关于印发《中铁七局集团武汉工程有限公司密件和密品保密规定》的通知.docx

中共中铁七局集团武汉工程有限公司委员会文件中铁七武党(2018)16号关于印发中铁七局集团武汉工程有限公司密件和密品保密规定的通知公司所属各单位党组织：为进一步加强公司保密管理工作，现将中铁七局集团武汉工程有限公司密件和密品保密规定印发给你们，请遵照执行。附件：1.秘密文件印制审核表2 .秘密文件保管登记簿3 .秘密文件传阅审批表4 .秘密文件发放登记簿5 .秘密文件复制审批表6.秘密文件销毁登记簿中共中铁七局中铁七局集团武汉工程有限公司密件和密品保密规定第一章总则第一条为加强中铁七局集团武汉工程有限公司（以下简称公司）密件和密品管理，确保国家秘密和企业商业秘密安全，根据中铁股份、中铁七局密件和密品保密规定，结合公司实际,制定本规定。第二条本规定适用于公司机关各部门、所属各分子公司（中心）、各基层项目部（以下简称各单位）负责制作、收发、传递、使用、保存、销毁密件和密品的所有工作人员。第三条本规定所称密件是指以文字、符号、图形、声像资料等形式记载含有国家秘密和企业商业秘密内容的文件、资料和其他物品。第四条本规定所称密品是指直接含有国家秘密和企业商业秘密信息的设备、产品。这种设备、产品，通过测试、分析等手段可以获得国家秘密和企业商业秘密信息。第五条各单位应按本规定严格密件和密品管理，并接受公司保密委员会办公室（以下简称保密力、）的指导、监督和检查。第二章密件和密品标志第六条密件和密品必须作出明显标志，以供识别。第七条国家秘密的标志由密级、标识、保密期限三部分组成。密级分秘密、机密、绝密三个等级；为国家秘密的标识,前标明密级，后标明保密期限。如“机密支3年第八条公司商业秘密的标志由密级、保密期限两部分组成。如“普通商秘1年”，“核心商秘4年”。密级分为“普通商秘”和“核心商秘”二种。具体内容执行中铁七局集团武汉工程有限公司商业秘密保护办法。第九条密件的标志由产生密级的单位、部门根据保护范围事项和保密程度，依照国家秘密及其密级具体范围的规定、国家秘密保密期限的规定和中铁七局集团武汉工程有限公司商业秘密保护办法确定密级后，在载体上做出明显规范标识,并通知应接触范围内的所有人员履行保密职责。第三章密件密级及保密期限的标明方法第十条书面形式的密件中，文件、资料的密级及保密期限在文件、资料首页的右上角位置标明，书刊的密级在封面（或者首页）的右上角标明，保密期限在版权页上方标注。地图、图纸、图表的密级在标题后或者标题下方标明，期限可选在明显部位标注。第十一条非书面形式的密件，如声像制品、数据教体等，应当以能够明显识别且不易损害的方式在密件上标明密级。凡有包装（套、盒、袋等）的密件应当以恰当方式在密件的包装上标明密级。第十二条根据不同情况，可以采取以下三种形式标明保密期限：（一）标明保密期限，如“机密年”（表示此件为机密级国家秘密，自产生密件之日起满2个月后解密）；“普通商秘】年”（表示此件为集团公司普通商业秘密，保密期限为1年）。（二）标明解密时间。（三）标明解密的特定条件。未标明保密期限的密件，国家秘密保密期限按照绝密级30年，机密级20年，秘密级10年认定。商业秘密的保护期限：“核心商秘”级一般四年，最长不超过八年；“普通商秘”级一般一至三年，最长不超过五年。不可以预见时限的应当定为“长期”或者“公布前第十三条密件中仅有少量内容属于秘密的，也可根据需要将秘密内容在密件中逐一标出或者用文字指明。对于文件、资料汇编中有密件的，应当对各独立密件的密级和保密期限作出标识，并在封面或者首页以其中的最高密级和最长保密期限作出标识。摘录引用密件中属于国家秘密的内容时，应当以其中最高密级和最长保密期限作出标识。第四章秘密文件流转过程中的保密管理第一节秘密文件的拟制第十四条秘密文件的拟稿部门要按照中铁七局集团武汉工程有限公司保密工作管理办法及中铁七局集团武汉工程有限公司商业秘密保护办法规定，初步标明该文件的密级和保密期限的标志。第十五条秘密文件在印制前，须填写秘密文件印制审核表（附件1）分别履行保密办公室和主管领导审核程序，保密办公室和主管领导应分别出具审核意见。主要包括：划定密级和保密期限是否符合程序；确定发放范围（阅读级别）；拟定发布方式、印制格式及编号；规定处理办法，包括可否翻印、复印，是否回收等。第十六条印制秘密文件时应严格按照发送范围和份数执行。不得擅自多印多留，自行处理。第十七条印制秘密文件在文印室或定点复制单位印制。印制中的校样、废页等应当及时销毁。第二节秘密文件的收发第十八条收取秘密文件时，必须认真检查信封上发文单位、密级标志，核对收信单位和收信人。第十九条绝密级文件拆封，必须专人负责。启封后要认真做好登记，填写秘密文件保管登记表（附件2）,登记内容包括文件来文单位、标题、文号、份数、密级、编号等。第二十条发送秘密文件须填写秘密文件发放登记簿（附件3）,要认真核对文件收文单位、标题、文号、份数、密级、编号及地址，防止错发、漏发。装封要严密，绝密文件要单独装封。第二十一条秘密文件在发送时要注意以下问题:（一）将文件交收件人时，应履行签收手续。（二）发送本地文件，统一由机要通信专人专车负责到各交换站发送，不准个人随身携带。