危废经营单位危险废物管理制度.docx

*有限公司危险废物管理制度签发人：签发日期:公章一、总则O二、危险废物管理责任制度1三、标识管理制度4四、管理计划制度5五、申报登记制度5六、分类管理制度5七、转移联单管理制度6八、经营许可证制度7九、应急预案各案制度8十、危险废物分析管理制度10十一、危险废物贮运管理制度12十二、危险废物利用设施管理制度13十三、建立危险废物台帐管理制度14十四、人员培训制度16十五、危险废物岗位劳动保护管理制度17十六、内部监督管理措施和制度20十七、环境监测制度22一、总则1目的为了加强公司危险废物的管理，防止危险废物污染环境，保障人身健康，促进经济和社会的可持续发展，根据根据国家有关法规和公司实际情况,特制订本制度.2储制依据（一）中华人民共和国环境保护法（二）中华人民共和国固体废物污染防治法（三）危险化学品安全管理条例（四）4国家危险废物名录（2008版）（五）废弃电器电子产品回收处理管理条例（国务院令第551号）（六）废弃危险化学品污染环境防治办法（国家环保部总局令第27号）（七）6危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）（八）危险废物转移联单管理办法（国家环保总局令第5号）（九）环境保护图形标志一固体废物贮存（处置）场所（GB15562o2-1995）（十）4危险废物经营单位编制应急预案指南（国家环保总局公告2007年第48号）（+-）*省环境污染防治条例（十二）危险废物经营许可证管理办法（十三）*危险废物收集、贮存、运输技术规范（征求意见稿）3.适用范围适用于公司范围内列入g国家危险废物名录B（2008版）的危险废物的产生、收集、贮存、转运、转移、综合利用等活动。二、危险废物管理责任制度1 .第一负责人公司总经理是危险废物管理的第一负责人，对全公司危险废物管理负全面的领导员任,并引导危废管理稳步向前发展.2 .危险废物管理小组设立以总经理为组长、各部门然导组成的危险废物管理小组,对公司的各项危废管理工作进行决策、监督和协调。3 .危险废物管理小组职责：3I组长：总经理对公司危险废物管理小组工作负全面的领导责任，指导和监督公司危险废物管理工作。审查和批准公司危险废物经营和污染防治计划，并监督其实施：市查、批准公司危险废物管理制度、文件和各类报表.主持公司危险废物污染管理小组工作，对公司危险废物污染防治工作作出决策，确保公司生产建设与危险废物污染防治同步协调发展，做到经济效益、社会效益和环境效益的统一.3.2副组长I运作部经理在总经理的直接领导下，负货主持危险废物管理职能机构的日将工作。全面了解公司危险废物综合利用、处理和污染现状及其变化规律.审批危险废物管理制度，并监督、检查、协调其实施。参加建设项目环境影咱报告书（知的会审、工程设计审查，监怦、检杳建设项目环境保护“三同时”的实施：参加工程竣工验收，防止二次污染.组织危险废物污染事故调查，按“事故四不放过”原则，向公司提出调查报告和处理建议。组织开展公司危险废物污染防治宣传教育和保护业务培训，提高公司员工危险废物污染防治素质.33成员：运作部、行政部、其他相关责任部门运作部是危险废物污染防治工作主要管理部门，具体负贡公司危脸废物的收集、分类整理、贮存、转运、转移、综合利用，落实危险废物污染管理小组各项工作的实施情况.A、运作部工程师职责组织公司员工学习和贯彻国家、地方环境保护法律、法规及有关规定、条例和决议,增强环境保护意识。掌握公司资源综合利用、危险废物污染现状及其变化规律和发展趋势，及时向上级汇报；组织开展公司日常危险废物污染防治工作，建立建全档案、台帐。组织编制和修定公司危险废物污染防治管理制度，并监督、检查、协调其实施,参加建设项目环境影响报告1“表的公审、工程初步设计审查,监督、检查建设项目环境保护“三同时”的实施：参加工程竣工验收，防止新污染.参与危险废物污染事故调查,按“驿故四不放过“原则，向公司提出调查报告和处理建议.