人力资源服务机构诚信等级评价（征求意见稿）.docx

附录A（规范性）人力赍MJR务机构诚信等废讦价申报条件、讦价指标及等级划分A.1申报条件人力资源服务机构诚信等级普价卬报条件见表R.I。A.1人力资源版务机构诚信评价申报条件序号I获得深圳市人力资源行ift部门人力资源服务许可或招案、劳务潴遗许可，H在有效期内；2按规定提交珏报并经深圳南人力宽源行政部门审核合格：3获得深圳巾、IX巾场监督特理部门颁发的苜业执照.且在有效期内:企业经营年限不少于3年（从公司注册日算起）：5申报日之前1年内无不良信用记录、无I1.级（即较大事故及以上生产安全事故、无违法犯罪行为I6申报日之前1年内未出现经有关部门杳实的不正当竟争行为或出现不正当竟争行为己及时整改的，7申报日之的I年内未受到行政处罚.A.2评价指标总分设值人力资源服务机构诚佶等级评价指标总分设值见去A.2。表A2人力资源服务机构诚信等级评价指标总分设置序号分值分）1期础建设172组织建设233服务规范364业务状况135社会贵任11总分100A3评价分数与等级划分人力资源服务机构诚信等级评价分数与等级划分见表A.3.表A3人力资源服务机构诚信等级评价分数与等级划分序号>f1.（划分附录B（规范性）人力贵星务机制评饰指峰体系赛B.1人力资源服务机构诚信等级评价指标体系表人力资源服务机构诚信评价指标体系见表B.1.表B1.人力资遮服务机构设信等级评价指标体系表«指*权（分）（分）序号三*«（分）<MWt三17办公条件II圾务设随21）营业场所功能分区介理.办公条件和配套设施充分演足业务需求,得1分：2）人性化程境高,设守无障硼设被，井确保改施设卷安全，W1分.2环境与卫生2I1.K务场所布H合理,整沽卫生.通风、枭光、熙明良好.得2分.但.何年内出现过公共卫生.事件的.本项不得分.办公W域ti71.93证照展示5在服务场所明示I营业执照，评可证（或备案证）、限务项目、收密标准.监脩机关和歌偌电话,以上全行，得5分,每层失1项.扣1分,但甘业执照登记地及与势营地址不符的.本项不褥分.1服务标W2设有朦务场所引才图'机构形象宣传栏,各类标识符件GB28M'G8T10<X>.9,GB/T】Ooo1.1.等炫定.标识设置协涸统易识别.且在自适位置摆放的,得2分,否则不得分.5动能区域2包括以下全部功能区域并有标识的，得2分，保缺失I项扣0.4分：客户按恃区、商务洽谈室（或会以空）.独立档案室.独立财务空、投诉殳理M.信息系统I6业务侑息系统1从坐的业务有相应的信息管理后统的.得1分,否则不分.7企业支传信息平台3）有企业a网.得1分I2）右企业“方道信公众号，W1分；3）有K他企业咨方自媒体?（如官方微博、官方头条9等1或企业官方小程序.得I分.23立建28党建工作21）企业成立了党投织.用1分I2）设仃企业党也立传区,W0,43）石产遒叔慈的党建台糕和党建刖度.得0.2分：4）党现织按规定开展常态化活动的.得0.4分.*指*分）滞K（分）序号指«*x（分）*务½iS标准19服务流程规范3右现苑的业务服务流程及找作指刈，W3分，20度务台账3有照务台IK且腋务分账包括用务册出.收费标准.称3分.否则不得分.21根务投诉规豆3D有投诉受原规苞,得1分：2）在官网、官方徵信公众号等平台公示投诉方式，得】分；3）芍完善的投诉台账及投诉档案M1.分.22合同规范1使用政忖电干合问答妁平台签订业务合同的WI分否则不和分.23管理体系认证3获得国家ISOtOOI或依音理体系认证、ISO27001伯息安仝管理体系认诏.ISO15001职业Ia映安全管理体系认证、S8（XM）企业社公费任管理体系、GB/T29190知识产权管理体系认证、GHZT31S50-企业诚信管理体系.每项0.5分.最嵇3分.游纪守法721安全7严格执行国家'行.巾行关安全生产法律、法规和政策仃关要求产格落实安全生产.ifiW.物灾H灾微灾邻各项工作.存在以下行为的，按相关情形得分：1）按处求抑版各项安个t产泞理规有剂度和应依宋体经.W1分：2）按要求也备专（兼职安全生产管理人员或设况安全好理机构，得1分,3）每年81炽一次或以上全员安全生产敦口增调.窗I分I«）技要求对被流道劳动齐'新进从业人员等进行安仝生产教育培i1.得I分I5）每半年批织次段以1：本冷位安全生产全面检3得1分；6）传布定期开展生产安仝事故应急救援假案演练得1分：7）与出租人以书面形式明确双方的消防安全生产管理职点.