(六篇)在2024年农村工作会议上的讲话提纲（详细版）.docx

在2024年农村工作会议上的讲话提纲同志们：今天，市委召开农村工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要批示精神，全面落实中央农村工作会议及省委农村工作会议部署要求，深入学习运用“千万工程”经验，总结成绩，分析形势，安排部署今年“三农”工作任务，奋力开创乡村全面振兴新局面。下面，我就做好今年全市“三农”工作讲3点意见。一、提高站位，把准方向，切实增强做好新时代新征程“三农”工作的责任感和使命感习近平总书记强调，推进中国式现代化，必须坚持不懈夯实农业基础，推进乡村全面振兴。我们要牢牢把握新时代新征程“三农”工作的重中之重地位和使命任务，把推进乡村全面振兴作为“三农”工作的总抓手，进一步增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，确保“三农”工作沿着正确方向扎实稳健推进。一要深刻领会习近平总书记关于“三农”工作的重要论述。党的十八大以来，习近平总书记高度重视“三农”工作，亲自谋划部署、亲自推动落实，为做好“三农”工作举旗定向、掌舵领航，倾注精力之多、关爱期许之切、谋划指导之实，为全党作出了表率。去年12月份中央农村工作会议召开前，习近平总书记对“三农”工作专门作出重要指示，为我们做好“三农”工作进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。围绕贯彻落实习近平总书记提出的明确要求、强调的重要任务，中央农村工作会议系统部署了“三农”工作的目标任务和战略重点，省委农村工作会议细化安排了全省“三农”工作的8项重点任务。全市上下要认真学习领悟习近平总书记重要论述重要指示精神，牢记“国之大者”，抓好工作落实，以实际成效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二要深入学习运用“千万工程”经验。“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策，20年来引领浙江造就了现代版“富春山居图”，创造了农业农村现代化的成功经验和实践范例。学习运用“千万工程”经验,是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的生动实践载体，是党中央作出的重大部署和今年中央一号文件部署的重大任务。“千万工程”经验蕴含的科学方法主要是人民至上、共建共享,创新驱动、绿色发展，统筹协调、突出重点，因地制宜、分类施策，加强领导、完善机制，锲而不舍、久久为功，这是解决“三农”问题的“金钥匙”。全市上下要把学习运用“千万工程”经验作为重大政治任务，贯彻到推进乡村振兴全过程，落实到宜居宜业和美乡村建设各方面。三要深刻把握做好“三农”工作的形势任务。谱写中国式现代化X篇章，对“三农”工作提出了新的更高要求。从面临的困难挑战看，农业资源环境约束不断趋紧，耕地、用水、环境等承教力不足；农业防灾减灾能力不强，给农业稳产增产带来考验；特色产业发展规模小、链条短，农产品生产成本上升和市场价格走低交织叠加，给农民稳定增收带来影响。农村“空心化”等问题依然突出，给乡村建设治理带来很多难题。从面临的有利条件看，以习近平同志为核心的党中央对“三农”工作高度重视、坚强领导，是我们最和半拉子工程。要提高公共服务便利度，按照城乡一体化、县乡村统筹的总体思路，以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点，实施好教育、医疗、社保、养老等农村基本公共服务提升行动，积极推进紧密型县域医共体等建设，强化县城综合服务功能，持续推动重心下移、资源下沉，更好满足农民群众对优质公共服务的需求。需要强调的是，在乡村建设中一定要坚持实事求是、因地制宜，充分尊重农民意愿、维护农民合法权益,不能脱离实际、违背群众意愿，避免无效投入，杜绝强拆强建。要围绕安定和谐，着力提升乡村治理水平。坚持党建引领、大抓基层，健全乡村治理体系，提高乡村治理效能。