公共机构节能规划.docx

公共机构节能规划节能是我国经济和社会开展的一项长远战略方针，也是当前一项极为紧迫的任务。公共机构节能是执行科学开展观，加快建立资源节约型、环境友好型社会的重要举措，也是公共机构加强自身建立、树立良好社会形象的势必要求。同时，公共机构带头节能，对于增加公众的节能意识，在全社会形成节能的良好气氛,具有踊跃的导向和示范作用。为指导全区公共机构开展节能工作，确保节能工作持续、有效实施，依据公共机构节能条例和自治区公共机构节能工作电视电话会议精神，结合我区实际，特制定本规划。本规划中区级公共机构是指全部或者局部运用财政性资金的区直机关、事业单位和团体组织。一、指导思想和根本原那么（一）指导思想：谨慎执行科学开展观，遵照党中心、国务院关于建立资源节约型、环境友好型社会的要求，以中华人民共和国节约能源法和公共机构节能条例为依据，以提高公共机构能源利用效率为核心，以建立节约型机关为目标，加强领导、健全组织、强化管理、深化传播，踊跃推动全区公共机构节能工作的开展，逐步改善公共机构用能现状，充分发挥公共机构在全社会节能工作中的示范作用。（二）根本原那么：坚持不影响机关工作效率和干部职工生活质量的原那么；坚持技术节能和管理节能相结合的原那么；坚持突出重点、分类指导的原那么；坚持约束与激励相结合的原那么；坚持领导干部带头，全体干部职工共同参与的原那么。二、区级公共机构用能现状近年来，全区公共机构踊跃开展节能工作，干部职工的节能意识有所增加，节能管理制度不断完善，节能措施逐步到位，较好地限制了能耗不断增长的势头。据调查统计：-20XX年间，区级公共机构的人均能耗、单位建筑面积能耗根本相当，人均用水量呈明显下降趋势。但从总体上看，全区公共机构能耗总量偏大、能源利用效率不高的状况还没有根本扭转，公共机构节能还有着较大的潜力。目前，区级公共机构在节能管理工作上还有一些深层次、普遍性的问题迫切须要解决。一是节能意识不够强。二是节能管理体制尚不完善。三是节能激励和约束机制尚未建立。四是节能技术推广应用不够。三、主要目标（一）20xx年工作目标：通过深化开展公共机构节能传播、培训I,造就公共机构工作人员良好的节能意识和节能习惯;通过加强日常节能管理，推行低本钱、无本钱节能管理措施，提高能源利用效率，切实降低能源消耗；通过大力推动新能源和节能新技术、新产品的应用，加快用能设备的节能技术改造，提高用能设备能效。（二）20XX年目标：不断夯实区级公共机构节能管理根底，逐步建立区级公共机构节能量化管理体系；加快完善区级公共机构节能制度、标准体系；建立健全分级管理、职责明确、运转协调的区级公共机构节能组织体系，逐步建立区级公共机构节能长效机制；加强节能技改，全面完成区级公共机构节能灯具、节水型器具更换等改造工作。初步形成科学的节能管理体系，保障区级公共机构节能工作持续、有效开展。（三）节能指标：区直各相关单位在20xx年基数上,到20xx年，每年实现节电5%、节水5%；公务用车耗油量，实现节油4%以上。区直各相关单位依据本部门的实际状况，分别制定节能目标，并执行。四、工作重点领域和环节公共机构节能工作是一项长期的、系统性的工程，用能范围广，节能管理跨度大。区级公共机构节能工作要坚持有所为、有所不为,把工作重点放在主要领域和关键环节。（一）扎实开展能耗统计工作。公共机构能耗统计是节能工作的根底，因此，能耗统计工作要先期开展，并持之以恒，常抓不懈。一是进展分户计量改造。区直各单位的办公建筑要依据实际状况，区分用能种类、用能系统实行能源消费分户、分类、分项计量。20xx年年底前，集中供电、供水的办公楼，有条件分户改造的，要按单位加装独立的水电表，实现一户一表，保证用能数据精确完善。二是开展能源消耗调查。区直各单位要遵照区政府办公室下发的公共机构能源资源消耗统计表的填报要求，谨慎开展本部门能耗普查工作。三是建立能耗统计信息管理制度。依据区直各单位能耗普查取得的数据，建立区级公共机构能耗数据库，逐步提高区级公共机构用能管理效率。（二）踊跃推广节能技术应用。抓好节能工作，加强技术节能是根本。只有不断推动科学技术在节能中的运用，才能保证节约的效能最大化。