科I分.诚实守信1325企业伍用6申报1»连绘1年企业无不H信用记录的,R3分：在此基础上，申报前连号保持无不良伯刖记录的布效用增加I布.加1分,最多加3分*26行政处罚7申报前连续I年企业未受到行政处罚的.得4分I在此基础上，申报前连被保持未受行政处罚年数布增加1年,加I分，取多加3分.业务状S13业务记然状况927业务咕构31）企业仅从事令一人力资滋服务业务，M1.2）企业从事两项以1：人力费超服务业务,得2分：3）从事四项及以上人力,源服务业务.H业务中有人力资源说理咨J高级人才寻访.人才测评，人力资源外包服务、人力资源信息软件服务等业务之一的，得：，分.以上考核的业务,须读业务令阿或财务报表佐i£方疗效.28业务创新31）近3册每具有项专利权或软件著作权招0.5分.最多1.5小*指*枚分）濡K（分）序号指*x（分）2）近3年每具有一个人力资海服务创新产品或解决方案在ItIiS以上比赛中获攵,科比5分.最多计1.5分:3）其他情况不得分.29招才引W3积极为本市引进高精尖人才、取点团队和高糊格出t位酒埴内人才,把得市人社局相关奖励我认可的，得3分.业务延力件表现I30业务增长21）上年度企业营业收入同比增长大于或箸干10小于20$W0-5分：2）上年度企业,业收入同比增长大于或等于20*小于50f1分；3）上年度企业营业收入同比增长人丁或等丁,50、.称2分：，1）其他忸况不得分.31业务持续性2企业成立至今,持续开展人力资源服务业务满3年的，得0.6分，在此基岫上4»多青叠1年加0.2分.最充2分.社会贵任11社会，;:什832公蕊活动5近3年枳极舂加社会公益事业.卷与人力资源服务、扰业、Rir.义务取务、%灾、乡M版找等方面的社会公益活动，隹次罚0.5分,以痛得5分.（公此未收取任何栽用33行业循动31）近3年枳极叁加人力说海服务行业交由、考察、培训.竟技等活动，每次IU0.1分,1分：2）近3年承办人力资源服务行业活动的.律次掰0.2分.JrfWI分：3）加入本巾市级人力贾源眼务社会31织且会员贡格在仃牧期内的.褥1分.加入本市所在加入区级人力资源取务社会纲织且会员资格在右效期内的.得0.5分，按44Ift褥分项计，不累加.有美表彰331政府及彰3近3年获得各级人力资源和社会保障.市场监管.税务*总工会等政府解门表扬或授予先警称号，区四架誉R。.5分，巾级目I分，省弗彼斛2分,B1.家级得3分.按最高而分项计.不累加.会计：1001.1人力资源服务机构诚信等级评价（征求意见稿）起草说明为加强市人力资源服务机构诚信体系建设，提高人力资源服务机构总体诚信水平和服务能力，规范人力资源服务行业秩序，优化经营环境，助推人力资源服务业发展，按照人力资源社会保障部关于加强人力资源服务机构诚信体系建设的通知（人社部发（2012）46号）及人力资源服务机构管理规定（人力资源社会保障部令第50号）相关要求,市人力资源和社会保障局编制了市地方标准人力资源服务机构诚信等级评价（征求意见稿），现将有关情况说明如下：一、编制背景人力资源是推动经济社会发展的第一资源。作为生产性服务业的重要门类，人力资源服务业是促进高质量充分就业、加强人力资源开发利用、构建现代化产业体系的重要力量。习近平总书记高度重视人力资源服务业发展工作，指出人力资源是构建新发展格局的重要依托，强调要加快构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，在人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。近年来，伴随着经济社会发展，市人力资源服务业取得了长足发展，行业规模不断扩大，服务内容日益丰富，服务水平持续提高，人力资源服务业围绕经济建设，紧扣产业需求、坚持开放共享、完善政策体系、优化管理服务，实现了良好的经济效益、社会效益和人才效益。但市人力资源服务业仍存在一些问题，如体量较小、小微企业居多、从业人员总体素质不高、监管难度大等，人力资源服务机构诚信体系建设任重道远。当前，各级党委和政府高度重视社会信用体系建设,推进人力资源服务机构诚信建设，是规范人力资源市场秩序、推进人力资源服务行业健康发展的有效手段。