要把农村基层组织作用发挥好。落实好县乡村三级联动争创先进、整顿后进机制,强化县级党委抓乡促村责任，提升乡镇领导班子抓乡村振兴能力，发挥好驻村第一书记和工作队作用，建好建强农村基层党组织，加强对各类乡村组织的领导,以组织振兴保障乡村振兴。要把农村精神文明建设好。坚持“富口袋”和“富脑袋”一起抓，弘扬和践行社会主义核心价值观，大力开展民族团结进步“七进”活动，促进各族群众不断铸牢中华民族共同体意识。用好积分制、清单制等行之有效的治理方式，提高厚葬薄养、大操大办等突出问题治理实效,破除陈规陋习，弘扬文明新风。要把乡村社会秩序维护好。做强“塞上枫桥”品牌，完善矛盾纠纷源头预防、排查预警多元化解机制,努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。纵深推进平安乡村建设，健全农村扫黑除恶常态化机制，依法打击邪教和非法宗教活动，深入开展农村道路交通、消防等重点领域安全隐患治理,让农村既充满活力又稳定有序。三要抓实“两强化”，在赋能增收上见实效。依靠科技和改革双轮驱动是新时代推动农业现代化的内在要求，增加农民收入是“三农”工作的中心任务。要加强农业科技引领。积极搭建农业科技创新平台，加强先进适用技术、先进农机装备推广应用，打通科技进村入户“最后一公里“。坚持人才下沉、科技下乡、服务“三农”，抓实抓好科技特派员制度，提高科技服务质效。布局发展智意农业，大力推进数字乡村建设，更好赋能农业农村发展。要深化农村改革攻坚。全面落实中央出台的深化农村改革实施方案，以构建现代农业经营体系为重点，稳慎推进农村宅基地制度、农村集体产权制度、农业生产托管等社会化服务体系、发展新型农业经营主体等各项改革任务，持续用力推进六权改革，力争取得一批标志性改革成果，推动农村改革走在前列。要推动农民增收致富。围绕增加工资性收入、经营性收入抓好产业发展和就业创业，围绕增加财产性收入、转移性收入抓好重点改革和政策落实，多措并举保持住农民收入较快增长的好势头。要支持农户发展特色种养、庭院经济筝家庭经营项目，发展壮大农村致富产业和村集体经济，强化联农带农机制，在重点工程项目和农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈，促进农村劳动力多渠道就业增收，让农民的日子越过越红火。三、扛牢责任，狠抓落实，确保“三农”工作各项任务落地见效全市各级党委和政府要坚持和加强党的全面领导，把乡村振兴责任扛在肩上、抓在手上，在乡村全面振兴中奋勇争先，推动“三农”工作迈上新台阶。一要柠紧责任链条。市县乡村四级书记要真正把乡村振兴抓起来，尤其是县区党委书记要当好“一线总指挥”和“施工队长市、县区两级党委“农村工作领导小组要履行好牵头抓总、统筹协调职责，把各方面积极性都调动起来。各职能部门要通力协作、密切配合，形成强大合力。各级财政要优先保障农业农村，健全多元化投入机制。要突出实绩实效,优化各类涉农督查检查考核，通过督检考推动落实责任、发现和解决问题。二要加强作风建设。树牢和践行为民造福的正确政绮观,重实际、察实情、出实招、办实事、求实效，既不能因为怕出错担责就停滞不前，也不能急于求成甚至搞强迫命令。要严格落实关于整治形式主义为基层减负的部署要求，坚决纠治层层加码、检查考评过多过频、搞“面子工程”等“三农”领域形式主义官僚主义问题。要改进工作方法，坚持问题导向，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,以重点突破带动工作整体提升。三要提升能力本领。各级领导干部要学深悟透习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，从中找方向、找思路、找办法、找答案，不断提高破解难题本领。要落实“四下基层”长效机制，大兴调查研究之风，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，努力成为行家里手。要加强企业经营、农村电商、乡土文旅、乡村治理等方面的人才培养，打造一支政治过硬、适应新时代要求、懂农业爱农村爱农民的“三农”干部队伍。