实景三维工程招标文件.docx

2024年度实景三维工程公开招标文件（线上电子招投标）第一章招标公告1第二章投标须知前时衰及投标须知6一.投标须知前附表6二、投标须知11三、招标文件说明12四、投标文件的编制13五、投标保证金15六、投标文件的签署及规定15七、投标文件的递交16八、投标无效的情形16九、串通投标的情形17十、废标的情形17十一、开标和评标17十二、授予合同20十三、质疑与投诉19十四、法律责任20十五、其他20第三章来购内容及旻求22第四章合同文本22第五章应提交的有关格式范例36一、投标文件封面36二、资格审查文件37三、商务技术文件格式41四、报价文件格式57第六章评标办法及开标程序60一、评标委员会的组成60三、注意事项60四，评分标准60五、开评标程序64第一章招标公告项目概况一、项目井本情况项目编号：QZXY2024075项目名称：2024年度实景三维工程技算金额：4150000元最高限价：4150000元采购需求：序号内容数量单位颈算金额规格、技术要求备注12024年度实景三维工程1项4150000元详见招标文件第三章果购内容及要求合同履行期限：详见招标文件。本项目（是接受联合体投标。二、申埼人的贵格要求1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力或根据6关于规范政府采购投标人资格设定及资格审查的通知（浙财来监201324号）第6条规定接受金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业（应依法办理了工商、税务和社保登记手续,并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在投标文件中提供相关材料），能证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料）：（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：（3）具有横行合同所必需的设备和专业技术能力：（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：（5）参加玫府采狗活动前三年内（新成立不满三年的公司自成立之日起算）在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件；投标人未祓列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以信用中国网站（）,中国政府采购网（sdf.I）公布为准。2 .以联合体形式投标的,提供联合协议（本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）。3 .落实政府果购政策蓍清足的费格要求：本项目专门面向中小企业果购，供应肉应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位.4 .本项目的榜定费格要求：投标人须具有有效的测绘乙JR及以上资质（费质中须同件和“政府采购云平台”的要求，通过“政枭云电子交易客户墙”编制并加密投标文件.投标人未按规定加密的投标文件，“政府果购云平台”将予以拒收.（2） “政果云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府果购网-下藏专区-电子交曷客户墙”班行下或：电子投标具体操作流程详见政果云平台投标人项目枭购-电子招投标操作指南»通过“政府果购云平台”介与在线投标时加遍平台技术问题详询400-881-7190.（3）为确保网上黑传合法、有效和安全，投标人应当在投标裁止时同苜完成在“政府采购云平台”的身份认证.确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章.使用“政枭云电子交易客户墙”雷要提前申领CA数字证书，申领流程请自行说往“浙江政府枭购网-下假专区-电子交易客户*-CA驱动和申领流程”班行查用；完成CA数字证书办理5（计一周左右，建议各投标人抓紧时间办理.（4）投标人应当在投标检止时阿酋，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府果购云平台”投标税止时间以后上传建交的投标文件将被“政府果购云平台”拒收.（5）投标人在“政府来购云平台”完成“电子加密响应文件”的上传递交后，还可以（建议）在投标戊止时间前以电子部件形式传送至采购代理机构部箱qzcg888126.co«,传送的备份标书鲁打包压缩并加密，加密密码由投标人自行保管（6）通过“政府果购云平台”上传建交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标人递交了各份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回.Mit“政府枭购云平台”上传建交的“电子加密投标文件”巳按时第密的，“备份投标文件”自动失效.投标人仅递交备份投标文件的，投标无效.七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系.1 .采购人信息（1）名称：第二章投标须知前附表及投标须知一、投标须知前附表序内容说明与要求1采购人衢州市自然资源和规划局、江山市自然密源和规划局，常山县自然资源和规划局2项目名称2024年度实景三维工程3采购预算1150000元【其中衢州市自然资源和规划局采购预算3500000元，江山市自然资源和规划局采购预算350000元，常山县自然费源和规划局采购预算300000元】4服务期2024年U月30日前完成。5投标有效期投标文件递交截止之日起90天.6投标保证金本项目不收取投标保证金.7投标文件的编制投标人应先安装“政果云电子交易客户端”，并按,照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加冬投标文件。(投标人如以联合体形式参加政府采购活动的，投标文件只需联合体牵头人负费编制。)8投标文件的签章电子卷章9投标文件的形式电子投标文件(包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”,在投标文件编制完成后同时生成)；(1) .