公共组织绩效评估考试打印_复习资料8.docx

行为、内容和I：具等，并把这些状况记录Er进行分析与归纳总结.A.双察法B、而派法C、何爸调SS法D、阅历总结法27公共抽效管理的核心是，（八）A、m奴讦估B、绩效指标C,绩效指标伟索D.沛效IU制2K(C)涉及祖汉发收.文化隹设及人属激励姆内容，A、营业目标B.时务及限制目标C.A«B«D.Jtt'.1.1.2944茨伯格把公司的工作条件、同事关系、监M.工资等称之为(B)A、政策因素B.保因索C、Wf1.IW«D.澈励因武30（八）*I960年首次提出系筑的人力贵本理论、Ax匍尔茨B.孔茨C.麦格瑞戈D.½(ft31公共部门绩效管理实施阶段的依次是（八）A.敢管理的就实施、建立震效MQJK客导向、%Im0俗调机制B.建依也黑,j顾客导向,宽善沟通t湖机制'缴效管理的试实施C.涉敕管理的试案施、建，Z馈效也果与映客静向'克善沟通砂盟机制D,克善沟通协训机制、掩效管理的试交施，建立绩效框架与改客导向32依据乌斯洛的须要反次理论,占主导地位的须要最可能隹门我实现须耍的是（八）A.殳业总经&B、刚参与工作的高校生C.刑湎钵放人员D.流水汶匕的操作工33在人的行为之后存在的某种拮果,会使以后这种行为发生的可能性增大.这是<D>A、朝柒理论的M本在点B、保健理论的票本观点C.仃因理论的A观点O.强化霆论的忘本:点54在公共部门结效怜理的"4E”标准中.（八）标盘处用投投入到管理项目中的资源标Jft.A.健济B、效车C,效JKD,公允S5林茨伯格的双因米理论HF(C)A、过程型激励理论B、强化型激附理说c、内方&M也D、行为改造奥源励理论36林茨伯格把工作或就、上级费以、责任、个人进步等闪案称之为(B)A.保健因素B.«»因索C、昔理因器D、政策因案37（八）在行政改革过程中独立了部长管理治息系统.A.英国B.；：国C.澳大利阿D.新西兰38马斯洛认为.人们最先产生的须R是(B1.A.社会须娈B.史"要C、平安须要D、依电须要39用敢理论是探讨(D>A.须耍与要标之间规樽的理论B,须要与动机之间斓律的理论C行为与目标之间规律的理论D-动机与行为之同短律的双论40(C),般以作为工作职责部分的形式出现.A、解决门3的目标B.创新目标C.常牌目标D、个人开发目标4120世纪四年头.美国行为科学东亚当斯提出的理论是(C)A、期望理论B、强化理论C,善克稔D.行为VjiEfi!中42在英国的行政改革过程中,发布了伊布斯IftffiJ的改革措俄4(OA.前牌Ie审B,部长管理信息系统C、下一步“行动方案D.公民宪章运动43.非正式泡纲”这个帙急被由<B健出A、囊轴B.梯奥C,麦克用戈D,明茨伯格44公共部门的三E目标不包拈(D)A、Ec<mum:B、E1.ceyC、EffccivcncsIKEquity45公共部门绷效衡：i；又可以成为<C>A.胡效评估B绩效管理C-奴超算IX绩效监控二、多邃I假如将绩效划分为三个层次，那么这三个层次的绩效是<ABC)A、个人立奴B、固体续效一、例送疑I公民宪章运动站由英冲薄位背相发动的？(B)A.撒切尔B.桂杰C、布莱尔D、丘吉尔2内列不应于公J1部门纳效管理H标的是(D)A、经济B、效率C、公允D,日应3公共f门。以人邰门然放评怙标准的差异农现在<D>A."济性B、效率性G效益性D、公允性4杭州小城市评理行政执法部门在缴效考H中应用了扇一种员工与员工横向比较的方法<OA,两两对比法B.排序比楂法C,却也安，法D、关Bt事务法S下列不屈仙总收袋实除操作中向他的逆境的是<D>A、成本同咫B、技术何旭C.权力何JED、实施问，6F列不限VMJ内容型澈助理论的是(B)A.A茨伯格的“双因索理论”B、亶当新的公允建轮C,麦克利士的成就激励理论D马斯洛的需求层次理论7玫病将来的治理模式不包括(C)A、市场大政研B、参与式政府C.9M9WfrD.铮性化政府8以卜公J：部I绩效评估的功能中,哪一项不内部曾理功胞（八）a.