29,30关于落实国家四部委《隧道施工安全九条规定》及中国铁建“六项措施”的通知.docx

隧道施工安全九条规定1 .必须证照齐全，严禁无资质施工、转包、违法分包和人员不经教育培训上岗作业。2 .必须按照标准规范和设计要求编制专项施工方案，确保按方案组织实施，严禁擅自改变施工方法。3 .必须强化施工工序和现场管理，确保支（防）护到位，严禁支护滞后和安全步距超标。4 .必须落实超前水文地质探测预报各项规定，监控量（探）测数据超标立即停工撤人，严禁冒险施工作业。5 .必须对有毒有害气体进行监测监控，加强通风管理，严禁浓度超标施工作业。6 .必须严格控制现场作业人数，掘进作业面应实施机械化作业，严禁超员组织施工作业。7 .必须按照规定设置逃生通道，严禁在安全设施不到位的情况下施工作业。8 .必须按照规定严格民用爆炸物品管理，严禁在施工现场违规运输、存放和使用民用爆炸物品。9 .必须按照规定制定应急预案、配备救援装备，严禁事故发生后违章指挥、冒险施救。落实隧道施工安全九条规定的六项措施一、不准进洞证照不齐，队伍无资质，人员不合格，分包不合规，无专项施工方案，运输和交通车辆无安全保障，民用爆炸物品管理措施不落实，无应急预案、装备，不准进洞。二、不准施工仰拱开挖不能保证安全，锁脚锚杆检查不合格，未经批准改变施工方法，无超前地质预报，无围岩监控量测，支护滞后，安全步距超标，无有毒有害气体监测，作业人数超员，安全设施不到位，无逃生通道，危爆物品运输、存放、使用条件不达标，带班制度不落实，塌方地段无专项设计，违章指挥、冒险施救，不准施工。三、必须撤人仰拱开挖发现异常，监控量测数据超标，有毒有害气体超标，发现突泥突水、塌方迹象，发生火灾，必须撤人。四、工后总结工后必须对落实”九条规定二”六项措施”及仰拱开挖情况进行总结，并上传股份公司安全隐患信息平台。五、责任分解落实“不准进洞”措施，由工程公司负主要责任，集团公司、项目部负重要责任；落实“不准施工”、“必须撤人”、“工后总结”措施，由项目部负主要责任，集团公司、工程公司负重要责任。六、实施奖惩将落实“九条规定“、“六项措施”和仰拱开挖隐患排查治理，纳入股份公司安全隐患信息平台进行管理和加减分考核，并根据责任分解实施奖惩。作业队伍证照表项目隧道名称作业面劳务队负责人用工形式营业执照、组织机构代码证、税务登记证、资质证书、安全生产许可证情况说明管理人S持证情况（建造师证、安全员证）公司架子队专业承包劳务分包见附件1宣传牌K隧道施工安全九条规定）宣传牌2一、隧道进洞“五不准”1.证照不齐，队伍无资质，人员不合格，分包不合规。2 .无专项施工方案。3 .运输和交通车辆无安全保障。4 .民用爆炸物品管理措施不落实。5 .无应急预案、装备。二、隧道施工“九不准”1 .仰拱开挖不能保证安全，锁脚锚杆检查不合格。2 .未经批准改变施工方法。3 .无超前地质预报，无国岩监控量测。4 .支护滞后，安全步距超标。5 .无有毒有害气体监测。6 .作业人数柜员，安全设施不到位，无逃生通道。7 .危爆物品运输、存放、使用条件不达标。8 .带班制度不落实。9 .塌方地段无专项设计，违章指挥.冒险施救。三、必须撤入“四项标准”1 .仰拱开挖发现异常。2 .监控量测数据超标。3 .有毒有害气体超标。4 .发现突泥突水、埸方迹象，发生火灾。关于六项措施的说明一、对“不准进洞”的说明1.必须使用证照齐全，资质符合要求的施工队伍，不得转包、违法分包.2 .专业技术不口特殊工种人员必须持证上岗，作业人员必须教育培训合格后上岗作业.3 .必须根据风睑评估结果、标准规范、设计要求和地质实际情况编制专项施工方案，特别是仰拱开挖方案，确保安全可行。4 .本着"提前想到、提前发现、提前消除隐患"的原则，在隧道施工前，必须迸行危险源辨识和安全风睑评估,并制定针对性的防范措施.5 .运输和人员交通车辆必须确保安全,斜井内必须设置交通安全防护和避险设施。6 .必须建立危爆物品管理制度，库房验收合格,人员、设备、工器具符合要求.7 .