汽车租赁服务项目应急预案.docx

汽车租赁服务项目应急预案第一节安全生产综合应急预案2一、编制目的2二、编制依据2三、适用范围2四、工作原则3五、应急机构3六、预防安全生产突发事故发生的措施4七、对事故或紧急情况的信息报告8八、安全生产及突发事故和突发事件的应急处理9九、事故、事件、紧急情况或重大险情应急处理终止12十、应急保障13J一、善后处理13十二、应急反应的训练和演习14第二节紧急情况处理应急处置14一、紧急情况的应急处置原则14二、紧急情况的应急处置方法15第三节发生事故应急处理19一、事故现场的处理步骤、原则和方法.19二、事故后的脱困方法22第四节突发疾病处理预案27一、驾驶人突发疾病的应急处置27二、用户突发疾病的应急处置28第五节车辆相关安全应急处理30一、车辆安保情况的应急处置30二、突发车辆故障应急预案32三、极端恶劣天气安全行车应急预案34第一节安全生产综合应急预案一、编制目的为确保公司安全生产及突发事故应急救援工作高效、有序地进行，以及在应对突发事故时，各有关人员能够迅速作出快捷的反应，有效控制和处置事故和突发事件，最大限度地减少事故损失，保障生命和财产的安全，维护企业与社会的稳定，促进公司全面、协调、科学和可持续发展。二、编制依据依据中华人民共和国安全生产法、国家安全生产事故灾难应急预案、等法律、法规和规章，和公司的安全生产管理工作实际情况，制定本预案。三、适用范围本预案适用于在公司范围内发生的各种生产事故，车辆故障，火灾爆炸事故、环境污染事故、灾害性危险天气、流行性传染病，重大公共事件及其他紧急突发事件的应急处理。四、工作原则1 .以人为本，减少危害，居安思危，安全第、预防为主。切实保障人民群众生命安全和身体健康，避免环境污染。迅速有效控制事故和突发事件，最大限度地降低事故风险和减少事故损失。2 .统一指挥、分级负责、快速反应，协同应对。实行公司应急反应指挥部统一指挥卜的各部门相互配合、联动的应急工作责任制。建立职责明确、分工协作、反应及时、措施果断、运转高效的应急救援机制，迅速有效地开展应急处置工作。3 .依法规范，加强管理，依靠科技，提高素质。坚持事故预防和事故应急反应相结合，采用良好的设备和技术，保障足够的资源支持:。加强应急救援队伍建设，强化应急知识、技能的教育、培训和应急演练，增强应急救援能力。五、应急机构1 .公司应急处理预案体系的构成包括：公司安全生产及突发事故应急处理预案。2 .公司应急处理组织机构的组成包括：（1）领导协调指挥机构：公司应急反应指挥部。（2）执行办事机构：公司安全、调度科和办公室。（3）应急救援队伍：公司安全、调度科和办公室组成应急救援小组。六、预防安全生产突发事故发生的措施（一）落实安全生产主体责任，坚决贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的指导思想，落实安全管理人员责任和企业管理人员“一岗双责”制度，落实企业安全教育和安全管理制度，落实卫星定位系统监控。（二）预防疲劳驾驶和超速的措施1 .注重驾驶员的法律法规、公司规章制度的安全教育培训，强化安全红线意识；2 .培养驾驶员良好的生活习惯，注意身心健康情况；3 .在安排租赁服务计划时，调度人员要注重驾驶员的实际情况，杜绝服务计划安排不合理产生疲劳；4 .监控人员必需及时提醒注意停车休息；5 .加强安全交待和及时警告提醒，对超速违规的驾驶员驾驶员要坚决按照管理制度进行教育（为主）和处罚相结合的措施。（三）落实车辆安全技术管理。1 .加强车辆的维修保养和回场检验工作，及时发现隐患,杜绝车辆“带病”出车；2 .落实驾驶员对车辆的“三检”规定，及时发现隐患，防止突发事故的发生；3 .