汇编1136期-基层党建工作经验交流汇报、述职评议会主持词材料汇编（3篇）.docx

基层党建工作经验交流汇报、述职评议会主持词材料汇编（3篇）【汇编1136期】目录1 .基层党建工作经验交流汇报材料2 .基层党建工作述职评议会主持词讲话材料3 .在基层党组织建设推进会上的讲话基层党建工作经验交流汇报材料近年来，我县认真学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略，紧紧围绕省委、市委决策部署，在市委的坚强领导下，以党的建设为引领，突出抓好基层党建重点任务，着力从“抓班子带队伍、抓培训强素质、抓制度提效率、抓基础促规范”等工作入手，统筹推进党的基层组织建设和活动方式创新，切实提高党建引领基层治理能力。现将具体情况汇报如下：一、坚持“严要求”，抓紧抓实政治理论县委坚持学做结合、知行合一，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，强化问题导向，注重以上率下，使广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。（一）以“学”为先打牢基础。始终把抓好学习作为首要任务和基础环节，围绕党中央、省委明确的学习重点，广泛组织开展学习，让党员摆得进、学得好、议得深。一是制度保障“学”。把落实制度作为开展学习教育的“硬杠杠”，县委中心组成员每月集中学习次数增加一倍，各党（工）委、党组中心组坚持每X个月集中学习一次，每季度开展不少于一次集中研讨。党支部严格执行“三会i课”年报季审制度,每季度抽杳对内容不过半、组织生活走形式的支部及时补课，使组织制度成为党员政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。二是领导带动“学”。县四套班子领导每周到分管部门组织学习、参加会议、指导工作不少于1次，把握不同党员群体学习需求和思想认识的困惑点，制定学习任务推进表，确保学习内容丰富、重点突出、常抓不懈。各级领导带动广大党员干部对十九大和I九屈历次全会精神进行了充分学习,并把学习和宣传有机结合，做到学深学透、深入人心。三是平台特色“学”。定期向“一网三平台”推送优秀党课讲稿、研讨纪实和学习视频等，实时更新微信平台课程，引导党员开展“缝隙化学习”，党员参加在线教育学习达XX万余人次。（二）以“做”为本抓住关键。坚持做的严要求，抓在点滴、落在细微，推动基层组织和党员当好表率、立起标杆。一是层层压实责任。坚持把推进学习教育纳入各级党组织管党治党的责任清单，作为党组织书记抓党建述职述贵重要内容，一级抓一级，层层抓落实，建立起任务明确、措施具体、目标清晰、考核严格的责任体系。今年以来，机关部门“一把手”带头到联系点讲党课、作辅导、搞调研XX次，牵头解决了大批群众关心的实际问题。二是分类精准指导。县级层面和直管党（工）委设立协调小组X个，通过抽杳互查“三会一课”、“5+X”和七项集中整治等工作落实情况XX余次，现场督行XX余次，发现及整改问题XX余条，印发县组织工作常用文件汇编XX册，供全县基层党组织学习使用，确保学习教育常态化制度化落到实处。三是搭建平台发挥作用。建立完善在职党员“一岗双责”、无职党员“设岗定责”机制，让每个党员知责明责、履责尽责。今年以来，各基层党组织开展服务群众XX次，不断搭建党员实践平台,模范践行“四个合格”标准。（三）以“改”为重突出实效。坚持问题导向，时刻检视存在的差距和不足，把学习教育各项工作抓紧、抓牢、抓实、抓细。是严肃党性体检。