建设项目工程验收管理细则.docx
建设项目指挥部建设项目工程殴收管理细则(试行)一、总则(一)为了加强建设项目质量管理和合同管理,确保施工过程工程质量中间验收、专项验收和竣验收达到设计与合同要求与国家有关验收规范、标准,特制订本细则。(二)本细则适用于建设项目建筑工程(土建、建筑设备)、市政、水利、绿化、体育设施、路灯、供配电、安保监控、人防、规划、消防和环保等有关工程的验收【作。(三)本细则依据现行国家有关工程质量的法律、法规、工程质量验收规范、验收统标准、建设项目指挥部(以卜.简称指挥部)工程质量管理规定,并结合指挥部实际状况编制。(四)工程验收是指建设1:程在施工的位自行检查评定的基础上,参与建设活动的有关单位,依据本方法的有关验收程序,共同对检验批、分项(工序)、分部(部位)、单位工程与整个合同内工程质量与完成状况进行检查、抽样身验,依据相关标准与合同约定的要求以书面形式对工程质量达到合格与否、对工程项目的施工是否满意合同要求做出评价的活动。(五)指挥部工程管理部负责工程验收的组织实施,并对不合格工程形成书面整改看法,指挥部分管领导负责工程验收的指导、监督和主持。二、验收范围设让文件规定和合同约定的建设内容。三、验收依据(一)建设工程质量管理条例(国务院令第279号):(二)建设工程项目管理规范(GB/T50326-2006);()建设工程监理规范(GB50319-2000);(四)工程建设标准强制性条文(房屋建筑部分)(建标2002219号):(五)工程建设强制性条文(马路工程部分)(建标200299号):(六)工程建设标准强制性条文(水利工程部分)2004年版;(七)建筑工程施工质量脸收统一标准(GB50300-2001);(八)建设工程施工质量评价标准(GB/T50375-2006);(九)市政道路工程质量检验评定标准(CJJI-90)(十)市政桥梁工程质量检验评定标准(CJJ2-90)(十一)市政排水管渠工程质量检验评定标准(CJJ3-90)(十二)玻璃幕墙工程质量检验标准(JGJ139-2001):(十三)自动喷水灭火系统施工与验收规范(GB50261-2005):(十四)火灾自动报警系统施工与验收规范(GB50166-2007);(十五)气体灭火系统施工与验收规范(GB50263-2007);(十六)水利水电工程施匚质量评定规程(S1.176-1996):(十七)水利水电建设工程验收规程(S1.223-1999):(十八M水利水电工程钢闸门制造安装与验收规范MD1./T501894);(十九M水利水电工程启闭机制造安装与验收规范(D1./T501994);(二十)水利水电基木建设1:程唯元质量等级评定标准、金属结构与启闭机安装工程(试行)SDJ219:(二十)建筑节能工程施工与验收规范(GB50411-2007);(二十二)6佛山市南海区城市绿化工程质量验收标准(试行):(二十三)关于印发建设工程中间验收监督管理规定的通知;(二十四)关于印发佛山市南海区房屋建设工程和旧政基础设施工程竣工验收与备案管理实施细则(试行)的通知(二十五)G园林绿化工程质量(平安)监督和竣工验收备案实施工作看法(试行)(二十七)建设工程文件归档整理规范(GB/T50328-2001);(二十八)建筑工程施工技术资料编制指南:(二十九)罔潴建筑徽I胸嫩术资料统TH表:(三十)广东省市政基础设施工程施工质量技术资料统一用表:(三十)佛山市建设工程质蜃通病治理措施;(三十二)广东省住宅工程质量通病防治技术措施二十条;依据项目的特点与项目施工合同,具体验收依据不局限于上述内容,要求工程验收必需满意国家、地方或行业的工程建设有关法律、法规、规范、标准。