2025年乡村振兴专题党课讲稿6篇.docx
驻村第一书记七月党课:以二十届三中全会精神为指导思想,建设乡村振兴新图景党课:以新质生产力推动乡村全面振兴党课:培育发展新质生产力,赋能乡村全面振兴乡村振兴工作主题党课党课讲稿:坚持文化海魂,为乡村振兴提供强大精神动力专题党课:以深化改革激发农业农村发展活力,奋力绘就乡村振兴新画卷驻村第一书记七月党课:以二十届三中全会精神为指导思想,建设乡村振兴新图景尊敬的各位党员同志:在这个充满生机与希望的七月,我们汇聚一堂,共同学习、探讨和实践党的二十届三中全会精神,以期在乡村振兴的伟大征程中,绘制出一幅幅和美乡村的新画卷。今天,我将以“沉稳之心,铸乡村振兴梦”为主题,与大家分享我的感悟与思考。一、不忘初心,牢记使命,以党的二十届三中全会精神为引领党的二十届三中全会,是我们党在新时代中国特色社会主义伟大征程中的一座重要里程碑。会议强调,要坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证。作为基层党组织的领头羊,我们必须深刻理解、准确把握这一精神实质,将其转化为推动乡村振兴的强大动力。“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。”我们要以党的二十届三中全会精神为新起点,坚定信念,勇往直前,不断探索适合本地实际的乡村振兴之路。二、乡村振兴,关键在于产业兴旺产业是乡村振兴的根基。我们要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,结合本地资源禀赋,发展特色优势产业。无论是现代农业、乡村旅游,还是乡村电商、绿色能源,都是我们可以深耕细作的领域。通过产业融合,延长产业链条,提高附加值,带动农民增收,让农村经济焕发新的活力。“绿水青山就是金山银山。”在发展产业的同时,我们更要注重生态保护,走绿色发展之路,让绿水青山成为乡村振兴的“聚宝盆”。三、生态宜居,打造美丽乡村建设生态宜居的美丽乡村,是乡村振兴的重要内容。我们要坚持“绿色发展”理念,保护好山水林田湖草沙生命共同体,让农村成为望得见山、看得见水、记得住乡愁的地方。通过实施农村人居环境整治行动,改善村庄风貌,提升村民生活品质,让和美乡村成为乡村振兴的一张亮丽名片。“人不负青山,青山定不负人我们要像对待生命一样对待生态环境,让绿水青山成为乡村振兴的底色。四、乡风文明,涵养乡村灵魂乡风文明是乡村振兴的灵魂。我们要传承和弘扬中华优秀传统文化,挖掘乡村文化资源,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。通过举办各类文化活动,丰富村民精神文化生活,增强村民的归属感和幸福感。同时,加强乡村精神文明建设,引导村民树立正确的价值观、道德观,营造崇德向善的社会风尚。“文化兴国运兴,文化强民族强J我们要用优秀的乡村文化,滋养村民心灵,凝聚乡村振兴的力量。五、治理有效,构建和谐乡村有效的乡村治理是乡村振兴的保障。我们要坚持以人民为中心的发展思想,建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。通过加强基层党组织建设,提升乡村治理能力,解决好农民群众最关心最直接最现实的利益问题,让农民群众成为乡村振兴的最大受益者。“治国有常,而利民为本。”我们要把人民放在心中最高位置,让农民群众在乡村振兴中拥有更多的获得感、幸福感、安全感。六、生活富裕,共享发展成果生活富裕是乡村振兴的最终目标。我们要通过一系列惠农富农政策,提高农民收入,缩小城乡差距,让农民群众共享改革发展的成果。无论是社会保障体系的完善,还是教育、医疗、养老等公共服务的均衡布局,都是我们努力的方向。让每一个乡村家庭都能感受到乡村振兴带来的实实在在的好处。“幸福都是奋斗出来的。“我们要以奋斗的姿态,带领农民群众共同创造更加美好的生活。各位党员同志,乡村振兴是一场持久战,也是一场攻坚战。我们要以党的二十届三中全会精神为指导,以沉稳之心,铸乡村振兴梦,让每一个乡村都成为产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的和美家园。让我们携手并肩,以实际行动,书写乡村振兴的新篇章,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献我们的力量!“道阻且长,行则将至。”乡村振兴的道路上,让我们以坚定的步伐,向着更加辉煌的明天迈进!党课:以新质生产力推动乡村全面振兴习近平总书记强调:“高质量发展需要新的生产力理论来指导,而新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力,需要我们从理论上进行总结、概括,用以指导新的发展实践。”