一是踊跃应用节能新产品。大力开展公共机构绿色照明行动，逐步淘汰高能耗灯具（包括H2直管型荧光灯和白炽灯），更换为节能灯具；楼梯、走廊、厕所等公共场所的照明，应安装节能技术较为成熟的延时开关或感应开关等自动限制装置，杜绝长明灯现象。逐步更换公共机构办公区内的水龙头、洁具为节水型器具，杜绝跑、冒、滴、漏和长流水现象。二是抓好新技术、新能源试点。完善政策，建立有效的技术支撑体系，通过试点示范，逐步扩大新技术和可再生能源运用范围。鼓舞区级公共机构安装和运用太阳能热水系统、太阳能采温煦制冷系统、太阳能光伏发电系统等太阳能利用系统。逐步削减和杜绝运用自来水进展绿化和环境用水。（三）抓好新建建筑节能的全过程监管。区级公共机构办公建筑新建、改建、扩建工程要严格执行国家和自治区有关公共建筑节能设计标准的规定，接受节能型建筑构造、材料、器具和产品。踊跃组织开展建筑节能新技术、新产品、新材料在新建公共机构办公建筑中的试点和示范。（四）提高办公设备节能效果。公共机构要充分利用自然通风，对室内温度进展限制。办公建筑应当充分利用自然采光，运用高效节能照明灯具，优化照明系统设计，改良电路限制方式,推广应用智能调控装置，严格限制建筑物外部泛光照明以及外部装饰用照明。对网络机房、食堂、锅炉房等部位的用能状况实行重点监测，接受有效措施降低能耗。削减空调、取暖器、计算机、复印机等用电设备的待机能耗，刚好关闭用电设备。（五）大力开展公务用车节能。要通过公务用车各项节能制度、标准、措施的实施，降低公务用车油耗。加强公务用车日常管理。健全公务用车运用管理制度，合理支配车辆出行路途和用车人员搭配，削减车辆空驶里程,提高公务用车运用效率。谨慎落实派车登记制度，严禁公车私用。车辆修理费用和油耗实行单车核算，建立“一车一帐”制度。鼓舞工作人员利用公共交通工具、非机动交通工具出行。（六）加强公共机构节能选购管理。从源头上限制公共机构能源消耗。选购列入节能产品、设备政府选购名录和环境标记产品政府选购名录中的产品、设备，不得选购国家明令淘汰的用能产品、设备。五、保障措施（一）健全节能工作组织管理体系为保证我区公共机构节能工作的持续、有效实施，首先要加强组织领导，明确目标责任，建立健全区级公共机构节能工作的组织管理体系。一是成立区级公共机构节能工作领导小组，负责全区公共机构节能工作重要事项的决策、领导、组织和协调。二是建立节能工作目标管理责任制。各单位负责人对本单位节能工作全面负责，各单位要结合本单位用能特点和上一年度用能状况，制定年度节能目标和实施方案，有针对性地接受节能管理或者节能改造措施，保证节能目标的完成。（二）广泛开展节能传播教化一要加大节能传播力度。结合实际，有针对性地开展形式多样、内容丰富的节能传播活动。传播公共机构节能方针政策、法律法规和标准标准，及其在经济、社会开展中的示范作用和重要意义，引导干部职工正确相识国情，增加节能意识，增加能源节约的紧迫感和责任感，做到人人崇尚简朴节约，形成奢侈可耻、节约荣耀的良好风气。二要做好节能培训工作。提高节能管理水平和实际操作实力。（三）加强节能制度建立区级公共机构节能工作领导小组要依据实际工作状况，制定相应的节能工作管理制度。通过制度建立，不断标准公共机构的能源管理，保证节能工作顺当开展。一是建立能耗统计和报告制度。各相关单位要进一步完善能耗统计和管理制度，疏通能耗统计渠道，落实专人按规定要求照实记录能耗计量原始数据，建立统计台账,并刚好做好各项能耗报告工作。区政府办公室机关事务管理中心加强指导和组织协调，切实做好各单位统计报表及台帐根底工作的布置、落实及数据的汇总与分析工作，为全区公共机构节能政策和目标的制定供应依据。二是建立能源消耗定额管理制度。各单位要遵照管理权限，依据各自行业、部门能耗综合水平和特点，在充分调查探究和科学论证的根底上，组织制定能源消耗定额。要依据能源消耗定额，在规定范围内运用能源，加强能源消耗支出管理；超过能耗定额运用能源的，应当作出说明。节能工作任重道远，我区公共机构要领先垂范、带头节约，充分发挥公共机构在社会节能工作中的示范作用，为推动全区经济社会又好又快开展作出新的奉献。