四、建设项目工程质量验收划分<-)建筑工程质量验收按建筑工程施工质量验收统一标准(GB50300-2001)(以卜简称统标准)规定划分为单位(子单位)工程、分部(子分部)工程、分项工程和检验批;(二)鉴于建设项目工程的困难性、特殊性、阶段性,结合合同标段的划分等因素,广发金融中心项目范围内建筑工程(土建、建筑设备)各单体工程为个单位工程;标段内的室外工程,按广场与市政道路、给排水与其他配套服务设施【程,园林景观匚程分别作为版位:程进行验收:(三)室外市政道路按标段为单位工程。市政工程质量验收按市政道路工程质量检验评定标准(CJJ1-90),市政桥梁工程质量检验评定标准(CJJ2-90)、市政排水管渠工程质量检验评定标准(CJJ3-90)等划分为工序、分项、分部工程:(四)公共绿化工程质量验收按城市绿化工程质量:验收标准(试行)规定划分为单位(子单位)和分项工程;五、检验批、分项、分部、单位工程殴收要求(一)验收的一般要求1、建设项目工程施工质量应符合建筑工程施工质量验收统一标准(GB50300-2001),绿化、路灯、供配电、交通监控、河涌、水闸工程相关专业验收规范和市政工程质量验收规范与质量检验评定标准的要求;2、工程应符合工程勘察、设计文件、施工合同的要求与规定;3、参与工程施工质量验收的各方人员应具备规定的资格:4、工程质量的聆收应在施工单位自行检查评定的基础上进行:5、隐藏工程在隐藏前应由施工单位通知有关单位进行脸收,并形成验收文件与可视化验收资料:6、涉与结构平安的试块、试件以与有关材料,应按规定进行见证取样检测;7、检验批的质量应按主控项I和一般项I1.验收;8、对涉与结构平安和运用功能的重要分部I:程应进行抽样检测:9、担当见证取样检测与有关结构平安检测的单位应具有相应资质;10,工程的观感质量应由验收组人员通过现场检查,并应共同确认:11、匚程上一道工序没有验收合格,下一道工序不准开工,不允许放行:12、允许有误差的项目应随机抽样的方法实测实量,建筑物的位置应有夏测资料,必要时在验收时重新复测;13、重要的工程部位、结构等,应按质量监督部门的规定,接受质量监督部门监督、检行。()建筑工程检验批、分项、分部(子分部)、单位(子单位)工程的验收要求:1、检验批质量验收合格应符合下列规定:<1)主控项目和一般项目的质量经抽样检验合格:(2)具有完整的施工操作依据和质量检查记录。2、分项工程质量验收合格应符合下列规定:(D分项I:程所含的检验批均应符合合格质量的规定:(2)分项工程所含的检验批的质量验收记录应完整。3、分部(子分部)工程质量验收合格应符合卜列规定:(1)分部(子分部)工程所含分项工程的质量均应验收合格;(2)质量:限制资料应完整:(3)地基与基础、主体结构与设备安装等分部工程有关平安与功能的检脍和抽样检测结果应符合有关规定:(4)观感侦量脸收应符合要求。4、单位(子单位)工程质量验收合格应符合下列规定:(1)单位(子单位)工程所含分部(子分部)工程的质量均应验收合格;(2)质量限制资料应完整:(3)单位(子单位)工程所含分部工程有关平安与功能的检测资料应完整;(4)主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质量验收规范的规定;(5)观感质量:验收应符合要求:(6)专项工程验收合格。(三)、当工程质量不符合要求时,应按卜列规定进行处理:1、经返工重做或更换器具、设备的检验批,应重新进行验收;2、经有资质的检测单位检测鉴定能够达到设计要求的检验批,应予以验收:3、经有资质的检测单位检测鉴定达不到设计要求、但经原设计单位核算认可能够满意结构平安和运用功能的检验批,可以让步验收;4、经返修或加固处理的分项、分部工程,虽然变更外形尺寸但仍能满意平安运用要求,可按技术处理方案和协商文件进行验收:5、通过返修或加固处理仍不能满意平安运用要求的分部工程、单位(子单位)工程,严禁验收。