凸星瞰管理的价值Jk内B、为公共部门供电限制机制C,为公共部门供应监督机刎D.为公共部门供应澈勘机制9公共部门平衡计分K-中嘟个维度居F弱势(C)A、KCffittIf1.B、内部业务流程谁也C.WjHMED、员工学习，成长维度IO政时绩效1.j站梁法(GPRA)是仃美WW位总统整？!的？<B)A、肯尼迪B、克林C,科尔D、布什U下列不属于早期内容型激励理论的是<B)A.林茨伯格的“以内索理论”B、亶当赢的公允理的C.麦克利士的成就激励理论D、乌斯洛的雷求超次理论12(A)是当代西方行政改施的先求，A,英BIB,XiWC、日本D.法W13科学计理之父是(B>A,法的尔B、««C、玛丽福米特D,弗兰克吉尔布雷斯14抽收管理的核C活动是<D>A./软支配B,抽效反俄C,绩效面htIX缜效讦估15马斯洛提出了(C)A.X.Y理论B、双闪赛理论c、人类动Heo.种动机理论16马斯洛依据须要产生的先后.将人的须要推序为<c>A、生理须要、平安缭整、依屯茹嘤、社交须娈.自我实现须要B.生理须罂、社交须要、收叱知要'平安须娈、自我实现球耍c.生理第1.平安覆要、社交绢安、9裳、自我卖WD、平安须要、生理须要、取也须要.社交须要'自我实现须要17机州小城市昔理行政执法部门在绩效考技中应用了哪一种员工与员工横向比较的方法(C)A,两两对比法B,推序比较法C.道安排法D、关犍本务法201B)关注企业在W%报表上可以计算的利沏.我现为成本收益计算.是衡菜企业匿济效Ai的广段之一.A、效率B、效益C,绩效1)、业绩23在行政改隼过程中,<D)国会于1961年批派成立“第一次临时行政调我会A、英国B.美国C,澳大利配D,日本24衣飞了(政府馈效与结果法，的美国总统是（八）a.Irje也b.½hh!C、小布什D、奥巴马25在英国的行政改革过程中,<A)提出了“经济行政”的指导出想和“成本效益”的指导朦则.A、殿切尔夫人B.怖杰C、布米尔D,伊倒莎白女王26<A>是指在工作现场视察S工的匚作过程、6整公共政策效能的政治沟通的因索力”捡就公共政弱效能提的相关性囚素以及对适应性决策和政治沟通横皇的分析来4“I以将电响公*政筑效能的政治沟通因或仃油为三类I(1) .政治主体因本这里指的政治主体包括仝部的政福&与名.如政府及守员、政党、民众叁与猎、专家、传IM1.体、第三部门等.(力,传播茶道因素传播采道也即政治沟通的来道，r腌影响到政治沟通的可能忤W效能也干脆影响到公共政狗的救能.13).政治环境闪紊政治沟通的政治环境因界可以概括为物质环境、心理环境、攵化环境、舆论环1.国际环境等.7公共部门实全面H量管理的步及其在对K过程中应当意的向第一步建立成Jft放进小Si其次步晓定谁是顾客,顾客Si要什么？第三步和供应商协作、和顾客t作.分析颖客须嬖第四步分析自已的工作：描述、增加、削M在实施过程中应当用意的“咫YJi(I).要保证工作人员参与分析.(2).要保证与客户出作。9公共部门效管理值收集在实际作中存在的即t(1)成本问虺政向部0填效评估要求行人求客观.殷化的然效指标和数据,但事实上收电足筑的散桶站非常管推的.其先就变现在统计数幅很要竹定的成，尔这个成本往在是拳常巨大的.(2)技术向Ia技术间B1.与成本问电结合在起.(3)权力问题公共第门是个口缺机构,由于部门利益、吃而利益荻存皆、丫;径#、海层领导的点志等囚武的影响,绷效管理信息收家的情碉性驮可能大打折扣.IO什么是公共政策IMt及其包括的内mr些所调公共政逾效能，即公共政迫的仃效性,优是指公共政策以政治沟逋为主要手段，通过政Jft制定、政逾执行、政该田估等政迎阳段所能达到HiW1.1.i标的际度.公共政流效证的内容包括三个方面1(”.公共政狗的好济效能.(2) .公共政策的社会效能.<3).公共政策的政治效雁、I1.何为平it分*Bii1.uncvdSomcar<!.(*BSC1.Viftit分k(BSC>以电为些础.系统电电企业业馈驱动因素.多雉(5平初评价的种新«的企业业绩评价系统.同时.