(五篇)关于《整治形式主义为基层减负若干规定》学习感悟(最新版).docx
关于整治形式主义为基层减负若干规定学习感悟近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定(以下简称若干规定),为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部,我深感振奋,倍受鼓舞。通过认真学习若干规定,结合自身工作实际,我有以下几点体会。一、基层减负的首要前提是更新理念,必须深入学习理解习近平总书记关于基层减负的指示批示精神,确保思想上真正重视基层减负减的是无谓事务,增的是行政效能,要真正落实基层减负工作,必须自觉拧紧、拧牢思想的“总开关”。一是常绷思想之弦,在学思践悟中加深理解。把学习践行习近平总书记关于基层减负的指示批示精神作为首要政治任务,在全县范围内开展大学习、大讨论活动,专题传达学习习近平总书记批示指示精神以及中央和省市要求,研究部署基层减负工作,让习近平总书记关于基层减负的指示批示精神和上级要求真正深入人心、落实落地。二是常想基层之难,在鼓励激励中解放思想。基层干部一方面肩负着推动发展、抓好落实的工作责任,另一方面也被文山会海、督查检查消耗着大量精力。为了让基层干部真正减负松绑,放心大胆干事业,要严格落实“三个区分开来”要求,结合工作实际制定出台鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”实施办法。2019年以来XX县先后对XX名领导干部予以鼓励激励,XX名党员干部予以容错免责或减责处理,真正为干部负责、为干部担当。三是常记制度之严,在正风肃纪中深化认识。习近平总书记指出,要通过清晰的制度导向,把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来。要始终把为基层减负作为一次提质增效、改进作风的大练兵,开展“为官不为、履职不力”专项整治、“六强化六落实”以及“营商环境大提升”等活动,进一步整治形式主义、官僚主义问题。2019年以来XX县累计查处形式主义官僚主义问题XX人、群众身边不正之风和腐败问题XX人,坚决将正风肃纪进行到底、将减负要求落到实处。二、基层减负的根本目的是推动发展,必须加强顶层设计、强化统筹协调,确保效能全面增强除了在发文、开会、调研、考核等方面为基层减负,还需要上级在制定政策、分配任务时,充分考虑基层实际、理解基层难处,帮助基层解决实际困难,这既是减负,更是加油。一是领导干部必须以上率下。县级层面党委主要领导是落实的关键,应坚持以身作则、率先垂范,力戒形式主义、官僚主义,严格执行民主集中制和“三重一大”议事规则,召开会议、出台文件、布置工作均把为基层减负作为重要衡量标准,坚决做到开会讲话简明扼要、开展工作直击重点。同时,突出抓好“关键少数”,各条线、各单位主要负责人带头从自身做起、从具体工作抓起,一级做给一级看、一级带着一级干,减少部门发文、开会、督查等活动,形成上下一心推动基层减负的良好局面。二是政策制定务必加强统筹。顶层设计做得如何,问题考虑是否周全,直接关乎基层落实质量。例如近期开展的禁捕退捕和住家船清理工作,XX县任务量分别占全省近XX%和XX%,完成难度大、压力大,稍有不慎就有可能引发矛盾,XX县通过对上级要求的深入学习,结合调查研究结果和基层意见建议,充分考虑社会保障、就业帮扶、社会稳定等方面问题,制定下发实施方案补偿安置办法和7个专项方案,为基层安全稳定抓好落实提供了精准指导,退捕协议签订、捕捞权证收回注销、渔船网具封存或拆解等工作完成率均达XX%,既有力有序推动了禁捕退捕工作,也避免了频繁调度、层层开会、过度检查。三是任务分配更要科学合理。基层作为国家治理体系的神经末梢,既处于基础性位置,也是各类工作压力的最终汇集点,负担过重、动力不足将严重影响工作成效。在2020年初召开的县委十二届十次全会上,针对XX发展中的短板和不足,围绕高水平全面建成小康社会这一目标,提出“1365”总体发展思路,着力聚焦工业经济、乡村振兴、现代服务业、城市能级、作风建设“五大突破”。