电子加密投标文件”是指通过“政果云电子交易客户*”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件.(2) “各份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件(备份标书),其他方式编制的各份投标文件视为无效备份投标文件.10投标文件份数(1)“电子加密投标文件”：在“政府采购云平台”上传递交一份。每份电子投标文件应包括资格审查文件、商务技术文件及报价文件三部分内容。（2）“备份投标文件”（后缓格式为.bfbs）：投标人在系统里上传好加密标书后，可以（建议在投标截止时间前将系烧生成的备份标书以电子邮件形式传送至采购代理机构邮箱qzcg888,传送的备份标书需打包压缩并加密，加密密码由投标人自行保管。.（3）中标公告发布后，中标人应按枭购人要求的份数免费提供纸质投标文件°.11投标文件的上传和递交（上传、遢交过程中如有疑问，可咨询“政果云”客及牯线：400-881-7190）（1） “电子加密投标文件”的上传、递交：区投标人应在投标我止时向前将“电子加密投标文件”成功上传遢交至“政府采购云平台”.否则投标无效.b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，投标人可自行打印投标文件揍收回执.（2） “备份投标文件”的建交：&投标人在系统里上传好加密标书后，可以（建议）在投标载止时阿前将系筑生成的备份标书（后最格式为.bfb8）以电子”件形式传送至枭购代理机构郎箱qzcg888126.co,传送的备份标书看打包压婚并加密，加密密码由投标人自行保管.b.遨过“政府来购云平台"成功上传递交的“电子加密投标文件”巳按时解密的，“备份投标文件”自动失效.投标我止时同前，投标人仅递交了“备份投标文件”面未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府果购云平台”的，投标无效.（3）投标人如以联合体形式，加政府枭购活动的，投标文件的上传和量交由联合体牵头人负责.12电子加密投标文件的解富和异常情况处理（1）开标后.采购代理机构将向各投标人发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标人代表应当在接到解密通知后30分仲内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密.（2）通过“政府果购云平台”成功上传建交的“电子加密投标文件”无法按时解密.投标人如按规定递交了“备份投标文件”的.以“备份投标文件”为依据（由采购代理机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效）,否则视为投标文件撤回.（3）投标藏止时间京，投标人仅递交了“各份投标文件至未带电子加密投标文件上传至“政府枭购云平台”的，投标无效.13投标文件递交截止时间2024年8月2日9时30分（北京时间）14开标点衢州市文化艺术中心与便民服务中心A座五楼（柯城区花园东大道199-7）15开标时间2024年8月2日9时30分（北京时间）16电子投标文件的传输通交投标人应当在投标检止时间前先成电子投标文件的传输建交，投标俄止时间前可以补充、修改或者被回电子投标文件.补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交.投标检止时同前未完成传，的,视为数回投标文件.投标栽止时向后送达的投标文件，将被拒收.（投标人如以联合体形式加政府枭购活动的.投标文件的传输递交由联合体奉头人负责.）17签订合同中标通知书发出后三十天内，中标人分别和市局、江山局和常山同签订合同。18履约保证金Q19履约保证金退还无O20联合体投标本项目接受联合体投标.21分也EIA同*将非主体、非关惋性的幽工作分包.B不冏京分包.注：不得限制大中型企业向小微企业合理分包.22项目属性腰务类23是否允许枭购进口产品由本项目不允许枭购进口产品.口可以就果购进口产品.24本项目鲁要落实的政府果购政策：扶持中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位）：（1）根据工信部等部委发布的g关于事发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业（2011）300号），本项目属于口农、林、牧,迨业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），口建筑业，口批发业，口零售业，口交通运输业（不含铁路运输业），口仓储业，口邮政业，口住宿业，口馨饮业，信息传揄业（包括电信、互联网和相关服务），口软件和信息技术服务业，口房地产开发经营，口物业管理.租赁和商务服务业，H其他未列明行业（包括科学研究和技术及务业，水利、环境和公共设款管理业，居民原务、修理和其他原务业，社会工作，文化、体肓和娱乐业等）（2）根据财政部发布的政府采购促进中小企业发展管理办法财库（2020）46号、浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知财库202219号的相关规定：2.1是否为预留份额项目：Ea本项目为E果购限根标准以上，口200万元以下的货物和服务采购项目、uoo万元以下的工程采购项目，为558?份领项目，专门面向中小企业果购。口本项目为非预留份额项目、非专门面向中小企业的项目，口黄物项目小微企业报价给予/1（10320%）扣除.服务项目小装企业报价给予工%（IO-2O%）扣除.工程项目小微企业报价绐予上（3$-5$）扣除.用扣除后的价格参加评审。口本项目为适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分，评标时在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的一C(3V5%)作为其价格分O口本项目为接受大中型企业与小微企业组成联合体、允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合例议或者分包意向t议约定小微企业的合同份额占到合同总金颗30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予“$-6%),工程项目为人先的扣除，用扣除后的价格参加评审。