全过程工程咨询服务导则.docx

全过程工程咨询服务导则2023年I1.月前言为进一步规范指导海南省各市县实施全过程工程咨询服务，促进提育工程建设质量和运营效率，提升投资效益，全面提升海南省全过程工程咨询服务能力，在充分征求意见的基础上，制定本导则。本导则主要内容包括：I.总则：2.术语：3.基本规定：4.全过程工程咨询的组织：5.全过程项目管理；6.专业咨询管理。本导则由海南省住房和城乡建设厅负贵管理，由海南省建设标准定额站负货日常管理，由主编单位负贡具体技术内容的解锋.本导则在执行过程中如有意见和建议，请朋时将有关意见和建议反馈至海南省建设标准定额站，以供今后修订时参考。主储单位：中国建筑标准设计研究院有限公司叁编单位：三亚市工程建设质量安全的会中水珠江规划勘测设计有限公司中元国际（海南）工程设计研究院有限公司武汉市工程咨询部有限公司海南威特建设科技有限公司主要起草人：张林振杨俊超朱燕高鹏李石磊连新华陈建荣股缘傅新林主要审杳人：.o.为规范海南省建设项目全过程工程咨询服务行为，提高海南省建设项目全过程工程咨询履约水平，特制定本导则。1.0.2本导则适用于海南省房屋建筑和市政基础设施领域的建设项目全过程或某一阶段工程咨询服务。1.0.3省建设项目全过程工程咨询服务除应符合本导则的规定外,尚应符合现行国家和海南省相关标准规范的耍求.，2.0.1全过程工程咨询who1.eprocessengineeringconsu1.tationofconstructionproject为更好地实现投资建设意图，在建设项目的投资决策阶段、工程建设阶段、运营维护阶段，工程咨询晶位为委托人提供综合性、跨阶段、体化的工程咨询服务，简称“全过程咨询（WPEC）”，咨询内容分为全过程项目管理和全过程专业咨询，全过程专业咨询分为全过程基本专业咨询和全过程专项专业咨询。2.0.2全过程项目管理who1.ePrOCeSSprojectmanagement在建设项H的投资决策阶段、勘察设计阶段、招标采购阶段、施工及竣工验收阶段，工程咨询单位为委托人提供全过程或跨阶段的项目管理服务.2.0.3全过程基本专业咨询who1.eprocessbasicprofessiona1.consu1.tation在建设项H开发建设过程中必然发生且咨询成果对建设项目全生命周期总体目标的实现起到根本性影晌作用的咨询服务的活动，包括项目投资决策、工程勘察设计、工程监理、工程招标采购、工程造价以及项目运营维护等专业咨询。2.0.4全过程专项专业咨询who1.eprocessspecia1.izedprofessiona1.consu1.tation在建设项目开发建设过程中可能发生且咨ifU成果对建设项目局部目标的实现起到定影响作用的芥询服务的活动，包括项目政策、法律、产业、融资、特许经营、财务、绿色建筑、工程保险、建筑信息模型（BIM）技术应用、项目后评价、项R绩效评价等相关专业咨询。2.0.5委托人c1.ient建设项目权益所有者或合法代表者，通过合同形式明确委托时象、委托事项及相关规则的当事人或取得当事人资格的合法继承人。2.0.6齐询人consu1.tant接受委托人的委托，承担建设项目全过程工程咨询的当事人或取得当事人资格的合法继承人.2.0.7全过程咨询管理部who1.eprocessconsu1.tationandmanagementdepartment开展全过程工程咨询的项目组织机构。2.0.8总咨询师.chiefconsu1.tant全过程工程内前管理部的总负成人。2.0.9部门经理departmentmanager全过程工程咨询管理部内设二级部门的负责人。2.0.10全过程咨词策划p1.anningofwho1.eprocessconsu1.tation咨询人为实现全过程咨询目标，对建设项目开发建设工作进行全面的构思和安排，并在此基础上制定出科学规范、合理可行和可持续性改进的不同层级的工作实施指导文件，包括全过程奔询规划大纲、全过程项目管理实施计划和全过程专业咨询实施细则“3基本规定3.1 一般规定3.1.1 全过程咨询应实现建设项目全过程项目管理和全过程专业咨询的一体化.3.1.2 咨询人应以“独立、科学、公正、诚信、廉洁”为服务原则开展全过程咨询活动。