典型区域海洋环境安全保障与应急决策服务 第5部分：沿海港口码头区.docx

ICS07.060CCSA45团体标准T/PSC99-9999典型区域海洋环境安全保障与应急决策服务第5部分：沿海港口码头区Marineenvironmenta1.securityassuranceandemergencydecisionservicesintypica1.regions-Part5：Coasta1.portandwharfaea（征求意见稿）XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施中国太平洋学会发布前三I引言III范围2温愆性引用文件3术谱和定义4总体要求I.I服务原W1.4,服务流程4 5眼务方式5服务内容25 .I应用场景2S台风期码头作业场景服务25.?班船避风避险应对场景服务26保障与应急决策服务系统3KI数据集成3fi.5服务功能3附录A（资料性）台风期码头作业应对报告编制格式5附录B（资料性）船舶避风潮险应对报告编制格式6参考文献7本文件按照GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规划的规定起草.本文件是T/PSCXXXX-XXXXE典型区域海洋环境安全保障与应急决策服务应用指南的第5部分.17PSCXXXx-XXXX拟发布以下部分： 第1部分总则： 第2部分海上油气资源开发区；第3部分海水养殖区： 第4部分海洋生态保护区： 第5部分沿海港I码头区： 第6部分沿海社区.谛注意本文件的某此内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别1.；利的货任。本文件由国家海洋信息中心提出。本文件由中国太平洋学会归口本文件起草单位：国家海泮信,&中心、北京辰安科技股份有限公司、自然资源部第一海徉研究所、国家海洋环境预报中心、淅江省海洋科学院、清华大学、武汉大学.本文件主要起点人：面向海上及沿岸Ift要和敏感区域，重点针对舒洋环境安全的精细化、社会化、基层化等保障需求,制定C典型区域海洋环境安全保障与应急决策服务？标准.T/PSCXXXX£曲型区域海洋环境安全保障与应急决锻服务*规范不同类里的典型区域实施海洋环境安全保障与应急决谊服务的原则、流程、内杵和决策服务系统等，为政府、社会、企业等不同服务对©提供精细化、定制化的安全态势感知、综合风险评估警、应急决策等服务，共分为6个部分。一一第1部分：总则.目的在于规范各类典型区域海洋环境安全保障与应急决策服务的原则、流程、内容和决策,服务系统,确立普遍适用于各类典型区域海洋环境安全保障与应急决策服务的基本原则、工作内容、通用和共性部分的技术要求.一一第2部分海上油气资源开发区.目的在于规范海上油气资源开发区海洋环境安全事件应急决策保障眼务的总体要求、服务内容和决策眼分系统,一一第3部分海水养殖区。目的在于规范海水养殖区海洋环境安全事件应急决策保障服务的总体要求、服务内容和决策服务系统。第4部分海洋生态保护区.目的在于规范海洋生态保护区海洋环境安全事件应急决策保障服务的总体要求、服务内容和决策服务系统，一一第5部分沿海港口码头区。目的在于规范沿海港口码头区海洋环境安全小件应急决第保障附务的总体要求、服务内容和决策服务系统。一一第6部分沿海社区.目的在于规范沿海社区海洋环境安全事件应急决策保障服务的总体要求、眼务内容和决策服务系统.典型区域海洋环境安全保障与应急决策服务第5部分：沿海港口码头区1楚国本文件现定了沿海港口码头区的海洋环境安全事件应急决策保砥服务的总体要求、服务内容和决策限务系统。本文件适用于沿海港口码头区面向海洋环境安全事件开展保障与应急决策服务。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款.大中.注日期的引用文件.仅该日期对应的版本适用于本文件：不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GBT15920海洋学术语物理海洋学GBT23694风险管理术i?iGBT26376自然灾古管理葩本术语3术语和定义GB/T15920、GB/T23694和GB/T26376界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3*沿海港口码头区coasta1.portandwharfareas沿海船舶停泊、装卸货物、上下旅客、补充给养等作业生产活动的区域.3越浪量wavevertoppirR波浪越过堤顶研堤长方向的单宽流地。