本项目为适用招标投标法的政府采购工程续设项目.采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分，评标时在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的工%(1.%-2%)作为其价格分。2.2 姐成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之同存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策.2.3 价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分.2.4 在货物果购项目中.投标人提供的货物既有中小企业制造货物，电有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政施以联合体形式介加政府果购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业.其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业.2.5 接受分包的项目，享受扶持政策获得政府来购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包蛤大型企业.(3)根据财库(2017)141号的相关规定，在政府采购活动中.残疾人福利性单位视同小型、微型企业，事受评审中价格扣除政策属于享受政府枭购支持政策的残疾人福利性单位，应清足财库(2017)141号文件第一条的规定并在投标文件中提供残疾人福利性单位,则函.(4)根据财库(2014)68号的相关规定，在政府果购活动中，Jfc紫企业视同小型、微型企业，享受讦审中价格扣除政策并在投标文件中提供由省领以上Jft狱管理局、戒毒管理局(含新生产建设兵团)出具的属于Iii款企业的证明文件.(1)节能产品的强制采购政策根据财政部、国家发展改革委、生态环境部、国家市场踪管总局&关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知财库(2019)9号文件规定，对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理，依据品目清单和认证证书实施玫府优先采购和强制采购果购单位拟采购的产品属于品目清单范围内的强制果购品目的，投标人提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，并在投标文件中提供该产品节能产品认证证书，否则无效。(注：本项目执行财政部、国家发展和改革委员会、生杰环境部等部门公布的鼠新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单、市场监管总局公布的参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构叔新名录。)(2)节能产品、环境标志产品的优先采购政锭根据财政部、国家发展改革委,生态环境部、国家市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府果购执行机制的通知B财库(2019)9号文件规定，对政府呆购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理，依相品目清单和认证证书实施玫府优先枭购和强制采购。采购单位拟采购的产品果于品目清单范围内的优先采购品目的，投标人提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并在投标文件中提供该产品节能产品，环境标志产品认证证书。:本项目执行财及部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的最新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单、市场灌管总局公布的参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构最新名录.）据中国人民银行衢州市中心支行衢州市财玫局关于衢州市政府采购进一步支持中小企业的实施意见【衢银发20204号】取得衢州市政府采购合同的投标人.均可凭政府采购合同及应收账款收益权，向银行申请质押融资.申请质押融资时，投标人需先注册“衢州金融服务信用信息平台”用户，登录后通过“中征融资”模块进入“中征应收减款融资服务平台”，完善企业信息后，向合作银行推送中标采购信息。采购合同签订前已与银行机构达成融资意向的，投标人应向采购人或采购代理机构申明该合同将用于质押融资，并在合同中注明融资银行机构名称及在该银行机构的唯一收款账号，投标人在合同签订后出现融资需求的，投标人应根裾银行机构要求向采购人申请修改合同收款账号，并在开具发票时提供给采购人用于支付合同款项。投标人可以通过浙江政府采购网（sdf.1.kj25信用查询根裾关于在政府果购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库2016125号的规定：（1）采购人或采购代理机构将对本项目投标人的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站< sdf.I）、中国政府果购网< sdf.I）：< 2）截止时点：提交投标文件截止时间前3年内：（3）查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证括以网页截图等方式留存。IO(4)使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重就法失信行为记录名单及其它不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的，其投标将被拒绝，(5)联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。26采购公告，更正公告.