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    2024年开展形式主义官僚主义集中整治的工作方案11篇.docx

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    2024年开展形式主义官僚主义集中整治的工作方案11篇.docx

    关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案按照关于在全县开展形式主义、官僚主义集中整治的工作方案要求,为认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神,深入推进我单位作风建设,现结合工作实际,制定如下工作方案。一、集中整治重点严格按照关于在全县开展形式主义、官僚主义集中整治的工作方案(以下简称工作方案)要求,认真对照工作方案指出的9个方面82类问题,结合市局党组巡察组发现问题整改方面、党组织建设方面、班子建设方面可能存在的形式主义、官僚主义问题,以领导班子及成员为主要对象,严格按照时间节点,抓好关键环节,务求取得实效,为XX气象事业更快发展提供坚强政治保障。二、集中整治步骤(一)加强谋划部署(XXXX年12月28日至XXXX年1月3日)1 .组织专题学习。利用全体干职工会议、民主生活会、党员活动日等时机,组织全体党员干部深入学习习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神,认真学习贯彻中央纪委工作意见、省市纪委工作方案和县委工作方案,确保广大党员干部掌握整治要求。2 .制定工作方案。研究制定本单位集中整治形式主义、官僚主义的切实可行的具体工作方案,并迅速部署开展整治工作。工作方案经研究确定后,在XXXX年1月3日前报县纪委党风政风监督室集中审核后印发。3 .加强宣传引导。利用微信公众号、公告栏等载体,就整治内容、步骤、举措、成效等进行广泛宣传。重点通过微信推送,及时发布整治工作开展情况,在向社会发布的同时,须向县作风建设微信群一并发布,营造浓厚氛围。(二)深入排查问题(XXXX年1月4日至1月8日)对照“集中整治重点”中提及的9个方面82类问题,以及市局党组巡察组发现问题,经研究,对照结合本单位实际自我梳理的10各方面76类问题,深入调研排查当前存在的形式主义、官僚主义突出问题及具体表现,集中整治重点列出本单位(本人)问题清单,填写自查问题表。XXXX年1月8日前,领导班子及成员将自查表经本单位审核后,报送至县纪委党风政风监督室审定。(三)集中问题整改(XXXX年1月9日至5月20日)领导班子及成员要对照查摆出的问题清单,突出工作重点,区分轻重缓急,要结合本单位实际,把开展集中整治与当前正在推进的重点工作结合起来,集中精力抓好整改纠正,确保取得实实在在成效。1 .制定整改方案。要对照上报的自查问题清单,通过谈心谈话、召开民主生活会等方式,制定详实的整改方案,逐条明确整改措施、完成时限、责任主体。XXXX年1月15日前,领导班子及主要负责人整改方案抄报县纪委党风政风监督室,其他班子成员整改方案报主要负责人把关后由本单位存档备杳。2 .召开专题民主生活会。每月15日,组织班子成员、中层干部、党员代表等召开集中整治工作专题民主生活会,由主要负责人主持,班子成员对当月个人及分管范围内的集中整改情况进行交流讨论,并做好会议记录。3 .领导干部带头整改纠正。领导干部带头落实整改方案,做到以上率下,主动整改纠正,并亲自对分管范围内的整治工作进行推动。每月在内部通报整改工作进展情况,并于XXXX年5月20日前,将本次集中整改总体情况在内部通报。4 .定期公示整改情况。领导班子及成员要对照存在问题确保每月都有阶段性的整改成效,在每月专题民主生活会讨论评议整改情况之后,通过单位微信公众号、公告栏等方式将具体的整改情况对外进行公示,接受群众监督。