它又处一种将企业播玷H标。企业业咏动闪点相结合.动态实施企业AIi电的战略管理系统.它由押个那分组成:财务方面、客户方面、内部普运方面股学;J和成长方制.3M述我BI公共部门债效指标体*的立主要存在的月第一.公共部门缴!效指标的客观、全面和M化程度根难把黑：其次.在绩效指标体系制定过程中根缔洁受到领导因素的膨响1第三,IEm效指标体系设计仅仅行成型公共部门人力货沁管理部门的职近.第四.抽效折标体系不统一.试时公共部门债妓Ir收集的内总进行倚泊分类首先.依姐公共部门估息的层次划分可以分为公务A个人的信息、Iii队信息和制门信息：其次,依据公共都门仁；息收柬的内W划分可以分为姐织结构信息,人力费海信息，M收信息、管理运作程度信息和环域倒息:第三,依据公JtWfIfS患收妪的来源划分可以分为内部信息和外部俱恩.21忧述我国公共部门第效指*体K存在的付以及如何改进我国的行政管理中大多数实行行政首长负五t>j.计长权力鬃中.贸火事情事情个人说r».在实际中，领导的评价作为公务员号核和组织绩效评估的一个组成部分往往起着用要的作用.一方面,上嫩的评价双少受到挑收,SJ-方向.社会公众Isj沾受到上级的影M.这使得考核结果带有深产的主观色调，同时，一线矮效指标缺乏旗化也为总导的主观博价创Jtr条件，囚此,我国公共部门铝:效专横方面的向SS既疔体制的壕由也有管理方式的缘由.从目ff(1.i.我国公共部门绩效指标体索的建立主变存在以下何的.(I).公共部门绩效指标的客观、*化程度还不好、这里主奏有两方面捧由，-是公共蔺门的服务对软和工作内容与企业不I-J.I1.公共部门人员对I1.化的飨效布卜.可能存在抵他心理.(2).鼓牧指标体系制定过程中Itt渝消受到领IM或的影响、公共部门人力资源泞N部I长期以来决乏工作分析,没仃Hi成c、omfcd、社会愦效2对丁统效内涵的理解，学术IM1.存在新两种M本观点，一是作为(O的抽效和作为(D)的统效A.内容B.形式C、皓果D、行为3工作分析结果包拓两个方面的内容,它们是(AB)A、工作述B、职位说书C,跨清简章D、人力资双战珞4馈效目标制订的正用流程包括(ABC)A、皿订目行B、黛目*C、U日*D.预#5公共部门缴收忏理的角色包括(ABCD)A、公共部门B、第三部门机”<社会公众D、公共Ii门人力贵!6出效管理试女施中试验时的选齐庖遵N什么以则？<AB>a、"、WiMftAaC.试验过程可控7以下方法属公共部门绩效诒断方法的行？(ABOA、面模法B、用卷调查法C、行为棚法D.模以考if法8在公共菸门绩效管理中.Ift会格绩效划分为嗯两个瓜面(CD)A.作为结果的姗牧B,作为过程的绩效C、纯Ret效D、个人筑就9绩效指标包括啷”要率？(ABC)A、明模童B、考W标记C、考讦标度D、电评堆发IO标杆管理在稀几个关Bi步K?(ABC)A、取得共识B、定标海C、产格知D,有效监仰15依据沟通的方向.公共部门的沟迪可分为(ABC)A、自上画下的构B,自下而上的构通C、双向沟通D.斜向沟通21从内*上讲.对as1进行绩效诊断时,应包括骑几个方面(ABCD)A、咀烟目标B、卸IR文化C、&R饴构d、22美国学齐0博斯.威尔逊依据行政讯税投入-产出的能否测M性格行政机构U分为(ABCD)A、生产SM*RB、超序"&Rc、工艺au"以应付量IaiR23期艰价值瑰论U为，要调动联工主动性，必前处理好的关系是(BCE)A.职工与社会的关系以编效与嘉奖的关系C、个人努力与疑效的关口D、个人目标与整体目标的关系E、W足个人争夫的关系24(息依粼公共部门K收集的来源可划分为(AC).a、ASfIAB.国健构信息C、外警他D.环境信息25公共部门绩效指标主要指向孙几个方向(BD)A,投入指标B、向社会供JSJ务的指标C,遵守纪律性指标政府内IMr的指*26解押理念政府治理模式认为对公共行政菸门的过匕双制导软公共行政部门办事妓主低F(ABCD)A、市场大政府B、乌式政帚C、D、弃性化政府三、MMII良好而有效的效指标应当具备乞神的将良好而有效的Mi效指标具的以下特怔|第一，可衢猿性：其次,仝而性：第三.