中标公示发布网址浙江政府采购网(sdf.1.kj)27汨I*项投标松止时向后投标人凭CA数字证书完成投标密密等事宜.投标人的联系电话在投标当天保持通信畅通，因通佶问题无法联系到投标人造成的后果由投标人自行承担.二、投标须知1.适用范国本招标文件仅适用于本次采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。2 .定义1.1 1“采购人”系指提出本次采购的委托单位：衢州市自然资源和规划局、江山市自然资源和规划局，常山县自然资源和规划局。1.2 “采购代理单位”系指殂织本次招标的衢州市行远工程咨询有限公司。1.3 “投标人”系指向招标方提交投标文件的投标人。1.4 “货物”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的各类设备、软件、技术资料及使用手册等。1.5 “服务”系指根据本合同规定，中标人必须承担的与委托运营服务有关的服务。1.6 系指实质性要求条款。3 .投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用.4 .招标方式本次招标采用公开招标方式进行.5 .踏勘现场5.1 投标人在投标文件递交的截止时间前自行勘探现场，以便获取有关报价和签署合同所涉及的资料。5 .2投标人踏勘现场发生的费用自理，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。6 .联合体投标6.1 本项目接受联合体投标。6. 2联合体投标应当遵守以下规定：7. 2.1联合体各方应当按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务：8. 2.2联合体各方不律再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目中投标：9. 2.3联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。7 .特别说明7. 1提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同1.合同项下投标的，按一宗投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同时，以报价低者获得中标人推荐资格。非单一产品采购项目中，多家投标人提供的核心产品品牌相同的.按一家投标人认定。7.2投标人投标所使用的誉格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。7.3投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。7.4投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处：中标后发现的.中标人须依照中隼人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除迨法投标人的行玫与刑事责任。三、招标文件说明1.招标文件的组成1招标公告；1.2 投标须知前附表及投标须知；1.3 采购内容及要求：1.4 合同文本:1.5 应提交的有关格式范例：1.6 评标办法及开评标程序。2.招标文件的澄清及修改2.1采购人可对巳发出的招标文件进行必要的澄清或修改,如澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的,采购人应当在投标截止时间至少15日前.在采购公告原发布媒体上发布更正公告，更正内容作为招标文件的组成部分；不足15日的,采购人将项延提交投标文件的截止时间。如澄清或修改的内容不影响投标文件编制的，采购人将不延长提交投标文件的截止时间。四、投标文件的编制1 .总体要求1.1 1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按本文件的要求提供投标文件,并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应,否则，投标文件可能视为无效投标文件。1.2投标文件及投标人与采购有关的来往通知,函件和文件均应使用中文。1.3 投标人应按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件。1.4 投标文件的形式投标文件为电子投标文件.电子投标文件按政果云平台投标人项目来购-电子招投标操作报*（网址；sdf.1.kj2 .投标文件的组成及份数投标文件（电子投标文件）应分为【资格审查文件】、【商务技术文件】和【报价文件】。电子投标文件中须加拄公章部分均果用CA签章.2.IA【资格审查文件】2.1.1 营业执照扫描件；（提供原件的扫描件加盅CA签章）2.1.2相关资康证书扫描件；（提供原件的扫描件加盖C签章）2.1.3符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；（如以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方均应提交该承诺函，并加盖本单位公章。）2.1.4法定代表人身份证明或法定代表人授权书扫描件；2.1.5法定代表人或法人授权代表身份证扫描件：2.1.6 投标人如以联合体形式参加政府采购活动的，提供联合体协议书、授权委托书以及联合体成员的营业执照；（提供原件的扫描件加盖CA参章。）2.1.7 提供中小企业声明函或监玳企业声明函及其相关的充分的证明材料或残疾人福利性单位声明函：2. 1.8投标人认为客要的其他资科（如有）。2.2 【商务技术文件】2.3 .1自评分表；2.2.2投标函;2.2.3投标人资格声明；2.2.4投标人实施的类似项目的案例；2.2.5拟投入本项目团队人员情况表：2.2.6针对本项目的完整实施方案，包括项目组织机构和各部分项目进度计划等；针对本项目的技术力量配备等；2.2.7技术偏离表；2 .2.8投标人认为希要的其他资料（具体要求见评分办法）。3 .3【报价文件】4 .3.1开标一览表：5 .3.2报价明细表；6 .3.3投标人认为需要的其他资料。7 .投标文件内容填写说明7.1 投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完整的投标文件。