(四)总结阶段成效(XXXX年5月20日至5月310)及时总结分析集中整治情况,研究下一步形式主义、官僚主义集中整治工作,常抓不懈、持续推进、久久为功,总结本轮集中整治情况及下一步工作计划,经本单位审核后报送至县纪委党风政风监督室审定。三、工作要求(一)压实主体责任。进一步强化责任担当,认真履行本次集中整治主体责任,严格按照方案要求,按照序时进度有序推进,认真做好本次形式主义、官僚主义集中整治工作,主要负责人作为本单位集中整治工作的总负责人,带头真查实改,亲自部署、以身作则,统筹做好本单位集中整治工作,确保集中整治工作有行动、有成效。(二)健全工作机制。成立集中整治工作领导小组,由张涛同志任组长,对本单位集中整治工作负总责,夏海潮同志任副组长,对整治工作具体抓,局办公室具体抓落实,气象台、防雷中心均参与,确保工作衔接有序,高效规范开展本次形式主义、官僚主义集中整治工作。(三)强化源头治理,建立健全长效机制。把整治形式主义、官僚主义作为一项长期任务,树立打持久战思想,要通过专题学习、民主评议等方式把集中整治工作的要求、目标、意义渗透到每一位工作人员心中,要树立问题不解决整治不停止的目标,一个问题一个问题整治,一个阶段一个阶段推进,形成集中整治工作经常有人管、始终有人抓的长效工作机制,确保整治工作落到实处,取得实效。(四)强化社会监督。在集中整治工作推进过程中不断加大宣传力度,认真做好整改情况的公示工作,引导群众有序参与,要充分利用本单位的信访举报电话、“12345”政府服务热线等渠道,主动收集群众反映、媒体关注的问题,积极对群众的反映情况进行处理解决,营造全党全社会反对形式主义、官僚主义的浓厚氛围。(五)完善制度体系。把制度建设贯穿于集中整治工作全过程,找出制度漏洞,完善具体规定,巩固整治成果。纪检监察部门深入剖析典型案例背后存在的制度漏洞,督促落实主体责任,深入开展整治,推动解决深层次问题。关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案根据省委、市委、县委集中统一部署,镇党委决定,在全镇组织开展为期3个月的集中整治形式主义、官僚主义专项行动。现提出如下实施方案。一、指导思想专项行动坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述和指示批示,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,以中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改为重点,把整治扶贫领域形式主义、官僚主义问题作为突破口,着重解决政绩观错位、责任心缺失、满足于做表面文章、重显绩不重潜绩、重包装不重实效、工作不实等形式主义问题,着重解决价值观走偏、权力观扭曲、在人民群众利益上不维护不作为等官僚主义问题,严明纪律规矩,强化监督问责,转变工作作风,巩固拓展全面从严治党成果,为建设美丽幸福XX提供坚强保证。二、重点任务专项行动要突出。“严规矩”,就是要严明政治纪律和政治规矩,带动各项纪律规矩立起来、严起来、执行到位;“强监督”,就是要紧盯形式主义、官僚主义突出表现,用好监督执纪“四种形态”,推深做实“三查三问”;“转作风”,就是要教育督促广大党员干部特别是党员领导干部牢记党的宗旨,坚持“三严三实”,树立正确政绩观,使求真务实、真抓实干蔚然成风。具体实施中,各村各单位要紧紧围绕中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见真改实改、全面整改,精准聚焦“多、推、虚、浮”等形式主义、官僚主义具体表现,对照省委关于坚持“三严三实”整治形式主义官僚主义突出问题的意见中“十戒十做”要求,坚持“四对标四整治”,切实做到规矩严在经常、监督就在身边、作风转在实处。(一)对标习近平总书记“不能搞花拳绣腿,不能搞繁文缗节”的要求,坚决整治基层反映最强烈的“多”的问题坚决整治会议多、文件多的问题。