按照规定配足备胎、火火器和防滑链等安全用品，经常检查及时补充更换。根据公司的经营特点，群体性事件的发生主要原因为公司的内部原因引发，很小受外界因素的影响。因此，公司各部门要及时发现引起驾驶员的不稳定因素和了解驾驶员的思想状况，及时解决，做好引导解释工作。（四）公司应急反应指挥部的组成及其工作职责1 .公司应急反应指挥部的组成（1）指挥部总指挥：由公司经理担任。（2）指挥部副总指挥：由公司安全分管经理担任。（3）指挥部成员：由公司的安全科、调度科、机务科、监控分控中心、业务科、办公室的管理人员担任。2 .公司应急反应指挥部工作职责（1）研究制定公司的安全生产及群体性突发事件应急处理预案，并认真组织落实和不断加以完善。（2）监督公司安全生产及突发事故和突发事件应急处理预案的实施。（3）定期进行应变演习。根据实际开展相关的应急演练。（4）当发生重大及以上的道路交通事故，火灾爆炸事故、环境污染事故、灾害性危险天气、流行性传染病、重大公共事件及其它紧急突发事件时，应立即启动公司应急处理预案，迅速实施事故应急处理，采取最有效的措施进行紧急抢险或紧急救援，指挥部相关人员迅速赶赴现场指挥抢救,并按规定及时向政府主管部门报告。（5）传达、贯彻政府有关部门的指示和应急反应工作部署，及时指挥或监控各部门抢险行动，保障应急处理所需的资源支持和有关信息的发布，并协同做好善后工作。（6）建立与公安交警部门、公安公交部门、消防救援部门、道路交管部门、救助部门以及其他相关部门的有效联络渠道，以便一旦发生事故、险情或突发事件时，能及时联络有关方面予以协助或支持。（7）听从上级主管机关的应急指挥，认真保护事故现场，积极配合各有关部门的紧急救助和密切配合主管机关对事故的调查处理。3 .公司应急反应指挥部办公室：设在公司办公室，办公室负责人兼任公司应急反应指挥部办公室主任。4 .公司应急反应指挥部办公室工作职责。（1）分析本公司在安全生产中存在的风险以及危险源。（2）组织起草、修订公司安全生产及突发事故应急处理预案。制订应急演习计划和组织演练。（3）开展对公司安全生产及突发事故或事件应急处理预案的教育、培训。（4）负责公司日常有关应急反应工作的信息收集和处理。（5）建立和保障与应急反应相关部门的有效联络渠道。（6）参与公司安全生产及突发事故、事件的应急反应。（7）认真做好事故或事件应急处理过程的工作记录，并及时向政府有关部门报告事故应急处理的实施情况。（五）公司应急反应相关部门工作职责1.安全科。（I）负责实施应急抢险现场救助工作。（2）收集相关应变信息，对事故应采取的适当安全技术措施及时提供意见。（3）负责与救助等有关部门的联系并做好应变记录。（4）负责及时向政府有关部门报告事故应急处理的实施情况。（5）执行公司应急反应指挥部的应变指示和参加事故的调查处理。（6）配合有关部门做好本预案应急响应范围内的应急处置工作。（7）负责及时将事故情况通报公司各领导。（8）负责应急救援交通、通讯工具的调配。（9）负责各类服务质量和维稳、治安工作的处理。2.办公室（1）负责应急救援物资的调配。（2）负责应急资金的调配。（3）负责妥善安置和慰问受害人员。（4）协助安全部做好应急抢险、救援需要的其他工作。七、对事故或紧急情况的信息报告1 .当事故、紧急情况或重大险情发生后，事故现场工作人员应迅速采用切有效的通信手段向事故发生地相关管理机构报警救助，消防救助拨打119。道路交通事故救助拨打122或拨打公安I1.O报警，如涉及人员伤亡，还应迅速拨打120请求就近的医疗机构救助，同时迅速向主管单位或部门报告。2 .接到事故、紧急情况或重大险情的报告后，应立即核实事发情况和结合现场救援需要迅速协助落实报警，按照有关事故报告规定和事故快报规定及时向政府有关部门报告，涉及理赔的事故还应及时向保险公司报告。