河道保洁作业管理规范.docx

ICS17020CCSA50B4420中山市地方标准DB4420TXX-XXXX河道保洁作业管理规范（征求意见稿）XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施中山市市场监督管理局发布目次trH1范用12规范性引用文件13术谙和定义14河道保洁范围和等级划分25河道保沽作业要求26河道保洁质量要求57河道保洁赛好管理5参考文献6本文件按照GB/T1.1-2020夕标准化工作导则笫】都分：标准化文件的结构和起点规则3的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利本文件的发布机构不承担识别专利的责任.本文件由中山市城市管理和踪合执法同提出并归11,并组织实施.木文件起里单位：广东省中山市侦破技术监督标准与编码所、中山市环境卫生管理中心.本文件主要起草人：XXX、XXXo本文件为首次发布.河道保洁作业管理规范1葩国本文件规定了中山市河道保活范围和等级划分、河道保沽作业要求、河道保洁质朱要求和河道保洁监督管理.本文件适用于中山市行政区城内河道、河涌保洁作业管理.2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规愆性引用而构成本文件必不可少的第款.其中.注日期的引用文件.仅该日期对应的版本适用于本文件：不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单适用于本文件。GB55013市容环卫工程项目规范GB/T50337城市环境卫生设施规划标准CJJ27环境卫生设施设置标准CJJ/T171城市水域保沽作业及质疑标准DB4"T2364-2022城市环境卫生作业质里规范3术语和定义CJJ/T174界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1河道保洁riverc1.eaning对河道涌）保沽范国内的河面涕浮物和堤岸垃圾进行打捞、消除，分为河面保沽和堤岸临水燃保沽。3.2河面保洁riversurfacec1.eaning对河面保沽范阳内的河面漂浮物进行打捞、消除。3.3堤岸临水侧保洁riverbankc1.eaning对堤岸临水（W保洁范例内的固体垃圾、废弃朵物、动物尸体等进行消理.3.4河面漂浮物riversurfacef1.oatingwaste指所有漂浮于河面的各类固体垃圾'废弃杂物、动物尸体、水浮莲、上浮底泥.落叶等.3.5起岸站点shoreside1.oadoff-1.oadstation指实施河道漂浮物起岸作业的起吊、输送、新存的场站或点位,包括安装固定起岸设施的场站或具备格动式起岸设施的临时点位.河面突发环境卫生事件riversurfacenvironmentaIsanitationemergencies指河面漂浮物大面积爆发导致河面环境R生受到显S影响的情况.3.7河道应急保洁riveremergencyc1.eaning指因应对河面突发环境卫生事件而采取的应急保洁作业措瓶.4河道保洁危困和等级划分4.1 河道保洁范围河道保沽范阳包括河道（涌）的水面、堤岸临水侧及水上公共设施，提岸够水母保沽范用应符合表1的规定.表1堤岸临水侧保洁范围堤岸形式保洁苑IH垂直式护岸护岸立面，不包括压蹊生态护岸雷水位以上坡泡直线即恚I米范区内4.2 河道保洁等级划分4.2.1河道保洁的等级应根据所在锹街的经济发展水平、河道（涌的功能特性、水环境项知要求等因索确定.同一河道的不同河段可根据实际适用不同的保洁等级.4. 2.2河道保洁等汲划分可参照表2的规定，河道保洁主管部门可根据实际提高河道保洁等级.表2河道保洁的等级划分保洁等级划分条件-At中心城区（石岐.东区、西区'南区）蕊If1.内网涌:位于饮用水水俎保护区的河道；涉及黑臭水体整治的河涌I呱要城市景观河道.何涌.二嫉除一级保洁等级河道外的其它竹、市.挑主要河道，ffi除一、二;S保洁等级河道外的丸它河道、河涌.