()室外市政1:程的评定与验收应符合市政道路程质量检验评定标准(CJJ1.-90)、市政桥梁工程质量检验评定标准(CJJ2-90)、市政排水管渠工程质量检验评定标准(CJJ3-90)等要求。1、标段内市政工程(包括道路工程和排水管渠工程等)质量检验评定必需经外观项目检查合格后,才能进行允许偏差项目的检验:2、抽样检验时,应使抽样取点能反映工程的实际状况(凡检验范围为长度者,应按规定间距抽样选取较大偏差点;其他则可在规定范围内选取较大偏差点):3、标段内市政工程质量的检验与评定应按工序、部位与子单位工程三级进行。当该工程不划分部位时,可按工序、子单位工程两级进行。六、除废工程、检验批、分项、分部工程与专项工程验收组织、验收程序(一)隐藏工程、检验批、分项、分部工程质量验收程序和组织层次(见附件1)。()建筑工程的检验批与分项工程的工序验收程序(见附件6)。检验批与分项工程由监理匚程师组织施匚单位项目专业质量(技术)负责人等进行验收。并填写“检验批质量验收记录”(详见广东省建筑工程竣工验收技术资料统一用表讥以卜.简称建筑工程统用表)和“分项工程质量验收记录”(详见建筑工程统一用表中的“分项工程质量验收记录GD25001,)室外市政工程工序验收应填写“工序工程质量评定表”(详见广东省市政基础设施工程施工质量技术资料统用表讥以卜简称市政工程统一用表中的市政质检75.1表)。<三)建筑工程的分部(子分部)工程验收与重要分部【程和市政1.程的部位中间验收流程(见附件7)。分部工程由总监理工程师组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人等进行验收,指挥部技术管理部、工程管理部参与。其中地基与基础、主体结构玻璃幕墙、钢结构与设备安装等重要分部匚程中间验收应在施1:单位自检的基础上,由驻地监理单位通知指挥部技术管理部、工程管理部、勘察、设计单位工程负责人和施工单位技术、质量部门负货人等参与相关分部1.程中间验收,建筑工程填写“分部(子分部I:程质量验收记录”(详见建筑工程统一用表中的“分部(子分部工程质量验收记录GD25002m)o市政工程填写“部位质量检验评定表”(详见市政工程统一用表中市政质检T4表)。同时接受质殳监督部门的监督检查,按建设工程中间验收监督管理规定要求办理相关的中间验收监督管理手续。(四)指挥部负责组织建筑节能分部工程验收,由总监理工程师主持,参与人员包括施工单位项目经理、项目技术负责人和相关专业质量检查员、施匚员、质量或技术负责人以与建筑设计单位节能设计人员等。(五)专项工程验收对于专项工程,施工单位应先依据专项工程验收的要求内容进行自检验收,并经驻地监理单位预验收和指挥部工程管理部验收合格后,还应向政府主管部门申请备案验收,同时专项I:程验收的协办部门为指挥部技术管理部。专项工程验收具体政府主管部门与指挥部主办部门详见专项工程验收(见附件2)。1、规划验收:规划验收依据佛山市南海区城市规划局建设工程规划验收、道路交通工程规划验收程序的程序进行,在规划验收前,指挥部应提前托付佛山市南海区城市规划勘测设计探讨院进行规划验收测量,出具佛山市南海区建设工程规划验收测量记录册,由指挥部工程管理部组织相关单位统一向佛山市南海区城市规划局办理规划验收,施工总承包单位应当主动协作:2、消防验收:消防验收依据佛山市南海区公安消防局的申报建筑工程消防验收程序的要求进行。