党员干部学习党的二十届三中全会精神关于基层治理角度专题研讨发言材料.docx

学习党的二十届三中全会精神发言材料（基层治理角度）党的二十届三中全会胜利闭幕，全会审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定。这是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会精神为我们进一步深化基层治理改革、推进基层治理体系和治理能力现代化指明了方向。通过深入学习全会精神，我对如何在新时代新征程上推进基层治理现代化有了更深刻的认识。一、深刻领会全会精神，增强推进基层治理现代化的使命感（一）坚持党的全面领导是基层治理现代化的根本保证。全会强调，党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。在基层治理中，必须坚持和加强党的全面领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度。只有坚持党的领导，才能确保基层治理始终沿着正确方向前进，才能凝聚起推进基层治理现代化的强大合力。（二）以人民为中心是基层治理现代化的价值追求。全会指出，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。基层治理现代化必须坚持以人民为中心的发展思想，把增进民生福祉、促进社会公平正义作为出发点和落脚点。要完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。只有始终把人民利益摆在至高无上的地位，才能赢得人民群众对基层治理的支持和参与。（三）改革创新是推进基层治理现代化的不竭动力。全会强调，改革开放只有进行时，没有完成时。推进基层治理现代化，必须以改革创新精神破解难题、增强活力。要深化基层治理体制机制改革，创新治理方式，整合治理资源，提高治理效能。要充分运用大数据、人工智能等现代信息技术，推进基层治理智能化、精细化。只有不断改革创新，才能适应新形势新任务的要求，推动基层治理水平不断提升。二、准确把握全会部署，明确推进基层治理现代化的重点任务（一）健全基层民主制度，激发基层治理活力。全会提出，要健全基层民主制度，完善基层群众自治制度，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度。推进基层治理现代化，必须充分发挥人民群众的主体作用，保障人民当家作主。要健全村（居）民自治机制，完善村（居）民议事会、理事会等基层协商形式，推进基层直接民主。要创新基层治理方式，拓宽群众参与渠道，充分调动群众参与基层治理的积极性、主动性、创造性。只有让人民群众真正成为基层治理的主人，基层治理才能焕发出蓬勃生机。（二）完善社会治理体系，提升基层治理效能。全会强调，要健全社会治理体系，完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。推进基层治理现代化，必须构建系统完备、科学规范、运行有效的基层治理体系。要健全党建引领基层治理机制，强化基层党组织的政治功能和组织功能。要完善基层综合治理机制，整合各方面力量和资源，形成基层治理合力。要健全矛盾纠纷多元化解机制，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。只有建立健全完善的基层治理体系，才能提高基层治理的系统性、整体性、协同性。（三）加强基层治理能力建设，夯实基层治理基础。全会指出，要提高党的领导水平和长期执政能力。推进基层治理现代化，必须不断提高基层治理能力。要加强基层干部队伍建设，选优配强基层党组织带头人，提高基层干部的政治素质、业务能力和群众工作本领。要加强基层治理信息化建设，推进“互联网+政务服务”，提高基层治理的科学化、精细化水平。要加强基层治理法治化建设，推进基层依法治理，提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。