组织开展公司危险废物污染防治宣传教育和保护、业务培训I,提高公司员工危险废物污染防治素领。定期组织危险废物污染事故应急演练工作。B、生产部主管职责全面学习和掌握国家、地方危险废物污染防治保护法律、法规：在管辖工作范圉内坚决贯彻执行国家、地方法规、上级有关保护规定和公司危险废物污染防治管理制度.组织建立立相应的档案、台帐.参与编制和修订公司危险废物相关管理制度、管理计划、应急演练方案、操作规程等文件。管辖工作他国内建设项目环境影响评价报告的（表）的公审,工程初步设计审查,监督公司建设项目环境保护“三同时”的贯彻执行情况，参加工程的竣工验收.防止新污染源产生。参加污染事故调查处理，提出处理避见。参加业务技术培训和环境保护管理经验和技术交流,努力提高自身的业务水平和管理能力。负员对员工开展业务、技术培训I.监督和指导其工作.落实危险废物按国家相关规定进行收集、忙存、转移和综合利用具体情况，规范接收,转移危险废物的管理，按转移联单制度进行,保管好转移联单，并报危废管理小组备案。C、生产部员工职责液废坦员工I具体负责废液利用设施的运行及其污染处理工作固废坦员工，具体负责固体废物综合设Mi的运行及其污染处理工作负负将外来危险废物送至危险废物专用储存、利用场所，并由专人管理危险废物的入、出库及利用登记。落实危险废物接收、利用、贮存的种类、数地，协助运输单位装卸事宜。危险废物储存点的日常检查，不得放置其它物品，应配备相关的消防器材及危险废物标识。保持储存点场地的清洁，危险废物堆放整洁，不得有泄漏和流失,发现问题,按照技术要求及时处置.针对危隐废物利用过程中产生的危脸废物,由各生产产生环节定期收集转运至暂存场所，笆存场所由专人管理，危险废物一定室时，专管员要及时上报，以便公司及时联系危险废物处置单位办理危险废物转移相关手续.负责公司危险废物利用设施的日常运行及处理台账的记录。落实管理小组分配的其他相关危险废物管理工作.D、其他相关部门行政部负货与危险废物处理资质单位联络审杳工作；负贡环保部门及其他政府部门接待及联络工作；负贡协、助危险废物相关方审杳工作；负责协助危险废物事故应急救援相关联络工作负责危脸废物相关资料的保管工作。配合公司危险废物管理需要,组织接触危险废物相关工作人员的业务及相关法律、法规、规章及制度的培训.财务部负费危险废物贮存、利用物资供应、危废委托处理相关财务工作，配合相关费用缴纳，以及危险应急等其他资金保障工作。.物资部贪责环保设备,仪器、药品和备件等物资的供应工作,做好有毒有害物料的管理.防止在运输、贮存和发放时逸散泄漏污染环境.负责按各贡任单位制订的采购计划及时采购劳防用品，核实所采购的劳防用品符合国家有关标准.行政部保安科负货运输危险废弃物车辆进出入管理与登记工作,防止无关人员进入厂区。通过全厂监控系统实时对进出危险废物贮存、处置设施进行不间断监控.发现异常情况及时上报.在事故救援过程中，负优现场保护、车辆管理和人员的疏散工作.运作部设备烟配合危脸废物贮存、利用设备、设施的维护、维修工作。三、标识管理制度1.危险废物的容器和包装物必须设置危险废物识别标志。2。收集、贮存、运输、利用、综合利用危险废物的设施、场所,必须设置危险废物识别标志。危险废弃物的容器不能有破损、盖子损坏或其它叮能导致废弃物泄漏的隐患.废弃物收集容器应粘贴危险废弃物标签,明显标示火中的废弃物名称、主要成分与性质,并保持清晰可见.3.危P废物的标识必现符合危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)及g环境保护图形标志一固体废物贮存(处置)场所(GBI5562.21995要求.附h瓶除废弃物心存、利用场所警示牌样式；附2：危险废弃物心存场所标识牌样式：附3：危险废弃物包装、容器标识样式：四、管理计划制度1 .每年1月15日之前由各部门负贡人根据危险废物收集、产生、贮存、利用、转移台账汇总年度的公司的危险废物情况，总结上年度危险管理工作进展及存在的问咫,并在此基础上提出下一年度的危脸废物减排计划、危废然量化及整改措施.