为了更好实现突破目标,XX县前后酝酿2个多月,广泛征求各单位意见,坚决不搞“一刀切”,制定出台“五大突破”实施方案,结合实际情况对各单位目标进行细化分解,取得了显著成效,主要指标在疫情冲击下逆势上扬,2020年前三季度,地区生产总值同比增长XX%,一般公共预算收入同比增长XX%,工业开票销售收入同比增长XX%,工业用电量同比增长XX%o三、基层减负的长效保障是健全机制,必须抓住关键、扭住重点,确保措施精准到位作为县级层面,再下一级就是乡镇,最能直观感受到基层减负工作的成效,必须充分结合实践经验,系统打出基层减负“组合拳”,深度减轻基层负担。一是调查研究立足察实情、求实效。县级领导班子成员带头采取''四不两直”方式开展调研,全面减少陪同、简化接待,坚决不给基层带来额外负担,确保掌握第一手资料和真实情况。全县各单位围绕重点工作,全面提升调研质效,起草一批高质量调研报告,为基层实践提供参考。二是督杳考核力求有深度、有精度。基层工作事多量大,督查考核很有必要,但也必须有度,如果频繁督查、多头考核,不同部门接踵而至,势必影响基层工作。为此,XX县制定2020年度督查检查考核计划,严格实行扎口管理,进行“精准督查”“组团检查”“捆绑考核”,重点解决“过度留痕”和“疲于应付检查”等问题,真正将基层从补台账、填报表、写总结的苦海中解放出来,2020年督查检查考核事项总量同比减少XX%。三是开会发文坚持严规范、强统筹。针对存在的“开会就是重视”“发文就是落实”的懒政思维,从两个方面重拳整治。一方面“搬文山”,坚持“一手砍数量、一手砍篇幅”,由“两办”牵头严格把控文件签发,提倡少发文、发短文;另一方面“移会海”,坚决执行“无会月”“无会周”制度,由“两力、”统一扎口管理全县性会议,根据内容分类整合,做到“多会合一”“长会短开”。四、基层减负的取胜之匙是改进作风,必须加强作风建设、激发干事热情,确保落实坚决有力“减负”的目的不是“少干活"'避责任",而是帮助基层干部把更多的时间和精力用在推动发展、服务群众、抓好落实上。一是通过基层减负,减掉的是等靠要,增加的是逆水行舟、共克时艰的干劲。2020年以来,面对国内外复杂多变的形势和疫情冲击,XX县XX万名党员、干部冲在一线、干在一线,焕发出了“越是艰险越向前”的顽强意志,打赢了疫情防控和经济社会发展“双线战役”。二是通过基层减负,减掉的是庸懒散,增加的是务实苦干、持续攻坚的韧劲。作为XX省12个实施脱贫致富奔小康工程的重点县之一,XX县脱贫任务重、小康短板多,全县党员干部以“咬定青山不放松”的坚定信念干工作、抓落实,全县XX个省定经济薄弱村全部转化,XX万户、XX万低收入人口全部脱贫。三是通过基层减负,减掉的是推拖躲,增加的是雷厉风行、狠抓落实的拼劲。2020年以来,XX县深入开展“以'六问,强三真,以'三实比担当”作风建设大提升活动,制定出台全县党员、干部带头改进作风“十个必须”,全县党员干部敢于担当、勇于负责、善于落实的作风全面提振,在落实上级任务要求和县委中心工作时不讲条件、一抓到底,充分彰显了讲政治、敢担当、能战斗、善创新的硬核作风,”马上就办、办就办好”逐渐成为各级干部的行动自觉。整治形式主义为基层减负若干规定学习心得领悟近日,中共中央政治局召开会议审议了整治形式主义为基层减负若干规定。会议指出,形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾,必须下大力气坚决纠治。形式主义、官僚主义是“捆住基层手脚”的毒瘤,且总是在基层抓落实、抓整改的路上不断地“旧病复发”,要彻底纠治形式主义、官僚主义,切实把基层从“捆住手脚”的现状中解脱出来,引导广大基层党组织和党员干部树立正确政绩观,激励担当作为,有更多精力抓落实,必须要破了它的“金钟罩”。“攻心”为上,炼好“内功”,破了它的“铜头铁脑”。