只有不断提升基层治理能力，才能为基层治理现代化提供坚实支撑。三、坚定信心决心，奋力推进基层治理现代化（一）坚定制度自信，走好中国特色基层治理之路。全会强调，必须坚持自信自立。推进基层治理现代化，必须坚定中国特色社会主义制度自信，坚持和发展中国特色社会主义基层治理道路。要深刻认识我国基层治理制度的显著优势,坚持把党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来，不断完善符合中国国情、体现中国特色、富有中国智慧的基层治理制度。要善于把中华优秀传统文化中的治理智慧与现代治理理念相结合，走出一条具有中国特色的基层治理现代化道路。只有坚定制度自信，才能保持战略定力，推动基层治理不断向前发展。（二）保持历史耐心，久久为功推进基层治理现代化。全会指出，到2029年中华人民共和国成立80周年时，完成本决定提出的改革任务。推进基层治理现代化是一个长期的过程，需要我们保持历史耐心，坚持久久为功。要立足当前，着眼长远，既要解决当前基层治理中的突出问题，又要为长远发展打下坚实基础。要坚持问题导向，聚焦基层治理的痛点难点堵点，持续深化改革，不断破解难题。要坚持系统观念，统筹兼顾、整体推进，确保各项改革举措相互配套、相互促进。只有保持历史耐心，才能推动基层治理现代化不断取得新进展。（三）凝聚奋进力量，同心共筑基层治理新篇章。全会号召，全党全军全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举改革开放旗帜，凝心聚力、奋发进取。推进基层治理现代化，需要广泛凝聚各方力量，形成全社会共同参与的良好局面。要加强党对基层治理工作的领导，充分发挥各级党组织的引领作用。要调动广大群众参与基层治理的积极性，形成人人有责、人人尽责的良好氛围。要发挥各类社会组织在基层治理中的作用，推动形成政府治理和社会调节、居民自治良性互动的基层治理格局。只有凝聚起各方面的智慧和力量，才能开创基层治理现代化的新局面。以下内容供阅读:交流发言；充分汲取中华传统文化丰沛养分不断提升基层治理质效习近平总书记指出，文化自信，是更基础、更广泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。我市是国家历史文化名城，拥有7000年人类文明史、2500年文字记教史、1700年建城史，同时也是“红那精神”的发源地,人文荟萃、底蕴深厚。近年来，X市深入贯彻落实习近平总书记“两个结合”的要求，坚持将优秀传统文化运用到基层治理的各方面，不断放大传统文化的时代价值和治理优势，涌现了“三治融合”“无讼创建”“西山实践”等一批创新做法，有效降低治理成本，增强治理质效，为提升基层治理体系和治理能力现代化提供了更加丰富的基层实践经验。一、以和善文化，塑造崇德向善的社会风尚X市是明末思想家X的故里，其了凡四训提出了与人为善、爱敬存心、成人之美等十个行善方法。后人继承发扬、推动形成具有X特色的和善文化，并融入“勤善和美、勇猛精进”的人文精神。在基层治理和社会建设过程中，X市把和善文化与德治建设有机结合起来，坚持“以文化人、以文育人”，推动形成崇德向善、见贤思齐的良好风尚。选树好人好事。X市深化“好人之城”建设，开展道德模范、身边好人、最美家庭等道德领域先进典型评选活动,截至2024年6月，共评选出市级道德模范88人、“X好人”591人。相关部门组建“好人走访团”，让群众体脸身边好人的日常工作、生活环境，通过不断放大好人效应，形成“一个人带动一群人，一群人温暖一座城”的辐射效应。相关部门灵活应用“有德者有得”机制，形成好人好报、德者有得的正向效应。培植德治阵地。X市深挖本土历史文化资源，强化德治阵地建设，传承和善文化。扎实推进新时代文明实践中心建设，重点实施农村文化礼堂提质升级工程，创新推出“礼堂日”品牌，弘扬传播和善文化，2023年以来，已经举行了100O余场活动，惠及3万余人。X县X被建立“善文化”陈列室和学堂，X县X镇将钱氏宗祠打造为集法治宣传教育、矛盾纠纷化解、村民说事议事等功能为一体的善治阵地等，倡导与人为善、以善为本。激活乡贤能人。