每座隧道必须制定应急预案，配备必要的救援物资和设备器材，开展了应急演练，形成了应急救援能力.二、对“不准施工”的说明1.随道关门绝大多数是仰拱开挖不当造成的，控制好仰拱开挖至关重要仰拱开挖时：必须对锁脚锚杆进行认真检查，不合格要补强；不能采用机械开挖的部位，要严格控制超欠挖，减少对边墙支护和围岩的扰动；开挖过程中，必须认W监测和研判地质变化，当发现地质变差时，必须立即采取加强防范措施；开挖进尺和暴露时间必须严格按照规范执行；开挖时必须由技术人员实行全过程旁站监控.2 .项目部必须指定领导负责超前地质预报和监控量测工作，及时分析数据,指导施工.3 .必须严格按照地质施工，地质发生变化时，及时变更设计，严禁搐自施I.4 .必须严格执行隧道施工工序，严控学子面、边墙、隧底的开挖进尺，保证锁撕前杆（管）的施工数量和质量,确保支（防）护到位，快速封闭成环，严禁支护滞后和安全步距超标.5 .必须加强隧道洞口施工安全管理，IU级以上围岩隧道洞口工程必须按规定及时施作.6 .必须对突泥突水、有毒有害气体进行监测监控，加强通风管理，严禁浓度超标施工作业.瓦斯隧道要建立专门机构迸行通风、防突、防爆及瓦斯检测工作。7 .必须严格落实领导带班作业制度，准确掌握现场作业人员状况，严禁超员组织施工。所有隧道在初期支护未封闭成环区段内，各工序同时作业人员总数原则上不得超过9人。8 .必须完善和配备安全救生设施fIV-VI级软弱围岩地段隧道开挖掌子面至二衬之间必须设置逃生管道。9 .必须按照规定加强民用爆炸物品管理，严格领取、发放、运输、存放、使用、回收手续,爆破作业人员应当持证上窗.严禁雷管和炸药混放.10 .必须提高隧道施工机械化水平，积极使用大型化、专业化隧道开挖、喷锚、拱架安装、仰拱施工设备。I1.建道施工因故停工前，必须做到初支封闭、仰拱和二衬按安全步距施作至附,必须对学子面进行封闭；复工前必须强化监控量测，进行风睑评估.12 .建道发生塌方后，禁止盲目施救，盲目清磴,严防次生灾害发生。已发生塌方地段，必须要求设计单位进行特殊设计，编制针对性专项施工方案，不得冒睑作业.三、对“必须撤人”的说明1.仰拱开挖过程中，当发现：锁脚锚杆不合格，边墙支护扰动严重，地质变差,开挖步距和暴翥时间过长，无专人旁站监控等异常情况时，必须及时进行加固处理,并实行旁站监控,仰拱至掌子面的其他人员必须立即撤出.2 .当隧道施工中发生：量测数据超标，拱顶或侧壁掉块，钢拱架变形，突泥突水迹象，火灾等情况时，必须迅速启动应急救援程序，按响应级别开展人员疏散、救助、工程抢险等应急工作.3 .当瓦斯浓度超标时，必须停止一切作业，撤出人员，切断电源，采取措施进行处理.四、对“工后总结”的说明1 .工后必须对落实九条规定、六项措施的情况进行安全总结，并将其上传股份公司安全隐患信息平台.2 .工后必5页对仰拱开挖进行总结,并将其上传股份公司安全隐患信息平台.主要内容包括：锁脚锚杆是否检查合格；有无超欠挖和对边墙支护、围岩的扰动；地质有无变差；开挖进尺和暴露时间是否符合规范；技术人员是否全过程旁站监控。五、对“贵任分解”的说明1."不准进洞”的措施，由工程公司组织实施,负主要责任；项目部具体落实，负重要责任；集团公司督促检查，负重要责任。3 ."不准施工"、"必须撤人"、"工后总结”的措施，由项目部具体落实，负主要责任；工程公司督促落实，负重要责任；集团公司监督检查，负重要责任.六、对“实施奖惩”的说明1 .对按照要求将落实九条规定、六项措施情况上传股份公司安全信息平台的，按"发现隐患"计分标准的2倍加分奖励；对不上传的，按"发现隐患"计分标准的4倍扣分处罚；对上传内容不符合要求的，按"发现隐患"计分标准的2倍扣分处罚.2 .对仰拱开挖隐患排查彻底、整改到位，并按照要求上传股份公司安全信息平台的，按“发现隐患"计分标准的2倍加分奖励；对不上传的，按"发现隐患"计分标准的4倍扣分处罚；对上传内容不符合要求的，按“发现隐患"计分标准的2倍扣分处罚.3 .对落实九条规定、六项措施和上传信息等弄虚作假的，从严从重处罚.