坚持少开会,XXXX年各种会议数要同比减少10%以上。省、市、县开到镇的电视电话会议,镇级不再作重复部署。提倡整合会议,参会人员相同或相近的会议套开或连续召开,单项业务会议不得要求主要负责人参会。坚持开短会,专项业务工作的会议时间不超过90分钟,单项业务会议领导讲话不超过1个小时,大会发言每人一般不超过8分钟。坚持少发文,XXXX年镇党委政府发文数要同比减少10%以上,上级文件已公开的一律不再转发。坚持发短文,旗党委印发的政策性文件一般不超过10页(5000字以内),严禁照抄照搬照转上级文件,重在出台具体贯彻落实举措。(牵头单位:镇党政办、镇扶贫工作站,责任单位:各村,镇直各单位)坚决整治检查多、考核多的问题。大幅减少督查检查考核的次数,除县级以上部门要求外,镇直部门不得擅自出台新的督查检查考核事项,XXXX年镇级对基层督查检查考核事项要减少50%以上。精简检查考核的内容,不得把“发多少文件、开多少会议”作为检查考核的硬性指标,大幅减少检杳考核填报数据和上报材料,重在考核工作实绩。日常检杳以暗访为主,不得提前暗示打招呼,不得有人陪同,着重发现问题、压实责任。(牵头单位:镇党政办、镇效能办、镇扶贫工作站,责任单位:镇直各单位)坚决整治“留痕”多、材料多的问题。除中央及省委、市委、县委明确要求的事项外,各单位自行提出的留痕事项,原则上一律取消。除中央及省委、市委、县委明确规定外,各单位不得要求单项工作用专门笔记本记录,不得要求通过微信、QQ、APP等晒工作痕迹。重点整治纸上扶贫,减少频繁报表,不得重复进行扶贫对象信息采集。(牵头单位:镇党政办、镇效能办、镇扶贫工作站,责任单位:各村,镇直各单位)坚决整治宣传标语多、展示牌多的问题。各村、各单位不得将设置宣传标语、宣传栏、展板等事项纳入考核或提出硬性要求,对已经存在的问题要及时清理规范。严禁为迎检挂横幅、涂标语、刷白墙、搞遮丑等。不得制作高档大型扶贫展板、作战图、画册等,不得要求挂横幅、涂标语“村村全覆盖”。注重采取通俗易懂、群众喜闻乐见的适当方式,宣传群众最关心的政策内容,强化宣传的实效性。(牵头单位:旗广文站、镇扶贫工作站,责任单位:领城管执法中队、农综站,各村,镇直各单位)(二)对标习近平总书记“面对难题要敢抓敢管、敢于担责”的要求,大力整治基层最痛恨的“推”的问题大力整治推诿扯皮、不愿担责的问题。大力弘扬“马上就办、办就办好”工作作风,决不能一点点小事都层层上报请示,把问题和矛盾层层向上推。既要严肃整治不愿担当、不敢碰硬、随波逐流、规避责任的好人主义,也要激励担当作为,建立健全容错纠错机制,旗帜鲜明为干事创业的干部撑腰鼓劲。(牵头单位:镇组织办、镇纪检办,责任单位:各村,镇直各单位)大力整治责任往下推、板子往下打的问题。不得把签订“责任状”、设置“一票否决”作为推卸责任的“挡箭牌”,凡是中央未规定或未经省委、省政府批准的,原则上一律取消。不能简单以问责推动工作、等同管理、代替整改,坚决杜绝“一有错就问责、一问责就动纪”的错误倾向。纪检监察机关一律不得直接将上级部门交办意见作为案件定性处理的依据。(牵头单位:镇纪检办,责任单位:各村,镇直各单位)大力整治服务群众和企业“冷硬横推”的问题。持续正风肃纪,优化营商环境,严格落实首问负责制、一次告知制、限时办结制等,严肃查处侵害群众和企业利益的“推拖卡拿”问题,强化公开评议,不断提高群众和企业满意度;全面推行“最多跑一次、一次就办成“,优化办事流程,减少繁琐环节,让“数据多跑路,群众和企业少跑腿”;进一步规范窗口服务,整合窗口职能,优化窗口布局,解决窗口服务”一人多岗”或“有岗无人”现象,切实提高窗口人员的业务能力和责任意识。(牵头单位:镇党政办、镇效能办、镇政务服务中心,责任单位:各村,很直各单位)大力整治新官不理旧事的问题。要妥善解决历史遗留问题,勇于担责,不能事不关已、高高挂起;要坚持一张蓝图绘到底,对实践证明行之有效的政策措施要一以贯之,不别出心裁,不另起炉灶。