独立性：第四.民主性；第五，一样性t第六.变动性，2公共修门蚌标杆管项要遂行IMtwR打源工作？的先处标杆管理fiIf1.1.的打尊：於文化方向的打叔；三是买施万丽的打算；四是动作方面的打。：五是技术方面的打算.3什么是MW虐效管理处指识别、面M以及开发个人和团队断效,并且使这些掩载与坦根的成略H标保挤一样的一个持歧性过程.同丁惊忠忸人本思怛、服务功能差异加强W理一收意.!股务质量社会员任25公共部门效管超值息般的作用(1)公共部门实施缮效管理之前.收集相关力面的伤息能绯了解谈和门实施演收管理的必察性和可行性.(2)公共3J门实魄绩效管理过程中,全面收岖各方面的信息可以划取渍收件理反饿的状况,刚好调隹工作和服务状况,使个人和If1.双B1.烧整体目标填开工作.(3)在一个周期内,公共部门绩效*理有一个最绛的阶段,在这个收抉阶段，通过信息收妪可以帮助管理音和政府Itt员全面了解自己的绩效状况、奖延状况.然管述公共部门微Jk机制的枕成(1)人一一事匹配系统(2)目快系统(3)奖娜系统(4)公允系统(5)授权条统27信息收集在实际作过超中面立提*.'第一，成本“阳：其次，技术对区：第二，权力问题.2什么是公共*第效能及箕包括的内的rft所茶公共政策效倦即公共政策的fj效性，就是指公共政策以政湎沟通为主要-1.¾.通过政策制定、政域执行、收篥词估等政策阶段所能达到预期目标的程度.公共政策效徙的内容包括个方面：(1.).公共政策的笈济效能.(2).公共政策的社会效族.(3).公共政短的政治效能.29区述公共部门债兼管及*工程以及BmX*，IM的因索监帆是由织机构视察共运作状况,”汛织机构运作保持相时上下沟通顺畅、能城完成预用的目标,并防止出现腐败、人浮卜事等现软.限制,可以定义为“监视各项活刘以保证它，按支配进行井订IE各种m也物若的过出二股状况下，监督IR制过程可概括为：<1)ijf标准(2)itt(3)比较(4)实行泞动通过时公共帝:门旗潜阳剂过程的分析，可以发觉用个赛右双M机刎都以蜗织的被住实践、预期目标实现为导向,而影响公共部门康效管理监行的闪式fh<1)德定科学合理的标准(2)管理人员的本东(3)讯机机构的刚度支持3。管困"公共”门E1.的因It第一.对公共SJ门的领导和笆理人员过分严格的束，公取别他们发展其组织的主动性和实力.其次.公共部门中相对森乱而只不连续的决策过程,使经理和屐员的使命憾何他们对自身影呐力的相识会受到冲击.第三.很多公共if1.双是相对困难的，并口具有约束性的结构,包括对激励手段的限制.第四.个人和祖织目标不明确：麻及对自己在H1.蜗当中的术要性屎乏相识：对将来的期也不稳定:社会团体和工作团悻当中豌乏凝合力全都这些都是前面受到过的何虺的后果.31建WURW确因京柿强答案管要：影响绩效昔理的因赛包括主要包括环康因索、姐织因素和制度因素，其中环境因案主要包括自然环境、山场环境、政治环境和社会环境t组织囚武主要包括炮织变革和管理观念：制度因素主要包括工作职务分析IW度、挑效评估制度,f效评估指标体系和场效评估结果体系.32忧论述我E1.今普利也蛔的M机第一.内德激的机制的系首利迎区的'1(安激励机制，其次,一些胜利的非臂利01»Wt立了健全的激谕制度,以防范黄金渡用、朦务行法迩警向感，并具有件定的自主权.34时公共门当IhIt效的正相织现要意总因索？首光.部门管理并对绩效背理的看法和自我评估的素奔电病到公共部门慌效管理开发,并彬陶包该公共制n对当前绩效状况fit杏/成H:确的相识，其次，公共用:门的卷层领导对接效曾理开发起确定性作用：第三.迎汉内的民主原国和民主程度会*响到时公共部门节前纽!效状况的了解:同时.公共部门妥形成对当前绩效状况的正确相识,也须要运用恰当的捺作方法和技术手段.35公共部门债效指标体JK慢计SUW的JRJII有属些？一皎认为.4贾公共部门抽效评估的通用标准，必需遵循以下原则：(I).