4总体要求4'服务原则按照T/PSCXXXX.1-XXXXc典型区域海洋环境安全保障与应急决策服务第1部分：总则3中第1章的规定执行.4:服务流程根据沿海港口码头区所面临的不同海洋环境安全5件风险，确定海洋环境安全保障与应急决策服务的具体对象，服务对象包括海港口码头企业、基层政府管理部门等。根据沿海港口码头区服务对象的需求.收集产品制作所需的相关数据,制作风险感知与态势分析、风险评估与预捽、情景推演与桢急决策等服务产品.4 5服务方式面向沿海港口码头区的海洋环境安全事件应急决策保障服务产品通过互联N网站、系统推送、做信、短信等为港11码头企业、基层政府管埋部门等用户提供产M服务.5服务内容5应用场景结合沿海港口码头区的海洋灾有防御能力信息、企业信息、作业工况及其设计极值情况、防台措施、应急抢险方法等信息，重点针对港口码头企业和基层政府管理部门，开展沿海港口码头区应对台风等典型应用场景的海洋环境安全保障服务.主要的应用场景包括：a）台风期码头作业应对：b）船舶避风避险应对.5 5台风期码头作业场景服务开展台风期沿海港11码头区的越浪风险评估、码头作业安全风险预警、码头人员和物资调亡方案设计和情景推演、企业管理过程推演等应用服务，制作台风期码头作业应对产品，主要产品见表1。粢制台风期码头作业应对报告，编制格式见附录A.表1台风期码头作业应对产品产田类别产品名弟主要内白襄崇s««*时空分辨率产品形式风险密知与态势分析8风状况分析图中心位贸.地大风速、中心气压、移动方向、移动速度.十级风B1.半小和七级风圈半役等I次/天时间分落车为逐时图件高浪状况分析图港U码头浙域仃收波高、波向、SMJff1.1次/灭空间分辨率忧T-Ikrn.时间分防率为逐时图件风岐评估与预警港口码头越浪绘分布图越浪风险分布1次/天空间分落率优于100m.时间分辨主为逐时图件港口码头越浪出超泡Ift分布1次/灭空间分苗率优F100m时间分析率为逐时图件台风预测信息台14路径、领度I次/天空间分辨率优于Ikm.时间分落率为逐时图件双星湖.附浪J皿分布图风*潮、如浪风险褥佑"幻灭空间分落率优于100m.时间分析率为逐时图件码头安全作业指导建议安全作业时段*磕点时间等I次/天/文本情景推演与应急决台风期码头作业应对情景推演产品台风等级、,IQ汉湖等级、台风路径、沂浪等援'马头救援力Ift、野头人员疏收路径等1次/灭空间分辨率优于Ikn1.时一分辨率逐时文本、图件、视城台风期间码头作业风电防控方案灾书概况,血物拗愠机构及职击.响应的动、处置指施建I次/天/文本5.3船舶避风避险应对场景服务开展沿海港口码头区及周边海域的台风、海浪、风暴潮风险评估、锚地安全风险预警、码头人员和勒资调配方案设计和情景推演、企业管理过程推演等应用眼务，制作船的避风避险应对产品，主要产品见表2,编制船舶避风避险应对报告，端制格式见附录B.表2船怕避风避险应对产品产品类JN产品名琳打内力900»酎空分排率产品形式风险移知与态势分折船只分布专咫图船只空间分布范憎、船只美型、窗只状态、朋只速度、船只分布密度1次/天/图件罐堆分布专Ia图港口码头耳边主娈H1.地位置分布/空间分落车优干30mBB件介风状况分析图中心位置、最大风速、中心气压、移动方向、移动速度、十拨风B1.半径和七级队制半径等1次/天时间分辨率为逐时图件离浪状况分析图福地海域疗牧波i,波向、谀同期1次/天空间分辨率优于Ikm,时间分推率为逐时图件风除田估与HwrfHWiWf台风路佞、强咬1次/天空间分所率优于1km.时间分辨率逐时图件海浪风险分布图海浪网险许估I次/天空间分落率优于100m.时向分辨率为逐时图件船粕收卷指导建议安全作业时段,进出港时（B1.就冷锚地位,及行欢路粒等I次/大/文本情奴推演与应您决玳舶通风Si咬应对福般推演产品台风等级.台风路径*海浪等级、船的GdSt、船舶状态、避风港位置、双风道险路战、追风港救援力信等I次/天空间分辨率优于1km,时何分辨率逐时文本、图件、船劲避风避睑防控方案灾害极;北、应急蛆织机构及取击、响应启动、处理出胸埼1次/大/文本6保障与应急决策雇务系统6.1数据集成面向沿海港口码头区海洋环境安全保障与应急决策服务的需求,主要集成环境条件、沿海港口码头、应急保障资源等基础数据信息和码头作业、船舶避风避险等场景数据信息，具体包括：a）环境条件：日常海流、同场.海浪等观测要素：b）沿海港11码头：港【I码头名称、经纬度、高程等码头属性信息.码头抗风抗浪设计阈值、承灾体自身抗风哙指标；C）应急保障资源：应急队仇数据、应急物资数据、应急装备数据、医疗卫生资源数据、避难场所（锚地、避风港等）、交通运输资源数据等数据：d）码头作业场景：天地图基础地理矢量数据、基础网格数据、无人机航飞的候科摄影三维数据、H常海浪监测数据、精细化海浪旅报数据、台风预报数据、风舔潮预报数据、防台风应急程序、撤台应急演练资料等数据：e）船舶避风避除场景：沿海港口码头周阳船帕分布数据、周边码头分布情况、船舶遇险应急预案等数据，6，服务功能62.1海洋环境安全保障数据张图系统宜实现港口码头区海洋环境安全保障数据,张图管理，实现集成数据的张图汇服、检索、空间可觇化。