3.1.3 咨询人应以“集约、创新、智能、低碳、以人为本”为服务理念开展全过程咨询活动。3.1.4 全过程咨询应以“全面提升项目投资效益、全面提高工程建设质量、全面实现资产运营维护增值”为服务目标开展全过程咨询活动。3.2 服务内容及成果要求3.2.1 全过程咨询服务范围应以合同约定的咨询范围为准，h贯穿建设项目投资决策、工程建设和项目运营维护全过程。3.2.2 全过程咨询服务内容应包括全过程项目管理服务，宜包括监理、造价咨询、招标代理等全过程基本专业咨询服务。3.2.3 监理、造价咨询的造价管理、招标代理等全过程基本专业咨询服务应与全过程项目管理服务融合，减少管理岗位，简化管理流程，克服咨询碎片化问题。具体服务内容可按本标准附录A执行。3.2.4 装配式建筑实施中，应将B1.M咨询、装配式构件和部品部件生产采购等装配式建筑管理服务纳入全过程咨询服务范围。3.2.5 工程总承包项目中,应将B1.M咨询、勘察管理、设计管理纳入全过程咨询服务范围。3.2.6 咨询人可根据委托人授权，代办各项建设手续.由咨询人代办建设手续的，应在提交审批要件时同时提交委托人出具的授权文件。3.2.7 全过程汴询服务成果应以合同约定为准,具体服务成果形式可按本标准附录B执行.3.2.8 全过程咨询服务质量应符合国家、行业及项目所在地现行相关指导性文件和技术标准的规定。1.1.1 报建管理5.6.1 报批报建管理的目标是从行政审批和现场实施两个方面为项目建设创造条件，保证项目顺利实施.5.6.2 报批报建管理的内容包括为实现开工建设和项目运营的各类行政审批文件的办理，以及为建设工作创造施工条件的相关手续办理。5.6.3 报批报建管理应贯穿整个项目建设周期，与设计管理、成本合约与招标采购管理、施工管理等工作相林同。5.6.4 报批报建管理应编制报批报建计划，并应纳入项目总进度计划。5.6.5 报批报建管理部应与当地政忖部门沟通，'解当地的工作程序与工作周期，结合项目特点，确定报批报建流程及内容，确定重点环节及风险节点，采取相应措施。5.6.6 报批报建管理应与设计管理协同，可协谢设计团队配合的事项包括下列内容：1根据前期工作计划及报批报建计划制订相应的设计供图计划，以明确报批报建工作的资料提交时间节点：2根据各阶段报批报建所需资料清单及图样要求文件，提供相应图样、文本及其他相关资料：3针对设计技术问题.配合报批报建专员参与和各行政审批单位之间的沟通和解释；4修改落实报批报建各阶段审批部门提出的与设计相关的意见：5参与报批报建工作中“开的涉及各类具体事项的协调会、工作推进会等。5.6.7 报批报建管理团队宜采取下列措施规避协同管理风险：I保证班计与相关报批报建之间工作进度有效衔接，避免盲目前置设计工作。2根据实际调整情况及时组织评估，做好风险控制与应对。5.6.8 报批报建管理部应协助委托人预先征询各市政部门意见，尽早启动地卜.及市政管线的设计工作，加快审批流程。5.6.9 报批报建管理应进行动态管理，根据新实施的建设法规及政府部门的工作程序与工作周期调整，实时评估并调整报批流程。1.1.2 合约与招标采购管理1.成本管理5.7.1 项目实施之前应明确项目投资目标，建立项目的目标成本，通过项目投资估算、设计概算、施工图预算、合约定价、过程成本管控及竣工结算管理，确保项目投资严格控制在目标成本以内.5.7.2 成本管理应贯穿项目建设全过程，包括投资决策阶段、设汁阶段、招标采购阶段、施工及竣工验收阶段。5.7.3 成本管理应在项目建设过程中进行动态控制，随时纠正发生的偏差，把投资控制在批准的造价限额以内，以保证项H造价目标的实现。5.7.4 投资决策阶段成本管理应符合卜列要求：1成本招采部应对前期部及其在决策阶段成果文件的成本部分进行管理。2成本招采部的管理对象宜包括项目投融资与财务方案，应承担下列工作：1）审核投资估算：2）审核盈利能力；3）审核融资方案：4）审核债务清偿能力：5）审核财务可持续性.3决策阶段确定的投资估骈应作为建设项目的造价控制目标，应满足固定资产投资管理规定的要求。