(牵头单位:旗党政办,责任单位:各村,镇直各单位)(三)对标习近平总书记“推进工作要实打实、硬碰硬”的要求,认真整治基层最反感的“虚”的问题认真整治口号喊得宸天响、行动起来轻飘飘的问题。坚决贯彻党中央重大决策部署,反对表态多调门高、行动少落实差,不得把抓落实停留在文件、会议和编造汇报材料上,要结合实际拿出过硬举措,不折不扣、落实落深落具体。要坚持精准扶贫、精准脱贫,因地因户因人制定帮扶措施,着力提升脱贫攻坚工作实效。(牵头单位:镇纪检办、镇扶贫工作站,责任单位:镇党政办、镇组织办、各村,领直各单位)认真整治弄虚作假、欺上瞒下的问题。汇报工作、报送材料、开展整改不得隐藏、遮掩问题,不得编造和提供假业绩、假典型、假数据、假材料、假情况,要实事求是、全面客观。在迎检考核和现场观摩等活动中,不得虚夸成绩、踩点布置、包装现场、摆设和提供土特产,严禁组织突击性预检预评估,严禁滥用警力等。重要情况、突发性事件不得缓报漏报瞒报该报,要第一时间如实上报。不得搞数字脱贫、虚假脱贫,确保脱贫结果真实。(牵头单位:镇纪检办、镇效能办、镇扶贫工作站,责任单位:各村,镇直各单位)认真整治热衷堆“盆景”、搞形象工程的问题。不得贪大求洋、讲排场不讲效果、急功近利追求短期政绩,不得好大喜功、负重举债搞“面子工程”“形象工程”“政绩工程”;不得超越财力、脱离实际建标志性建筑;不做表面文章、报喜不报忧,不急躁冒进、劳民伤财,坚持量力而行,凡事要充分考虑当地资源禀赋、发展水平,加强科学论证。要聚焦“两不愁三保障”扶贫目标,严禁盲目抬高标准、层层加码。(牵头单位:镇纪检办、镇扶贫工作站,责任单位:各村,旗直各单位)(四)对标习近平总书记”解决问题要雷厉风行、见底见效”的要求,着力整治基层最看不惯的“浮”的问题着力整治脱离群众、拍脑袋决策的问题。严格执行民主集中制,集体讨论决定“三重一大”事项,认真落实决策前调研论证、专家咨询和主要负责人末位表态制度,每位班子成员应当亮明态度并记录在案。严格执行招投标程序,强化财政资金监管和有效使用,严禁浪费国家资产资源。(牵头单位:镇纪检办,责任单位:各村,镇直各单位)着力整治学习、调研走过场的问题。严格贯彻深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想若干规定,紧密联系职责,聚焦实际问题,开展学习研讨,做到学思践悟、情况纳入XXXX年度主体责任清单内容,对照清单履责,扎实推进整改,镇党委的主体责任清单于XXXX年2月14日前抄报区纪委监委第七纪检监督室。(三)注重统筹推进。区委明确要把集中整治形式主义、官僚主义与贯彻落实区委鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”结合起来,突出正向激励,鼓励担当作为;与中央、省市区委巡视巡察反馈意见整改、群众身边不正之风和腐败问题专项整治、扶贫领域专项治理、污染防治专项问责、扫黑除恶专项斗争、教育领域突出问题专项整治等工作结合起来,实现信息互通共享,形成整治合力。镇党委及班子成员要将整改纠正情况及时在履责记实平台进行记实,并于XXXX年5月15日前将整改工作进展情况以适当方式内部通报,其中涉及政务便民服务事项,很政府相关职能部门向社会公示,接受群众监督。四、加强组织领导,形成合力集中开展综合治理全镇各级党组织及单位要把阶段性目标和长期目标有机统一起来,既树立打持久战的思想,又下定打攻坚战的决心,着力解决当前形式主义、官僚主义的突出问题。镇纪委认真落实监督责任,督促整治工作取得扎实成效。(一)成立工作领导组。为领导集中整治工作扎实有效,很党委认真落实主体责任,成立由XX任组长,XX任副组长,全体镇党政领导为集中整治工作领导组成员,XX兼任办公室官僚主义的实施方案的通知文件要求,为巩固拓展作风建设成果,持续正风肃纪,经XX市XX局党组同意,决定在全局开展集中整治干部工作作风突出问题,现制定如下实施方案。