以新质生产力推动乡村全面振兴,是推进农业强国建设、加快实现农业农村现代化的重要举措。新征程上,我们要扛起加快农业农村现代化、推进乡村全面振兴的使命担当,加快发展农业新质生产力,为推动农业农村高质量发展作出新的更大贡献。一、新质生产力赋能乡村振兴的理论逻辑新质生产力是我国立足于经济高速发展的时代特征而提出的新的经济概念,发展新质生产力是提升经济安全与高质量发展的必然要求。发展新质生产力代表着生产力的跃迁,摆脱了传统增长路径、符合高质量发展要求,而更具创新性、融合性。习近平总书记强调:”要积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业、未来产业,加快形成新质生产力,增强发展新动能。”(一)技术进步有利于推动内生增长。内生增长理论与传统经济理论相比,在解释经济持续增长因素方面,呈现出独特视角。认为经济增长不仅受资源输入和资本投资等外部因素的影响,更重要的是内部因素,尤其是技术进步和制度创新的作用。在这一框架下,技术创新是新质生产力的核心,也是推动技术进步和经济增长的主要动力。在乡村振兴的过程中,农业技术的革新和普及并不是孤立存在的,而是经济增长的重要组成部分。农业增长愈加依赖科技进步与创新,这些创新通过驱动发展,不仅形成了先进的新质生产力,还实现了从传统规模驱动模式向技术驱动模式的转变。由新质生产力推动的技术进步和内生增长,在整合先进技术、激励区域农业技术创新方面,发挥了关键作用,为乡村的健康发展提供了坚实的基础。(二)科技创新有利于促进农民职业转型。科技创新是新质生产力形成和发展的核心要素。创新驱动发展是实现高质量发展的重要前提,以创新驱动发展为主要特征的高质量发展,是推进中国式现代化的必由之路。对于广大乡村地区而言,经济转型的核心驱动力是生产力的发展。新质生产力正是驱动科技创新的关键力量。熊彼特的创造性破坏理论,将创新细分为新产品的研发、生产方式的变革、市场的拓展、供应链的创新及产业结构的重塑五个方面。强调多层次的创新活动会伴随着“创造性破坏”,即通过新兴技术或创新来替代旧的生产方法和经济结构,从而促进整体经济的更新和增长。在乡村振兴的背景下,新质生产力作为推动乡村地区经济形态在生产与服务模式上实现根本性变革的主导力量,正在改变传统农业的经济效益和市场竞争力。新质生产力,既能推动乡村地区整合科技创新资源,引领发展新兴产业和未来产业,又能促使农村地区从传统农业生产模式向更具创新性和高附加值的产业转变。(三)人力资本积累有利于促进乡村人才振兴。科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,科学技术的发展离不开高素质的人才。培育创新型人才是加快形成新质生产力的有效方法,在新质生产力形成与发展中,发挥着关键作用。人力资本理论认为,教育和技能培训能够显著提升劳动者的生产能力,以增加收入、提升生活质量。在新质生产力日益发展的大背景下,农业技术的快速进步以及农业生产方式和市场环境的持续变革,对农民进行现代农业技术、管理以及市场策略方面的职业教育和技能培训,显得尤为重要。高质量的教育能够提升农民的素质和能力,增加农村地区的人力资本,进而形成一支能够满足新质生产力发展需求的高素质人才队伍。这些人才的存在和发展,促使乡村经济向着如农产品深加工、农业旅游等更具高附加值的领域转变,为推动乡村地区的经济和社会发展贡献人才“红利”。(四)社会资本积累有利于推动乡村进步。资本积累是扩大再生产的主要源泉,在乡村振兴过程中扮演着重要角色。利润是资本积累的基础,为乡村经济发展提供了必要的资金支持。新质生产力,以创新为核心动力,不仅提高了乡村发展的效率和效能,还推动了乡村产业体系的持续升级和资本的集聚。一方面,社会资本不仅强化了社交网络、社区成员间的互动机制,规范了其公共价值观和行为,还为乡村社会结构的稳定和发展奠定了坚实的基础。引入社会和工商资本,充分发挥人才、资金和技术等诸多方面的优势,并依托新质生产力,激活乡村资源,打通乡村堵点,以此为乡村振兴注入新的活力。另一方面,社会资本的引入还有助于加强城乡融合,为乡村生产力的发展和跃迁,创造有利的条件,这种融合不仅促进了乡村间物质资源的流动,还使社会、文化与人际关系等实现了质的飞跃。社会资本的积累和运用,使得乡村地区能够更有效地利用现有资源,创造新的增长点和发展机会。(五)绿色转型有利于推动乡村可持续发展。绿色转型和可持续发展是新质生产力的重要特征,“广泛形成绿色生产生活方式”是基本实现社会主义现代化远景目标的重要内容。