县纪委监委关于整治形式主义为基层减负工作的情况报告.docx
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县纪委监委关于整治形式主义为基层减负工作的情况报告.docx
县纪委监委关于整治形式主义为基层减负工作的情况报告尊敬的领导及各位同事:为深入贯彻党中央关于为基层减负的重要指示精神,积极响应上级纪委监委关于整治形式主义的决策部署,我县纪委监委自XX年以来,将整治形式主义作为推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手,聚焦基层负担过重问题,采取了一系列有力措施,取得了显著成效,现将有关情况报告如下:一、提高政治站位,强化责任担当我们深刻认识到,形式主义是阻碍党的路线方针政策和决策部署落地生根的“绊脚石”,是加重基层负担、影响干群关系的“毒瘤”。县纪委监委坚持把整治形式主义作为政治任务,成立专项工作领导小组,明确职责分工,层层压实责任。通过召开专题会议、制定实施方案、开展集中学习研讨等方式,统一思想认识,增强行动自觉,确保整治工作高起点谋划、高标准推进、高质量落实。在新时代的征程上,我们必须清醒地认识到,提高政治站位不仅是对党员干部的基本要求,更是推动党和国家事业发展的关键所在。针对形式主义这一顽瘴痼疾,我们县纪委监委以高度的政治自觉和使命担当,将其视为一项重大政治任务来抓,坚决铲除这一阻碍发展、损害党群关系的''绊脚石”和“毒瘤”。(一)成立专项领导小组,构建责任体系我们迅速行动,成立了由县纪委书记亲自挂帅的“整治形式主义专项工作领导小组”,成员涵盖纪检监察、组织、宣传等多个部门,形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。通过明确职责分工,细化任务清单,层层签订责任状,确保整治工作有人抓、有人管、有人负责,构建起全方位、立体化的责任体系。(一)召开专题会议,统一思想认识为凝聚共识,我们多次召开整治形式主义专题会议,深入学习领会中央及上级纪委关于整治形式主义的重要指示精神。会上,通过剖析典型案例,揭露形式主义的种种表现及其危害,使广大党员干部深刻认识到整治形式主义的紧迫性和重要性。同时,鼓励大家畅所欲言,交流心得,进一步统一了思想,坚定了决心。(三)制定实施方案,细化工作举措结合我县实际,我们制定了关于深入整治形式主义为基层减负的实施方案,明确了整治目标、整治重点、整治措施和时限要求。方案注重针对性和可操作性,既涵盖了文件简报“瘦身”、会议活动精简、督查检查考核规范等普遍性问题,又针对我县特有的'文山会海”现象提出了具体解决方案。通过细化工作举措,为整治工作提供了有力抓手。(四)开展集中学习研讨,增强行动自觉我们组织全县党员干部开展集中学习研讨活动,通过领学、自学、讨论交流等多种形式,深入学习习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述。通过学习,大家纷纷表示要自觉对标对表,查找自身在工作中存在的形式主义问题,并积极整改落实。同时,我们还建立了长效机制,将整治形式主义与日常工作紧密结合,确保整治工作常抓不懈、取得实效。具体事例:在整治过程中,我们发现某乡镇存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象,导致工作流于形式、群众反映强烈。对此,我们立即启动问责程序,对该乡镇主要领导进行了严肃处理,并在全县范围内通报批评。这一举措迅速在全县引起强烈反响,有效震慑了形式主义行为。同时,我们还指导该乡镇深入剖析问题根源,制定整改措施,推动工作作风明显好转。这一事例充分证明了我们县纪委监委在整治形式主义方面的决心和力度。