一、目标要求为认真学习贯彻习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和指示批示精神,增强“四个意识”,践行“两个维护”,紧紧围绕党中央、自治区、自治州党委及本局中心工作深入开展集中整治,全局干部要主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,带头查摆和整改存在的工作作风突出问题。通过学习理论、查摆整改、建章立制,使全局党员干部的政治站位进一步提高,履职能力进一步增强,工作质效进一步提升,工作作风进一步转变,推动XX工作总目标落地落实。二、整治重点聚焦影响局党组安排部署的工作贯彻落实的突出问题,聚焦群众反映强烈、办事拖拉、态度恶劣、损害群众利益的突出问题,大力推进集中整治工作。(一)维护政治纪律方面。特别是贯彻落实党的二十大精神,打好“三大攻坚战",落实XX工作总目标和思想政治中发生的形式主义、官僚主义问题。重点整治政治站位不高,政治敏锐性不强,推动落实不够有力,总目标意识树得不牢,深入学习习近平总书记关于全面从严治党,坚决整治形式主义、官僚主义的重要论述和指示批示精神,学习以习近平同志为核心的党中央治疆方略,学习党章等党内法规,大力营造集中整治干部工作作风的浓厚氛围。(二)查摆问题(XXXX年2月26日至XXXX年3月25日)。对照4个方面整治重点,结合本人实际,实事求是、对号入座,深入查摆自身存在的工作作风突出问题和具体表现,深刻剖析危害和根源,找准症结,列出个人需整治的问题清单,于3月25日前报纪检监察科。(三)纠治整改(XXXX年3月26日至4月15日)。针对查摆出的问题,逐一分析原因,研究制定整改措施,建立整改台账,问题解决一个销号一个。及时公开整改情况、主动接受监督,推动问题整改取得实效。每个人将整改报告于4月15日前报纪检监察科。(四)建章立制(长期坚持)。针对查摆出的突出问题,研究制定既管当前、又管长远,既解决面上问题、又解决本质问题的制度办法,健全机制、堵塞漏洞,持续用力、久久为功。四、组织保障(一)加强组织领导。各科室把开展集中整治干部工作作风问题作为一项重要政治任务,既指导本科室找准找实存在的共性问题,也要以上率下、作出示范,主动查找个人存在的问题。(二)稳步扎实推进。坚持问题导向,正视弱项短板,注重从基层反映、群众诉求等方面找准找实。要敢于自我革命,对存在的问题不遮丑、不护短,有什么问题就改什么问题,哪方面问题突出就重点整治哪方面问题。(三)强化监督检交。纪检监察科要加强对集中整治工作的监督指导,对查摆问题、整改落实、建章立制''走过场”“做虚功”等及时纠正并严肃处理,造成不良影响的坚决追究各科室长的责任,以集中整治和作风改进的实际成效,树立起XX党员干部的良好形象。关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案为认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,切实加强作风建设,着力解决人民群众反映强烈的形式主义和官僚主义突出问题,根据XX省集中整治形式主义官僚主义20条措施等文件精神和市县统一部署,结合工作实际,制定如下工作方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,严格按照中央八项规定及其实施细则和省20条措施要求,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,提高政治站位,强化政治自觉,持之以恒纠正“四风”,巩固和深化作风建设成果,营造风清气正的良好政治生态。二、工作目标通过动员部署、自查自纠、检查整改落实、专项整治、日常监督、建章立制、形成常态等形式,发现、纠正和查处形式主义、官僚主义问题,通报曝光典型案例,开展典型案件警示教育,确保形式主义、官僚主义和不担当不作为等问题得到有效解决。三、工作原则(一)坚持党总支领导、分级负责原则。