根据人力资源社会保障部关于加强人力资源服务机构诚信体系建设的通知（人社部发（2012J46号）及人力资源服务机构管理规定（人力资源社会保障部令第50号）的要求，经市市场监督管理局立项，市人力资源和社会保障局编制了人力资源服务机构诚信等级评价（征求意见稿）。通过对人力资源服务机构诚信等级评价的基础建设、组织建设、服务规范、业务状况、社会责任等关键指标进行量化与评价，将人力资源服务机构诚信状况进行等级评价，为识别人力资源服务机构诚信经营水平和服务规范提供参考依据，引导人力资源服务机构根据相应等级要求诚信合规开展经营活动，推动人力资源服务专业化、规范化、标准化发展。二、政策依据人力资源服务机构诚信等级评价（征求意见稿）主要依据人力资源和社会保障部颁布的关于加强人力资源服务机构诚信体系建设的通知（人社部发12012）46号）及人力资源服务机构管理规定（人力资源社会保障部令第50号）。市人力资源和社会保障局根据人力资源社会保障部有关文件精神，按照中华人民共和国劳动和安全行业标准一人力资源服务机构诚信评价规范（1.D/T3002-2023）的要求，通过对各省市的人力资源服务机构诚信体系建设内容进行比较分析和文本分析，并吸取经验做法，以有效服务实体经济和推动人力资源服务业发展为目的，提出具有特色的人力资源服务机构评价体系的内容框架以及诚信体系建设的对策建议。三、编制原则在编制人力资源服务机构诚信等级评价（征求意见稿）过程中，遵循以下原则：（一）等级划分。将人力资源服务机构诚信状况划分为五个等级，从A级到AAAAA级，为识别人力资源服务机构诚信经营水平和服务规范提供参考依据。（二）量化指标。对人力资源服务机构诚信等级评价的基础建设、组织建设、服务规范、业务状况、社会责任等关键指标进行量化，使评价更加客观、准确。（三）统一评价。遵循公开、公平、公正以及统一标准、统一程序、统一组织的原则，确保评价的公正性和权威性。（四）规范组织。成立人力资源服务机构诚信等级评价委员会，负责评价工作的组织和监督，评委会成员由具备相关条件的专家及代表担任。（五）严格程序。诚信等级评价由人力资源服务机构自愿申请，需提交相关申请材料，评委会对其进行评价并公示结果，对有申诉或异议的情况进行查证。（六）强化管理。实行自愿申请、强制管理制度，对被授予等级的机构进行监督，对出现问题的机构给予整改、降级或取消等级等处理。四、人力资源服务机构诚信等级评价（征求意见稿）的主要特点（一）系统性与全面性。本评价标准覆盖了人力资源服务机构诚信建设的各个方面，包括基础建设、组织建设、服务规范、业务状况和社会责任等关键指标，确保了评价的系统性和全面性。（二）科学性与可操作性。采用量化评价的方法，通过详细的指标体系和权重分配，确保评价结果的科学性和公正性。同时，具体检查内容清晰明确，便于实际操作和执行。（三）引导性与激励性。通过等级评价，为人力资源服务机构提供了诚信经营目标和努力方向，激励机构不断提升自身诚信水平和服务质量。（四）动态性与灵活性。评价结果设定有效期，期间机构可根据评价结果进行自我整改和提升，确保诚信体系的动态管理和持续改进。五、人力资源服务机构诚信等级评价（征求意见稿）的主要内容说明（一）范围与引用文件明确了本标准的适用范围和评价依据，包括在市依法经人力资源服务许可或备案的经营性人力资源服务机构、取得劳务派遣许可的劳务派遣单位。（二）术语与定义对诚信、诚信评价等关键术语进行了明确定义，为标准的理解和执行提供了基础。（三）等级划分与评价指标1 .等级划分：将人力资源服务机构的诚信等级划分为A级至AAAAA级五个等级，明确各等级的评价分数范围。2 .评价指标：构建了包括基础建设、组织建设、服务规范、业务状况和社会责任五个一级指标的评价体系，每个一级指标下又细分了若干二级指标和三级指标，每个指标均设定了相应的权重和最高分值。（四）评价原则与组织1 .评价原则：坚持公开、公平、公正，统一标准、统一程序、统一组织。2 .评价组织：成立人力资源服务机构诚信等级评价委员会，负责评价工作的组织实施、证书和标牌的管理，以及申诉和异议的处理。（五）评价程序与管理1 .评价程序：包括机构自愿申请、提交材料、评委会评价、结果公示及证书颁发等环节。2 .评价管理：实行自愿申请、强制管理制度，对评价结果有效期内的机构进行动态监管，对违规行为进行督促整改、降级或取消等级处理。（六）申报条件与具体评价内容详细列出了人力资源服务机构参与诚信等级评价的申报条件，并对每个评价指标的具体内容进行说明，确保评价工作的可操作性和规范性。特此说明。