目的性原则<2>.«题性原则(3).公允性原则(4>.一硬指斥与“软”指标相结合的Ki则所置的“凯务说明/”等正观利攻>同时,公共部门官僚文化的存在使恭层人为根戒M硫地表达自己的工作去!S和期,而公共部门的阻组11标也姑缺乏桶互沏逸的.往住山萍导支配了算（3）.把加敕指标体东设计仅仅6成是公共部门人力货源管理潴门的职员.仅加由人力资源管理制门来机取谀计依效步板体系,扰Q沾酪人人力货源管理的唉区.将绩效讦理等同于人力资滋管理。（4）.缄效指标体索不钱一.一方面.不同部门之间的绩效指标体系还没石形成一样性，而另一方面.即使在同一部门内部也没仃形成统一的绩效折标体系.升对以上这些遣题.要建立.健全我国公共部门搬效指标体系就须要从多方Im加以改进：（I）承认公共部门人力资源管理髭门在纳效管理过程中的作用.通过人力贫源管理德门大力开展慨他分析工作,<2）适当依靠一线中介盥织或齐当*.对公共M门绩效指标设计提出较为中立的希法.（3）公开制定馈效指标体系.假如条件允许，可以通过何卷调唐、座谈、个别访谈的形式进行场效指标设计之前的初中调置。（4）向社会公开征集绩效指标体系设计的籽法.统效管理是以颐客导向为然础的¾TJfi,尤其在馈效考检过程中.什会公众的看法将成为评议的机要内容.踪上所述，我国公共部门嫉放指标体系还有待接行完善，姑一个长期完善发收的过,X）就分析为何效的义在公共打门中得更为困庵？在公共部门中.绩效的涵义更为网难的缘由在于I桃.政畸的职责主要是社会赞理与公共赧务：其次,长期以来把公务员置于为社会1»务的育僚地位，也在了公务员个人收效撤Irt.22«（分析行杆曾、及管理与立效管疆之闻的关JK（1）标杆管理是通过相互比较来改善本部门、本纲根愦效的竹理方式.其目的在于捉蒲奴根绩效.追求京培.标杆管理不是业绩评估,但为业U评估供应了一种手段»即相互比较-2）个向版量讦理站将企业产必生产的仝制版过管理的基本观念、工作震剜、运等怏咒应用于政府机构之中,以陋客满足为导向.全面提高政府机构的服务侦Ift和工作放车.即通过顺ht1.证体系*：监测公共部门的服务依和绩效改送，以Bi客满足为其，&娈MNt林准><3）Hi效管理处种W意结果的管理.对个人绩效和组织撞效进行嫁作管理,通过抽效测评、½M.B1.制和反馈，使曳个组织处FiS澈勘、rfJH成用的状态.标杆将理、质联审理与搐效管理之间存在亲密关系.®fit忏理以质MM评W改客满足作为软管理和城效改进的初灵阮准.缴牧笆理本Q以提高限务IjShtW除客满足运为初M准则,全面质H首现则供应了这登费M标41：.通过培敏管理求改进服务版域和讯织绩效.标钎甘咫则通过凯织内部之间和坦织与组织之间的相互比较.以标杆比较的方式持歧提高部“筠效，为管理供应了技术手段，标杆比较折>,-jW但实践.这种公仆时向四出外效酋理所也求的目标,也是白炽长期发屣耐要实现的目标.因此.标杆管理.成JA管理与绩效管理之间机关存在极大的差异,但三界却能洁奇起来，三折的目标一样.23公共部门,效岸估曲»点E6K,公共削门缴效评估指向公共服务和社会由任，体现出现代公共部门的服务导向和公共责随意识.其二,公共部门缴牧评估我涵了实41.ifc标准,是个依令性鱼财.包括多，R旅效指标体系的51立等.K=.公共S门绩效评估并不是一个不一的行为过程，而是一个由双多环ti所祖成的琮介过程.K四.公共SI门绩效评估作为依效龄理的城娈环节叼公共f1.iJtfi¾管理还是有若不同之处.2-Kit公共部门供IMr与企业31.WM理的施第案公共门震WmM1.RW的箜鼻因素公共部门效企业州爆!收理泞理环境因素公众电法和期激烈的市场竞史、社会稔定争、顿客湍求实施H的HHA利、社会认aw间机关存在极大的差兄,假三柠却能始合起来，三折的目标一样.业公共部门,效畀估存在的逆境及解除逮境的盛餐探析（-依效评估存在的逆境分析】.政照缄效评估的技术逆境2.评估对象的“策略性”行为3.