同志们，做好今年“三农”工作意义重大、任务艰巨。我们要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，真抓实干、开拓进取、攻坚克难，奋力开创乡村全面振兴工作新局面，为奋力谱写中国式现代为基层减负若干规定。这道“基层减负”令，对于冲锋在“第一线”、战斗在“最前沿”的基层干部而言，是一遒暖心令，更是一道鼓劲令。要全力破除“马小车大、马疲车困、马弱车沉”的痹症，真正让干部长才干、群众得实惠、乡村增活力。为“大车”减负，让“小马”快跑。“大车”负担轻了，“小马”步子才会快。必须坚持问题导向，压实“减”的责任、厘清“减”的重点、落实“减”的举措、巩固“减”的成果，及时对“超负荷运转”“空载运转”等行为匡正纠偏。要坚决纠治过度留痕、层层加码、任意摊派等突出问题，在深挖根源上下功夫、在集中整治上动真格、在建章立制上求实效。要握紧考核“指挥棒”，对“超纲”指标、无依据指标进行全面清理，大幅精简“痕迹管理”内容，真正考出正确政绩观、考出干部精气神、考出群众满意度。基层减负并非“一日之功”，而是“一直之事”，要抓住“关键少数”引领“最大多数”，严查上级部门“明放暗不放”“此放彼不放”等情况，坚决防止“穷折腾”、搞“花架子”，激活干事创业“一池春水”。给“小马”赋能，让“验马”奔腾。“越是担子重，越要爱护挑担人。“赋能增效首先要厘清权责清单，深化乡族综治执法体制改革，推动编制资源、管理权限、项目资金等向基层一线倾斜，促进责权利相统一。其次，要健全“赛马”机制，逐步改善基层干部薪资待遇，以“三个区分开来”为原则健全容错机制，大张旗鼓表彰先进、奖励优秀，树立重实干、重实绩、重担当的选任导向，让小马''干有劲头”“做有盼头”。此外，还要坚持和发展新时代“枫桥经验”,把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点，充分发挥“数据”优势，建立健全多套数据共享互通、实时交换的平台，构建起“云在算、数在联、人在干”的基层社会治理新格局，让数据多“跑腿”、干部少“跑路”，推动基层工作更有效率、更具活力。纠“躺平，顽疾，让，实干，成风。为马减负绝不是责任减轻了、可以躺平了，而是责任更重了、要求更高了。干事创业，求的是一个，实，字，该负之责，少一分也不行。要从思想根源处找症结，引导广大基层干部树立正确政绩观。要引导广大党员干部坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,始终站在人民群众角度思考问题、审视问题，全神贯注千实事、解难题。要坚持现场走访、百姓点单，强调小事速办、烦事统办、难事督办，让基层工作回归本质。同时，要把为基层减负作为监督执纪的重点内容，对“两个主义”问题进行动态监测。减负成效好不好，要多听听基层干部的反映，多看看基层工作的成效，真正把减负的“焦点”对准基层干部的“累点”，变“小马拉大车”为“骏马齐头进”。党员干部学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定（以下简称若干规定），为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循，是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部，我深感振奋，倍受鼓舞。通过认真学习若干规定，结合自身工作实际，我有以下几点体会。一、整治形式主义为基层减负，领导干部是关键。要坚定理想信念。以扎实开展主题教育为契机，深入学习习近平总书记关于树牢正确政绩观以及整治形式主义为基层减负的重要论述精神，筑牢思想政治根基。要保持战略定力。坚持“一张蓝图绘到底，一任接着一任干”，多做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，多做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事。要坚持以上率下。发挥“头雁效应”，带动广大党员干部转作风、正风气，打嬴整治形式主义这场攻坚战、持久战。