生态农业是以生态学理论为基础,致力于合理利用农业自然资源、保持生态环境健康,通过系统方法,因地制宜地规划和组织农业生产,以实现经济增长与生态环境保护的和谐共存。在中国式现代化的背景下,生态农业的发展目标,不仅局限于人口规模的增长,更强调共同富裕、物质文明与精神文明的协调发展,以及人与自然的和谐共生。乡村地区作为整个生态系统的重要组成部分,其发展模式将直接影响士康质量、水资源管理和生物多样性的维护。随着新质生产力的发展深化,乡村地区被赋予了向绿色、循环、低碳发展方向的新机遇。技术进步、创新发展、劳动效益、资本再投资与可持续发展,共同构成了新质生产力赋能乡村振兴的重要驱动要素。这些要素之间的关系并非孤立的,而是相互依存、相互促进。如技术进步和资本投资的增加,不仅能“吸引”和“培养”更多的人才,还有助于推动农民的职业转向。二、以新质生产力推动乡村全面振兴(一)准确把握以新质生产力助推农业农村现代化的重要内容。将新质生产力引入推动“农业强、农村美、农民富”全领域,以新质生产力推动乡村全面振兴具有极其丰富的内涵。首先,以新质生产力服务农业现代化,首要命题是发展农业新质生产力,为解决粮食安全问题和推进农业强国建设提供根本动力。农业新质生产力是通过农业技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级等提高农业生产效率、优化产业结构、促进农民增收的生产力,涉及现代农业技术、智能装备、数字技术、新能源技术、新型农业经营方式等诸多方面,能够对传统农业生产方式进行深度改造和升级,促进农业生产的现代化、智能化、绿色化和可持续化。其次,新质生产力服务农村现代化,关键命题是为乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴提供发展动能。通过高效合理配置生产要素,促进农村地区各领域向现代化转型,通过技术迭代、产业升级、基础设施完善和社会治理改革等,全面提升农村经济社会发展水平,实现乡村振兴中长期战略目标。再次,新质生产力服务农民现代化,重要命题是为农民的全面发展提供重要支撑。利用新质生产力能够促进农民个体以及农民群体的整体素养提升,推动农民的生产方式、生活方式、思维方式、技能素质等向现代化转型,通过全方位、多层次的现代化技术和手段,使农民真正享受到高质量发展带来的实惠。(二)加快推动新质劳动资料和劳动对象的有机融合。新质生产力涵盖新型劳动者、新质劳动资料和劳动对象。加快发展农业新质生产力,应从培育农业农村领域的新型劳动者、新质劳动资料和劳动对象等方面加强建设,加快“固土培基”。随着新科技革命的到来,新质劳动资料和劳动对象已经得到深度融合。因此,在培育农业新质劳动资料和劳动对象方面,应该借助科技革命、制度创新等推动两者有机融合,用农业科技最新成果赋能农业生产,对耕地、种子、化肥、农机具、农业设施等进行迭代升级,加快形成高效、智能、绿色的新型生产方式,不断提高全要素生产率。具体包括:一是推动农业科技创新和装备升级。引进和研发现代机械设备、智能化工具、精准农业技术,如无人驾驶智能农机、精准施肥和灌溉系统等,提升农业生产效率。二是推动土地资源高效利用。加快实施高标准农田建设,促进耕地质量提升,推动山水林田湖草沙一体化保护和修复,深入实施土地流转制度,实现土地资源集约化、规模化利用。三是加快现代农业设施改造。配备高科技农田水利设施、温室大棚等现代生产设施,提升农业软硬件设施的智能化、数字化水平,提高农业生产质量。四是实施种业振兴行动,推进绿色生产。种质资源是现代种业发展的基础,应加强种业科技创新,培育高产、优质、抗逆性强的新品种,保障粮食安全和农产品品质。推广应用绿色生产资料,如生物肥料、生物农药等,减少农业面源污染,实现农业生产绿色化。五是发展新型业态,提高科学决策水平。发展现代农业产业园、休闲农业、都市农业等新型业态,促进农村资源的高效利用。加快信息技术推广应用,利用大数据、物联网、云计算、人工智能等,将数据资源转化为生产力,运用农业大数据平台为研发、种植、销售等提供科学决策。(三)大力培育农业农村领域的新型劳动者。加强农业科技人才和职业农民队伍建设,现阶段的重点是培育新型职业农民。通过教育培训、技术支持、政策引导等措施,培养具有现代科技素质、市场意识、经营管理能力和较强农业技能的专业农民群体。新型职业农民不仅能熟练运用现代生产技术,而且懂得市场规律,善于经营农业产业,有效促进产业升级和农业现代化。一是强化教育培训I。建立完善的农民培训体系,开展农业职业技术教育、继续教育、远程教育等形式,涵盖农业生产、信息技术、经营管理、法律政策等内容,提升农民知识和技能水平。二是健全政策法规。