各级党组织查找分析在组织生活、党员教育管理、服务群众等方面问题XX条，引导广大党员对照“四风”“四气”、“七个不讲”、“六坚持、六表率”，查摆问题XX万余条，制定整改措施XX万余条，销号整改、学做互进、知行合一。二是狠抓问题整改。各级党组织把督查组反馈和举一反三发现的XX个问题漏洞，开展销号式整改，把整改成效作为衡量自身作风转变成果的标尺，为维护我县社会大局安定祥和做出贡献。三是督办整治问责。建立问题整改督办机制，开展专项督查和“回头看”，对整改问题不力、时间进度缓慢的党组织下发督办函XX份,组织处理XX人次，层层传导压力、层层责任压紧。二、找准“着力点”，筑实筑牢基层基础县委牢固树立“重视基层、加强基础、服务基层”工作理念，始终把强基层强基础作为重中之重，以基层党组织重点工作集中整治为契机，不断夯实基层党建工作基础。（一）聚焦党员有效管理，规范做好组织关系集中排查。进步落实党员管理制度，从规范党员组织关系有效管理着手，从源头上治理党员组织关系“空挂”“失联”等现象，解决“口袋党员”“隐身党员”等问题。i是抓住“关键”环节，明确排查工作标准。出台全县工作方案，明确各步骤、各阶段时间节点和工作要求。分别在排查工作前、失联党员杳找过程中、开展组织处置前3个关键环节对各基层党组织书记、党务专干开展专题培训班，教会基层怎样去排查，进一步明确工作标准。二是开展“双找”活动，多方查找失联党员。在全县范围广泛开展以“组织找党员、党员找组织”为主要内容的“双找”活动，着力将每名党员纳入党组织有效管理，对排查发现的XX名失联党员，各级党组织通过走访亲属、查询社保等方式重新联系上XX名失联党员。三是坚持“三审”把关，帮助失联党员归队。分析“失联”客观和主观原因，通过分解责任，实行“一对一”帮扶教育，帮助XX名失联党员重回组织怀抱。对XX名党员按照支委会审核、基层党（工）委初审、县委组织部预审“三审”严格把关进行组织处置。针对XX名刚联系上的失联党员，认真分析核实失联期间表现，依纪依规进行组织处置，对仍失联的XX名党员，继续采取多种形式进行查找。（二）筑牢违纪违规防线，营造守纪律讲规矩良好氛围。从严治党向基层延伸关键在于管“人”，县委把纪律建设和打造纪律防线摆在更加突出的位置，加强对党代表和党员监督执纪问责。是建立联动机制，凝聚工作合力。县委组织部与县人大办、县政协办开展联动排查，按程序对“两代表委员”进行排查清理；会同法院、检察院、公安部门进行系统排查，对涉案人政治面貌进行识别，实现与审判、检察、公安、司法、纪检机关等部门单位建立信息互通机制。二是落实违纪必究，营造良好氛围。自去年以来，将违法违纪、XX名党员分别作出诫勉谈话、党内警告、记过、开除党籍、开除公职等处理，营造违纪必纠的良好氛围。三是严格处置程序，杜绝养痈遗患。认真执行党代会代表终止代表资格、停止执行代表职务办理程序，加强党纪处分和组织处理工作的协调配合，完善相关部门单位党员身份信息核查机制、信息通报机制，及时处理问题，避免出现新的积压。（三）严格党的组织制度，有序推进按期换届工作。将基层党组织按期换届工作作为抓好基层党建工作重要契机和重要内容，进步明确工作职责，狠抓工作落实，确保按期换屈工作有序推进。一是认真梳理排查，奠定工作基础。县委督促全县XXX个基层党组织对按期换届情况进行自查自改，各党（工）委履行主体职责，强化工作指导，全面开展摸底排查工作，通过自查、督查有机结合，梳理排查出未按期换届基层党组织XX个。二是制定整改措施，狠抓工作落实。县委针对不同情况，督促各党（工）委制定整改方案，绘制整改路线图，区别不同情况，严格换届时间进度，确保全面完成换届选举工作，XX个任期届满全部完成换届选举工作，取得明显成效。.三是建立长效机制，强化工作督导。