投标文件应按照招标文件中规定的统一格式填写：电子投榛文件按政枭云平台投标人项目来购-电子招投标黑作指甯（网址Isdf.1.kj7.2 投标人必须保证投标文件所提供的全都资料真实可靠，并接受枭购人对其中任何资料进一步审查的要求。7.3 开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写、统1.规范，不得自行增减内容。7.4 投标文件须对招标文件中的内容做出实质性的和完整的响应，否则其投标将被拒绝。如果投标文件填报的内容资料不详,或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据,将会导致投标被拒绝。7.5 投标人已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制,或提供的产品将停产、淘汰，或必须有偿使用指定的第三方中间件和插件的，及其他应当告知采购人可能影响采购项目实施或损害呆购人利益的信息，必须在投标文件中予以特别说明，否则，枭购入可以拒绝其投标文件。7.6 投标文件不得涂改和增刑,如有错漏必须修改，修改处须由授权代表签字或我章。7.7 由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责。7.8 技术偏离表：投标人递交的技术规格书中与招标文件的技术规格书中的要求有不同时，应逐条列在技术偏离表中并作出“正偏离/负偏高”，同时在说明栏目中具体说明及填写页码，否则将认为投标人接受招标文件的要求.8 .投标报价8.1 投标报价应按招标文件中相关附表格式填写8.2 本项目预算量商限价：4150000元【其中衢州市自然资源和规划局最高限价3500000元，江山市自然资源和规划局最高限价350000元，常山县自然资源和规划局最高限价300000元】投标人报价超过最高限价的作无效报价处理，取消其投标费格.8.3 3报价是履行合同的最终价格，2024年度实景三维工程含税总价，包括货款/原务费、管理费、税费等，完成合同所看的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件想定即合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任.在合同及务期间内不得违反国家相关政策规定.招标文件未列明，而投标人认为於鲁的费用也鲁列入报价.中标人应列入而未列入其中的费用，均视为巳包含在内，风险由中标人承担.中标人不得以遗漏或疏忽为由向采购人主张审加费用或开支.8.4 投标文件只允许有一个报价，有选舞的或有条件的报价将不予接受.9 .投标有效期9.1 投标文件从投标文件递交截止之日起，有效期为90天：9.2 特殊情况下，在原投标文件有效期截止之前，采购人可要求投标人同意延长投标文件有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝枭购人的这种要求.接受是长投标文件有效期的投标人将不会被要求和允许修正投标文件。五、投标保证金本项目不收取投标保证金六、投标文件的签号及规定电子投标文件按政果云平台投标人项目果购-电子招投标操作指南(网址：sdf.1.kj七、投标文件的递交1.递交投标文件截止期投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标、投标文件,将被拒收。（投标人如以联合体形式参加政府果购活动的，投标文件的上传和递交由联合体牵头人负责。）2.投标文件的修改和撤销2.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件：城交投标文件毂止时间之前补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输送交。2.2 投标人修改后的投标文件应按原来的规定编制、标记和递交。2.3 3在递交投标文件截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。2.4 递交投标文件截止期后，投标人不得撤回其投标文件。2.5实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的傕离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的文件。八、投标无效的情形1 .实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或欷消不合要求的偏高或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发生下列情况之一的，其投标视为无效：1.1 不具备招标文件规定姿格要求：1.2 投标文件未有效授权的；1.3招标文件中有处条款投标人未作实质性响应的：1.4 资格审查或商务技术文件中包含投标报价的：1.5 投标文件关键内容字迹模糊、无法辨认的；1.6投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；1.7报价超出招标文件中规定的颈算金额或者最高限价的；1.8 提供虚假材料谋取中标的；1.9投标人串通投标的；1.IO不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的：1.11 电子投标文件解密失败的：1.12 电子投标文件未按规定要求提供电子签章的.九、串通投标的情形1.不同投标人的投标文件由同1.单位或者个人端制（组成同一联合体的除外）：2 .不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜（组成同一联合体的除外）：3 .不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人（组成同一联合体的除外）；4 .不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异（组成同一联合体的除外）。十、废标的情形1 .采购中，出现下列情形之一的，应子废标,废标后,采购人将废标理由通知所有投标人：1.1 符合专业条件的投标人或对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的：1.2出现影响采购公正的违法、违规行为的：1.3投标人的报价均超过了采购情算，采购人不能支付的；1.4因重大变故，采购任务取消的。