形式主义、官僚主义有反复性、顽固性,一些想干事、能干事的基层党组织和党员干部面对这种情况无计可施,一番纠治工作做下来发现不知不觉中又“上了当、着了道”,到头来又被形式主义“牵着鼻子走”,又让官僚主义“横行无忌打铁”必须自身硬,要破除形式主义、官僚主义的“金钟罩”,基层党组织和党员干部必须要端正反对这股歪风邪气的态度,牢记习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述,更要修炼好敢于向形式主义、官僚主义“亮剑”的“内功心法”,要敢于更要善于与一些搞“瞎指挥、瞎折腌”“工作中讲繁文缗节,形式上搞精雕细琢”的“顽瘴痼疾”做斗争,只要打开自身的胸怀格局,在工作中多“坦诚”少“套路”,就不怕破不掉它的“铜头铁脑”。“打痛”为要,发力“点穴”,破了它的“不痛不痒”。习近平总书记指出,“无实事求是之意,有哗众取宠之心”是不行的。这就是严重的形式主义、官僚主义。形式主义、官僚主义的特点是“虚”“浮”“不实事求是”,要破除整治过程中的效果不佳、反反复复的问题,就必须要对准这三道“死穴”下大力气纠治,治一治它的“不痛不痒”。一些基层党组织必须要“转虚为实”,时刻保持党同人民群众的血肉联系,一切要以人民群众的利益为中心,聚焦工作实绩,不搞政绩工程、面子工程;要“变浮为静”,时刻牢记为民服务宗旨,聚焦人民群众急难愁盼问题,加强作风建设,杜绝面对群众事时心浮气躁、做表面功夫;要“实事求是”,时刻牢记实践是检验真理的唯一标准,坚持因地制宜的同时坚持结果导向、成效导向,避免“用官僚主义压制形式主义,用形式主义对抗官僚主义”的做法,杜绝工作搞得好不好”领导说了算、材料说了算”的现象,这一切都要人民群众说了才算。“击倒”为诀,全力“挥拳”,破了它的“稳坐不倒”。习近平总书记强调,持续整治形式主义为基层减负,引导广大党员干部真抓实干、开拓进取,全力推动党中央决策部署落实落地。形式主义、官僚主义长期挡在干事者、创业者面前“稳坐不倒”不同程度地阻碍着基层党组织和党员干部为民股务、办事、谋福祉。现在必须要“瞅准”时机,自上而下、实实在在地完善形式主义、官僚主义治理体系,用好中国共产党纪律处分条例、推进领导干部能上能下等“制胜法宝”,着力健全干部实绩考评体系,让能干事、敢干事的基层党组织和党员干部有“实绩”可循,彻底剜除捆住基层党组织和党员干部手脚的这颗“毒瘤”,全力向其挥出“致命一拳”。彻底将其“打翻在地”。学习贯彻整治形式主义为基层减负若干规定心得体会贯彻落实党的二十届三中全会精神,持续深化拓展整治形式主义为基层减负,健全为基层减负长效机制,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强作风保证,近日,中力、国办印发了整治形式主义为基层减负若干规定。这一首次以党内法规形式制定出台的为基层减负的制度规范,以改革精神和严的要求,持续整治形式主义为基层减负,让广大基层干部把更多时间和精力放到抓落实上。基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,不能被形式主义、官僚主义束缚手脚。习近平总书记多次要求“持续深化整治形式主义为基层减负”,指出“把基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来,把工作做扎实、做到位”。从关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知提出一条条硬杠杠、实举措,到启动中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制进一步抓好落实;从确定“基层减负年”,通报曝光形式主义、官僚主义典型案例,到印发整治形式主义为基层减负若干规定新时代以来,在习近平总书记亲自部署、亲自推动下,党中央把解决形式主义突出问题和为基层减负结合起来,作为党的作风建设重要内容统筹谋划、一体推进,让广大基层干部有了更多时间和精力抓落实。整治形式主义为基层减负,已成为推动全面从严治党向纵深发展的有力抓手。同时必须清醒地看到,形式主义、官僚主义之弊非一日之寒,从根子上减轻基层负担也非一日之功,要常抓不懈、久久为功。