坚持在党总支的统一领导下,纪检部门组织协调,各单位(股室)各负其责,一级抓一级,层层抓落实,重点抓部署、抓自查、抓整改,落实责任分工,细化目标任务,形成专项整治的工作合力。各单位要紧盯具体问题,回应群众关切,抓好工作落实。(二)坚持突出重点、统筹推进原则。紧紧围绕党总支的工作安排,认真对照形式主义、官僚主义、不担当不作为等问题的具体表现,把纪律挺在前面,立起来、严起来、执行到位。聚焦重点领域和关键环节,主动发现问题,集中整治,既紧盯老问题,又关注新动向,对准焦距、抓住要害,以重点问题突破带动整体工作推进。(三)坚持常抓不懈、建章立制原则。坚持抓常、抓细、抓长,对形式主义、官僚主义、不担当不作为等问题常抓不懈,要注重抓整改、建制度、立规矩,在工作实践中细化完善制度,将整治成果及时转化为管理制度,扎牢防范不正之风的制度笼子,不断建立健全改进作风的长效机制。四、整治重点(一)违反政治纪律、政治规矩方面学习习近平新时代中国特色社会主义思想搞形式、走过场,照本宣科,不领会实质,不融会贯通;对组织不忠诚、不老实,不执行重要情况请示报告制度,有关事项不如实报告,甚至隐瞒不报,搞“七个有之”,做“两面人”;落实中央重大决策部署和省委、市委、县委工作要求不及时、不到位,打折扣、搞变通;诬告陷害、恶意举报,造谣信谣传谣;妄议中央决策部署;拉帮结派,搞“小圈子”“地域划线”;不按民主集中制原则办事,执行“三重一大”不到位,搞家长作风、一言堂;党内政治生活不严肃、不认真,表面一团和气,不敢开展批评,不敢坚持原则,“三会一课”等制度落实不到位。(责任领导刘中华;责任部门政工人事股)(二)基层减负方面工作部署习惯于以会议落实会议、以文件落实文件,文件一转了之;工作调研搞“经典路线”,超范围陪同,超标准食宿;工作检查督查无计划、随意化,过频过滥,多部门重复检查督查同一事项;工作考核过分强调留痕,重“迹”不重“绩”,简单以开会发文、成立机构、签字背书等为考核指标,考核标准不合理,“上下一般粗”。(责任领导刘中华,责任部门办公室)(三)扶贫领域作风方面基础工作不扎实,重资料台账,轻措施实效;驻点驻村帮扶“走通学”,结对帮扶有名无实,情况不清楚,帮扶不精准;落实惠民政策不透明、不到位,暗箱操作,应付过关;扶贫资金监管不到位,贪污克扣、截留挪用、优亲厚友,损害群众利益;脱贫迎检造假资料、假台账、假现场,欺骗组织,蒙混过关;因作风不实、工作不力,导致涉贫信访量居高不下,甚至发生重大信访舆情事件。(责任领导刘中华,责任部门党建室)(四)工程项目建设方面违规插手工程项目建设,“提篮子”“打招呼”;越权审批、拆分审批、违规核准工程建设项目,降低等级要求;违规招投标,量身定做,暗箱操作,搞利益输送;工程项目层层转包分包,工程实施陨意变更设计、更改预算,管理不规范;工程质量、安全生产监管不到位,出现“豆腐渣”工程和较大安全事故。(责任领导周中意,责任部门清运股、清扫股)(五)服务群众“庸、懒、推、拖”方面形式、走过场、敷衍塞责、弄虚作假,以及不真改、不全改、明改暗不改、整改不及时不到位的,一经查实,从严从重处理。五、工作要求(一)加强组织领导。医院成立集中整治年活动工作领导小组,XX任组长,其他班子成员为副组长,各党支部书记和有关职能部门负责同志为成员。领导小组下设办公室,办公室设在纪检监察室,负责协调日常工作。各科室要充分认识集中整治年活动的重要性和紧迫性,抓好各项整改任务落实。(二)切实做好整改。要把查找问题、处理问题、解决问题贯穿活动全过程,对发现的问题做到“四个不放过”:问题线索不调查不放过、查实不处理不放过、处理不到位不放过、问题不整改不放过。(三)建立长效机制。对查找出来的问题立行立改,举一反三,通过整治年活动促进各项规章制度的完善,形成工作的常态化、制度化。关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案根据县委办公室、县政府办公室关于在全县开展形式主义、官僚主义集中整治工作方案的通知要求,现就XX县XX局开展形式主义、官僚主义集中整治,提出以下工作方案。