4投资估算编制应计入下列因素影响：1）委托人对拟建项目投资规模的控制目标；2）委托人对拟建项目进度、费用、痂量等目标的控制要求：3）项目建设规模、建设内容、建设标准：4）项目建设目标定位：5）设计方案要求,包括人防、装配式、绿色低碳、节能、海绵城市、智6）藏建筑、B1.M与数字化等;7）场地条件影响，包括拆迁、项目地质、压粮矿、地质灾害、生态修纪、土壤及水源污染等:8）外部市政条件要求，包括推水、供水、供热、供气、供电、交通等；环境影响。5投资估算审核应依据现行国家标准C建设工程造价咨询规范3GB/T51095、工程成本管理机构发布的工程计价依据以及其他有关资料，审核要点宜包括下列内容：I）编制依据的正确性：2）编制方法的适用性：3）编制内容与要求的一致性；4）投资估算中费用项目的准确性、全面性和合理性：5）投资估算采用的建设标准的合理性、合规性。6成本招采部应在投资估算工作开展前对设计图纸等技术文件内容提出相应要求。7根据项H实际情况和委托人需求，成本招采部可配合委托人收集或审核项目投融资与财务方案中的造价内容。管理工作要点应符合国家标准6建设工程造价咨询规范GB/T51（）95-2（）15第4.3节的仃关规定。5.7.5 勘察设计阶段成本管理应符合下列要求：1勘察设计阶段成本招采部应承担设计概算管理、施工图预算管理：2可行性研窕报告投资估算、设计概算应作为建设项目勘察设计阶段的造价控制目标。成本招采部应控制设计概算不超投资估克，施工图预算不超设计概算.3成本招采部应根据经批准的项目可行性研究报告、建设规模、建设标准、建设需求和建设内容等，提出与之相适应的造价控制目标，协助委托人对投资控制H标进行分解，并参与会审工作。4成本招采部应督促设计单位对各阶段设计成果进行技术经济分析。5成本招采部进行设计概算管理，应符合下列规定：I）设诏概算工作开展前对设计图纸等技术文件内容提出相应要求。2）设计概豫编制应符合现行国家标准g建设工程造价咨询规范3GB/T51095的有关规定。3）设计概算审核应依据现行国家标准£建设工程造价咨询规范GBb51095、工程成本管理机构发布的工程计价依据以及其他有关资料进行，审核要点宜包括：编制依据的正确性，编制方法的适用性，编制内容与要求的i致性、对设计标准是否理解正确，费用项目的准确性、全面性和合理性，费用项目划分是否合理、是否有漏项，工程用计算是否正确，采用的定额或指标是否正确，材料选用价格是否合理，费用取费标准是否符合国家或地方规定。4）成本管理团队应对投资估算与设计概算对比情况进行审核，并提出合理建议。6成本招采部进行施工图预算管理，应符合卜列规定：I）施工图预舞工作开展前对设计图纸等技术文件内容提出相应要求。2）施工图预身编制应符合现行国家标准建设工程造价咨询规范GB-T51095的有关规定。3）组织造价计量计价团队对施工图纸、技术规格书等文件进行解读。4）施工图预兑审核应依据现行国家标准建设工程造价咨询规范GB,T51095、工程成本管理机构发布的工程计价依据以及其他有关资料进行，审核要点宜包括：编制依据的正确性，编制方法的适用性，编制内容与要求的一致性、对设计标准是否理解正确，预算编制是否全面,是否与概免单位工程对应，预算编制是否包括施工图设计中不明确或未做深化设计部分，工程量计算是否正确，采用的定额或指标是否正确，费用取费标准是否符合国家或地方规定.5）成本管理团队应对施工图预算与设计概兑对比情况进行审核，并提出合理建议。5.7.6 招标采购阶段成本管理应符合下列要求：1最高投标限价、标底应作为建设项目招标采购阶段的造价控制目标。成本招采部应控制最高投标限价、标底不超设计概算。2成本招采部应参与招标所需设计成果会审与优化.3成本招采部应参与审核技术规格书和品牌档次文件。4招标采购阶段工程量清单、最高投标限价的编制与审核，应符合现行国家标准建设工程造价咨询规范GB,T51O95的有关规定。