二、整治形式主义为基层减负，实干实绩是导向。要事不避难。常态化开展“割尾巴”专项行动，持续推进“八张攻坚清单”清零销号，把克难攻坚的实际成效作为检验党员干部实干担当的有效途径、重要标准。要能上能下。树牢”四个坚持、八个不”选贤任能导向，真正形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。要提升能力。用好用活乡街治理大比拼、部门比晾晒、村社擂台赛等载体抓手,切实提升基层干部队伍工作能力；持续深化新时代“三民工程”，纵深推进“县乡一体、条抓块统”、“大琮合一体化”行政执法、基层智治系统建设，加快提升基层治理现代化水平。三、整治形式主义为基层减负，动真碰硬是根本。要坚持“当下治”。紧盯形式主义老问题和新表现，刀刃向内、动真碰硬，做到问题不查清不放过、责任不落实不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过。要坚持“长久立”。健全完善整治形式主义专项工作机制，认真吸收人民群众反映的建议意见，切实把主题教育中形成的好经验好做法以制度形式固化下来，确保立得住、落得实、行得远。关于整治形式主义为基层减负若干规定学习感悟近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定（以下简称若干规定），为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部，我深感振奋，倍受鼓舞。通过认真学习若干规定，结合自身工作实际，我有以下几点体会。一、基层减负的首要前提是更新理念，必须深入学习理解习近平总书记关于基层减负的指示批示精神，确保思想上真正重视基层减负减的是无谓事务，增的是行政效能，要真正落实基层减负工作，必须自觉拧紧、拧牢思想的“总开关”。一是常绷思想之弦，在学思践悟中加深理解。把学习践行习近平总书记关于基层减负的指示批示精神作为首要政治任务，在全县范围内开展大学习、大讨论活动，专题传达学习习近平总书记批示指示精神以及中央和省市要求，研究部署基层减负工作，让习近平总书记关于基层减负的指示批示精神和上级要求真正深入人心、落实落地。二是常想基层之难，在鼓励激励中解放思想。基层干部一方面肩负着推动发展、抓好落实的工作责任，另一方面也被文山会海、督查检查消耗着大量精力。为了让基层干部真正减负松绑，放心大胆干事业，要严格落实“三个区分开来”要求，结合工作实际制定出台鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”实施办法。2019年以来X县先后对X名领导干部予以鼓励激励，X名党员干部予以容错免责或减责处理，真正为干部负责、为干部担当。三是常记制度之严，在正风肃纪中深化认识。习近平总书记指出，要通过清晰的制度导向，把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来。要始终把为基层减负作为一次提质增效、改进作风的大练兵，开展“为官不为、履职不力”专项整治、“六强化六落实”以及“营商环境大提升”等活动，进一步整治形式主义、官僚主义问题。2019年以来X县累计查处形式主义官僚主义问题X人、群众身边不正之风和腐败问题X人，坚决将正风肃纪进行到底、将减负要求落到实处。二、基层减负的根本目的是推动发展，必须加强顶层设计、强化统筹协调，确保效能全面增强除了在发文、开会、调研、考核等方面为基层减负，还需要上级在制定政策、分配任务时，充分考虑基层实际、理解基层难处,帮助基层解决实际困难，这既是减负，更是加油。一是领导干部必须以上率下。县级层面党委主要领导是落实的关键，应坚持以身作则、率先垂范，力戒形式主义、官僚主义，严格执行民主集中制和“三重一大”议事规则，召开会议、出台文件、布置工作均把为基层减负作为重要衡量标准，坚决做到开会讲话简明扼要、开展工作直击重点。同时，突出抓好“关键少数”，各条线、各单位主要负责人带头从自身做起、从具体工作抓起，一级做给一级看、一级带着一级干，减少部门发文、开会、督查等活动,形成上下一心推动基层减负的良好局面。