施工单位备齐消防产品相关证明、检测报告、出厂合格证、消防工程竣工图与相关资料,由工程管理部组织相关单位统一向佛山市南海区公安消防局办理验收手续,施工总承包单位应当主动协作;3、环保验收:广发金融中心建设项目的环保报审主管部门是佛山市南海区环保局,指挥部应首先获得佛山市南海区环保局对整个项目的区域环评报告后,才能开展单项工程的环评工作,然后再进入申请验收程序。环保验收前,还应托付环保监测部门对规定的监测项目进行测试,并供应监测报告。同时备齐规定资料由指挥部工程管理部向环保主管部门申请验收,施I:总承包的位应当主动协作:4、室内环境验收:室内环境验收由工程管理部组织相关单位托付有资质的检测单位对室内氨、甲醛、苯、娓、总挥发性有机物等五种有害物质进行检测,并形成检测报告作为竣工险收资料,施工总承包单位应当主动协作:5、卫生防疫验收:H生防疫的主管部门是佛山市南海区北生局,有关卫生防疫验收依据市卫生局有关文件进行。由工程管理部统向佛山市南海区卫生员办理验收手续,施工总承包单位应当主动协作;6、电梯验收:电梯安装调试后,应佛山市南海区质量监督部门、佛山市南海区侦量技术监督局特种设备检验所验收合格后领取电梯安装分部工程质量验收登记表、电梯运用许可证;由工程管理部统向南海区质量监督部门、佛山市南海区质量技术监督局特种设备检险所办理验收手续,专业分包单位应当主动协作:7、燃气验收:燃气安装调试自检后应报佛山市南海区燃气公司主管部门验收领取佛山市南海区燃气输配与应用工程(交工验收证书);由工理归档,作为逐级验收的依据。4、在三级验收过程中,对于验收结论或重大问题存在异议时,由指挥部会同负责该工程质量监督的政府主管部门依据验收规范与设计文件、施工合同等做出鉴定。八、竣工验收备案【程竣工验收合格,各驻地监理怕立、勘察设计单位应向指挥部提交工作总结。同时工程管理部做好各专项工程验收(如规划、消防、环保等以与各项竣工档案资料(特殊是工程建设前期法定建设程序资料、施工过程质量限制技术资料、施工管理记录、施工过程记录、各险收批质量验收记录、分项分部质量验收记录和工程验收与备案资料)的整理移交归档工作(按广东省建筑程竣【验收技术资料统一用表、广东省市政基础设施工程施工质量技术资料统一用表和佛山市南海区房屋建筑工程和巾政基础设施工程竣工验收与备案管理实施细则的有关工作内容)。在办理建筑【程竣工验收备案前,将G债;山市南海区建筑节能1:程施1:质量:验收备案表与建筑节能分部工程施工质量验收报告一并提交市增体节能办进行登记备案。依据佛山市南海区房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收与备案管理实施方法做好备案作。指挥部收集、整理程谖I:验收备案表:1:程竣匚验收报告:法律、行政法规规定应当由规划、消防、环保等部门出具的认可文件或者准许运用文件;施工单位签署的工程质量保证书;法规、规章规定必需供应的其他文件,向有关备案管理部门办妥竣工验收备案工作。具体建设工程竣工验收备案内容、政府主管部门与指挥部主办部门(见附件4),具体竣1.:备案工作流程(附件8)。2、监理单位在收到施工单位的工程竣工险收申请表后,总监理工程师负责组织专业监理I:程师依据有关法律、法规、建设1:程强制性标准、设让文件、施工合同等标准和要求对施工单位报送的竣工资料进行审查,并对单位(子单位)工程组织预验收,提出工程中存在的工程质量和货料问题,责成施工单位进行整改,作好竣工验收的各项打算工作;3、侦验收合格后,监理单位应向指挥部提交质量评估报告,质量评估报告必需经编制人、总监理工程师和监理单位法人代表签字并加盖监理单位公章:4、监理单位参与由指挥部组织的工程竣工验收工作,并负责对验收中提出的工程质量和资料遗留问题的整改状况进行督促检查;5、监理单位负责对施I:m位竣工退场I:作进行督促检查和验收:6、监理单位参与指挥部工程管理部组织的工程移交,主动都助作好工程移交工作。