5最高投标限价不应超过经批准的设计概算，最高投标现价超过经批准的设计概算的，成本管理团队应对最高投标限价与概算对比情况进行审核，提出合理建议。5.7.7 施工阶段成本管理应符合下列要求：1施工阶段成本招采部可承担卜列工作：1）审核项目资金使用计划：2）进行工程计量与工程款支付审核：3）询价与核价：4）进行工程变更、工程索好和工程签证审核：5）合同中止结算、分阶段工程结匏、专业工程分包结兑审核：6）进行工程造价动态管理2施工阶段成本管理应明确管理目标，并应组织对投资控制目标的合理性、与项目实际情况的匹配性、目标分解原则的适用性进行分析：应对提出的目标管理建议进行动态跟踪，对意见和建议进行闭环处理。3施工阶段成本管理，应建立信息化管理制度，根据项目造价需求、技术标准等，建立和应用信息化、集成化、智能化管理系统.4施工阶段资金使用计划的编制，工程计量与工程款支付的审核、询价与核价，工程变更、工程索赔和工程签证的审核，合同中止结算、分阶段工程结算、专业工程分包结算的审核，工程造价的动态管理，应符合现行国家标准£建设工程造价咨询规范BGB；T51095的有关规定。5施工阶段施工图会审及设计交底成本管理应符合下列规定：I）应要求各专业、各工种同时进行会审并提出问题，保证施工图会审及设计文件技术可行、经济合理；2）应对施工图会审及设计交底提出的问题进行造价分析，并进行动态控制。6施工阶段资金使用计划、计价支付成本管理应符合下列规定：1）应结合资金来源和财务管理规定，以及合同支付条款，编制资金使用计划：2）应按照合同支付条款，明确计价支付的条件、程序、支付审核要点和支付执行方式。5.7.10 招标采购管理按类别可分为服务类招标采购、设备物资类招标采购和工程类招标采购，内容包括整体招标采购策划及单项招标采购管理。5.7.11 成本招采部应根据总控计划完成招标采购计划的拟定与审核。招标采购计划表可参考附录1.招标采购计划应包括下列内容：1招标采购事项：2招标采购方式：3资质要求：4信用要求：5注册资本金金额：6采购周期。5.7.12 成本招采部应组织委托人和项目各参建方参与招标计划的编制及审核工作，从需求、功能、品牌、设计、技术、版星、造价、服务、性价比等多要素进行研究分析，提高招标采购过程中的“适宜性、可招标性、可采购性”，实现项目招标采购咨询的一体化管理。5.7.13 项目整体招标采购策划应根据项目类型、规模及宏杂程度、资质要求、进度要求、委托人参与程度、市场竞争状况、造价控制风险、成本招采部的能力等因索综合确定，并应包括下列内容：1合约规划：2发承包模式选择：3总承包与专业分包之间、各专业分包之间、各标段之间的界面管理：4主要材料、设饴供应及采购方式。5.7.14 成本招采部应根据设计文件深度、风险分摊、发承包模式以及招标人内部管理要求等因素，在整体招标采购策划时建议采用合适的合同范本、计价方式、合同价格形式。5.7.15 成本招采部应编制项目合约规划，并应根据合约规划确定各合约的最高投标限价。合约规划应符合本标准附录D的规定，井应包括下列内容：1合约事项类别：2合同名称及内容：3F1.标成本；4合约计价方式：5合约规划要求。5.7.16 合约规划应根据投资分解情况、相同或相近类型合约合并、招标次数减少、招标效率提高、特殊工程的专业性等因素综合确定5.7.17 成本招采部应对合约界面进行合理的规划，确定各界面间信息输入输出的内容、技术要求和检验方法、管控职责，并进行界面风险分析。5.7.1«成本招采部在单项招标采购管理中可承担的工作包括下列内容：1工程量清单审核；2最高投标限价审核：3招标文件审核：4协助委托人对组织过程中的争议进行处置：5清标等。6全过程工程咨询服务中仅包含全过程项目管理不包含招标代理工作时.协助委托人确定招标采购代理机构代理费用的支付标准和方式；5.7.19 工程量清单、最高投标限价的编制与审核，应符合现行国家标准建设工程造价芥询规范GB/T51095的有关规定。5.7.20 最高投标限价不应超过经批准的设计概律，最高投标现价超过经批准的设计概免的，成本招采部应对鼓裔投标限价与概算对比情况进行审核，提出合理建议。