一、总体要求认真贯彻落实中央和省、市关于作风建设的部署要求,自觉从牢固树立“四个意识”、坚决践行“两个维护”的政治高度,充分认识到整治形式主义、官僚主义作为当前和今后一段时期的重要政治任务,作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期任务,深入排查整改全县XX系统、XX领域中存在的形式主义、官僚主义问题,以永远在路上的韧性和定力,把作风建设不断向纵深推进,为全县XX工作高质量发展走在前列凝聚强大正能量、提供坚强作风保证。二、整治重点严格按照省市部署要求,结合中央纪委关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见(以下简称工作意见)指出的4个方面12类形式主义、官僚主义问题,以及县两办指出的我县在贯彻中央和省委、市委决策部署方面,作风建设方面,履职尽责方面,巡视巡察发现问题整改方面,落实管党治党责任方面,服务群众方面,工作实效方面,项目建设方面以及其他方面可能存在的形式主义、官僚主义问题清单,以局机关和领导干部为主要对象,并向全县XX系统和XX领域延伸,深入开展排查整治。要着力在整治以下问题上下功夫、出实招、求实效。(一)贯彻中央和省委、市委、县委决策以及落实国家、省XX局工作部署方面。着力整治学习贯党的二十大精神、推进“三大攻坚战”、“六增六强”高质量发展以及践行以人民为中心、推进人民满意窗口”建设、开展“双争”活动不积极不到位,特别是只做面上轰轰烈烈的传达、工作中空喊口号、缺乏实际行动和具体措施、贯彻执行决策部署打折扣、做选择、摘变通;对业务工作研究不深不透、一知半解自以为是,知识老化、思想偃化、能力退化,工作站位不高,全局意识不强,工作方式方法局限,自以为是,自我感觉良好;单位内部学习重理论轻实践,形式单调、内容枯燥,参学人员获得感不强;对新知识新理念学习不够、掌握不透,以老经验应对新任务,用老办法解决新问题,遇事拿惯例当依据,推动工作拿不出新思路新举措;领导干部模范带头作用不够,对分管范围内的工作指导、督查推动不深入,一级抓一级、层层抓落实的工作格局有待加强等突出问题。(二)作风建设方面。着力整治贯彻中央八项规定及实施细则精神、市委关于进一步纠正“四风”的若干意见、县委关于贯彻落实习近平总书记纠正“四风”指示精神开展”作风建设提升年”活动的方案关于在作风建设提升年中开展“六强化六落实”主题活动的方案等不到位,表态多调门高、行动少落实差,仅满足于“轮流圈阅”“层层转发''"安排部署”,个别领导干部说一套做一套,我行我素;中层梗阻现象严重,业务不熟练、工作无经验,有的甚至倚老卖老,推诿扯皮成常态等突出问题。(三)履职尽责方面。着力整治XX等工作改革创新意识不强、攻坚克难精神不足,过度热衷与涉访部门签订“责任状”,将XX工作责任下移,试图让的“责任状”成为自己的“免责单”;上推下卸责任,不担当、不作为、慢作为、乱作为等影响高质量发展,”只求不出事,宁愿不做事”,凡事都要上级拍板,避免自己担责,甚至层层往上报、层层不表态;用XX“一票否决”“考核问责”代替一线指导,习惯于年底对各乡镇(街道)台账资料进行考核验收,过程性把控不足等突出问题。(四)在巡视巡察发现问题整改方面。着力整治就事论事举一反三不够,未强化成果运用;立足长远完善制度机制不足,未突出标本兼治,在制度执行上下功夫,不断扩大整改的成效等突出问题。(五)在管党治党责任方面。着力整治履行“两个责任”不到位。特别是主体责任压而不实、层层递减、虚化弱化,运用监督执纪“第一种形态”不充分;认识不足,重视不够,责任意识淡薄,对主体责任的分解、落实责任情况的检查考核等推动责任制落实的具体工作不力等突出问题。(六)在服务群众方面。着力整治少数党员干部在接待XX群众时,以“有本事你去告”“你不管告到哪都是我来处理”等言辞来激化XX矛盾;对待群众诉求时存在鸵鸟心态,以开会、出差等借口不接群众电话或不见群众,导致群众合理诉求得不到及时有效处理,致使重复访、集访、越级访问题多发;推动工作过程中,忽视群众感受,片面强调工作进度,工作方式方法简单粗暴等突出问题。