二是政策制定务必加强统筹。顶层设计做得如何，问题考虑是否周全，直接关乎基层落实质量。例如近期开展的禁捕退捕和住家船清理工作，X县任务量分别占全省近X%和X%,完成难度大、压力大，稍有不慎就有可能引发矛盾，X县通过对上级要求的深入学习，结合调查研究结果和基层意见建议，充分考虑社会保障、就业帮扶、社会稳定等方面问题,制定下发实施方案补偿安置办法和7个专项方案，为基层安全稳定抓好落实提供了精准指导，退捕协议签订、捕捞权证收回注销、渔船网具封存或拆解等工作完成率均达X%,既有力有序推动了禁捕退捕工作，也避免了频繁调度、层层开会、过度检查。三是任务分配更要科学合理。基层作为国家治理体系的神经末梢,既处于基础性位置，也是各类工作压力的最终汇集点，负担过重、动力不足将严重影响工作成效。在2020年初召开的县委十二届十次全会上，针对X发展中的短板和不足，围绕高水平全面建成小康社会这一目标，提出“1365”总体发展思路，着力聚焦工业经济、乡村振兴、现代服务业、城市能级、作风建设“五大突破为了更好实现突破目标,X县前后酝酿2个多月，广泛征求各单位意见,坚决不搞“一刀切”，制定出台“五大突破”实施方案，结合实际情况对各单位目标进行细化分解，取得了显著成效，主要指标在疫情冲击下逆势上扬，2020年前三季度，地区生产总值同比增长X%,一般公共预算收入同比增长X%,工业开票销售收入同比增长X%,工业用电量同比增长X%。三、基层减负的长效保障是健全机制，必须抓住关键、扭住重点，确保措施精准到位作为县级层面，再下一级就是乡镇，最能直观感受到基层减负工作的成效,必须充分结合实践经验，系统打出基层减负“组合拳”,深度减轻基层负担。一是调查研究立足察实情、求实效。县级领导班子成员带头采取“四不两直”方式开展调研，全面减少陪同、简化接待，坚决不给基层带来额外负担，确保掌握第一手资料和真实情况。全县各单位围绕重点工作，全面提升调研质效,起草一批高质量调研报告，为基层实践提供参考。二是督查考核力求有深度、有精度。基层工作事多量大，督查考核很有必要，但也必须有度，如果频繁督查、多头考核，不同部门接踵而至，势必影响基层工作。为此，X县制定2020年度督查检杳考核计划，严格实行扎口管理，进行“精准督查”“组团检查”“捆绑考核”，重点解决“过度留痕”和“疲于应付检查”等问题，真正将基层从补台账、填报表、写总结的苦海中解放出来，2020年督查检查考核事项总量同比减少X%o三是开会发文坚持严规范、强统筹。针对存在的“开会就是重视”“发文就是落实”的懒政思维,从两个方面重拳整治。一方面“搬文山”，坚持“一手砍数量、一手砍篇幅”，由“两办”牵头严格把控文件签发，提倡少发文、发短文；另一方面“移会海”，坚决执行“无会月”“无会周”制度，由“两办”统一扎口管理全县性会议，根据内容分类整合，做到“多会合一”“长会短开”。四、基层减负的取胜之匙是改进作风，必须加强作风建设、激发干事热情，确保落实坚决有力“减负”的目的不是“少干活”“避责任”，而是帮助基层干部把更多的时间和精力用在推动发展、服务群众、抓好落实上。一是通过基层减负，减掉的是等靠要，增加的是逆水行舟、共克时艰的干劲。2020年以来，面对国内外复杂多变的形势和疫情冲击，X县X万名党员、干部冲在一线、干在一线，焕发出了“越是艰险越向前”的顽强意志，打赢了疫情防控和经济社会发展“双线战役”。二是通过基层减负，减掉的是庸懒散，增加的是务实苦干、持续攻坚的韧劲。作为X省12个实施脱贫致富奔小康工程的重点县之一，X县脱贫任务重、小康短板多，全县党员干部以“咬定青山不放松”的坚定信念干工作、抓落实，全县X个省定经济薄弱村全部转化，X万户、X万低收入人口全部脱贫。三是通过基层减负，减掉的是推拖躲，增加的是雷厉风行、狠抓落实的拼劲。2020年以来，X县深入开展"以六问'强'三真以'三实'比担当”作风建设大提升活动，制定出台全县党员、干部带头改进作风“十个必须”，全县党员干部敢于担当、勇于负责、善于落实的作风全面提振，在落实上级任务要求和县委中心工作时不讲条件、一抓到底，充分彰显了讲政治、敢担当、能战斗、善创新的硬核作风，“马上就办、办就办好”逐渐成为各级干部的行动自觉。