注：省、巾、M主要河道以古、巾水行政主管潴门公布名录为ift.5河道保洁作业要求4.1 一般规定4.1.1 河道保沽工作采用全面消捞和芯回动去保订.七式相的方式进行，保洁覆盖率应达到100%,所有河遒姆日至少完成一次全面清捞，其他作业时间为巡回保洁。4.1.2 因季节性原因产生落叶、底泥、水浮莲及举办重大活动期间.可酌情增加巡回保洁次数.河道保沽作业时间宜符合去3的规定,河道保洁主管部门可根据实际情形提前全面济捞完成时间或延长巡回保洁时间.表3河道保洁的作业时间要求保洁的锻全面济挎完成时间巡回保洁时间7:30前不少于IQh二领8:00前不少于1。h三级8:00前不少于8h4.1.3 根据河流走向、水流变化规律，宜在河面漂浮物易聚集处设置河面垃圾拦祓设施。拦截设施应美观，与周边生态环境相协调,且不得影响船舶的安全航行.4.1.4 保洁管理站府分段或分区设置,并满足保洁和巡查船削I铮粕、H常办公及保洁人员休息等功能.4.1.5 船舶使用作业和停我应符合有关部门管理要求，不应影响其他船舶的航行.4.1.6 相对独立河道至少设词1处水面垃圾起岸站点，确保将清捞的垃圾及时、规范转运处理，4.2 作业设施及人员配备要求5. 2.1作业弟位应根据作业城辐求合埋也置$可道保洁设施设备,船舶、车辆应外观整齐无破损、外部标识统一、工作状态良好，5. 2.2作业单位应安排应急保洁船舶,供紧急调度使用，要求能够快速到达现场，完成应急保洁作业.1.1.3 从事河道保洁作业人员应身体健康,并具备游泳技能.其中船的操作人员、机修工、电工等还必须持有专业上岗资格证书.1.1.4 作业船舶应进行标识，在外观、颜色、配祝等方面进行统一井编号，1.1.5 应建立作业船的使用维护台帐，内容应当包括作业船舶的使用情况、使用事件、故障情况、清洗情况及维护保养情况等内容,并做到及时、准确、如实填写.按规定做好日常维护及定期保养工作.5.3 保洁作业掾作规范5.3.1应根据作业河道水域特点、周边环境特点等具体情况制定合理和完善的保洁工作方案，针时不同的情况做好河道保洁工作.5.3.2应建立由保洁队员、专职巡查考核员、通位管理人员组成的河道巡查体系，井配备专用巡查船加，负贡开展河道巡杳工作。53.3打捞的河面漂浮物应纳入当地生活垃圾收运系统，垃圾收集和运输过程中应有效控制啖芦、污水.义气和坨圾等二次污染.5.3.4垂宜式护岸、防汛墙等建（构）筑物的临水例应使用相应作业器具定期进行清洗，立面能挂垃圾应及时人工清理，53.5激涂、石笼、植被等生态护岸应根据潮汐、风向等自然条件，采用保洁设的或人工巡回保洁，消除沿岸暴露的冏体垃圾、废弃杂物、动物尸体等.5.3.6河道保洁作业人员应遵守劳动纪律，作业过程中不得从事与河道保洁无关的工作.作业时不得大声喧哗，切实控制作业噪声。53.7作业船舶结束当天保洁工作后应及时进行清洗,保持船容船貌整洁.5.4 保洁管理站和起岸站点管理要求54.1应建立站点管理台帐制度，记录保洛管理站、起岸站戊设施的H常使用、清酒及保养情况。5.4.2打榜的河面漂浮物应在起岸站点驳运，宜结合转运站设置，应鼠备垃圾收集容器及注水设施.5.4.3保洁管P1.I站和起能场站站应有专人管理，负货日常保洁和维护，5.4.4起岸作业过程中.作业船舶应系牢统操.做好设备碰撞与垃圾遗撤的防治措施.5.4.5打楞的河面漂浮物起岸后应在指定场地诳行沥水、脱水等预处理，沥出水应按照环境保护要求进行收集、处理与排放.5.4.6河道保洁的收集段弃物应在指定的场所装卸、弼运，须日产日清，不得存待在垃圾过夜。5.4.7每次垃圾上岸转运作业后要清扫及冲洗现场,确保起岸站点无明技异味.5.4.8保洁管理站和起岸场站消防设施要求用备齐全、有效，物品挖放要整齐、无杂物，5.4.9保治管理站和起岸站点内垃圾吊装、卸料等特种设备以及大型设备应由专人操作、维护并做好登记。5.4.10严格保洁管理站和起岸站点用电管理.禁止使用大功率用电器及私自乱接电线等不安全行为.5.5作业单位管理要求5.5.1应建立较为完簪的内部管理体系，制定保洁作业制度及管理效;范，明确各类岗位职责、工作质Gt要求、巡查考核要求等.5.5.2应建立河道保洁相关台账费科得台账费科应包括工作制度、考核细则及作业单位基本情况等.