5.7.21 招标文件应根据单项招标采购项目特点和招标采购需求等确定.5.7.22 成本招采部应对服务类单项招标文件条款进行审核，并应符合下列规定：I应明确工作任务书、技术参数要求：1.1.1 应与任务书要求呼应一致：1.1.2 应倾向于服务方案、技术要点、团队能力业绩要求：1.1.3 其他交接界面的服务范围要求.5.7.23 成本招采部应对工程类、货物类单期招标文件条款进行审核，并应符合下列规定：I合约模式应与计量计价及结兑原则相适应：2清的编制应详尽准确：3宜粽合设置履约担保、进度款支付、结算、质保金等工程款支付的节点及比例：4专用合同条款宜简明清晰；5质量标准应达到国家现行施工验收规范的合格标准，对于要求质量达到优良标准时，应计取补偿费用，补偿费用的计算方法应按国家或地方有关文件规定执行，并在招标文件中明确：6应明确赶工措施费用计算原则及计算方法：7安全文明施工措施费计取应按国家或地方有关文件规定执行，对于要求创优创奖时，应计取补偿费用，并在招标文件中明确：8哲估项占比应根据项目实际情况确定，暂估价金额应合理：9对于工程总承包项目，应协助发包人编制审核£发包人要求、项目清单、招标控制价。5.7.24 合同文本宜采用国家相关部门推荐的示范文本。I1.1.合同管理5.7.25 成本招采部应协助委托人建立履约评价制度，并按项H合同约定开展履约评价与管理工作。5.7.26 成本招采部应协助委托人审核服务进度款并组织价款支付工作。5.7.27 成本招采部应协调委托人解决项目履约合同争议.5.7.28 成本招采部应根据合同约定确定管理范围，包括需要完成的专业类型、可交付成果和服务，并使各相关方的工作协调致。工作分解应根据管理范困，以可交付成果和服务为时象实施.根据项目类型、项目实际情况与管理需求确定分解层级，确定最终的工作分解结构。5.7.29 成本招采部应对合同界面进行管理，应与招标来购阶段的合约规划界面划分相一致，并进行界面风险分析。5.7.30 成本招采部应协助委托人对合同纠纷、索赔进行预防，包括下列内容：1制定合同文本时，宜使用国家或行业推荐文本,语言规范、词句严谨.避免因合同约定不明,描述不清或没有约定发生纠纷或索嬷.2制定合同文本时，应对纠纷、索赔事件的处理方式，做出全面、明确的约定。3合同褛行过程中，通过协调、沟通、协商等手段减少甚至避免纠纷、索赔的发生。4遇到有可能引起纠纷或索赔的问题，及时、全面地做好书面记录，保存原始资料及佐证，使合同相关方在有据可查，减少或避免纠纷、索赔的发生。5.7.31成本招采部应协助委托人对合同纠纷、索赔进行处理，包括卜.列内容：1在合同履行过程中应及时收集整理、保存有关合同履行的书面签证、往来信函、文书、会议纪要、备忘录、电报等资料，在发生纠纷、索赔时做出客观公正的评判，维护委托人的合法权益。2索赔事件发生后，应按照法律及合同约定及时采取有效措施以防止事态扩大给委托人造成更大损失。3合同履行过程中出现纠纷时，止根据具体情况采取适宜的纠纷处理方式，使得组纷双方相互沟通、增进了解，争取通过友好协商的方式解决纠纷.必要时可解决结果以备忘录、合同补充协议书的形式进行落实。4宜在合同中明确约定纠纷索嫡与工程进度相分离的原则，即明确约定在发生索赔或纠纷事件后，承包商应继续按照工程进度计划施工，不得停工。5当通过协商无法解决纠纷、索赔时，应依据合同相关条款进行处理.5.8施工管理5.8.1 施工管理的目标是按照合同范闹和法规完成工程全部建设内容，按时完成项目竣工脸收及移交，使委托人或使用方能够安全、可靠地接收和使用工程项目。