县委对全县基层党组织建立换届工作台账，逐个支部标明支部下次应换届时间，在换届前6个月通过书面发函提醒基层按期换届，并做好跟踪指导工作。（四）严肃党内政治生活，从严做好党费收缴工作。把党员交纳党费作为组织联系凝聚党员的纽带和管理约束党员的有效手段，从严做好党费收缴工作。一是强化政治责任,落实补交党费工作。县委严格党费收缴相关规定，以党支部为单位进行自食自改，对每名党员近年来交纳党费情况进行检查，对未足额交纳党费的党员进行批评教育，并按要求进行补缴，共补缴党费XX万元（其中上缴市委XX万元）。二是坚持统筹安排，发挥党费政治功能。按照中组部有关要求,补缴党费主要用于帮扶慰问、印制培训教材等使用党费XX万元，结余XX万元与党员活动经费合并，用于向基层党组织拨付活动经费或帮扶慰问困难党员。三是严格工作标准，规范党费收缴程序。结合明确党费计算基数不包括6类18项具体项目等要求，在区级层面编写党费收缴工作辅导提纲，明确党费交纳基数、比例、交纳时间及上解方式，规范“两表一册”内容和党费使用有关要求，指导基层规范做好党费收缴工作，并将工作情况纳入党建目标年度考核内容。（五）规范发展党员程序，保证发展党员质量。县委坚持党要管党、从严治党，把质量作为发展党员工作的生命线,严格标准、严格程序、严肃纪律，保证新发展的党员质量。一是坚持严把关口，确保程序规范。进一步强化支委会审杳、党委预审制、组织部审核把关工作流程，将发展党员5个阶段X项程序细化至X项材料，“三审”通过后由组织部下发拟接收预备党员的通知并发放入党志愿书，有力确保发展程序到位、材料完备。二是突出发展重点，优化党员结构。县委始终坚持有领导、有计划地发展党员，杜绝“分指标、卡比例”、突击发展、长期不发展等现象，今年发展XX名党员，其中生产、工作一线达到XX人，稳步提高工作一线比例，并注重非公有制企业、街道、社区（村）和公安战线等一线中发展党员，优化党员结构。三是强化教育培养，提高发展质量。抓好基层党建专干和发展对象培训，每年分别开展X期集中培训班，通过邀请市委党校教授现场授课，规范工作流程，提高思想认识，提升发展党员工作质量。四是加强督促检查，确保立查立改。县委对发展党员工作开展分类指导和督促检查XX余次，集中组织各党（工）委互查档案资料XX余次，对工作不规范的党（工）委下发督办函，有效促进了发展党员工作计划和各项措施落实到位。（六）创新三会课载体，激发基层党建工作活力。县委在高标准做好“规定动作”的同时，运用“互联网+”思维，创新工作载体，不断增强“三会一课”的吸引力和凝聚力。一是创新工作载体，丰富工作内涵。县委把规范“三会一课”、中心组学习等作为抓好党员干部学习教育的首要任务，编印党务工作手册、通过“网上E支部”，网上记录“三会一课”学习内容，实施动态跟踪和线上互动交流。二是打造精品党课，焕发党课活力。在县级层面建立一支涵盖部门领导、党校教师、党务工作者等为主体的“本土讲师队伍”，精心准备特色党课XX场次。打破职务、岗位、资历的限制，把讲台交给普通党员，变“一人讲、一片听”为“人人讲、大家议”，强化党员互动交流，基层党组织书记讲党课XX次，普通党员讲党课XX次。三是转变学习形式,强化学习成效。通过“党员干部在线教育平台"，改变被动式受教育方式，实现了网上“教学考管”一体化。结合党史学习教育，编印测试题库XX道，利用在线教ff平台、微信平台、“网上E支部”等载体，组织机关党员开展微信竞答、在线考学和集中测试，目前，参与微信竞答达XX余名党员，参与网上考学达XX余人次。三、立足“高站位”，统揽统筹城市基层党建工作县委为切实增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,以街道党工委为核心，各领域统筹，多方面联动，不断强化政治功能，优化服务功能，全面推进城市基层党建工作。