施工监理跟踪验证全部问题是否已按规定进行了整改。(三)勘察设计单位的工作职责1、勘察设计单位应成立工程验收组,参与监理单位主持的单位工程的预验收和指挥部工程管理部主持的竣工验收工作;2、对工程执行有关技术标准和规范状况检查验收,并依据设计要求对工程进行评价和确认:3、对于验收中发觉的不符合设计要求的问题提出处理看法。(四)指挥部的工作职责1、指挥部成立验收领导小组、各专业验收组和专项验收组,工程管理部为主办部门主持竣工验收工作;2、单位(子单位)工程经预验收合格后,指挥部工程管理部组织技术管理部、施工监理、督导、勘察、设计、施工、废监、安监、运用单位等单位验收组人员对单位(子单位)工程进行竣工验收;3、在竣【验收和1:程移交前由验收领导小组召开侦备会议,统一对验收移交工作进行支配和部署;4、指挥部工程管理部负责检查和监督工程竣工的自验和预验活动,与时了解-和驾驭工作进程和验收工作质量。5、指挥部在验收中应充分听取各方看法,在保证验交工作质量的前提下,妥当处理好各类问题,确保按支配推动和完成验收工作:6、单位(子单位)工程建设工程竣工验收报告由指挥部工程管理部签署!刚攵看法。7、指挥部匚程管理部收到施IKI位提交的工程交工报告(见附件5)并经签认验收后,正式移交运用单位,刻存在的少量遗留问题列出清单,并与运用单位达成协议,由监理单位督促施工单位限期整改。8、指挥部技术管理部负责督促勘察单位、设计单位与时编制勘察文件J贞量检查报告和设计文件质量检查报告(五)、运用单位的工作职责1、运用单位应成立由各专业人员组成的验收组,参与指挥部工程管理部主持的竣工验收工作;2、依据建设:程依据的有关法律、法规、建设工程强制性标准、设计文件、施工合同等标准和要求,以验收组成员的名义对验收中发觉的问题发表看法,认为有必要时也可以向指挥部干脆反映;3、当工程未办理竣工验收手续须要提前运用建筑工程工程时,可提出工程现状移交的要求,I:程进行现状移交后,运用单位应对成品的爱护负选:4、参与工程移交,并在工程交工报告上签字确认。附件:1、工程验收组织层次表2、专项工程验收内容表3、m位工程预验收支配表4、建设工程竣工验收备案内容表5、工程交工报告6、检验批、分项、市政工程工序验收程序7、分部(子分部)工程验收程序8、竣工验收备案工作流程图验收项1主持人组织单位参与单位工程专业监理工程师驻地监理驻地监理、施工单位检验批副总监或总监代表驻地监理驻地监理、施工单位分项工程(市党工庠工副总监或总监代表驻地监理驻地监理、施工单位分郅工程(市部检工驻地监理总监驻地监理驻地监理、施工单位、勘察、设计单位、工程管理部、技术管理部里)子置工程自验施工单位负责人施工单位驻地监理、施工单位驻地监理总监驻地监理施工单位、驻爵曩大爵嘉位、工程管理正式验收指挥部工程管理部负责指挥部工程管理部指挥那验收组、施工单位、监理单位、督导基位设计单位、质监站、运用单位单位工程自验施匚单位负责人施【单位驻地监理、施:单位W驻地监理总监驻地监理施1.单位、驻地瞠理、设计的位、1:程管理部、按幡理部、运用单位正式验收指挥部I:程管理部指在部-程替理部IIWfeWBWI位附件2:专项工程验收内容表序号项目政府主管部门指挥部主办部门指挥部协办部门要求1规划验收佛山市南海区城市规划院、规划局工程管理部技术管理部工程竣工验收前完成2消防验收佛山市南海区公安消防局工程管理部技术管理部工程竣工验收前完成3环保验收佛山市南海区环境爱护局工程管理部技术管理部工程竣工验收前完成4室内环境验收检测中心工程管理部技术管理部工程竣工验收前完成5卫生防疫验收傀山市南海区卫生局工程管理部技术管理部工程竣工验收前完成6电梯安装工程质量验收质监站、傀山市南海区质量技术监督局特种设备检验所工