5.8.2 全过程汴询服务中同时包含全过程项目管理与监理工作时,施工管理部除完成建设工程监理规范GB/T50319要求的工作之外，还应完成下列施工管理工作：1负资大市政相关设计、报装工作的会审、现场实施管理与协隔、验收等（详见报批报建相关流程及表单）；2配合施工手续办理，临水、临电、临路、临时出入口、临设、临时排污等施工临时设施的管理与协调：3参与报批报建相关工作：4参与设计管理：5配合成本合约与招标采购相关工作，并履行监理对外签章职费：6负责第三方工程检验、检测、监测的管理与协调，负责第三方测量工作现场7配合与协调，例如项目普测、钉桩测量、不动产预测绘、工程放验线、竣工测绘、不动产测绘等：8负责项1勘察相关工作现场管理与协调，例如岩土勘察、苗木勘察、考古勘察、地下管线勘察等：9负贡第三方验收单位的现场管理与协谢，例如防雷验收、规划验收、消防验收、人防验收、无障碍设施验收、中水验收、氨气检测、节能检测等;10负货正式用水、用电、用气验收及合同的签订。5.8.3 全过程工程咨询眼务中仅包含全过程项目管理不包含监理工作时，施工管理部应监督和管理监理单位完成如下施工管理工作：1施工管理部应审核监理提交的工程监理规划和工程监理实施细则，经总咨询师和委托人审批后监督执行：2施工管理部应监管监理按合同约定履行监理职责，检杳现场监理的管理组织机构、岗位职贵、工作制度，以及监理实施的履行情况：3施工管理部应监督监理定期开展施工痂量、进度、安全、费用、合同、信息管理等实际发生数据与计划数据的对比分析工作，当发现施工承包人的履约行为与承包合同约定的标准及计划出现偏差时，应向施工承包人下达整改指令，同时通知工程监理进行整改过程监督和结果验收：4施工管理部应监督监理单位完成现行国家标准建设工程监理规范GB/T50319中规定的其他工作。5.8.4 施工管理应重视竣工验收、移交管理，并应符合下列规定：I编制工程竣工验收计划，经委托人批准后执行：2由总咨询师组织项目各参建方成立验收小组，依据工程竣工验收计划文件及相关法规规定，合规有序的开展验收及移交工作：3蝮工验收及移交管理应包括下列内容：I）制定工程竣工验收管理目标，建立工程竣工验制度及程序；2）编制或审核工程竣工验收移交方案，经总咨询师审核后，报委托人审批：3）进行竣工档案移交和建设项目实体移交，项目竣工档案移交的资料应包括工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图及数字化软件及模型等竣工验收文件：4）督促验收过程中的问网整改：5）工程竣工资料应在规定的时间内，按工程竣工资料消雎目录，进行逐项交接，办理交验签字手续，经委托人授权后向城建档案管理部门移交；6）工程实体移交时，工程室内外应清扫干净，达到窗明、地净、灯亮、水通，排污畅通,动力系统可以使用等要求：7）组织施工单位向使用方进行工程结构、工程设备及各专业系统的维护和维修培训交底，并形成记录。5.8.5施工管理应重视工程竣工维保管理,，并应符合下列规定：1全过程项R管理单位应协助委托人审核工程保修期保修合同条款，明确质量保修范围、期限、交任与费用的计算方法：2全过程项目管理单位应对施工单位的维保服务进行监督和评价。并根据维保情况审核工程质保金的退还申请：3全过程项目管理单位应审核施工单位编制的保修工作计划；4全过程项目管理单位应定期回访，了解委托人对维保服务的评价,对维保服务中存在的问题组织施工单位进行改正，提高维保服务质垃：5维保过程中全过程项目管理单位应做好维保记录及相关资料，维保完成后，维保资料应有委托人的签字确认。6专业咨询管理6.1 一般规定6.1.1 全过程咨询服务中同时包含全过程项目管理与造价咨询、招标代理、监理等全过程基本专业咨询服务时，将专业咨询纳入全过程项目管理的成本合约与招标采购管理、施工管理进行专项咨询一体化管理。6.1.2 监理、造价咨询的造价管理、招标代理等全过程基本专业咨询服务应与全过程项目管理服务融合，减少管理岗位，筒化管理流程，克服咨询碎片化问题。6.1.3 全过程汴询服务鼓励将全过程项目管理与造价咨询、招标代理、监理等全过程基本专业咨询服务整体发包，6.1.4 全过程咨询管理可包含绿色低碳建筑咨询管理、BIM咨询管理、装配式齐询、运营维护咨询管理等专项专业芥询管理的内容。