出台各项扶持政策,如财政补贴、普惠金融、税收减免等,鼓励农民尤其是青年人投身农业,加快培育“农创客”队伍,发展新型农业经营主体,如家庭农场、农民合作社、农业科技企业等。三是加强技术传授。加大农业科技研发和推广力度,通过农业技术推广站、科技特派员、示范基地、专家团队等,向农民传授现代农业技术和管理经验,帮助农民掌握先进的种植、养殖和加工技术。四是完善资格认证和激励机制。建立新型职业农民资格认证体系,对符合条件的农民进行专业技能等级认定,给予相应的政策待遇,设立奖励机制表彰优秀农民。五是搭建产业化平台和做好示范引领。建立一站式农业综合服务平台,提供市场信息、技术咨询、政策解读、金融服务等多元化服务。培育和宣传新型职业农民的先进典型,通过示范带动,引导更多农民学习先进经验,逐步培养出既有现代科技素养又有市场开拓能力的新型职业农民群体。党课:培育发展新质生产力,赋能乡村全面振兴习近平总书记在主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会时强调,”要坚持城乡融合发展,扎实推进乡村全面振兴。”“进一步改善农村基础设施,加强乡村环境整治,推进农业适度规模经营,促进一二三产业融合发展。”乡村全面振兴,发展农业新质生产力是关键一招。我们要深入学习贯彻习近平总书记的重要论述和指示批示精神,注重以新质生产力为引领,推动城乡融合发展,推动乡村全面振兴。一、深刻把握新质生产力推动乡村全面振兴的价值意蕴将发展新质生产力贯穿乡村全面振兴全过程,以新质生产力推动乡村全面振兴具有极其重要的意义。一是具有重大的经济价值。新质生产力通过引入新技术、新设备、新工具等手段,推动形成规模化、标准化、智能化的生产模式,提高全要素生产率,促进农业生产力发展由量变到质变,能够极大地提升农业生产效率和产品质量,带动农村经济快速发展,为实现农业农村现代化打下坚实基础。二是具有深刻的社会意义。新质生产力改变传统农业生产方式,有助于吸引更多人才回归参与到推动乡村全面振兴之中,推进劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升,有利于提升农村公共服务水平、改善农民生活质量、促进乡村治理现代化。三是具有重要的生态价值。新质生产力是符合新发展理念的先进生产力质态,能够形成绿色、可持续发展的科技创新,推动农业绿色发展,保护和改善农村生态环境,实现乡村生态美产业兴百姓富的有机统一。四是体现文化价值。新质生产力赋能乡村文化产业发展,通过传承和挖掘乡土文化,发展乡村旅游、文化创意等产业,能够促进传统文化的传承与发展,促进文化产业发展,增强文化自信。总之,以新质生产力推动乡村全面振兴,对贯彻落实乡村振兴战略的部署要求和推进中国式现代化都具有重要意义。二、正确认识当前新质生产力赋能乡村振兴存在的突出问题在新质生产力赋能乡村振兴的过程中,存在诸多问题与挑战,农村经营模式的落后和新质生产力的不足,成为乡村发展缓慢的主要原因。面对诸多挑战,更应综合考虑技术、资本、人才、市场和文化等多方面的因素,确保政策设计与地方落实之间能有效匹配,以发挥乡村振兴策略的有效性和实际应用的可行性。(一)技术落后,数字基础设施不完善。乡村地区,新质生产力的推进与实施在很大程度上受到技术发展和环境因素的影响。其中,数字基础设施缺乏与技术推广困难等问题尤为明显。一方面,基础设施的不完善,已成为乡村新质生产力发展与推广的主要障碍。如电力供应的不稳定、交通网络的局限性以及通信基础设施的落后等,在不同程度上限制了新技术在乡村的普及和应用。农业的机械化与智能化,依赖于电力的稳定供应,但乡村电力供应不足,致使相关设备工作中断。相较于城市地区,乡村地区网络覆盖率明显不足,不仅使乡村错失了新质生产力赋能的诸多益处,还变相增加了农民运用新质生产力学习新技术和管理方法的困难,制约了农业生产效益的提升和农村经济的发展。另一方面,乡村地区技术知识的传播较为迟缓,使用多媒体教室互动教学方式的乡村受教育者比例不足21%o教育资源短缺和技术推广方式的局限性,使农民很难及时获取并掌握技术,阻碍了新质生产力在乡村地区的普及。(二)融资困难,资本不足与投资环境复杂。在新发展阶段,资本的有效流动和配置,成为新质生产力深刻影响乡村振兴的关键。对于乡村地区而言,资金的流动和筹集都面临诸多困难。农村经济发展预期不明朗、投资环境不确定,以及城乡二元经济结构等弊端,致使外部投资者对农村投资持保守态度,在权益保护和投资回报方面更为谨慎。而乡村地区金融体系完备性不足,又给农户和农企筹集资金带来了更大挑战。此外,乡村地区财务治理还存在产权模糊、股权管理不当、多方治理目标冲突、财务管理规范化程度低、农村金融政策运用不足,以及融资困难等问题。