程管理部技术管理部工程竣工验收前做7燃气验收煤气公司工程管理部技术管理部工程竣工验收前完成8档案验收南海区档案局工程管理部技术管理部工程姣工验收前完成9人民防空工程验收南海区人民防空办公室工程管理部技术管理部工程竣工验收前完成10防市验收南海区防宙设施检测所工程管理部技术管理部工程竣工验收前完成序号楸殳施工单位监理单位单位工程名称施工单位自验日期监理单位侦验日期序号项目婴求负责单位指挥部主办部门1建设工程竣工验收备案表原件,式六份旅工单位工程管理部2建设工程竣工验收报告原件施工单位工程管理部3建设工程施工许可证豆印件,需核对原件建设单位、施工单位工程管理部4工程质量验收申请表原件施工单位工程管理部5单位工程质量脸收记录表原件旅工单位工程管理部6工程质量评估报告原件监理单位工程管理部7设计文件质量检查报告原件设计单位技术管理部8勘察文件质量检查报告原件勘察单位技术管理部9施工图设计文件审查报告豆印件,需核对原件施工图审杳单位技术管理部10建设工程规划验收合格证复印件,需核对原件建设工程管理部11建筑1:程消防验4攵看法书复印件,需核对原件建设单位工程管理部12工程竣工验收档案认可书且印件,需核对原件建设单位工程管理部附件4:建设工程竣工验收各案内容表13环保验收看法书复印件,需核对原件建设单位工程管理部14建设工程施工质量验收监督看法书原件建设单位工程管理部15燃气验收文件复印件,需核对原件建设单位工程管理部16电梯安装分部工程质量验收登记表复EMK需核对原件建设单位工程管理部17室内环境污染物检测报告且印件,需核对原件建设单位工程管理部18工程质量保修书原件施工单位工程管理部19单位工程施工平安评价书豆印件,需核对原件建设单位工程管理部20中标通知书复印件,需核对原件施工单位、监理单位选购合同部21建设施工合同豆印件,需核对原件施工单位选购合同部22工程款支付清单与发票原件且印件,需核对原件旅工单位财务审价部23业主工程款支付证明原件建设单位财务审价部24人防工程验收证明复印件,需核对原件建设单位工程管理部25建设工程质量监督报告原件建设工程管理部附件5:工程名称工程划址建设单位结构类型勘察单位总建筑面枳设计单位开工日期监理单位完成日期施工单位合同工期竣工条件具备状况项目内容完成状况箱鼐手程设计和合同约定技术档案和施工管理资料主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告(含监督抽检)资料施工平安评价状况工程款支付况工程质量保修书签订状况监督站货令整改问题的执行状况己完成设计和合同约定的各项内容,工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准,特申请办理工程交工验收手续。项目经理:企业技术负责人:(施工单位盖章)法定代表人:年月日监理单位看法:总监理工程师(签名):B11(监理单位盖章)年建设冷位看法:(建设单位盖率)单位项目负责人(签名):月日年接受单位看法:(接受单位盖章)单位项1负责人(签名):年检雌、分项工程工序验收程序附件7:竣工验收备案工作流程图广发金中心建设项目籁工打算阶段工作检查单督检部门:检杳时间:编号:1图纸审核与技术交底2临建搭设3现场五通一平4施工旭级设计审杳5施工单位各种规章制度是否建立6四图一表7监理规划编制8第一次监理例会9监理单位各种规章制度是否建立10监理办公设施是否配备齐全11监理检查工具是否配备齐全12总监和监理人员到位与证书状况13施工单位人员到位与证书状况14施工单位资质营业执照15监理单位资质营业执照16篦工单位特殊人员证件1完工项目参建单位信息统计表参建方信息序号单位名称负责人联系电话单位资质单位地址邮编合作项目名称123