“关键时期”,改革发展稳定任务艰巨繁重。越是担子重,越要爱护挑担人,越要为基层干部干事创业创造良好条件,凝聚起新征程上真抓实干、攻坚克难的强大动力。“为基层减负要明确权责,不能什么事都压给基层,基层该承担哪些工作,要把职责事项搞清楚。”坚持系统观念,强化源头治理,对当前存在的形式主义老问题新情况,有针对性地提出一系列新的实招硬招,才能推动为基层减负不断向治本深化,让广大基层干部轻装上阵、奋发作为。抓作风建设只有进行时,没有完成时。必须在常和长、严和实、深和细上下功夫,管出习惯、抓出成效,化风成俗。强化制度建设与执行,统筹为基层减负和赋能,进一步严格落实中央八项规定及其实施细则精神,从严精简文件,从严精简会议,统筹规范督查检查考核,规范借调干部,规范政务移动互联网应用程序管理,规范明晰基层权责,规范创建示范和达标活动;教育引导基层干部深刻认识“减负”不是“减责任”、“减担当“,更加积极主动开拓进取、真抓实干;对基层干部反映强烈的突出问题,发现一个整治一个,对具有一定典型性、普遍性的问题,集中力量开展专项整治和清理,推动从“解决一个问题”向“解决一类问题”延伸发扬钉钉子精神,始终保持对突出问题的整治力度,督促落实好基层减负各项措施,才能让减负成果更好惠及广大基层干部和人民群众。中国式现代化是干出来的,伟大事业都成于实干。一以贯之、全面从严整治形式主义为基层减负,切实把基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来,激发担当作为的积极性、主动性、创造性,定能激励广大基层干部在以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景中冲锋在前、建功立业。关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定(以下简称若干规定),为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部,我深感振奋,倍受鼓舞。通过认真学习若干规定,结合自身工作实际,我有以下几点体会。减“数量”不减“质量”。基层工作千头万绪、繁琐复杂。要聚焦重点抓落实、抓推进,在严格把关、跟踪问效等工作机制上下更大功夫,激活基层经验、激励基层干部、激发基层活力。要建立长效机制,简化制度、简化方法、简化模式,变”层层抓开会”“层层发文件”为“层层抓落实”,确保基层减负不是昙花一现,让基层干部轻装上阵。要敢于放权、还权,把更多的资源、服务、管理下移至基层,让基层少一些压力与阻力,多一些动力和活力。减“负担”不减“落实“下之所以为,惟上是视“,要深入检视“表现在基层、根子在上面”的问题,主动整改、带头整改,要充分听取基层干部的心声,围绕基层干部需求精准施策,为广大基层干部“解压”“松绑”。让干部轻装上阵不是减工作质量,基层干部要牢固树立和践行正确的政绩观,避免本末倒置,更要坚持“以人民为中心”的思想,勇挑重担,把责任担当切实落实在为基层谋发展、为群众办实事等各项任务中,多下村、多入户,以实地调研来代替“纸上调研”,在群众工作中自然留痕,减少台账的厚度,增加为民服务的温度,真正干出群众满意的政绩。减“压力”不减“动力”。要树立重实干、重实绩、重担当的鲜明导向,为干部大胆探索、先行先试营造宽松工作氛围,不以按图按表打分划线评判干部优劣、检验工作成效。建立健全容错纠错机制,给予容错空间、试错底气,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责。把干部从繁杂的考核中解脱出来,真正实现卸包袱、抓落实。加大正向激励,鼓励担当作为,激发基层知责、负责的作风和“不待扬鞭自奋蹄”的内生动力,让干部在基层一线经风雨、壮筋骨,长才干、创实绩。学习整治形式主义为基层减负若干规定讲话发言要着力解决困扰基层的形式主义问题,切实为基层减负增能,就要加强和改进党的作风建设,像抓贯彻中央八项规定精神落实一样抓好基层减负工作,充分发挥职能作用,切实为基层干部减负松绑,让减负成效落地见效。