6.2 绿色低碳建筑咨询管理6.2.1 绿色低碳建筑咨询管理的目标应根据国家及地方绿色低碳建筑政策、项目建设总目标及相关设计及评价标准要求确定，应包含绿色建筑等级及主要技术经济的控制性指标.6.2.2 绿色低碳建筑咨询管理职员，应根据咨询委托内容及合同要求确定，主要管理职责可包括下列内容：6.2.3 绿色低碳建筑咨询眼务方案，协助建设单位确定绿色低碳建筑目标与定位；2协助建设单位对咨询各阶段的成果文件进行评审：3配合建设单位编制绿色建筑评价标识申报文件及办理相关手续.6.2.4 绿色低碳建筑咨询管理服务内容与要求应按合同及设计要求确定，管理服务内容可包括下列内容：1协助建设单位进行绿色低碳建筑整体设计策划与论证、确定主要技术经济H标指标；2制定管理服务计划,确定件专业绿色低碳建筑技术要求,控制绿色低碳建筑设备材料选用，控制建设增量成本，组织绿色低碳建筑咨询成果文件评审；3配合委托人完成项目备案和评价标识申报的相关工作。6.2.5 绿色低碳建筑咨询管理应负贵收集、整理项目备案及绿色建筑评价标识申报的成果资料文件：可按合同约定，负货收集、整理及完善绿色建筑低碳咨询管理策划、项H目标指标、技术策划、专项技术论证、产品技术优选、专业设计优化、技术经济分析、绿色低碳建筑专项后评估等成果资料文件。6.9.5全过程汴询管理部应根据汴询委托内容及合同要求，按照国家及地方碳达峰、旗中和的相关工作要求，组织对项口提供节能减磔的咨询意见。6.3 BIM咨询管理6.3.1 建筑信息模型(BIM)咨询管理团队应根据委托人的目标需求，采用信息化设计、管理的方式对项目进行全过程、全专业的监督指导，并对各阶段设计成果文件进行复核、审查、纠偏、建议、优化，出具相应的咨询意见或咨询报告，实现精细化设计，提高项目质显:和效率。6.3.2 建设项H全过程工程咨询中的B1.M应用管理宜覆盖项目投资决策、工程建设和运行维护的全过程。6.3.3 B1.M芥询管理内容与要求，应按合同及项目进度要求确定，股宜包含下列内容：1制定项目BIM相关目标：2制定BIM资源管理标准：3确定各阶段业务管理流程：4制定BIM咨ift)业务活动管理规范：5制定相应业务协同管理标准：6制定项目BIM成果交付标准6.3.4 全过程B1.M咨询服务成果应以合同约定的服务成果形式为准，服务质量应符合国家、行业及项目所在地现行相关指导性文件和技术标准的规定。6.3.5 全过程BIM咨询眼务流程应遵循建设项目的周期性规律和建设程序的客观要求，同时兼顾建设单位开发建设流程的要求。6.3.6 全过程B1.M咨询服务包括建立相应的BIM协同管理制度和技术标准，协助建设单位组建BIM实施方，对各阶段的BIM应用成果质量实施过程监督，组织各阶段模型的共享、协调和动态管理工作。6.3.7 全过程BIM咨询服务过程应随工程进度同步收集、整理并按规定移交B1.M应用相关资料，各BIM实施方应确保各自资料的真实、有效、完整和齐全。6.3.8 全过程BIM咨询宜建立通用数据环境，满足项H投资决策、工程建设和运行维护等阶段的数据交付、传递和共享，并开展B1.M协同数据管理及其安全监管。6.4 装配式建筑咨询管理6.4.1 装配式建筑咨询单位的职黄应根据咨询委托内容及合同要求确定，但亢参与全过程项目建设的指导与服务.装配式建筑咨询单位的管理目标应根据国家及地方装配式建筑政策、项目建设总H标及装配式建筑相关设计及评价标准要求确定，宜包含装配式建筑评价及装配率等控制性指标。6.4.2 装配式建筑齐询单位的服务内容与要求应根据咨询委托内容及项目进度要求确定，可分为技术策划、方案设计、初步设计、施工图设计、预制构件加工设计5个阶段进行。6.4.3 装配式建筑芥询管理团队应要求装配式建筑行询单位提交工作成果,工作成果宜包含装配式技术策划、技术方案选型及论证、预制构件加工设计优化等资料文件。6.5 运营维护咨询管理6.5.1 运营维护咨询管理包括空间管理、安防与消防管理、能源管理、设备设施管理、资产管理等。6.5.2 营维齐询管理应编制运营维护策划，宜在项目设计阶段启动编制。6.5.3 运营维咨询管理可依据策划内容及合同要求，在运行维护阶段咨询服务中应用BIM技术。6.5.4 运营维护阶段宜采用体化数字管理平台等信息管理系统进行运营相关信息管理，提高工程数字化使用水平。