（一）以街道社区为纽带，织密基层组织建设“一张网”。全面统筹组织资源、延伸工作触角，推进党的组织和工作在基层的全覆盖。一是组织网格一体化。县委结合人、地、事、物等要素，划分XX个网格，建立XX个网格党支部和XX个党小组，实现网格党组织全覆盖，构建了“街道、社区、网格、巷道”四级组织体系，推进党建和治安工作“两套班子”高度融合，实现同频共振。二是统筹资源全方位。在XX个街道、XX个村分别建立了“大工委”和“大党委”，吸纳辖区内单位、新兴组织等党组织负责人进入街道社区班子，聘任了XX名“大工委”兼职委员，XX名“大党委”兼职委员，通过召开XX余次联席会议，联动解决群众关注的热点问题XX余件，进一步增强“大工委”和“大党委”统筹组织力量、服务群众、党员管理、辖区资源、宣传教育“五个统筹”的工作能力。三是包联群众全覆盖。按照“三明确”“三包联”“四覆盖”“四公示”的要求，有效把群众工作法和与网格一体化建设结合起来，切实把社区（村）各支力量统筹起来，同时社区（村）党组织每天组织“两委”成员、工作队和网格党小组召开派工会议，对群众反映的困难问题进行研究，把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽。（一）以社区星级化管理为支撑，助推基层创先争优。为把各级党委政府的“干条线”梳理成穿过社区的“这根针”，县委在全省首创开展星级社区评定，推动社区整体工作上水平、上台阶，有效提升居民群众满意度。一是科学设定评价体系，明确社区干什么。县委秉承“基层重要，服务为先”的理念，将工作细化成X大类XX项具体工作目标，确定居民、街道、区级三个评价主体，分别设定对应的考评指标，对社区进行“三位一体”的常态化绩效管理，综合加权量化所得成绩，按照三星、四星、五星对社区进行评星定级。二是开展满意度调杳，体现群众说了算。县委委托第三方机构对社区进行满意度测评，测评对象涵盖辖区居民、商户、务工人员等，根据测评情况进行科学分析，帮助社区找准工作中存在的薄弱环节，了解群众对社区工作整体评价，并将评价结果作为社区星级评定重要指标，使社区工作由“围着上级转”转为“想着群众干”。三是强化结果运用，体现有为才有位。县委充分用好社区星级评定这个平台的引导作用，优先提拔五星级社区书记，社区正、副职优先从社区优秀干部中竞争产生，畅通社区干部成才路径，激发社区源动力，在全县逐渐形成“有为才有位”的用人导向，形成了比、学、赶、超的良好氛围。四、提升“统合力”，用活用好各类资源非公经济组织和社会组织是党在城市工作的基础，县委始终坚持理顺体制、明晰职责，建强组织、发挥作用，优化管理、完善服务，大胆探索“一轴三网四机制”的区域化党建工作体系，充分发挥党的组织优势、组织功能、组织力量,初步走出一条符合我县城市特点和规律的新兴领域党建新路。(一)建立一套领导体制。建立县委统一领导、新兴组织党工委综合协调、党群联动的领导核心轴，形成新兴组织党建工作领导体制。一是明确导向建机构。成立县新兴组织党工委，列入县委机构序列。设书记XX人，副书记XX名；实行委员制，委员由纪委、教育工委、经发委、招商局、民政局、卫健委、工商联、工会、团委、妇联等相关领导担任。建立健全议事决策、沟通协调、督促检杳、考核评价等制度。二是分类施策定制度。先后印发关于进一步加强和改进新兴组织党的建设工作的实施意见关于开展新兴组织党组织“扩面提质增效”专项行动的实施方案关于开展非公企业党建示范工作的实施方案，建立形成县委统一领导，新兴组织党工委综合协调，产业园区、街道、行业主管部门多方协同，党群联动的领导核心轴。