尽管金融机构在乡村振兴中起到了一定的积极作用,但在满足新的融资需求、推动新质生产力发展方面,仍然存在明显的供需失衡。(三)人才流失,人才结构失衡。人力资本是新质生产力赋能乡村振兴的核心要素。当前,乡村所面临的人才结构失衡及知识流失等问题,禁锢了农村新质生产力的发展。相对于城市地区,乡村劳动力老龄化程度高、增速显著,劳动力供应呈现年龄结构断层的特征,进一步加重了人才要素的地区失衡与城乡鸿沟。随着城市化的逐步推进,城市因其薪资高、发展机会多等特点,持续不断地从乡村吸引高素质、高技能的青年人才,加剧了乡村地区劳动力老龄化的问题,同时也导致乡村在知识、技术和创新等领域面临专业人才不足的困境。虽然人才建设政策渐趋丰盈,落地成效却亟待加强。目前,乡村人才素质有所提升,但高学历人才占比仍保持低位;乡村地区贫困家庭受教育水平偏低、乡村教育资源不足以及不均衡的人才结构,成为乡村地区人才培养、技术创新和产业转型方面的短板。(四)制度壁垒,乡村市场和产权的模糊。产权属性的不明晰是新质生产力赋能乡村振兴的关键壁垒。尽管“强人治村”“能人治村”和“富人治村”等乡村治理模式,在过去一段时期发挥过独特的作用,但导致制度的稳定性和连续性受限,新质生产力发展困难。乡村市场产权制度的不明确性,城乡经济二元结构,也阻碍了新质生产力的发展。土地、资产和知识产权的独特性,是乡村地区经济投资与创新的关键堵点,制约了技术的转让、企业的合作及外部资本的引入。中共中央、国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见,强调农地产权制度改革中社会主义公有产权制度的重要性,提出推动涉农国有经济的优化和结构调整,开始在制度层面关注乡村市场产权。(五)法规缺位,政策制定与实施存在偏差。市场经济必然是法治经济,经济增长、生产力跃升、新质生产力的有效运用,需要健全的法律政策的保障及各级法规的明确规定。在新质生产力赋能乡村振兴的过程中,法规缺位问题较为突出。由于乡村的地理位置、文化传统和经济状况的差异性,统一的政策往往无法满足各地的具体需求,缺乏针对性的法规和政策,导致无法有效应对某一乡村地区所特有的难题。法律和政策框架的不完善,加大了每个乡村制定合适发展策略的难度。资源分配的不公平,以及信息的不对称等问题,成为现有法规不完善和执行力度不足的表现。没有清晰的法规来指导资源的合理分配及信息的公开透明,政策执行往往受到地方利益和信息壁垒的影响,而无法落实。在乡村振兴中难以及时或有效的实施,削弱了政策的预期效果。此外,地方的切实利益与中央既定目标之间的潜在冲突,也是政策难以实施的关键原因。三、加快推进以新质生产力赋能全面乡村振兴新质生产力赋能乡村振兴的实践路径,将创新视为生产力发展的关键要素,以科技创新作为推动力,通过创新驱动带动产业的升级和转型。新质生产力赋能乡村振兴,是当前大国战略中不可或缺的一环。为实现这一目标,需要以新质生产力为手段,将完善数字化乡村建设、优化融资策略、构建人才智库、复兴乡村市场等作为重点抓手。此外,更新乡村发展观念,不断强化政策引导,充分发挥新质生产力在乡村振兴中的关键作用,推动乡村经济和社会的全面发展。(一)完善乡村基础设施、提升技术水平。释放乡村潜能,并由此转化为农民生活水平的主要提升因素,已成为乡村振兴与高质量经济发展的关键。首先,应制定并执行全面农村互联网接入计划,确保高速网络覆盖到每一个村、每一户,尤其是边远的乡村地区,加大对于光纤网络、无线通信塔和其他相关的通信等基础设施的建设。其次,在推动新质生产力发展的过程中,仅依赖数字基础设施的建设是不够的,农民必须掌握必要的技术应用知识。完善数字基础网络使用的同时,利用遥感技术和大数据分析,对农作物进行监测和疾病预防,利用在线平台,为乡村居民提供远程教育和医疗服务。将尖端的农业技术与乡村治理、教育等领域相结合。应与技术企业、电子商务平台、学术机构、金融机构及电信供应商等机构平台达成有效合作,共同为农民提供先进的农业技术和农田管理培训,鼓励企业开发适合乡村地区的技术产品和服务。(二)优化融资策略,鼓励资本向乡村流动。乡村地区建立综合的资金流动机制,不仅重视外部资本引入,更要注重内部的金融创新。基于“共治、共享”的原则,构建涵盖政府、社会资本以及农民参与的乡村金融治理体系。其一,吸引外部投资,提供相应的税收优惠、土地使用权保障和技术引进支持等激励措施,提升乡村新质生产力水平。其二,完善乡村金融生态,推进地区金融体系发展。加强对传统银行、合作社等乡村金融机构的支持,有效满足农户的融资需求。由于乡村地区面临收益波动性与资产流动性等经济特征的挑战,所需的金融产品和服务应具备高度的专业性和适应性,如创建与农业生产周期一致的贷款计划,确保农户在丰收时期有能力偿还;或推动与农产品期货相关的金融策略,为农户提供稳定的价格保障。