按照省固废中心的要求填写危险废物管理计划。2 ,«危险废物管理计划经公司危废管理小组负责人签字盖章，交吉安市环保局,同时抄送江西省环保厅和井开区环保局备案.五、申报登记制度1.公司接收、综合利用、库存，以及危废利用过程产生的危险废物种类、性质、数量、浓度、传移（或综合利用）去向、危险废物的贮存、利用场所，严格按照国家规定的内容和程序，如实进行申报登记.2。每年1月15日之前根据省固废中心规定结合公司实际情况填写上一年度固废申报登记表，经危废管理小组确认后签字盖章，送交吉安市环保局审核，再上交一份至省固废管理中心.3。年度固废申报登记表一式三份，一份由江西省固体废物管理中心存档，一份由设区市环保部门存档，一份盖章认可后由产生单位存档，于每年2月底前完成上报工作。六、分类管理制度1.收集、贮存、转移危险废物时，严格按照危险废物特性结合国家危险废物名录（2008IK）对危险废物进行识别并分类，防止混合收集、贮存、运检、转移性质不相容而未经安全性处置的危险废物,2.贮存危险废物时严格按照国家环境保护标准的防护措施,禁止将危险废物混入非危险废物中贮存。«6-h公司殊合利用的危Ir废液）的种类及场所序号种类危废编号贮存、利用场所12我62:公司综合利用的危废（固废）种类及分布场所序号种类危鹰洲号贮存、利用场所1234567910表63,公司产生危废种类及暂存场所序号种类能废编号产生史必七、转移联单管理制度由公司安环科负货危险废物转移联单的领用、填写、报送、归档、保存等工作,危险废物转移严格遵守危险废物转移联单管理办法（I）危险废物在转移前,应当提前向吉安市环保局申请领取联单.<2）危脸废物产生每转移一车同类危险废物,填写一份转移联单，特殊情况如同时向同一家接收单位转移不同种类的危废且每种危废数量较少，可考虑合并在一份转移联单上,但每种危改名称、类别、数量等信息必须填写清楚.<3）针对公司生产过程中产生的且不能自行利用的危险废物,公司作为危废产生单位在危废转移管理中需注意以下"项:根据转移备案表及实际转移情况如实填写联单中产生单位项目,并加盖公堂.经交付危险废物运输单位核实验收舞字后,将联单第一联副联自留存档，将联单第二联交移出地环境保护行政主管部门，联单第一联正联及其余各联交付运输单位随危险废物转移运行。(4)针对公司作为危废接收单位，对外来危险废物进行综合利用的.在危废转移管理中需注意:以卜事项：危险废物的运输目前公司危废运输时委托有危废运输资质的运修单位,在转移时应督促危险废物运输单位如实填写联单的运输单位栏F1.按照国家有关危险物品运输的规定,将危险废物安全运抵联单填写的接受地点，并将联单第一联、第二联副联、第三联、第四联、第五联随转移的危脸废物交付危脸废物接收单位危险废物的接收按照联单填写的内容对危险废物核实验收,如实填写联填中接受单位栏目并加盖公章.接受单位应当将联单第一联、第二联副联自接受危险废物之日起卜日内交付产生单位，联单第一联由产生单位自留存档.联单第二联副联由产生单位在二口内报送移出地环境保护行政主管部门：接受单位将联单第三联交付运输单位存档，将联单第四联自留存档交联单第五联自接受危险废物之日起二日内报送接受地环境保护行政主管部门。(5)在完成一次危险废物转移发核无误后，自留联原件交行政部存档。联单保存期限为五年，贮存危险废物的，其联单保存期限与危险废物贮存期限相同，环保部门认为有必要延长联单保存期限的,应当按照要求延期保存联单”八、经营许可证制度1、公司产生的危险废物，需委托其他危废处理单位处理的，根据国家相关法律法规及江西省固废管理中心要求.纳合公司实际产生危险废物的种类、数量,公司产生的危险废物，除能自行利用的.考虑就近原则，均须委托符合条件的危险废物处理单位进行处理“因特殊原因暂不委托处理的,且存储期限超过一年的,需向县级以上环保部门上报批准。