6.5.5 运营维护过程中，应确保平台的数据安全，建立数据权限管理机制，保护敏感数据和信息的安全性，确保运维数据和系统资源不受恶意攻击和泄露。附录A全过程工程咨询服务内容清单表表A全过程工程咨询服务内容清单序号项目投资决策阶段工程也设阶段项目运甘维护阶段准备阶段（勘察设计阶段及招标采购阶段）施工阶段蝮工验收阶段一项目全过程项目管理I.1全过程项目管现包括对建设项目总体的投资、进度、质量、安全、绿色建造和环境管理等目标管理：对建设项目总体的信息与知识、合同、沟通、资就、技术、风险等职能管埋：对建设项目的报审报批报建报验、数字化应用及具他相关于项工作的管理等；对建设项目的投资决策、勘察、设计、招标、采购、工程监理、专项专业咨询、蚁工骁收、运营维护等专业咨询的全过程管理：二报批报建管理2.1建设用地预审和选址彦见书总图方案报批地基处理脸收消防检测和5金收2.2建设用地规划许可证初步设计报批主体结构验收电梯检测和粉收2.3建设工程规划许可证人防建设报批规划验收2.4乡村建设规划许可证抗震设防送审供水供电检测和股收2.5项目立项字宜民用建筑节能设计审查备案防雷检测和蕤收2.6水、电、燃气、通讯等功能性需求申请施工图审杳备窠天然气验收和开通2.7投资决第各项文件的报批手续办理合同备案室内环境裟收2.8而监及安监案人防验收2.9白蚁防治管理节能验收2.106JC许可证申报环境保护水土保持验收2.11环境影响评价审批工程档案验收2.12污水排入排水管网许可劳动安全与工业N生验收2.13报建费缴纳竣工验收备案2.14施工用水申请及审批OSF1.竣工决m审批2.15施工用电申请及审批序号项日投费决策阶段工程建设阶段项目运营维护阶段准备阶段（勘察设计阶段及招标采购阶段）施工阶段竣工聆收阶段2.16超限岗层建筑过程抗凝设防审批2.17用地手续办理2.18其他咨询事项此他咨询事项其他咨询事项其他咨询事项其他咨询事项三投资决策管理3.1规划咨询3.2投资策叨咨询3.3项目建议书3.4可行性研究参与工程勘察设针任务书及成果审核等参与项目后评价和项目绩效评价等3.5项目申请报告3.6资金申请报告3.7环境影响评价3.8节能评估3.9安全风险评价3.10社会稳定风险评价3.11水土保持评价3.12地质灾害评估3.13交通影晌评价3.11山假俄要矿产资源评估3.15建设条件咨询等3.16B1.M技术应用3.17其他咨询事项其他咨询事项其他咨询事项其他咨询事项其他咨询事项四工程勘察设计省理1.1可行性勘察初步勘察、族工图勘察、工程测量等施:勘察、参与地狭处理方案论证参与竣工验收参与延续更新设计咨询1.2对总体规划设计和概含性方案设计提出审核意见方案设计察与地狼与范础分部工程验收参与审核或编制竣工图4.3对技术方案提供技术咨询初步设计与子单位工程验收BIM技术应用1.4对技术方案提出审核直见施工图设计设计交底和图纸会审4.5对可行性研究的可设计性进行分析专项设计（如海绵城市设1.t绿色建筑设计、装配式谀计等参与现场重大和关键工序施工方案的合理化建议序号项日投费决策阶段工程建设阶段项目运营维护阶段准备阶段（勘察设计阶段及招标采购阶段）施工阶段竣工聆收阶段-1.6B1.M技术应用现场施工的礼合工作1.7归合施工及设备材料招标工作协助设备材料封样及选里4.8其他咨询事项临建设计、深化设计及变更设计的管理、审核等4.9配合施工及设备材料招标工作参与项目过程验收工作4.10其他咨询事项其他咨询事项其他咨询事项其他咨询事项其他咨询事项五招标采购管理5.1对各阶段招标采附内容的可采联性进行分析：招标采的策划编制：招标文件的编制、备案:招标公告的发布：资格审查：组织招标文件答疑和澄清：组织开标、清标、评标工作：编制评标报告报业主确认,发送中标通知书等：B1.M技术应用.5.2合同评审:协助签订合同:组织合同交底：合同履约过程管理：合同后评价六成本管理6.1投资估算审核初步设计假算审核施工阶段造价风险分析及建议工程竣工结算编制或审核运维雒护费用支付编制或审核6.2JS日经济评价审核总体设计方案经济分析或审核计算或审核工程预付款和进度款项目竣工决算编制或审核延续更新方案经济比选