其三,促进金融创新,积极推动乡村金融机构与主流银行及数字金融公司的合作,引进尖端金融技术和管理策略,利用大数据技术优化农户信用评估、简化贷款流程,推广移动金融服务,以增强交易的便捷性,进一步提升乡村新质生产力水平。(三)打造人才智库,推动人才培养城乡一体化发展。人才振兴是乡村振兴的基础。为发挥农村人才在推动新质生产力发展、实施新型经营实体和服务体系全面革新过程中的关键作用,乡村地区应与高等教育机构协作,为农村学生提供特定的奖励机制和培养方案。优化高等教育招生机制,完善乡村就业创业政策支持,吸引本土人才回流。侧重学生的职业意向和兴趣,有序引导各类专业技术人才下乡服务,构建“引进、培育、委任”的人才政策支持体系,多措并举为农村带来有针对性的研究与政策指导。集人才、技术和资本于一体,加强对大学生回乡创业的鼓励与政策引导;改善乡村地区人力资本结构,提供创业基金、税收减免和项目支持等,充分利用现有园区、创业孵化地、创立返乡人才创业基金会,构建一个开放、包容、鼓励创新的生态系统,构建人才智库,推动城乡一体化发展。(四)革新发展理念,推动乡村文化与产业创新。乡村文化振兴是乡村全面振兴的基础,其关键在于要以党建为引领,通过高质量的党建助力乡村文化的复兴。面对新时代的多重挑战,提升乡村地区新质生产力水平,需要乡村建设的发展趋势向文化与旅游的深度融合转变。首先,加强产业与文化的深度融合,激活乡村传统资源,积极引进城市优秀人才、先进技术和信息资源,促进技术革新、组织模式的转型和集体经济的增长。同时,厚植“法治文化”根基,为乡村文化建设提供稳固的制度保障,确保乡村振兴的稳定发展。其次,改善乡村空间整体规划。以乡村为中心,在县域范围内进行宏观布局和系统规划,实现县、乡、村三级产业的协同发展。集中优质乡村文化产业资源,优化产业空间配置,为乡村文化振兴提供新质生产力的支撵。最后,依托乡村区位优势、文化传统和产业发展优势,建立乡村创新机制。积极探索文化创新价值,盘活乡村闲置资产,拓展农业产业链,促使乡村传统产业与文化产业有机融合。(五)强化政策引导,提升政策执行效能。乡村振兴的实施是一个关乎乡村经济、文化、历史传承与发展的综合性工程。为实现这一目标,必须强化政策引导,推动乡村治理的现代化,同时为乡村地区新质生产力发展创造充足空间。在治理层面,乡村振兴需采取系统治理、源头治理、依法治理和综合治理的方法,充分发挥党组织的政治功能,将党的领导贯穿乡村治理全过程、全领域,确保各项政策和措施的有效实施。同时,深入分析当前农村的发展困境,制定系统性的区域发展策略,并进行科学长远的规划,构建一个既具针对性又具可操作性的政策框架,确保乡村振兴区域策略的整体性与国家宏观发展战略一致,从而促进城乡间协同进步,实现全面均衡发展。乡村振兴工作主题党课各位学员、同志们:大家下午好。根据主题教育安排,今天,在这里组织大家上一堂专题党课,主要目的是,以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和在江西考察时的重要讲话精神,全面落实省委十五届四次全会、市第五次党代会精神,把牢方向、狠抓重点,加快推进农业“三化”建设,奋力开创全面推进乡村振兴新局面。10月110,在上饶市婺源县秋口镇王村石门自然村考察时指出:“中国式现代化既要有城市的现代化,又要有农业农村现代化,我很关注乡村振兴。乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务,民族要复兴,乡村必振兴,乡村振兴是实现全体人民共同富裕的“必答题”,也是促进各个乡村发展的重要“风口二全面推进乡村振兴,是以为核心的党中央从中国式现代化建设全局出发、顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大决策,是全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。关于乡村振兴的重要论述,科学回答了新时代新征程建设什么样的乡村、怎样建设乡村等重大理论和实践问题,是经济思想的重要组成部分,为全面推进乡村振兴提供了根本遵循和行动指南,我们要全面深入理解制改垮了,不能把耕地改少了,不能把粮食生产能力改弱了,不能把农民利益损害了,这些底线必须坚守,决不能犯颠覆性错误”(习近平:论“三农”工作,中央文献出版社2022年版,第263264页),既系统阐明了农村改革的战略方向、战术策略,更鲜明强调了农村改革的底线原则。