一、注重学习,找准重心“点对点”学。认真学习领会上级文件精神,建立整治形式主义为基层减负专项工作机制,研究制定符合实际的为基层减负相关措施,对照出台的文件“十不发”、会议“十不开”、督查检查考核“十不得”等负面清单,学深悟透文件精神和具体规定。将基层减负相关文件纳入理论学习重要内容,发挥好中心组学习“第二课堂”作用,统筹安排学习时间,精心设置学习专题,确保有计划、按步.骤、成系统地消化理解。通过专家讲授、研讨分析,撰写心得体会等方式,全面深入学、带着问题学、结合实际学,确保督查干部人人知晓政策规定,个个懂得减负要求,真正让基层减负系列重大决策部署落地落实。二、注重辅导,提升能力“手把手”教。要对各县(市、区)、乡镇负责基层减负的干部开展培训,使他们切实吃透政策要求,提高工作能力,掌握统计口径。采取上门讲解、现场答疑、电话回访等方式,带着辅导资料,深入基层一线,详细了解现阶段基层减负工作中存在的问题,并提出有针对性的解决办法。为基层下发整治形式主义为基层减负工作参阅、基层减负明白卡等辅导材料,推广运用“互联网+督查”“基层干部谈减负”等平台,形成良好学习氛围,高质量做好统计填报工作和基层减负工作。各县(市、区)、乡很负责人员要吃透政策,了解上级要求,掌握统计口径,不能一问三不知。统计样本点要对每一份文件、每一次会议、每一项督查检查考核逐一甄别,坚决杜绝不懂统计口径,随意填报现象。三、注重调研,深入基层“面对面”问。扎实开展农村(社区)标牌专项清理工作,经常研判本地本部门基层减负工作还存在哪些问题,及时查漏补缺。要主动沉下去、走出去,实地走访乡领(街道)、村(社区),主动与基层干部、群众交流,让他们谈体会、聊感受、提建议,倾听基层心声,掌握一线信息,发现并推动问题整改。采取“四不两直”方式,深入村级阵地、车间工厂、田间地头与群众拉家常,从言谈举止中掌握减负工作遇到的问题。运用随机抽查、随机走访形式对基层减负满意度组织问卷调查和测评。强化结果导向,以四问”去现场看了没有、问题解决了没有、当事人会见了没有、问题解决满意度怎么样”作为检骁工作的重要标准。四、注重解难,关爱群众“心贴心”帮。针对调研过程中基层群众反映的问题,要迅速研究,制定可行的实施方案和工作流程,让人民群众尽快看到效果。结合“我为群众办实事”实践活动,扎实开展共建工作,真心实意为群众办好事、办实事。采取源头治理的办法,联合纪检、政法、宣传等相关部门,理清职责权限,协调职能机构主动担当作为,严禁将应由机关部门(单位)承担的责任转嫁给基层,消除个别机关不作为、乱作为的官僚主义、形式主义现象。在简政放权方面,不能让老百姓跑太多路,实现老百姓办事一站式服务、一个门办理,使群众办事不出村,政务服务再升级,提高群众的满意度和幸福感。从实际出发,回应网民留言,建立工作台账,常态化办理解决基层减负问题。五、注重问责,瞄准症结“硬碰硬”查。针对文山会海反弹回潮、督查检查考核过多过频过度留痕等突出问题,持之以恒地抓,紧盯减负任务较重单位,紧盯普遍性负面清单,建立整改台账,认真清理规范与基层工作无关事项,革除积弊、精简治标,控制好文件、会议、督查检查考核进展,确保实现年度压减目标。要坚决整治“挂牌多”“挂牌热”“过度留痕”问题,除有明确规定外不随意搞“一票否决”不动辄签订“责任状”。敢于较真碰硬,勇于担当作为,善于攻坚克难,对发现的问题不留情面,坚持问责从严,及时通报或约谈,让有责必问、问责必严成为常态。六、注重整治,提高效能“实打实”改。坚持问题导向,加强督促整改,综合运用专班推动、联合督查、跟踪督查、暗访暗查等方式,对约谈、通报的人和事,持续开展清理整治。对基层减负方面存在的问题切实做到底数清、情况明,针对突出问题要深挖根源,分门别类建立台账,针对问题的不同性质、解决的难易程度,结合相关政策规定,有针对性地制定整治方案,明确目标、措施、责任、时限,一项一项抓好整治。坚持分类施策,有急有缓、有先有后,积极主动地抓好问题整改。切实以务实的作风、扎实的工作,找准问题症结,补齐短板弱项,真正让基层减负从纸面照进现实。