受到有恢主义的反抗（"）解除公共部门境效评估逆境的路径探析（I）管理存R成为边织抽效的中心（2）祸层的支持与承诺（3）制定缴效目标和绩效规划（4）竣效衡状对招投要有意义（5）利用罐效规划和的It体系使曾理音负费任（6）意识到绩效的重要.并促使组投成员参与缄效改进（7）要连绵不断地发觉何超和绩效放进的机会49何为平计分卡IBa1.a1.HcdScorKantff1.离BSe）平的计分做BSo是以归恩为基础集诜考虑企业业绩更动因札多油度平衡评价的一种新里的企业业结评价索f亿同时,它又是一种将企业桢略H标与企业亚缆驱动闪点相结合.动态实施企业收召的战站管理系统.它由四个部分处成:时务方新、客户方向、内郃营运方向及学习和成长方面,*公共鼻门干喇分*的点有（I）公共部门的平热计分卡以雄:护社会校定、实现社合公正、供应公共服务为此fii宗旨,M改善融软的被依IJ的仍在于公共用:门的以扁使（«.（2公共部门平面计分K实迪的检心仍旧是战略，限假族效1?理卬公共部门竹理的战玷实跑平衡it分k.3）提升用客雉度充分体现了公共部n服务行政的特点，为公共部门涉效管理效率、眼务理念的推广奠定了圣础.（4财务雉度居于磬势，平财计分卡显得不完整.（5）作为使命导向型组恨,公共部门绩效评估的仃:软进打韦就于公务员的技舵、#献精冲、合作看法和限务观念.1公共部门鳗效评估的功能第一.从绩效评估在绩效管理中的地位和作用用收束衣收效评估的功能，体现为然败评估时陨效管理具有基励性作用.（1）绩效评估是用效管理的中心环节,起承上向下的作用（2）W效评估凸*绩效管理的价值取向其次，从绩效评怙时公共部门自必管理及俎织U标实现的角度行.绩效评估具仃以下几种功能.搅效评估为公共部门管理供应了IU制机制（2）收效评估为公共部门管理供应rHj（3）绩效寿佑为公共部门傥理供应了痣脱机制6IHMHWr建与人力»«管疆的差鼻答案蚊娈I1）管理对象不同,绩效需理以矮效（为笆理对冬闱烧与抽效仃关的工作MIfiji1.1.行管理，对人的管理是囚为人的囚点也响到绩效：而人力货源管理以人力（人）为昔理对象，强用人才的卢效运用和开发创新.（2）管理环嵯不同.缴效昔理在更广泛意义上强调以外靓市场£求和顾客满足作为曲M场效的标准.是一种巾场化管理.依娓外部市场环境的改变来管理外然环境.同时始合市场环境改变制定组织11标和个人11标支配：人力资双管理是殂织内制的督理,依据加纲日标制定人力资源;“进、与核、开发等工作支配.在外部市场环境改变与如织目标、个人目标之间关系调整方面负有干脆责任,它不仅关系到坦织的绩效和IM务.也美系到S1.织的生存，（3战略地位不同.绩效管理从桢珞淘度对人、小、物的仝流程进行仃效管理,是坦统战玷管理的方面.演效IT理作为组织故珞管理的里要租地制分.对也现从全只与虔S1.织发展具仃做为血集的点义.人力贲源泞理是依据组投H标对人力资源的有效送用进行综合管理,从转图上讲,并没有竣效管理®:么广泛.5名,说明，客及北保证一题#版M保Uf1即创设E灵客眩分的保障和标准以及粗枳在无法满足这些标准时的申诉体制和救济手段,并创谀顾客委员会、理事公和RK务物议来对演足这些标於负货.8名词说明，新公共管加煤新公共管理运动是20世纪70-80年头西方芥国政暗面对财政逆境和社会对政府供应服务芾求的扩大所女行的政府放革运动.包括撤切尔无人实行的英国行政改派、英国-创建一个少花拽多办事的政府”的行政改革、慕西兰的行政改革、澳大利死“克争、馔效、透亮”的行政改茶和HW的亲切眼务运动等.这场涉及西方大多Jk主要发达国宝的行政改革无一例外地郁川人了市场竟争机制'强词用客分向以及提IB服务质IH的提高,2名词说明，条块分割40什么是政府全SFKH(TQM)及其总内所谓政府全面侦断管理,优昆将企业产从生产点仝面辰此管理的堪木观念、工作原则、运好模应应用于这个机构之中,以颐客满足为导向，至间提Sf政南机构的眼务IjSfit和工作效率.在.公共部门中,全面质后赞理的出想可以打炳为以卜儿点：(I)SHt第一(2)Bi客服务(3)事前预防(4)普遍受裱41"SMART*的详细义是什么？"