二、精准靶向施策,聚焦突出问题我们坚持问题导向,聚焦文山会海反弹回潮、督查检查考核过多过频、过度留痕等基层反映强烈的突出问题,开展全面排查摸底,建立问题清单、责任清单、整改清单“三张清单”。一是严格控制发文数量和会议规模,大力推行电子公文、视频会议等现代办公手段,减少基层重复报材料、填表格现象。二是优化整合督查检查考核事项,实行年度计划和审批报备制度,严格控制总量和频次,避免多头重复检查。三是清理规范工作群、APP等,杜绝"指尖上的形式主义”,切实减轻基层负担。在深化作风建设的征途中,我们坚定不移地秉持问题导向原则,犹如精准医疗股直击要害,将矛头直指文山会海死灰复燃、督查检查考核泛滥成灾、以及过度留痕等基层干部群众深恶痛绝的顽疾。为此,我们启动了一场全面而深入的“大扫除”,力求从根源上解决问题,还基层一片清爽的工作天空。(一)精准减负,重塑高效办公生态针对文山会海问题,我们果断出手,实施“瘦身计划严格控制发文数量和会议规模,坚持“无实质内容不发文,非必要不开会”的原则,有效遏制了文件、会议泛滥的势头。同时,大力推广电子公文系统和视频会议技术,让信息流通更加迅速高效,显著减少了基层单位重复报送材料、填写表格的繁重负担。例如,某县通过引入智能办公平台,实现了文件流转电子化、会议组织远程化,年减少纸质文件印发量达30%,会议数量下降25%,基层干部纷纷点赞这一“减负大礼包”。(二)优化整合,提升督查检查考核效能针对督查检查考核过多过频的问题,我们坚持“精简、高效、统一”的原则,实施“整合行动”。首先,对各类督查检查考核事项进行全面梳理,合并同类项,减少多头检查、重复检查。其次,建立联合督查机制,由多个部门组成联合督查组,实行“一次检查、全面体检”,既减轻了基层迎检压力,又提高了检查效率和质量。例如,某市通过整合扶贫、环保、安全生产等领域的督查任务,形成了一套综合性的督查体系,年减少督查次数近40%,但问题发现率和整改完成率均显著提升。(三)去伪存真,破除过度留痕形式主义针对过度留痕这一形式主义新变种,我们坚持“实事求是、注重实效”的导向,开展“清痕行动”。明确界定工作留痕的必要性和合理性,取消不必要的记录、报表和台账,鼓励基层干部把更多精力放在解决实际问题上。同时,建立科学的考核评价体系,淡化痕迹管理,强化结果导向,让实干者得实惠、让形式主义者无处遁形。比如,某乡旗取消了不必要的每日工作日志制度,改为每周一次的工作总结汇报会,既减轻了干部负担,又促进了工作交流和学习,赢得了广泛好评。(四)强化监督,确保整改落地见效为确保“三张清单''制度不流于形式,我们构建了严密的监督体系。一方面,通过设立举报平台、开展明察暗访等方式,广泛收集基层意见和建议,及时发现并纠正问题。另一方面,对整改不力、敷衍塞责的单位和个人严肃追责问责,形成有力震慑。同时,加强宣传引导,营造风清气正的良好氛围,让每一名干部都成为作风建设的参与者和受益者。通过上述精准靶向施策,我们有效解决了基层反映强烈的突出问题,不仅减轻了基层负担,更激发了干部群众干事创业的热情和活力。未来,我们将继续深化作风建设,推动各项工作再上新台阶。三、严肃执纪问责,形成强大震慑我们坚持把纪律挺在前面,对在整治形式主义工作中发现的顶风违纪行为,坚决做到发现一起、查处一起、通报一起。通过建立快速反应机制、畅通举报渠道、加强明察暗访等方式,加大对形式主义问题的查处力度。同时,注重运用“四种形态”,对苗头性、倾向性问题及时谈话提醒、批评教育,对情节严重、影响恶劣的严肃追责问责,形成有力震慑。(一)快速反应,零容忍态度亮剑形式主义在推进形式主义整治的进程中,我们坚决贯彻“纪律是管党治党的尺子”这一核心理念,对任何顶风违纪行为采取零容忍态度。