3 .事故、紧急情况或重大险情的报告可分为快报、续报和处理结果报告。4 .事故、紧急情况或重大险情的报告时限（1）执行有关主管机关的报告时限规定。（2）公司对道路交通事故、紧急情况或重大险情向政府有关部门的报告时限规定：1）特大事故：1小时内（电子邮件或书面事故快报）。2）重大事故：1小时内（电子邮件或书面事故快报）。（3）公司内部的报告时限：1）特大事故：1小时内（电子邮件或书面事故快报）。2）重大事故：1小时内（电子邮件或书面事故快报3）一般事故：24小时内（口头及书面报告）。4）轻微事故：24小时内（口头报告）。5）紧急情况或重大险情：即时（口头报告）。（4）对火灾爆炸事故、环境污染事故、突发性危险天气灾害、流行性传染病、重大公共事件及其它紧急突发事件:即时（口头报告）。（5）事故、紧急情况或重大险情的报告内容执行有关主管机关的事故报告内容规定。（6）公司对发生道路各种生产事故、火灾爆炸事故、环境污染事故、灾害性危险天气、流行性传染病、重大公共事件及其它紧急突发事件的主要报告内容应包括：1）事故单位名称、车辆号牌、事发时间、事发地点。2）灾害属性、人员伤亡情况。3）灾害现状及趋势、已采取的措施及救助要求等。八、安全生产及突发事故和突发事件的应急处理1.公司对事故、事件、紧急情况或险情的应急处理，实行直接应急响应。（1）当发生一般及以下的道路交通事故、紧急情况或险情时，应立即启动公司的应急处理预案，公司应急反应指挥部应迅速对事故、事件、紧急情况或险情实施应急处理,采取最有效的措施进行紧急抢险、控制、或紧急救援，指挥部的相关人员迅速赶赴现场指挥，防止事故、事件、紧急情况或险情升级和按规定及时将现场情况逐级向有关部门和人员报告。（2）当发生重大及以上的道路交通事故、紧急突发事件或重大险情时，应立即启动公司应急处理预案，公司应急反应指挥部应迅速对事故、紧急突发事件或险情实施应急处理，采取最有效的措施进行紧急抢险或紧急救援，指挥部副总指挥应带领相关人员速赴现场指挥，严防事故、紧急突发事件或险情升级和防止引发次生事故。(3)当车辆发生自燃火灾事故时，在接到报告后，公司应急反应指挥部应迅速协助报警，并立即组织人员赶赴现场，了解和掌握情况，协助消防部门处理事故。(4)如车辆发生被骗、被盗、被抢的突发事件时，公司应急反应指挥部接到报告后，应立即协助报警和致电给交通信息管理中心，利用科学技术手段锁定车辆，并立即组织人员赶赴现场，了解和掌握情况，协助公安部门处理事件。(5)如出现驾驶员参与各类危害社会(包括：非法上访、静坐请愿、慢驶示威、罢驶闹事、围攻打砸、群体斗殴)等突发事件时，公司应急反应指挥部在接到报告后应立即做出反应，并立即组织人员及时赶赴现场，根据现场情况及时控制驾驶员的情绪，防范过激行为出现，劝导驾驶员立即离开现场，协助有关部门做好疏导工作，遏制事态的发展，做好善后工作，平息事件影响，保持企业和社会稳定。同时将有关情况及时向有关部门报告。(6)当公司启动应急处理预案时，在应急人员出现不足的情况下，应立即向政府有关部门报告并请求增派人员协助救援处理。(7)当公司的应急预案与政府有关部门的应急预案联如果隧道内发生火灾，一定要在第一时间转移受困人员至安全地带。第四节突发疾病处理预案一、驾驶人突发疾病的应急处置（一）驾驶人突发疾病的危险驾驶人常见的突发疾病类型和症状包括心肌梗死、心绞痛、冠心病、房颤（心力衰竭）或中暑等。驾驶人突发疾病时，如果出现剧烈的疼痛或晕厥，可能会无法正常驾驶车辆，导致与其他车辆或固定物发生相撞事故，也有可能偏离正常的行驶路线而与路边的行人、非机动车发生碰撞。若此时车辆正行驶在危险路段，如盘山公路、高架桥等，易使车辆直接翻入沟中或坠到崖下，发生极其严重的交通事故。