在具体的推进过程中,守住农村改革的底线,就是要全面领会习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署,确保改革不能突破政策法律底线,不能违背农民意愿,不能和农民争利,始终把实现好、维护好、发展好农民的根本利益作为农村改革的出发点和落脚点。二、准确把握进一步深化农村改革的着力点深化农村改革是一项复杂的系统工程,涉及亿万农民的根本利益,事关社会稳定和长治久安,是确保国家安全、民族团结、扎实推进共同富裕的基础性工作。准确把握进一步深化农村改革的重点难点,需要从以下四个方面着力。深刻领会习近平总书记关于农村改革的重要论述,这是准确把握进一步深化改革着力点的指导思想。习近平总书记全面阐述了新时代持续深化农村改革的重点:一是着力推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革,发展多种形式股份合作,赋予农民对集体资产更多权能,赋予农民更多财产权利;二是加快构建新型农业经营体系,推动家庭经营、实体经营、合作经营、企业经营共同发展,提高农业经营集约化、规模化、组织化、社会化、产业化水平;三是推进供销合作社综合改革,按照为农服务宗旨和政事分开、社企分开方向,把供销合作社打造成为同农民利益联结更紧密、为农服务功能更完备、市场运作更有效的合作经营组织体系;四是健全农业知识保护制度,完善农产品价格形成机制,完善农产品市场调控制度,完善农业补贴制度,加快形成农业支撑保护制度;五是加快推进户籍制度改革,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口有序实现市民化;六是健全城乡发展一体化体制机制,推动城乡生产要素平等交换和公共资源均衡配置,加快形成以工助农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系。(习近平:论“三农”工作,中央文献出版社2022年版,第201202页)全面理解党中央、国务院为深化农村改革作出的决策部署,这是准确把握进一步深化改革着力点的主要依据。党的十九大提出实施乡村振兴战略以来,按照习近平总书记提出的新思想新观点新论断,党中央、国务院坚定不移深化农村改革,在每年的中央文件中围绕乡村振兴对深化农村改革作出部署。2018年中央一号文件要求,坚持质量兴农、绿色兴农,以农业供给侧结构性改革为主线,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。要深化农业科技成果转化和推广应用、户籍制度、农村土地制度、农村集体产权制度等改革,以及供销合作社综合改革,深入推进集体林权、水利设施产权等领域改革等。2019年中央一号文件的农村改革部署聚焦在全面深化农村改革,激发乡村发展活力上。2020年中央一号文件主要从加大农村公共基础设施建设力度、加快恢复生猪生产、优先保障“三农”投入、破解乡村发展用地难题、抓好农村重点改革任务等五个方面对农村改革进行安排部署。2021年中央一号文件明确要深入推进农业供给侧结构性改革,把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置,全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。2022年中央一号文件关于改革的部署集中在深化粮食购销领域监管体制机制改革、农村公路管理养护体制改革试点、深化乡镇管理体制改革、推进农村婚俗改革试点和殡葬习俗改革、加快农村信用社改革、抓好农村改革重点任务落实等六个方面。2023年中央一号文件聚焦农业水价综合改革、供销合作社综合改革、农村土地制度改革、农村宅基地制度改革试点、农村丧葬习俗改革等。2024年中央一号文件强调强化改革举措集成增效,激发乡村振兴动力活力,重点聚焦启动实施第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点,健全土地流转价格形成机制,稳慎推进农村宅基地制度改革,深化农村集体产权制度改革,持续深化集体林权制度改革、农业水价综面的权益受到限制,土地资源利用效率不高的局面仍未打破,加剧了农村发展的不平衡和不稳定;土地流转机制尚不完善,影响了土地资源的集约化、农业规模化经营和农业生产效率提升;集体经营性建设用地入市政策不够完善,土地增值收益难以惠及农民。农业生产经营方面面临的主要挑战有:一是小农户与现代农业有机衔接仍面临诸多困难,小农户生产难以适应现代农业的市场需求和技术要求,农业社会化服务体系和新型经营主体带动小农户发展机制的不健全也阻碍了现代生产技术和先进经营方式在农业生产中的应用;二是农业科技创新与转化应用机制不够健全,农业科技创新能力不足,科研成果转化率低,农业科技创新与转化应用的激励机制不够健全,制约了农业产业转型升级;三是农户难以合理分享全产业佳收益;四是有利于农业的生产要素双向流动机制尚待构建。