例如,某县在扶贫工作中发现,个别基层干部存在虚假填报扶贫数据、伪造扶贫项目进度的现象,严重损害了群众利益和国家扶贫政策的严肃性。对此,我们立即启动快速反应机制,迅速组建专项调查组,深入一线核查,确保问题不过夜、不积压。短短一周内,就查实并通报了多起典型案例,有效遏制了形式主义蔓延的势头。(一)畅通渠道,鼓励群众参与监督为确保执纪问责工作全面覆盖、不留死角,我们积极拓宽举报渠道,通过设立举报电话、邮箱、微信公众号等多种方式,鼓励广大干部群众积极参与监督。例如,某市纪委收到一封匿名举报信,反映某单位在疫情防控期间,形式主义严重,过度要求基层填报各类表格,导致一线防疫人员疲于应付。接到举报后,市纪委立即组织核查,并依据调查结果对相关责任人进行了严肃处理,同时在全市范围内通报批评,有效发挥了警示作用。(三)加强暗访,精准打击隐形变异针对形式主义问题隐形变异、难以察觉的特点,我们加强明察暗访力度,通过不打招呼、不定路线、随机抽查的方式,深入基层一线,实地了解真实情况。比如,在某次针对会议多、文件多问题的暗访中,暗访组发现某部门频繁召开无实质内容的会议,并下发大量重复性文件,严重浪费了行政资源。针对此问题,我们迅速行动,不仅对该部门进行了通报批评,还对相关责任人进行了问责处理,有效遏制了形式主义的隐形变异。(四)运用“四种形态”,分层分类精准施策在执纪问责过程中,我们注重运用监督执纪“四种形态”,即经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。对于苗头性、倾向性问题,我们及时通过谈话提醒、批评教育等方式,抓早抓小、防微杜渐;对于情节严重、影响恶劣的,则坚决依规依纪依法严肃追责问责,形成强大宸慑力。通过分层分类精准施策,既体现了党对干部的严管厚爱,又有效遏制了形式主义的滋生蔓延。四、注重标本兼治,构建长效机制我们坚持把制度建设作为治本之策,注重从源头上防范和治理形式主义。一是建立健全相关制度,如发文会议管理、督查检查考核、问责追责等制度,用制度管权管事管人。二是加强监督检查,将整治形式主义纳入日常监督、巡察监督的重要内容,形成常态长效的监督机制。三是强化结果运用,将整治形式主义情况纳入领导班子和领导干部考核评价体系,作为评先评优、选拔任用的重要参考。在深化作风建设、根除形式主义顽疾的征途中,我们必须秉持“既治已病,又防未病”的战略思维,将制度建设作为固本强基的关键一招,确保从源头上遏制形式主义滋生蔓延。以下是具体举措的实施路径:(一)建立健全制度体系,扎紧制度笼子我们首先从顶层设计入手,建立健全了一系列针对性强、操作性好的规章制度。例如,针对“文山会海”问题,我们推行了发文会议精简管理办法,明确规定了文件发放数量、会议召开条件及审批流程,有效减少了不必要的文件流转和会议安排。同时,完善督查检查考核工作细则,确保督查检查考核工作更加科学、规范、高效,避免重复检交、多头考核等现象,切实为基层减负。此外,我们还建立了严格的问责追责机制,对形式主义、官僚主义行为零容忍,形成有力震慑。实例展示:某县通过实施发文会议精简管理办法,一年内文件数量同比减少30%,会议次数下降25%,基层干部有了更多时间和精力投入到实际工作中,群众满意度显著提升。(二)强化监督检查,织密监督网络为确保制度落地生根,我们加强了监督检查力度,将整治形式主义纳入日常监督和巡察监督的重要议程。通过设立专项检查组,采取明察暗访、随机抽查、受理举报等多种方式,对各级各部门执行制度情况进行全面检查,及时发现并纠正形式主义苗头性、倾向性问题。同时,建立问题整改台账,实行销号管理,确保问题整改到位、不走过场。实例展示:在一次巡察中发现某部门存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象,立即下发整改通知书,并跟踪督促整改。