（二）驾驶人突发疾病的应急措施驾驶人感到身体不适时，应立即开启危险报警闪光灯警示其他车辆，选择安全地带停车，打开车门告知用户原因。驾驶人在有知觉的情况下，应及时采取自救措施，服用随车携带的药品，缓解不适感，并向公安机关交通管理部门报警,同时向公司管理人员报告，告知自己的身体状况及车辆停放位置，请求救助。此时也可向车内用户求助，如果车内有用户是医务人员，则可对患病驾驶人采取紧急救助措施，为后的用户如得不到及时地救助，甚至会有生命危险。用户常见的突发疾病和症状包括心肌梗死、心绞痛、冠心病、房颤（心力衰竭），情绪失控，癫痛（精神失常、晕厥），肺炎、肺心病、哮喘（呼吸困难），以及晕车、中暑、虚脱等。（二）用户突发疾病的应急措施若车上用户突发疾病，驾驶人初步确认病症后，及时检查用户身上是否携带急救药物，并尽快帮助其服下。当发现用户没有随身携带药物时，应直接拨打120求救，或在征得其他用户同意后，将患病用户送往医院。在送往医院的途中和急救车赶到之前，应充分利用随车携带的日常应急药品，为抢救病患争取时间。在高速公路等特殊路段用户突发疾病时，驾驶人可以与附近巡逻的公安交警联系，由公安交警负责和相关部门或机构联系，为救人开辟特殊通道。（三）预防用户突发疾病的措施1 .保持车辆良好行驶状态车辆的行驶状况直接影响用户的身体反应。车辆在路上时而快，时而慢，走走停停，易导致用户出现晕车、呕吐等不良反应；车辆紧急启动、制动有可能会造成用户心脏病等疾病发作。2 .保持车内良好乘车环境车厢内的温度、湿度和噪声等会对用户的身体产生很大影响。闷热、潮湿、嘈杂的车内环境会使用户出现胸闷、气短、烦躁等症状，进而可能引发用户晕厥。为了避免用户途中突发疾病，一定要为用户创造良好的乘车环境。3 .对特殊用户给予特殊关照年迈、体弱或身患疾病的用户是突发疾病的高危人群。驾驶人应对这类用户多一些照顾，尽量为他们安排舒适的乘车位置。4 .创造融洽的乘车氛围有些用户可能因为某些原因导致情绪激动而突然引发疾病。为了避免这种情况的出现，应努力为用户创造融洽的乘车环境，使用户保持良好的乘车心情，消除疾病诱发因素。5 .掌握一些医疗常识和准备一些常用药品驾驶人掌握一定的急救、医疗常识，有利:在用户突然出现疾病时，给予一定程度的帮助。例如，在车辆上配备速效救心丸、云南白药、清凉油等应急药物，方便用户突发疾病时得到及时救助。第五节车辆相关安全应急处理一、车辆安保情况的应急处置如有不法分子对车辆进行破坏活动，针对此类行为，驾驶人应有一定的应对原则和措施。()预防破坏活动的原则和措施1 .提高安保意识。提高自身安保意识，发现车辆周围人员神色、表情等异常及道路通行车辆行驶轨迹或意图异常时,应提高警惕，做好防范。2 .落实安保制度。严格落实公司制定的安全保卫制度，保证行驶记录仪系统有效，在服务过程中及时向公司汇报车辆安全运营情况。3 .按照事先制定的安保措施，做好安保准备。服务过程中沿途停车多注意，选择安全地点停车时，尽量把车辆停在视线可及的范围内；停车后一定要锁好车门和车窗并保管好车钥匙。4 .时刻检查车辆。在每一个停靠点重新出发时，确认车辆周边环境安全。服务终止时对遗留在车上的物品妥善处理。（二）应对破坏活动的原则和措施1 .保持冷静，安全第一。为了确保生命安全尽量按照不法分子的要求去做，不要与罪犯进行正面对抗。2 .小心谨慎，仔细观察。仔细观察并记下不法分子的显著外部特征（如衣服的颜色，身高等）。3 .忍辱负重，见机行事。不要与不法分子发生正面冲突，但要时刻做好防范准备，寻找机会向外界发出求援信息。4 .做好记录，保护现场。当不法分子逃离现场后，要记录下不法分子的逃离方向和方式；不要破坏任何留有不法分子指纹和印记的物体。