十一、开标和评标1 .开标1.1 采购人在规定的日期、时间和地点组织招标会。1.2电子投标文件开标（1）投标截止时间后，投标人登录故采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解宙。在线解密电子投标文件时同为开标时间起半个小时内。（投标人如以承合体形式介加政府枭购活动的，参加开标会议的人员由联合体率头人负责.）（2）由采购人代表或采购代理机构评审资格审查文件，若资格审查不符合招标文件要求，即终止其参与投标资格。2 .评标委员会2.1 采购代理机构和采购人将根强采购服务的特点阻速评标委员会。评标委员会对投标文件进行审查、询标、评议和推荐中标候选人。3 .就投标文件的审查和响应性的确定3 .1评标委员会将审查投标文件是否真实、完整,总体编排是否有序，文件签署是否正确，有无计算上的错误等。3.2算术错误将按以下方法更正：<1）开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的.以大写金萩为准；（3）单价金期小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价：（4）总价金独与按单价汇总金期不一致的，以单价金期计算绪果为准：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，修正后的报价应经投标人书面确认，投标人不予瑞认的，其投标无效。4 .评标4.1 评定原则：根据符合采购需求、质量和服务等要求，绿合评分确定中标人。4.2 投标文件的澄清：在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清,但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。4.3 评标报告：评标委员会完成评定后,向采购人提交经各评标委员会成员签字的评定结果报告，并按评定办法推荐中标候选人。5 .保密5.1 开标后直到宣布授予中标人合同为止,凡属于审查、澄清、评估和比较投标的有关资料且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上述评标过程无关的人员透露。5. 2投标人对评标、比较或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为，都可能导致其投标被拒绝。十二、授予合同1 .中标通知和合同授予评定结果经采购人确定后，衢州市行远工程咨询有限公司在中标人确定之日起2个工作日内将以书面形式发出£中标通知书。中标通知书于中标公告发布之日签发，中标人应于本公告发布之日起两个工作日内，凭法人授权委托书及被授权人身份证原件至衢州市行远工程咨询有限公司领取中标通知书，逾期领取的后果自负。中标人与采购人18按中标通知书发出后三十天内签订合同。1.1 中标通知书一经发出即发生法律效力。采购人无义务向未中标人解释落选原因，不退回投标文件。中标通知书将作为答订合同的依据。1.2 履约保证金交纳及退还：无。1.3 签订合同：中标人按中标通知书指定的时间、地点与采购人直接签订合同。在有合理证据证明中标人在投标过程中承诺的内容不能实质晌应的.采购人有权拒签合同。1.4招标文件、澄清文件、投标文件等，均为签订合同的依裾.中标人接到中标通知书后在规定的时间内与采购人签订合同.1.5中标人不遵守投标文件的要约、承诺，擅自修改投标文件的内容或在接到中标通知书规定的时间内，借故拖奂、拒笏合同者，采购人将取消该投标人的中标资格.十三、质疑与投诉根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、4政府采购质疑和投诉办法（财政部令第94号），政府采购投标人可以依法提起质疑和投诉.1.投标人询问投标人对政府呆购活动串项有疑问的，可以向枭购机构提出询问，采购机构在3个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。2 .投标人度疑1 .1投标人认为采购文件、采购过程和中标、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购机构提出质疑。政府采购法第五十二条规定的投标人应知其权益受到损害之日.是指：（1）对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。2 .2投标人必须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑.3 .3投标人质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。投标人提交的质疑书帝一式三份，由法定代表人签字（或盖章）并加盖单位公章。质疑书格式范本详见sdf.1.kj19overnment-front.a2eab82.0.0.eb1.dce50a8e71Iedae3299a63410a0061.4 .4采购机构应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复,并以书面形式通知疑疑投标人和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。3 .投标人投诉质疑投标人对采购机构的答复不满意或者采购机构未在规定的时间内作出答曳的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。十四、法律责任1.投标人有下列情形之一的，处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告,有违法所得的,并处没收违法所得.情节严重的.由市场监督管理部门吊销营业执照：构成犯罪的,依法追究刑事责任：1.1.提供虚假材料谋取中标的；1.2 采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；1.3 与采购人、采购代理机构、其他投标人恶意串通的；1.4 向采购人、采购代理机构行荆或者提供其他不正当利益的：1.5在招标过程中与采购人进行侪商谈判、不按照招标文件和中标人的投标