（三）发送外地文件，必须通过机要邮局传送，不得使用普通邮政。发送的文件一律要登记密封，并在信封上标明秘密等级。第二十二条必需随身携带秘密文件外出或送达收件人时，密件必须装在文件包或文件箱内，禁止在没有保密设施的情况下携带外出；严禁携带秘密文件到公共场所参观、探亲、访友、游览等。严禁乘坐公共交通工具携带秘密文件，携带绝密文件须两人同行，专车专用。第三节秘密文件的办理第二十三条秘密文件的传阅、批办、承办、催办、传递、保管等流转环节要做到：（一）文件登记准确，登记内容见本规定第十九条。（二）由办公室送领导传阅文件的顺序是：阅件由高到低、办件由低向高顺序传阅。（三）严格按照文件要求和领导批示范围传阅，不得自行任意扩大阅读范围或交无关人员阅读。（四）传阅文件应在办公场所阅读，不准私自带回家中或在公共场所阅读，更不准积压、延误或长期私存。（五）阅读文件时，非经允许不得摘录或公开引用秘密文件。因工作需要摘录秘密文件内容，必须采取保密措施，做好收回或销毁工作。（六）转发秘密文件需经原发文单位同意，并严格按照原秘密文件发文范围和级别印制。第四节秘密文件的借阅第二十四条秘密文件的借阅须根据文件知悉范围和级别，确定借阅资格，在完成相应借阅程序后方可借阅，并按期归还；借阅绝密级的，应在指定地点阅办。（一）凡借阅机密级、秘密级的文件，须借阅人所在部门领导批准；绝密级的文件须所在单位领导批准。（二）外单位人员借阅秘密文件，须持借阅人单位介绍信，并经本单位、本部门主管领导审批。第五节秘密文件的复制第二十五条复印秘密文件，必须严格审批、登记制度，并指定专人管理。第二十六条上级机关或本单位制发的秘密文件，需要复印时须填写秘密文件复制审批表（附件4）,由各单位保密领导审批，严格控制复印数量，并视同原件正本严格管理。绝密级文件和发文单位规定不准翻印的文件，不得自行复印。密码电报一律不准复印。第二十七条严禁将秘密文件在社会上营业性的复印场所复印，特殊情况应由保密办批准到指定的国家秘密载体定点复制单位复制。第六节秘密文件的保管第二十八条秘密文件应当存放在有保密设施的文件柜内。绝密级文件应单独存放管理。对集中管理秘密文件的部门、部位、档案库房等，还应采取技防、物防等保护措施。第二十九条办公室应定期检查秘密文件的分发、阅读、保管、清退等情况，及时研究和帮助解决秘密文件保管中存在的问题。因工作调动或文件管理人员发生特殊情况的，应认真清理其使用或管理的文件，办清交接手续。第三十条各单位每年底要认真清退秘密文件。第七节秘密文件的销毁第三十一条销毁秘密文件须填写秘密文件销毁登记第（附件5）,逐一登记，经单位保密领导批准签字后，方可销毁。任何个人不得私自销毁秘密文件。销毁秘密文件必须实行二人监销，或按规定送指定销毁库统一销毁。第三十二条在秘密文件流转过程中涉及到的数据载体等的保密管理等同于原密级件管理。对在保密期内的数据载体等不得随意报废，应在确认解除保密期后再行处理，如遇特殊情况必须报废时应交保密办处理。第五章密件出入境的保密管理第三十三条未经主管领导批准，禁止将属于秘密的文件、资料和其他物品携带、传递、寄运至境外。第三十四条确需将秘密的文件、资料和其他物品携带、传递、寄运至境外的，应按程序报保密办审核后，办理密件出入境许可证。绝密级国家秘密文件、资料和其他物品不得办理密件出入境许可证。第三十五条许可证的申办程序是：由拟携带密件出境的部门提出书面申请。申请书上详细写明事由、密件名称、主要内容、教体数量等项目，经单位保密领导批准，再经保密委审核同意，加盖公章，由保密办具体办理密件出入境许可证。第三十六条携带出境的密件要用专用包装袋包装并铅封。密件出入境许可证用签发部门公用信封封装，在信封上写明出境地的海关名称，由携带人连同铅封的密件一并交出境地的海关查验。第六章密品的保密管理第三十七条密品保密管理基本内容：（一）涉及密品的使用、保存、维修、销毁的单位，应当对有关人员进行严格的保密教育，落实各项保密制度，明确人员保密职责，根据实际情况和工作要求制定专门的保密方案，并适时进行保密检查。（二）及时确定密品的密级和保密期限，明确密品的保密要点。对密品的密级、保密期限、保密要点，责任人要进行登记，以文字记录在案，并根据需要告知有关人员。（三）密品使用、维修等涉及多个单位的，要明确责任单位和各方的具体保密责任，相互之间要加强联系和协调，确保密品在各处都受到严密保护。（四）密品在各个环节的交接中要严格履行签收手续，所有登记手续要认真保存备查。（五）销毁密品应当先行登记，并依照有关规定履行报批手续，不得随意销毁。（六）密品的零件、部件、组件等物品，均应当按照保密规定进行管理。（七）有关部门和单位对密品保密管理工作要及时向保密办通报；保密办负责对密品保密管理工作及时予以指导、协调、监督检查。第七章附则第三十八条用于记录密件与密品收发、使用、销毁的登记簿，各单位应妥善保管备查。第三十九条本规定如与国家法律、法规和国家保密局有关规定相抵触，以国家法律、法规和国家保密局有关规定为准。第四十条本规定由公司保密办负责解释。第四十一条本规定自公布之日起执行。第四十二条其他文件规定与本文有冲突的，以本文为准。抄送：公司行政、纪委、工会、团委，机关各部室。中铁七局集团武汉工程有限公司党委工作部2018年1月15日印发