在签订委托处理危险废物合同时，须核实接受单位的£危险废物经营许可证3、运输单位持有的交通主管部门核发的道路危险货物运输经营许可证，核对K危险废物经营许可证所列的危废种类是否与公司需转移的相符.在签订介同后需保存以上证明材料复印件.与接收单位签订危险废物处理协议（合同）后，应及时填写危险废物备案表，经协议双方及双方所在地环保管理部门盖章后生效.以上危废处理单位的危险废物经营许可证、道路危险货物运输经营许可证、委托处理协议、转移备案表等相关材料统一由行政部保管。2、公司作为危废经营单位，对危险废物进行综合利用的：对于所有公司进行需进行综合利用的危险废物，成严格按照危险废物经营许可证管理办法（中华人民共和国国务院令第408号）的要求申请领取危险废物经营许可证，经环保部门验收合格后方可生产"危险货物管理小组应定期核实公司危险废物经营情况，如有以下情形之一,应筮新申请领取危险废物经营许可证：该表危险废物经营方式的；增加危险废物类别的：新建或改建、扩建原有危险废物经营设施的：超过原批准年经营规模20%以上的，九、应急预案备案制度1»根据公司厂区范围内危险废物的收集、贮存和利用过程中可能出现的爆炸、燃烧、泄漏、扬散等熊外事故,公司危废管理小组制定了£*有限公司危险废物事故应急预案3.2.应急预案由各应急指挥和应急队伍的负资确认,经签发盖章后交吉安市或井开区环保局备案。每年或危脸废物种类、处理方式发生明显变化时,且原预案不能满足事故应急处理要求时需要由指挥领导小组进行修订并更换旧版井虫新报备.工依据£*有限公司危险废物事故应急预案规定，公司每年应举行不少于次危隐废物事故应急演练。演练由行政部主导,演练前需要制定演练方案（计划,演练后编写演练报告,针对演练中发现的问题从人员、机械、物料、规章制度和环境等方面进行照改，从而确保在危险废物意外事故发生时，应急预案的有效实施.十、危险废物分析管理制度1、目的对进入公司待处理危险废物进行检验分析,以确保废物得到正确的收集、贮存和利用，符合公司标准化要求。2、适用范围适用于本公司待处理危险废物的检验.3、责任人QC技术员4、工作步骤4.1废物入厂确认危险废物入厂时,应先核时危隐废物标签上的信息与转移联单、经营合同上所列危险废物类别是否一致，如有问题的应根据标签上所标明联系人取得联系。确认无误后，再进行过磅计散称重，计旱人员应做好危险废物的包装容器有无破损的检查工作,并将情况反馈给装卸人垃，以便第一时间进行处理.4。2取样方法废物采样应按照工业固体废物采样制样技术规范HJ/T20-1998中的要求进行操作，依据不同批次、废物产生日期分别定必取样，所取样品应具有代表性、准确性和可箱性,从而获得精确的、可靠的监测分析数据，为危险废物的分类利用做好准备工作。4,3测试分析方法结合危险废物类别及化脸室相配套的化验器材,制定相应的分析方法，危险废物进行综合利用前，必须进行化验分析获得数据。4。4接收标准根据化验室所提供的数据,判别是否接收，方可开展奘卸工作，装卸前，先确认危险废物的包装容器是否完好,再取样分析，若有破损，必须做好危脸废物包装容潴的更换工作。4.16不予接收的退运措施针对危险废物各项分析数据经化验分析达不到接收标准的,做退运处理,一定要及时做好情况上报、废物隔离、不合格品标签标出和原因分析这几步骤.然后，第一时间通知危险废物产生单位，并告知其退货原因，让产生单位做好接受危险废物的准备。附：危险废物分析及试验记录模板:废物样晶详细分析单分析单编号：废物编号:废物名称：废物类别/代码:产生.单位：废物重量：任务布置人：布置日期：要求完成日期：说明:测状项目潮试结果取ftMi芾注废物样品小试报告单分析单编号：废物编号：废物名称：废物类别/代码:产生单位：送样人：接样人：接样日期：废物信息：小试目的：试验者：试验日期：校核者：实验部门负贵人：十一、危险废物贮运管理制度1。根据相关法律法规的要求,公司生产排放以及接收的危险废物,必须送至危险废物专用储存点.并由专人管理危险废物的入、出库登记台账.2。