具有港口码头不同区域（水域：航遒、锚地、港内水域、港外水域：陆地：码头、仓储区、装卸区、道路运怆）基础管理信息、台风路径与以上各类空间数据叠加显示能力：支持接入AIS船舶实时动态数据,视频监控数据,风、浪等多手段海浒环境监测、预M结果一张图显示：具有港口码头区针对不同功能区的风预警区域动志可视化显示能力；溢油，"故定位，具有溢油漂移扩散分析等能力。6. 2.2精细化风险预警系统宜实现影响港口码头区的台风、大风、灾害性海浪.风基潮、海流等精细化风险偿警产品的制向发布：港11码头区漫堤越浪、灾害性海浪等事件风险段冽产品的犯向发布,实现精细化段警信息死向发布、信息签收、反馈全过程麒踪闭环管理能力.7. 2.3典型场景情景推演系统宜构建灾害演变推演场景、处置过程模拟场景，实现港口码头多功能区台风避风、灾宙性海浪应对、海冰应急的情景推演能力。8. 2.4协同指挥调度系统宜基于港1.码头区台风、海上/陆上大风、灾害性海浪等应急预案或应急工作手册,收录应急处置工作通讯录、预先建立应急工作通iR小组，提供视频会面、广播、短信等通讯能力，支持应急笠主体协同会商、协同联动：具备海水养殖区台风浪应对、温盐异常应时、赤潮/X型藻藻华事故应急处置任务在线部署、任务签收、任务反馈全过程闭环调度能力。9. 2.5海洋环境安全保障知识服分系统宜设有港U码头区台风、海上/陆I：大风、海冰、灾害性海浪等各类海上突发事件应急知识库.针对各类事件应急决策的多阶段性，提供风险防控与应急处嵬相关知识，同时我,除专家羟验、业务部门实际需求等，将知识库体系设计为：灾胃（小故）耻础知识、预防与准备、监测与预警、处置与救援、恢史与重建、案例库、应恁预案、法律法规、标港:规范等，形成知识体系，提供知识眼务.附录A（资料性）台风期码头作业应对报告编制格式A. 1封面封面应书写内容包括：报告名称、委托单位名称、编制单位名称、报告编制11期等，A.2封二封;应书写内容包括：报告编制单位负责人、编写人员、主要参与人员、审核人员等,A.3目录报告应有目录贞，置于前古之前.A4前言前吉应包括任务来源、编制背景、工作内容、主要结论和建议等.A5正文报告正文内容应包括：a）港口码头概况，描述港口码头的类型、规模、泊位、生产作业情况等：b）台风、海浪灾苫概况，描述台风灾由和海浪灾杏的脸本情况和信息；C）台风、海浪状况预测，描述对台风路径、强度预测状况与可能影响范围，以及港口码头周边海城海浪预测：d）灾害风险评估,描述港I码头越浪风险分布、港口码头越浪破、风赫潮和海浪风险分布,以及可能的造成的影响，给出安全作业时段、捡高时间等码头安全作业的指导建议：e）应对建议，依托台风等级、风矮潮等级、台风路径、海浪等级、码头救援力量、码头人员疏散路径等情景推演结果，提IH台风期间码头作业风险防控措施和建议.A. 6封底印刷版文本宜有时底，月我可放置任务承担单位的名称和地址或其他相关信息，也可为空白页.A.7文本格式文本外形尺寸为A4（21011rn×29711三）.附录B（资料性）船殖避风避险应对报告编制格式B. 1封面封面应拈写内容包括：报告名称、委托单位名称、编制单位名称、报告编制口期等。B. 2封二W二应书写内容包括；报告编制单位负货人、编写人员、主要参与人员、审核人防等。B.3目录H1.告应彳f目录页，置于前古之前.B4前吉前吉应包括任务来源、编制背景、工作内容、主要结论和建议等.B5正文报告正文内心应包括：a）港口码头和船只概况，描述港口码头的类型、规模、泊位、生产作业情况等,以及作业船只和进出港船只的携本情况；b）锚地概况，描述港口码头周边主要锚地的基本情况：c）分风、海浪灾害概况.描述台风灾害和海浪灾害的基本情况和信息：d）台风、海浪状况预测,描述对台风路径、强度预测状况与可能影响范闱.以及港口码头和铺地所在海域海浪预测：e）灾杏风险评估，描述台风和海浪灾杏风院分布，以及可能的造成的影响，给出安全作业时段、进出港时间、避险锚地位附及行殁路径等船舶般避指导建议；D应对建议，依托台风等级、台风路径、海浪等缎、船舶位置、窗船状态、避风港位置、避风潮险路线、避风港救援力fit等情景推演结果提出船加避风避险防控措辄和建议.B6封底印刷版文本宜有封底.封底可放置任务承担单位的名称和地址或其他相关信息,也可为空白页.B.7文本格式文本外形尺寸为A4（2IOmeX297mm）o叁考文献111海洋灾害应急预案,自然资源部，2022.|2JTS145-2-2013海港水文规范