求该评审专家回避:（1）参加采购活动前三年内，与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控剌人；<2）与供应商的法定代表人或者仇责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系：（3）时经参加过该采购Iii目的进11产品或采购文件、采购需求、采购方式的论证和咨询服务工作：（4）法律、法规、规章现定应当回避以及其他可能影响公正评审的.1.3 评委依法独立评审,并对评审瓯见承担个人责任.评委对要共同认定的事项存在毋议的，按照少数服从多数的原则做出结论.持不同意见的评委应当在讨审报告上签署不同意见并说明理出，否则视为同意。22.奥格审查及评标程序由集中采她机构进行费格文件的审查，审查通过的投标文件诳入下一评审阶段（评委会评审）.22.1 先评商务技术标.对投标文件的初审，初审内容为符合性和有效性审查.评委会依据招标文件的规定,从投标文件是否符合招标文件要求、响应的有效性、完整性和响应程度进行申连特别是无效标条软，以确定是否对招标文件的实质性要求作出明确响应。22.2 投标的澄清，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者纠正,澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范阚或者改变投标文件的实质性内容.投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标.22.3 3错误的修正.投标文件如果出现计算或表达上的悟误,修正情误的原则如下：22.3.1投标文件中开标一览表报价表）内容与投标文件中相应内容不一诙的，以开标一览表报价表）为准:22.3.2大写金额和小写金班不一致的，以大写金额为准：22.3.3垠价金额小数