同时对徒口作业船舶的出动航次、人次、清捞垃圾呆、水质情况、巡森情况等信息进行登记记录，5.5.3应严格遵守安全生产法律法规,建立全员安全生产费任制，明确安全生产员任，组织制定安全生产规章制度和操作规程、安全生产教育和培谢计划.保证安全生产投入,组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理机制，及时消除安全健患，保障安全生产.5.5.4作业单位应制定相应的保沽船舶使用管理办法，5. 5.5应建立健全作业人员职业嵇防护制度，保障其身体健康，提高工作效率，5.6 河道应急保洁5. 6.1应编制应急预案，内容应包括物资准法、工作网络、应急队伍、工作措族等，确保台汛期及季节性因素对河道造成影响时能够及时启动预案、消除影响，价保河面环境整洁。6. 6.2应急物资应闿备齐全做到专人管理、定点存放并保证质量合格、满足使用要求.7. 6.3如发生河面突发环境R生事件，作业单位应在接到通知后在以下规定时间内完成河道应急保洁：一级保沽河道半小时内：级保沽河道1小时内；三级保衲河道2小时内。8. 6.4如遇到气象部门发布灾杏天气或悲劣天气预警信号或防御指引中所求的天气情况，应哲停河道保洁作业（管理部门特殊要求除外,并做好安全防护措施.加势信号或防御指引消息解除后及时做好善后的河道保洁工作.5.7 保洁作业安全5.7.1保洁作业时,河面保洁船舶应配备救生圈,除小型无动力单体船外.其他规格船舶应至少有2名作业人员，保洁作业时应穿著救生衣等防护用品”5.7.2在泵站、水闸引排水与船闸运行期间，不应在该水域进行保沽作业，5.7.3在作业过程中，当保洁设施设需出现故障时，应在确保人员及水上交通安全的前提下进行检修与维护.5.7.4保洁作业过程中发现丘似危险物品时，应及时向有关部门报告.5.7.5水流速度较快、水势较大时应谨慎开展作业；水流,、水势剧烈变化时，应衢停作业，5.7.6打捞垃圾上岸的吊装设备、车辆的使FH维护管理应符合特种设符有关规定，操作人员持证上愠5.7.7机械设爵应由受过专业培训的人员使用、维护.5. 7.8柴油等危险化学必使用、存储应符合有关规定,6河道保洁质量要求5.1 在巡回保清时间内，应保持河面整沽，无大面枳成片涕浮垃圾，无片状、带状水浮连等水生植物,拦截设膈无成片漂浮垃圾堆枳，堤岸格水侧无成片垃坡堆枳，6. 2巡回保洁时间内各等级河道保洁质盘应符合表4和表5的规定.表4河面保洁质量控制指标保洁等级聚集够$乎物零用漂谷物拦被设俄-ffi不应芍处5000H何而不超过2处漂浮物索枳面枳不给过】m二级不应有林5MWW制而不超过5处漂浮物JR枳面枳不给过2m*HiS不应有籽5000Itf河面不超过8处注：柒集潦浮物指河面濠浮物柒集向枳大于O.Sm'.表5堤岸施水侧保洁质量控制指标保一等级堤岸立面共扑垃圾堤岸墩面嬲羯垃圾-s不应盯f1.<X>E不超过2处二嫌幅100m不超过2处端Oom不超过5处每100E不招过5处喇OOfn不超过8处63起岸场站应整洁、无破损、无污涌,无臭味：垃圾也象容器应干净密闭,无污渍。7河道保洁监督管理6.1 河道保洁主管部门应明确监仰管理目标计划，督促监管工作人员切实履行相关职员,按照有关条例、标准指导、检查、监督作业单位开展河道保洁工作.6.2 河道保洁主管部门应加强安全监管，做好保洁应急队伍的建设利管埋.6.3 阴道保活监督管理宜枭用11常监督、月度检杳和年度考核相结合的方式组织实施，监督内容宜包括保沽质量、人员及设需配置、作业知:苞性、安全作业和文明作业等。6.4 河道保洁主管部门应制定和应保洁监督管理制度监督考核结果应与保洁服务费用直接挂锌J.7. 5日常监督宜果用不定时不定点的形式迸行陆机巡查，每天巡查监修河段数量不宜少于管埋河段总数的四分之一，H常巡件后应做好巡杳台账.8. 6时群众投诉、媒体魏光的何题，河道保洁主管部门应通知作业单位立刻用改，参考文献1广东省河道管理条例（广东省第十三届人民代表大会常务委员会公告第53号）（2中山市河道管理办法（中山市人民政府令第21号）