三是精准抓好示范点。县新兴党工委在全县范围内专门挑选了XX个特殊形态的党建工作示范点，涉及商业街区、商务楼宇、行业协会、产业园区、综合商圈、产业社区等。采取项目化管理的方式，共匹配XX万元打造党建工作示范点。商业街区型，采取区域统建的方式成立美食街党支部，形成了“三找三帮三带头”的党建工作经验。商务楼宇型，采取区域统建的方式成立楼宇党支部，建立选种扩面、育种提质、出苗增效的“种子营”工作机制。产业园区型，依托国有企业采取龙头带建的方式成立园区党委。（二）织密三张组织网络。按照有效扩大“党员、组织、工作”三个覆盖的要求，依据条块结合、优势互补的原则整合全县党建资源，把织密基层组织网络作为团结凝聚城市新兴领域党组织和党员的基础工作。是“唤醒”产业园区集中管理“组织网”。对工业产业、互联网产业、电商产业、文化创意产业等相对密集区域实行园区集中管理模式，集中打造特色党建品牌，促进党建工作与企业发展的互动融合。二是“盘活”街道网格管理“组织网”。建立街道大工委制和社区大党委制，吸纳辖区非公企业党组织负责人担任兼职委员，定期召开大工委会议和大党委会议，形成区域共建的党建工作格局。三是启动行业部门分类管理“组织网”。针对“小个专”涉及面广，行业复杂，党员分散、流动性强、“口袋化”程度高等难题，充分发挥市场监督部门的业务优势，大力提升党组织在“小个专”的影响力和凝聚力。（三）完善四项工作机制。按照切实增强党组织和党员服务发展的要求，全面提升党建工作规范化水平，着眼于强化基层党组织整体功能，把规范党建工作基本制度、发挥政治属性和服务功能作为团结凝聚城市新兴领域党组织和党员的重点任务和核心内容。一是完善规范提质工作机制。制定新兴组织党组织建在基层党组织建设推进会上的讲话同志们：今天，我们召开全县村级基层党组织建设推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于党组织建设的重要讲话重要指示批示精神，推动全县乡村组织振兴，打造坚强的战斗堡垒，围绕选人、管人、育人、留人四个环节，切实加强基层党组织建设。前面，X同志通报了今年以来全县村级基层党组织建设的情况并作了部署，讲的很好，我都同意。卜.面，我再强调几点意见，与大家共勉。一、肯定成绩成效，正视短板弱项近年来，我县切实加强基层党组织建设方面进行了一些探索，采取了一些行之有效的措施，形成一些有益的思考与启小。(一)切实强化示范引领。一是发挥“大党委”示范作用。以X为试点，将地域相近、产业关联度高的村落，联合成立片区党委，每个片区党委书记由所在乡镇党委委派，其他党委成员由组成村党组织骨干担任。在片区内各村发展党员时.，由各村党组织将酝酿推荐的对象提到片区党委来讨论商定后，报乡镇党委议定；若发展党员对象为村干部的近亲属，则需提级向县委组织部报备。同时，由片区党委统筹片区内发展党员名额，全力将片区内优秀分子吸收到党组织中，避免“一人一村”说了算。二是成立青年人才党支部。以X为试点，建立农村青年人才信息库，对辖区内的优秀青年信息实行“一人一档”跟踪动态管理。同时，试点成立青年人才党支部，全力把信息库内成熟的、但未被村级党组织列为发展对象的优秀青年人才吸收到青年人才党支部中。目前，己吸纳优秀青年人才X名，培养入党积极分子X名，接收青年党员X名。下一步，将逐步择优选人，派回所在村，作为村“两委”后备干部。三是建立企业商会党组织。以X为试点，对辖区内各企业的党员数量、结构等情况进行排食登记，对符合条件的，成立企业商会党组织，由该党组织直接负责对企业内有意愿入党的本乡本土优秀青年员工直接进行考察、培养，拓宽员工入党渠道，为村级党组织储备一批有文化、有技能、有眼界的后备力量。