SMART"Kt则来源千企业绩效一惊设计,K汴刖内涵X：S代代的让Sgitic.是指绩效In标要切中特定的工作目标,适度细化,并且的君情家改变而发生改变.M代表的是McawnibIc1W折M:软指板或赤数M化的或若是行为化的.验蓬这些绩效指标的数据或陀Ji可以多得的。A代&AttainabIa是指领效指标在忖出努力的状况卜拈可以灰现的，遗开设立过高或过低飞H标,R代KRcu1.isiic.是指常效指标应当与工作高度相关.是实实在在是,可以证明好视察得刎的，而作假设的.T代表H1.gBrOii1.n是指在绩效指标中要运用肯定的时间的(4.即史设定完成这些指标的期黑，这是关注效率的一种改现.44JII速公共部门餐«Wtt存在的技术电心公共部门绩效许伟存在的技术逆境主要我现在.两个方面1(1)政向供应的很多公共产品北有不行测,科和不行计算性一方面，由Fia府公共管理届性的多元化和政尉管理目标的图雄化.而且它随着社公经济、政治文化的改变而不断地改变.s政府目标比较的抽象性、笼统和原以m化的.另一方面.玫畸产出典有果新性、I1.&利性和不行分割性的特点.这种非商a.n砒定了其送入市场交马体索后很睡彩成反映生产机会成本的货币价格.(2)政府部门抽效数招收集困难政府制门筠效评估要求行大h喀观、城化的演效指标Wa据.但W实上枚象足够的数据是止常困难的.ft.统计敝据须要泞定的成本.而I1.这个成本住住是I1.常巨大的，其次，项目实施效果的显现芍肯定的滞后性.存些项目须要经过t拜甚至更长时间才能见效,闪此无法在年度支配或五年规划中体现.第三,对于跨部门工作任务的维效结果数则收IftIS4,W为根址划分清IK结果的产生是韭于哪一部门的行为.再加上政网内部各部门在取能划分上的交XidcR*由此引起的货任归属不清.ft花使政用工作的成败M以通过食指尿来加以测M和推SU45非正式鼠纲的作用巴妫梅把依正式纵炽的作用打妫为三点I(I>促进便电传递的功能.可以沟通-('WHI1.iEiW1.织的正式梁流沟通的信息和£法.它质能短人们的心理距点,仃助主管人M/鳏人实状况，从而施出合乎实际的选珏，<2)能购影响和激发成员为郎体服务的尼坐.增加粗织的展介力I(3)正式姐蛔可以借助于非正式姐蛔的女动关系,避开正式组织限制过与过澧.仃M1.保挣个人的辱产.但假如引导得不好，正式组织会对正式制汨产生消极觉响.W1.PIfKiW1.织功能的发挥,导致姐恨的假化和我退.46M分析标杆管建、tf1.t管建与效管理之闻的关JR(1)标杆管理处通过相互比较来改善本部门、本姐期绷效的管理方式，其目的在于提if1.UM绩效.迅求京楂-标杆管理不足业顿评估，但为业评估供应了一种F段，即相互比较。(2)4I项瑞讦理站将企业产晶生产的至Ifi1.心枇音理的扎水处含，工作原则、运为模式应用于政的机构之中,以临客满足为H向.个向提育政府机构的咽务旗断和工作效率,即通过M保证体系去监测公共部门的璐务赃埃和绩效改j<1.以Ki客法足为其玳娈的Ift标准，<3)馈效管理是一种留意结果的管理.对个人绩效和组纵然效进行嫁合管理，通过抽效测评、KM.限制和反愦,使整个州织处于两澈的、海服务版M的状态.板杆管理、质Ht管理。馈效管理之间存在亲密关系.顷值普理以研仪测评WW客满足作为凶放管理和嫌:软改过的沏W标准.抽效管理本以提高喂务质减和M1.客满足5S为沏M准则，全而侦M管理则供应了这会费M标舒；.通过质Jfi管理来改进服务质域和沮织绩效.标杆管理则通过帆织内部之间和加织与组织之间的相互比较.以标杆比收的方式持歧提高Sf门馈效，为管理供应了技术手段，标杆比较折向H佳实践.这种破隹时间吃足绩效管理所迅求的目标,也是帆织长期发展所须要实现的日标.因此.标杆管理、质总管理与绩败管理之自己的职业生滥发展支配何获得较i的成就修.公务员明显并不具右这样的特征.3当我国募誉利金蛔的发及存在鼻虫方面的问?我国拿营利边织发展中的何圆班要褒现在以F方阵第,“非富利而智利”的拗ft。