农村生态环境方面面临的主要挑战有:一是农用地保护投入机制缺位,土地退化问题突出,一些地方草地退化、沙化等问题也日趋严重;二是生产生活污染防治难度大,农业面源污染普遍存在,农村生产生活污染治理难度大,农村环境污染问题日益突出;三是农村水资源短缺,水资源问题成为很多农村地区生活水平提升和农业现代化的主要制约。乡村文化传承创新方面面临的主要挑战体现在:乡村内在文化传承机制缺位,乡村文化传承创新支撑力量存在不足,乡村文化难以在城乡融合发展中发挥积极作用。乡村治理能力方面的主要挑战是:乡村治理人才缺乏,农村公共品供给机制不健全,农民在乡村治理中的主体作用未得到有效发挥,等等。三、有力有效深化农村改革,激发农业农村发展活力改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。实践发展永无止境,改革开放也永无止境。乡村振兴越往前推进,越需要改革增动力、添活力。2024年中央一号文件对强化农村改革创新作出具体部署,要求更加注重改革系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效,加快完善推进乡村全面振兴体制机制,健全城乡融合发展政策体系,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化、加快建设农业强国提供动力和制度保障。深化农村土地制度改革,构建现代农业经营体系,着力激发广大农民内生发展动力,解放和发展农业生产力。一是完善承包地“三权分置”制度,坚持集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权,巩固和完善农村基本经营制度。二是深化改革试点,持续推进宅基地权利分置和权能完善,推动建立多元化的农民户有所居保障机制,加强基层宅基地管理服务能力建设,完善闲置农房和闲置宅基地盘活利用政策,建设全国统一的农村宅基地管理信息平台。三是推进农村集体经营性建设用地与国有建设用地同等入市、同权同价,审慎稳妥推进入市试点,探索健全集体经营性建设用地使用权抵押融资相关制度,探索建立兼顾国家、集体和农民利益的土地增值收益调节机制。四是支持有条件的小农户成长为规模适度的家庭农场,支持家庭农场组建农民合作社,合作社根据需要办企业,着力提升家庭农场和农民合作社生产经营水平,增强服务带动小农户能力,聚焦农业生产关键薄弱环节和小农户,拓展服务领域和模式,带动农户共同迈向现代化。五是适应新质生产力的创新发展特点,加大土地流转价格形成机制、农村集体经营性建设用地入市制度、宅基地“三权分置”有效实现形式等改革力度,盘活、激活闲置的土地资源,提高土地的使用效率,以满足发展新产业、新业态的土地需求。深化农村集体产权制度改革,促进新型农村集体经济发展,健全农业支持保护制度,提升广大农民自我发展能力,激发加快推进现代农业发展新活力。完善农村集体经济组织法人治理机制、明确集体资产权属归位相关配套政策,加快构建产权关系明晰、治理架构科学、经营方式稳健、收益分配合理的农村集体经济组织运行机制;强化农村集体资产监督管理,持续推动集体资产监督管理制度化、规范化、信息化;探索多样化的农村集体经济发展路径,引导农村集体经济组织搞活经营服务,拓展发展空间,增加集体收益,实现民富村强;完善价格、补贴、保险“三位一体”政策体系,通过适当提高最低收购价,实施补贴政策,完善农资保供稳价应对机制,扩大完全成本保险和种植收入保险政策实施范围,建立健全主产区利益补偿机制;完善乡村振兴多元化投入机制等举措,加大农业支持保护力度,提高农业支持保护效能,为农业现代化发展提供新动力、激发新活力;加大支持力度,推进设施农业数字化、智慧化改造,以科技支撑推动农业现代化。聚焦建设宜居宜业和美乡村,建立健全以县域为切入点的城乡融合发展体制机制,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,增强县域内城乡融合发展的动力活力。第一,创新民生服务集中保障机制、完善基础设施规划建设机制、健全资源要素优先保障机制,深入实施乡村建设行动,切实提高乡村公共服务便利度、乡村基础设施完备度、人居环境舒适度。第二,深化户籍制度改革,促进农业转移人口全面融入城镇,完善农业转移人口市民化激励政策,切实维护进城落户农民合法权益。第三,坚持因地制宜、分类施策,学习运用“千万工程”经验,完善农村人居环境整治提升工作推进机制,统筹推进加快补齐农村基础设施短板。第四,因地制宜推进城乡学校共同体、紧密型县城医共体、区域性养老服务中心建设,