推动村（社区）吸收群众身边的先进典型、德高望重的长辈和口碑良好的中坚力量加入道德评议会、红白理事会等德治平台，广泛成立乡贤参事会，推动1600余名新乡贤反哺家乡建设、引领道德风尚、调处矛盾纠纷。目前，各地引导德高望重、善于调解的居民成立品牌调解室，先后打造了“老宋调解工作室”等省级金牌调解工作室16家。X市建立乡贤道德基金，推广“崇学奖”等民间遒德奖；X县打造“乡贤上家门、群众迎进门、服务送上门、矛调不出门”的“四门工作法”，推动1600余名新乡贤在议事协商、调处矛盾等方面发挥积极作用。二、以“无讼文化”，推动矛盾纠纷就地化解早在西周，我国就产生了“息讼免争”的思想，X市是这一文化的重要传承地和实践地。清代康熙年间，X市X镇先贤陆稼书在任嘉定、灵寿知县时，极力推崇息争讼的司法观，强调以和为贵、乡党调处、义理断案、以德感化。因此，两县政清人和、庭可生草，以致无讼之境。X市将X“调和息讼、就地化解矛盾”的传统智慧与社会治理现实情况深度结合，探索出“动之以情、晓之以理、喻之以法”的无讼工作法，推动基层矛盾纠纷从法律诉讼转向源头化解、从化讼止争转向少讼无讼。以文化浸润推动纠纷源头防范，X市运用“六尺巷”“明代申明亭”等无讼文化素材，打造“三治融合”展示馆、“无讼源”主题公园等阵地，宣传“和为贵”“贵和尚中”等无讼文化，并将无讼理念、法律知识、文明乡风等融入村规民约和社区公约，推动成为村（居）民和公众自觉遵守的行为规范，从源头上预防矛盾纠纷产生。以协商治理推动纠纷多元化解。推行“三治融合+协商治理”新模式，建立协商治理体制，不断丰富“众人的事由众人商量”的制度化实践。桐乡市屠甸被继承和发扬“一张八仙桌、四条长板凳的评评理'”模式，组织司法所工作人员、法官、律师等成立“板凳法庭”，在村民家中、田间地头，以说法理、拉家常的方式，开展协商议事、调处矛盾纠纷。截至2024年6月，已接待群众100O余人次，调解各类矛盾纠纷40余起。以创新机制推动纠纷即时调处，依托“共享法庭”、联村法官、法官调解员双向派驻等机制，促进矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽。建立矛盾纠纷化解协同处置机制，依托基层治理“四平台”，协同联通“12345”政务服务便民热线、“民生一键办”“民呼我为”等接诉平台，线下专业打造综治队伍，制定工作指引、加强法治培训，实现纠纷类事项即时依法调处，让群众诉求得到快速受理、分类处理、精准派单、督查督办，加快问题解决。三、以红色文化，加快基层治理质效提升X市坚持以人民为中心的治理理念，把“红船精神”整含的首创、奋斗、奉献等精神运用到基层社会治理全过程、各方面，推动平安建设持续创新。以敢为人先的首创精神推动数字变革。X市深入推进基层治理现代化建设，继续推进基层智治系统建设，提高基层治理数据整合能力、应急预案能力、精准管控能力和快速反应能力。”数字赋能矛盾纠纷化解”经验入选全国市域社会治理现代化试点优秀创新经验，“社会治理一张图”应用被省级平台推广，一系列数字化改革措施有力推动了基层治理实现效率变革、动力变革、质量变革。以百折不挠的奋斗精神打造标杆。X市全面总结提升了“三治融合”十多年来实践所形成的理论成果、制度成果、实践成果，着力推广“三治融合+”模式，推动当地从“三治融合”发源地向实践示范地迈进。共有两个案例入选全省新时代“枫桥经验”标志性成果。相关部门健全完善社区社会组织参与社会治理机制，切实把广大群众紧紧团结在以基层党组织为核心、各类社会组织为纽带的共治圈内，形成“有呼必应、一呼百应、未呼先应”的“西山实践”。以忠诚为民的奉献精神强化服务。X市依托“一编三定”、部门结对共建，推动机关在职党员干部到居住地、结对地党组织报到亮明身份，开展平安巡防、法律宣传等服务13.71万余场（次）。全市依托“志愿x”等平台，广泛招募平安志愿者，组织开展“万个网格护平安”等“七万“平安志愿者活动，打响了“红船义警”“x管家”等一批在全省富有影响力的平安志愿者品牌。截至2024年6月，共有1084支志愿服务队开展平安志愿服务36.2万场次，参与人数达241.5万余人次。