危险废物储存点不得放置其它物品,应配备相关的消防器材及危险废物标识。3 .应保持储存点场地的清洁，危险废物堆放整洁.4 .产生危脸废物的部门，应及时联系危险废物暂存场管理部门做好厂内储运工作。5 .运作部相关责任人按相关管理制度对危险废物暂存场进行规范管理，做好危险废物产生、传存、堆场库存台帐，台帐每月报危废管理小组备案。6 .贮存场专管人员每天必须对贮存的危险废物进行检查，贮存场所必须采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施：不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒危险废物“发现问题，按照技术要求及时处置.7o当危险废物贮存一定量时，专管员要及时上报行政部，由行政部通知运作部门核实是否能够综合利用，不能综合利用的，及时办理危险废物转移相关手续。8 .严格按照国家对危险废物的相关要求和公司的相关规定办理危险废物转移工作。9 .在由危险货物运摘车辆装车之前，必须对车辆所运输的危废类别及其数量与转移联单进行核对确保无误，9.1. 危险废物贮存:库必须符合中华人民共和国固体废物污染环境防治法的相关规定,WJ时符*消防安全的相关要求.10,在贮存库显眼位置必须设置危险废物标识，同时设置危险废物危险告知牌和相关管理制度.IU按照安全消防巡查制度进行每日巡查，发现隐患问题,应及时处理，不能及时处理的要立即报告相关领导.12,按照规定定期为安全消防设施和器材进行维护、保养和检查工作，保证安全消防设施在位有效，确保安全疏故通道和安全出口畅通.十二、危险废物利用设施管理制度1.危险废物利用设施应确保办理相关环保手续,并由行政部保存环评、批或文件等相关材料。2。危险废物利用设施应由专人运行管理，管理人员应经过危险废物管理相关培训,熟悉该设施运行工艺.3.建立危险废物利用台账，如实记录危险废物利用情况。4,定期组织对利用设施进行污染物排放环境监测，确保符合相关标准要求。5.,定期对利用设施进行维护保养，确保利用设施长期稳定运行，设施出现故障应及时通知维修部门处理。十三、建立危险废物台帐管理制度1 .建立危险废物台账的依据固体法第五十三条规定“产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定制定危险废物管理计划，并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报危险废物的种类、生产粒、流向、储存、处置等有关资料“”2 .建立台账1»建立危险废物台账，如实记载产牛.危险废物的种类、数量、利用、贮存、流向等信息，提高危险废物管理水平以及危险废物申报登记数据的准确性、可靠性。2.,危险废物的产生数必、去向必匆有严格的台账记录，记录危险废物产生和流向情况,确保危险废物不非法流失,介法利用或处置，附：危险废物接收、产生和利用/处应记录、台账公司生产产生危险废物收集、转移记录：危废收集记录表日期危险废物名称收集贮存位置记录人公司生产产生危险废物转移记录:急险废弃物转移记录表日期危废名称接受方任手人-Rfit(KG)外来危险废物入库记录入库日期：年月日入库单编号：战废产生的位转移联舱号时间地废斛号他废名称物理状态存放色包找，容；S及容家个数更St12本批总怅废物运访郃门：废物运偷车号I废物运输人员：盗名）IrS部门是手人：（签名）公司综俏利用的危险废物出库记录出库日期：.年月一日出库单编号：时间危度修，;fe®名教物理状态出库fH送达位置废物利用处置方式代玛容容及容3容器个政4(Ii1.12本批总，心贮存（或物布经手人：（签名）利用部I：利用邮f股办人：迷名）公司综合利用的危险废物利用记录利用/处置日期:年月日利用/处置单编号：.废物设号废物Z林出席位"废物利用处置力犬代码报收和处双以修日期*RH12本批晶fit利用/处?IfiU1.