（二）切实强化制度保障。一是强化薪酬激励。结合村（社区）工作实际，制定年度履职项目清单，把党建工作、村级集体经济增收、村级产业项目发展、乡村建设等作为履职绩效考评的重要内容，实行薪酬与履职绩效、村级集体经济发展捆绑，对上年度村级集体经济经营性收益增长率达到要求的，可提取最高不超过增收部分的X%作为村干部和集体经济组织成员奖励金，使村主干待遇由原有的“同岗同酬”向“多劳多得”方向转变。二是推进队伍整合。按照“一人多岗，一岗多职，减员增效”的原则，重新核定“六大员”职数并重新聘任，优先考虑村主干以外的村“两委”成员兼任“六大员”，将岗位职责和薪酬集中到村“两委”身上，使工作表现好、履职能力强的村“两委”成员基本报酬逐步达到村主干的X队打造半职业化村“两委”班子，这样既能实现村“两委”队伍的强化，也能实现多个岗位的高效履职,又能有效避免将岗位当作村主干竞选的筹码。薪酬待遇普遍提高，人员积极性和队伍战斗力明显增强。三是强化督杳检查。实行巡察全覆盖的基础上，建立村级监察“三员”、村集体“三资”提级监督机制。结合农村“六大员”整合，建立村级监察“三员”机制，实现县财政未增加投入的同时，强化村级事务的监管。一是设立村务监察员，严格村务监督委员会的准入标准，把村务监督委员会主任列为村务监察员，重点对村委会执行情况进行监督，由村务监察员兼任；二是设立村级助理监察员，从“六大员”中择优选定人选，对村级事务实行“事前、事中、事后”全过程监督；三是把责任心强和热心于村级事务的村民聘为特约监察员，以兼职形式履行监督、咨询等相关职责，参与村级调查研究、监督检查等工作。(三)切实强化人尽其用。一方面，强化学习教育培训机制。着力推动“一肩挑”队伍建设，实施五年行动计划，建立''年、季、月”学习培训机制，加快提升干部队伍素质和能力水平。每年分批次组织外出学习培训，重点学习发达地区村组织建设先进经验，抓紧补齐“视野不宽、专业不强”的短板，推动“一启挑”主干走出去看、坐下来学、带回来用。建立强村带弱村机制，由一个综合实力较强的村挂钩帮扶一个综合实力较弱的村，每季度开展帮扶实效考评，并将考评结果纳入村主干绩效管理，推动“一肩挑”主干之间沟通协作，共同发展。以乡镇为单位，每月轮流开展“一村一主题”现场观摩学习活动，推动“一肩挑”主干比学赶超。同时，充分利用县、乡、村三级党校、廉政教育基地等平台，定期开展村干部学习培训，并将法律法规和纪律规范纳入学习培训重要内容，不断推进村干部懂法、知法、守法。另一方面，强化人人参与乡村治理。让外来人员在村里享受和本地村民同等的教育、医疗等公共资源和政治待遇，积极鼓励引导“新村民”与老村民深度融合，参与到乡村的治理中来，进一步增强了“新村民”的主人翁意识和长期驻留生活创业的意愿，同时也增添了基层组织的活力，凝聚了基层治理合力，营造了有情怀有温度的新型农村社区。虽然我们开展了很多不错的探索和实践，但是我们仍发现不少基层党组织建设方面存在的问题。(一)选人方面存在的问题。一是发展党员存在“近亲繁殖”现象。些村党组织在发展党员时，常常是党组织书记一人说了算，发展的党员也多是党组织书记的亲戚、朋友，使得优秀的对象想入党却“无门”可投、“无路”可走。二是党员“老龄化”日趋明显。全县共有农村党员X名，其中：50岁以上党员X名，占比高达X乐35岁至50岁的党员X名，占比为X%；35岁及以下的党员X名，占比仅为X%；全县X个村，50岁以上党员占比超过50$的村有X个，35岁以下党员占比超过30%仅X个。三是后备干部储备不足。村级党员人数少、结构不合理、后备干部储备不足等现象较为普遍，致使有些村在换届选举中出现了不得不在“矮个子里挑将军”。