温馨提示：如何记录不法分子的体貌特征最好使用规范语言记录，这样更有利警方查找不法分子。当有多名不法分子时，最好记下其中一名的详细特征,而不是大概记录下所有不法分子的模糊特征。二、突发车辆故障应急预案（一）总则1 .为确保用户根本利益，全面提高应对突发车辆故障的能力，以服务为主，用户人至上的原则，最大限度减少用户损失。2 .根据国家有关法律法规和公司管理规章制度，制定本预案。3 .本预案适用;服务过程中车辆突发机械故障。4 .实施本预案坚持以下工作原则（I）以服务为主，用户人至上；（2）密切配合，服从组织安排；（3）必须无条件服从调度和征用。（二）组织机构及职责1 .公司成立突发车辆故障应急工作小组，负责由车辆故障引起的应急处置工作。组长由公司负责人担任，副组长由分管调度、机务负责人担任，成员由公司各科室负责人组成。2 .办公室设在公司调度科，由调度科长任办公室主任，机务科长任副主任负责突发车辆故障应急工作的统指挥和综合协调。联系电话：XXXXXXXX传真：XXXXXXXX3 .本预案的职责：(1)制定应急处置突发车辆故障的措施(2)决定启动和终止应急状态和应急响应行动(3)接收上级应急指令，快速启动应急预案(4)组织对突发车辆故障应急培训和演练。(三)应急响应1 .接到车辆故障派遣指令后，立即启动应急预案。2 .根据指令的要求，科学合理安排补救措施，在最短时间内调度安排更替车辆赶赴现场。3 .贯彻落实应急处理领导小组交办任务，保持通讯联系畅通，确保运输安全、及时、准确、高效。(四)应急解除及信息报告1 .故障排除或替换车辆替换成功，在接到应急处理领导小组的解除信息后，方可结束应急活动。2 .施救结束后，向公司领导快速报告处理情况。(五)奖惩1 .对突发车辆故障应急管理工作中做出突出贡献的科室和个人要给予表彰和奖励。2 .对迟报、谎报、瞒报和漏事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（六）预案管理1.根据实际情况变化，及时修订完善本预案。3 .本预案自20XX年XX月XXH起实施。三、极端恶劣天气安全行车应急预案受强冷空气影响，大风、大雾、冰雪等恶劣天气的增多，给安全行车造成严重影响。做好极端恶劣天气下的运输安全工作，消除安全隐患，任务艰巨，意义重大。为进一步增强责任感和紧迫感，切实加强组织领导，明确职责分工，周密安排部署，严格措施落实，为安全服务创造安全和谐的环境,特制定极端天气安全行车应急预案。（一）加强组织领导充分认识做好极端恶劣天气安全行车的极端重要性，进一步增强责任感和紧迫感，切实加强组织领导，抓重点，重细节，定职责，定人员，周密安排部署，严格措施落实，平安行车，确保用户安全。（二）成立应急领导小组公司成立极端恶劣天气应急工作领导小组，负责极端恶劣天气事件的应急处置工作。组长由公司负责人担任，副组长由分管安全负责人担任，成员由公司安委会成员、各科室负责人组成。办公室设在公司安全科，由安全科长任办公室主任，负责极端恶劣天气事件应急工作的统一指挥和综合协调。（三）强化应对措施密切关注气象变化。及时获取极端天气信息，利用多种手段向在执行服务任务的驾驶员发送安全行车提示，并采取防范措施。危及安全行车的处置。对雾霾、冰雪影响大，无法保证正常执行服务任务的，及时通知用户，进行合理疏导。（四）加强值班和应急处置工作加强极端天气期间的值班工作，严格执行24小时值班制度，卫星监控平台值班人员日夜轮换值班在岗，服务任务发车前发送安全告诫，实时提醒车辆安全行车，遵守安全行车规章制度，保证联络畅通，到达迅速，处置及时，保障有力，确保安全行车。（五）极端天气应急联动救援人员及车辆救援人员由公司相关科室人员和驾驶员员组成救援车辆：XX、XX、XX