由于非tr和也织可以收取肯定®(向的JK务费,且标准力定.导致一线H武利加织事实上在进打昔利活动，其次,“制度工具”图扰.IR多非营利If1.iR担当«(5*本IhftMfAJfJW行的公共服务职能.一味依附政府、以满足政府和党的须要为目的,失去了运用公共资金担当公共职能、服务社会的优势.花三，资金向JM、H前我国季营利S1.现更金盯眼.用以有效开展工作.第四,公益事业公益性的缺失.我国公益性加织中根多并非足为其正的弱势群体服务的,而是为中间群体和优势群体服务的.第五.制度规范不健全.我国非西利组织还没由&立中效堆由W1.t坟危。条块分川将我国在政治姓济警很多筑城内长期实行的依据行政区域分成块块背理9依据中心到地方的不同部门内靓上下层次东统分浚条条管理相结介的普理体刎.19名*说明I个人箱效个人绩放行两层涵义：一是指个人在工作过程中所产生结果和产出.即完成了多少任务，与工作目标相拄钩:二是指“为-套与粗枳或阻织单位的H标相美联的行为,而拗织或凯泉依位则构成r个人的工作环境”.3K名可说男.职能分JN所讲理能分别Uneup1.mg)优隹将决策,jHi则用色卬牧务佻应1.j所从决施进行分别.即*衽存与划桨件分别.39aJMtW送动所谓“政用再造”运动就是把私营部门的一些管理方法与闷历应用到政府与其他公共部门.以谋求棍俞效率与服务赃状以及改善公众对政府与其他公共部门的信任度.42名说明，标杆建所谓标杆管理,就是通过相互比较来改善本部门、本组织绩效的管理方式,故件遍认为是一坤评估'比较俯过程以改进工作程序并取得更高的绩效.叩是-个相识和引进最佳实践.以提高批效的过程,其目的在于提高帆织依效，i求卓越.52名*说,，疑效检R绩效柩架.亦即绩效介同或并说是缴效例议.嫉依框架是一种职能分别的元工具.将具有明M不同使命的划织职能分明不同的加投并用书面助议规定这些姐纲的目标,殛期结果、耀效后果及仟理破珑性.因此统牧桩.果也被称为“做抗fft效框架”。16什么是公共部门嬉奴评估对广义的政府撤根.小甘利加泉以及公共企业等特定的社会组宗在植行公共责任过程中.花讲求内部管理与外部效应、ftN1.,jtt.时间与效益、当济因案与伦理政治因素的基洲I-获得的公共产出避行田市.IS公共部门.敢管建的4%公共髭门绩效管理扰是在全球化发展和政府财政JK力增加的状况下.公共部门主动吸讷企业加效管理的阅历和做法，引入了市场免机制.强调伯先导向、提高公共胆务联肽等新思路和新方法.IS效”的3地效*M是指为了进行凶就评估,赞理在必需设计-你足以衡赫纨纲目标实现的指标系统.作为航Mf1.I织绩效的标尺以供比较,即我们常常所讲的“绩收指标体系X餐效讦估的概念缴败评估姑一个阻织试图i到某种目标.如何达成以及是否达成H标的系浅化过程.舒谷政府卸IR(NGo)的IHNGO是一种拿昔利性实体，火超员为一个成芯个的公代或公民砂金.他们的行为由成员的集体意志所确定，以满足一个或各个与诬NGO合作的团体成员之需.四、论述眶I安昙尖山机关效能1ft的实R对，*效H建设有何Jg示？融安县尖山祐机关效能建设的实践对多M效能建设有以下后示：弗-.应理顺条块分割的多做管理体制,转变政府职能其次,应抓，It点领域,以点带面提四乡M机关的解体效能第三，应加播I部队伍建谀.提离乡也I部祭体会养第四,应加强剂度建谀.法力于形成长效符理机制第五，应深化政务公开，推行“阳光政府”第六,应完善效能血停方式.增加监杆价力第匕应突出群众主体地位，深化政府纨效评估2在公共部门虢效与楼中，Mo度AR效导估方帙存在口笠同取性？360度馈效评估方法在公共部门纳效评估中行以下两点局限性：第一,长期形成的公务员攵化使得即使在米名评估中，公务员也不会表露自己的真实想法.公共部门的权力悻制、官t集团和部门利战骅材加因素.也会制妁如慢缴效评估发挥正常作用.K次.360度绩效评估要求凯织中的人员具有学问型的特征，及其ff较强的说任心和使命健播I动地V-'j到公司的管理中去.从而实现