经过整改,该部门工作作风明显转变,工作效率显著提高。(三)强化结果运用,激励担当作为我们注重将整治形式主义情况作为评价领导班子和领导干部工作实绩的重要依据,将考核结果与个人奖惩、职务晋升紧密挂钩。对于在整治形式主义中表现突出的单位和个人给予表彰奖励;对于敷衍塞责、整改不力的则严肃问责追责。通过强化结果运用,进一步激发了广大党员干部担当作为、干事创业的热情和动力。实例展示:某市在年度考核中,对在整治形式主义方面取得显著成效的5个单位进行了通报表彰,并给予一定的物质奖励和晋升机会;同时,对2名履职不力的领导干部进行了问责处理,有效传递了正风肃纪的强烈信号。综上所述,通过注重标本兼治、构建长效机制,我们不仅能够有效遏制形式主义的蔓延势头,还能够推动形成风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围。五、成效显著,基层反响热烈经过一段时间的努力,我县整治形式主义为基层减负工作取得了明显成效。基层干部普遍反映,现在发文会议少了,督查检杳考核更加精准高效了,留痕主义得到有效遏制,有更多时间和精力投入到实际工作中去。同时,基层党员干部的干事创业热情得到进一步激发,工作作风更加务实高效,党群干群关系更加和谐融洽。经过一系列扎实有效的措施与不懈努力,我县整治形式主义、为基层减负的战役取得了令人瞩目的成果,不仅极大地优化了基层工作生态,更激发了广大基层干部群众的积极性与创造力,形成了上下一心、共谋发展的良好局面。具体成效体现在以下几个方面:(一)文山会海得到有效治理,实干氛围蔚然成风我们严格遵循“少开会、开短会、开管用的会“原则,大幅精简了各类会议与文件数量。例如,通过合并同类项、利用视频会议技术等方式,月度会议数量较之前减少了30%,会议时长平均缩短了一半。同时,文件发送实行严格审批制度,确保每一份文件都"精、准、实",有效避免了"以文件落实文件”的形式主义现象。基层干部纷纷表示,现在有了更多时间深入田间地头,解决实际问题,真正做到了"从群众中来,到群众中去”。(二)督查检查考核更加科学精准,减负增效成果显著我们重新梳理并整合了各类督查检查考核事项,建立了“多考合一”、“一考多用”的联合考评机制。比如,将原本需要分头进行的扶贫、环保、安全生产等专项检查合并为一次综合性检查,既减轻了基层迎检负担,又提高了检查效率和质量。此外,我们还引入了第三方评估机构,确保考核过程公开透明、结果客观公正,有效遏制了“过度留痕”和“迎检造假”等问题。基层干部普遍反映,现在的工作重心更加聚焦于实际成效,而非形式上的“完美”。(三)基层党员干部干事创业热情高涨,工作作风更加务实减负工作的深入实施,为基层党员干部松了绑、减了负,使他们能够轻装上阵,将更多精力投入到服务群众、推动发展的具体实践中。我们鼓励创新,支持试点,一批批贴近民生、接地气的创新项目如雨后春笋般涌现。同时,通过加强教育培训和典型引路,基层党员干部的服务意识、担当精神显著增强,工作作风更加务实高效,赢得了群众的广泛赞誉。(四)党群干群关系更加和谐融洽,社会治理水平显著提升随着基层工作环境的改善和基层干部作风的转变,党群干群之间的联系更加紧密,沟通更加顺畅。我们建立了常态化的民意收集与反馈机制,确保群众的声音能够及时传达至决策层,群众的问题能够得到及时有效解决。这种良性的互动关系不仅促进了社会和谐稳定,也极大地提升了社会治理的精细化水平和人民群众的满意度。如今,在我县,一幅幅干群齐心、共谋发展的生动画卷正徐徐展开。下一步,我们将继续巩固和拓展整治成果,持续深化形式主义整治工作,不断创新方式方法,健全完善长效机制,为推动我县经济社会高质量发展提供坚强纪律保障。特此报告。县纪委监委XXXX年XX月XX日