(二)管人方面存在的问题。一是村主干干事创业积极性不高。近年来，村主干薪酬待遇虽然实行“基本薪酬+绩效奖励”的模式，但在实际工作中，由于未制定完善的绩效考评办法以及人情等外部因素干扰，普遍存在绩效奖励“普发”现象，导致村主干“同岗同酬”，干事创业积极性不高。二是传统“六大员”作用有所弱化。近年来，随着村级管理服务要求不断增多，农村“六大员”队伍持续增加，但“六大员”岗位设置分散、待遇较低，人员积极性不高，财政投入资金较大，且大部分“六大员”长时间不在本村生活，管理难度大，岗位作用发挥不明显。(三)育人方面存在的问题。村“两委”班子成员能力素质参差不齐。近年来，随着新型城镇化加快推进，人口加速向城市聚集，留在村里的大多是“老弱病幼”，虽然换届村“两委”班子成员学历得到了较大提升，但仍有县X%的村主干学历在大专以下，视野不宽、专业不强等问题仍较为普遍，特别是有些村主干思想陈1日、能力不足，“等靠要”思想比较严重。同时.，不少村“两委”班子成员法律意识淡薄,违法违纪行为发生率偏高。(四)留人方面存在的问题。“新村民”对乡村的认同感、参与感和归属感不强。近年来，我县大力发展新型产业,吸引了众多“新村民”来村里定居、创业，也给乡村发展带来了新理念、注入了活力，带动了当地农民增产增收。在村级换届前，我们对“新村民”的留用问题开展专题走访调研,发现“新村民”到村里长期定居后，因为不是本地村民，无法享受和本地村民一样的教育、医保等政策，无法参与村级选举、村庄治理，遇到问题有时“投诉无门”，从而对乡村的认同感、参与感和归属感不强。二、强化党建引领，坚持常态长效(一)坚持不断发展壮大党员队伍。发展党员工作是党的建设的项先导性、基础性工程，要千方百计把优秀分子吸收到党组织中来，壮大党员队伍这个“蓄水池”，“为有源头活水来”，为乡村振兴提供源源不断的生机活力。但培养一名党员，要经过5个阶段25个步骤、历时3年时间，程序历时较长，而县、乡党委“一把手”的任职时间往往要短于这个时长，这又需要地方党委“一把手”站在关乎事业成败的高度，以更加长远的眼光，抓紧抓实发展党员工作。（二）坚持不断加强干部队伍建设。村级组织换届实现“一启挑”后，村级组织和村主干的权力运行将更加集中，加之乡村振兴各类资金不断下沉乡村，既让乡村有了广阔的发展空间，为新一届村“两委”提供了充分展示才能的平台，同时，也增加了村干部的岗位风险。这个问题需要我们从党的建设和乡村治理现代化的高度加以系统关注和改革，既要在选树先进典型、提高经济待遇和政治待遇等方面关怀激励干部，提升村干部干事创业激情和热情；又要在勤政、廉政等方面严格监管干部，确保干部在干成事的同时不出事，努力打造一支肯干能干、清正廉洁的村居干部队伍。（三）坚持不断大力培养后备干部。村级后备干部是村干部的“接班人”。要从思想上坚定“今天的培养是为了以后的使用”的理念，结合各地实际，认真分析村居干部队伍学历、年龄、工作经历等结构，坚持有规划、有目的、有方向的进行梯队培养，大胆把优秀的人员纳入后备人才，安排到急难险重的线岗位，在工作实践中培养干部，提升干部社会治理能力，为持续加快乡村振兴提供有力的人才保障。（四）坚持不断探索留用贤才机制。随着乡村振兴战略的深入推进，乡村将持续迎来外地到村定居的“新村民”。但“新村民”的入驻往往会带来一些新问题，如何解决问题,是我们留住他们的关键。我们可以尝试在加强“新村民”生活保障、提高“新村民”政治待遇、推动“新村民”参与乡村治理等方面进行机制探索，充分发挥“新村民”的理念、思维等优势，带动“老村民”增产增收，积极推进外地“新村民”、“老村民”之间的有机融合，以实现新老村民的融合共治、发展共享、共同致富。