(七)在工作实效方面。着重整治对工作不重实效重包装,把精力都放在“材料美化”上,一项工作刚开始就急于总结成绩、宣传典型,搞“材料出政绩”;开展工作优先考虑的是如何突显自己的政绩,获得更多的权力,而不是考虑群众的获得感和工作实效。在面对重点难点XX问题存在畏难情绪,对待有难度的XX矛盾,不求过得硬、只求过得去,漫天找借口,以求应付过关等突出问题。三、整治步骤根据县委统一安排,第一轮集中整治时间为XXXX年12月至XXXX年5月。我局具体安排如下:1 .谋划部署阶段(XXXX年12月28日-XXXX年1月3日)深入学习习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神,将中央纪委和省委、省纪委有关文件精神,传达到局机关每一名党员干部。成立领导小组,研究制定局机关集中整治形式主义、官僚主义工作方案,并通过召开机关干部大会等形式全面动员部署,并通过宣传引导,营造浓厚氛围。2 .深入排查阶段(XXXX年1月4日-1月8日)。对照整治重点内容通过调研走访、集中座谈、个别谈话、发放征求意见表、与纪检部门沟通等方式,从单位、班子成员和科室三个层面,并组织全县XX系统,全面深入排查自身以及XX领域存在的形式主义、官僚主义突出问题及具体表现,找准问题,瞄准靶心,分别梳理出问题清单,逐一明确责任主体。3 .集中整改阶段(XXXX年1月9日至5月20日)通过谈心谈话、召开民主生活会和组织生活会等方式,对照查摆出的问题清单研究制定局党组整改方案,局领导班子成员分别起草个人整改方案,突出工作重点,区分轻重缓急,逐条明确整改措施和完成时限。按季度倒排进度,挂图作战,对账销号,以点带面抓好整改纠正。整改工作进展情况于XXXX年5月20日前,以适当方式内部通报,其中涉及政务便民服务事项的,向社会公示,接受群众监督。4 .工作总结阶段(XXXX年5月20日至5月31月)。认真总结分析第一轮集中整治情况,提炼经验,查找不足,研究部署下一轮整治工作,5月31日前形成XX局第一轮集中整治情况及下一步工作打算。四、工作要求坚持把集中整治形式主义、官僚主义作为一项长期的重要政治任务,树立打持久战思想,加强领导、精心组织,深入推进。一是强化责任担当。局党支部带头履行主体责任,成立由滕常青同志为组长的集中整治工作领导小组(附后),深入推进局机关集中整治工作,并指导推进各地XX部门工作。局领导班子成员要自觉履行“一岗双责”,带头查摆纠正自身存在问题,带头制定并落实整改方案,为全局党员干部和全市XX系统当好表率,发挥“头雁效应”。局机关各科室也要全面发动,科室负责人负总责,层层示范带动,形成反对形式主义、官僚主义的良好氛围。二是狠抓工作落实。集中整治期间,结合全县XX工作实际,选择当前工作中最为突出的问题作为切入口,与XX重点工作同部署、同推进,集中精力抓好整改,增强工作针对性、对性、时效性。加强跟踪督查,把集中整治开展情况列入XX重点工作督查范围,加强日常监督和集中督查,着力发现问题,及时推动整治。对各乡镇(街道)和县直重点涉访部门以及XX领域存在的突出问题,还要通过工作通报、强化绩效考核、行使“三项建议权”等方式,督促推动开展好集中整治。三是坚持常抓不懈。对查摆出的形式主义、官僚主义问题,定期组织盘点,深入分析根源,逐条制定有针对性、切实可行的整改措施,明确责任分工和完成时限,逐项整改纠正。注重分类施策,对能够立行整改的,迅速整改到位,对需要一段时间纠正的,倒排进度、对账销号,有条不紊推进整改。把制度建设贯穿于集中整治全过程,针对每一轮集中整治的突出问题,找出制度漏洞和薄弱环节,及时完善具体规定,不断规范领导干部和公职人员履职行为,形成长效机制。

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