利用/处置部门经手人：（*«）危险废物台账汇总表：批次日期危应废物名称收佻fit泉计Ir存fit匕存位.I记录人,格屈HHi¢14短手人公司*利用的JUuE台账批次HjBb冷度物名称I产生单位I接收人I接收MIf1.fimi-v7*贮存场所.手人十四、人员培训制度1。危废管理小组根据实际情况每年年底向安环科提交下一年危险废物管理相关培训需求,并与人事科协谢安排年度培训计划。2.公司危险废物管理培训对象是全厂人员。3。培训内容主要有危险化学品培训、岗位知识培训、危险废物规范化管理培训等,培训方式为现场讲授结合PPT演示,培训人员为公司管理人员.4.培训具体时间由人事科根据公司总体培训计划统一安排，具体人员由各部门提交，行政部审核.具体培训内容由危废管理小组提交,人事部保留记录.5。培训过程由安环科跟进，并负责保留培训教材、签到、考核等培训相关记录。危废管理小组可以根据需要向安环科申请提取培训相关记录表14-1：人员培训记录我培训组织部门埼训目的培ini主娈内V-培训时间格训地点WiIIAaT姓名部门姓名S名单傕名）附表14-2：应急预案演练记录表十五、危险废物岗位劳动保护管理制度1.环卫科负货编制危险废物岗位劳防用品和保健品发放标准，并按生产实际及时做出调整.2。各所任单位按规定拟订归口劳防用品和保健品的采购计划，并报采购部门采购。3 .根据作业性质、条件（空气中的氯含量、毒物种类、浓度等）、劳动强度及有关技术标准，正确选择和采用合适的防护用品器具发放到各操作储位.，1.生产管理、人员、保卫、安全检杳以及实习、外来参观苕等有关人员,应根据其经常进入的生产区域，配备相应的劳动防护用品。5 .各种防护器具都应定点存放在安全、方便的地方，并有方人负费保管，定期校验和维护,每次校验后应记录或铅封,主管人应经常检查。6 .各单位负费按核批的劳防用品和保健品种类、数址正确领取、发放劳防用品和保健品，并建立本单位劳动防护用品和保健品的发放台账.表15-1职业卫生防护卷具及个体防护用品管理台帐序号名称规格存放地点制备收fit单位生产日WI盯效期配备日期检验周期管理人使用人工和报废日期十六、内部监督管理措施和制度危废管理小组应制定检杳方案（包括拟检查的问题类型及检查频率），由安环科主导，定期对生产经营过程中针时以卜情况进行排查：危险废物装卸区等易发生泄漏的区域是否存在泄漏；危废利用设施及附属设备（如泵、网门、传送设施、管道）是否存在泄漏和无组织排放：防火通道是否畅通；污染防治设施是否正常运行：危险废物收集过程、贮存场所是否存在分类不规范现象。表16-1内部检誉方案案例区域或设；检位要素和内衣松宜领率1安保设监视耒统校代耀作是否正常保天一次瞥示标识除衣标识比否存在伴季度次主菱道路fft½SWt.泥,或共他路面损坏每周一次2安全及JC忿收备防护设备检杳供应是否充足枚衣是否老化，损坏俸月一次姆月一次以敷设备检直供府是否充足悠月一次应急淋浴及洗眼诊被依杳处杏正常启动和关闭停国1次瞥报系统是否正常携作便战一次内前及外部通讯联络系统是否正常操作母天1次灭火器tiftM1.施保未控快用过检在标笙，弼保每年均由专业部门推妒过检亚川向灭火Ja的通渔未整场第姆月一次保月一次仲周-次4Je格利用能旅Ir存场所除衣贮存场所是否技照规定分类贮存松行贮存场所标识.标号是古找范检在贮存场所是杏布防风,w.防淮他健是否落实，JSSttiW每天一次传周一次每JJ1.次反一罐投长出体外是否仃我S1.、AiWEftJUft明显的变形依百出体序版及完修性母天一次姆年一次压力或阻度仅我0*A；探源IiSJfr核优压力或41度仪衣的数蛆是否正富.理天一次Ir存界卷检在窖爆比否老化、漏麻或幽服检衣处否也M每周一次姆就一次我却区域松吉是否步花般JW物侦1.ft½te排水坑虺否有裂缝、跳口的理天一次昨天一次十七、环境监测制度公司应定期（一般每年一次）组织进行环境监测，由行政部主导，联系相关有监测资质的的单位，对废水处理、大气污染排放、噪声等进行监测.财务部协助监测经费缴纲工作。