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    (7篇)2024年度二十届三中全会精神进一步推进全面深化改革专题党课讲稿.docx

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    (7篇)2024年度二十届三中全会精神进一步推进全面深化改革专题党课讲稿.docx

    (7篇)2024年度二十届三中全会精神进一步推进全面深化改革专题党课讲稿*题秀*终篇第1篇,共7篇党课:进一步全面深化改革的顶层设计改革只有进行时,没有完成时。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。在此背景下,党的二十届三中全会审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定(以下简称决定),为我国下一步改革作出了顶层设计,提出了路线图和任务书。一、深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题中国式现代化是一项伟大而艰巨的事业。越是艰巨,越是要向改革要动力、向开放要活力。决定提出,面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,必须自觉把改革摆在更加突出位置,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。一方面,推进中国式现代化面临许多复杂矛盾和问题,必须克服种种困难和阻力。这就要求我们要完整准确全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力,统筹国内国际两个大局,统筹推进“五位一体''总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,以经济体制改革为牵引,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应,通过进一步全面深化改革为中国式现代化提供强大动力和制度保障。另一方面,中国式现代化作为新时代新征程党的中心任务,包括进一步全面深化改革在内的党和国家一切重大战略部署,都必须紧紧围绕推进中国式现代化来谋划和展开。把进一步全面深化改革、推进中国式现代化作为主题,抓住了党和国家事业发展的核心和关键,意义十分重大。围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革,总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。决定提出,要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制,聚焦发展全过程人民民主,聚焦建设社会主义文化强国,聚焦提高人民生活品质,聚焦建设美丽中国,聚焦建设更高水平平安中国,聚焦提高党的领导水平和长期执政能力,继续把改革推向前进。可以说,这些目标与党的二十大报告一脉相承,其中“七个聚焦”从经济、政治、文化、民生、生态文明、国家安全、党的建设等方面为未来的改革发展指明T方向。二、深刻领会和把握进一步全面深化改革的重大原则进一步全面深化改革,必须贯彻好坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等重大原则。这六条原则集中体现了习近平总书记关于全面深化改革重要论述的核心要义,是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经脸的科学总结,我们必须在进一步全面深化改革中严格遵循、长期坚持。在当代中国,中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,中国共产党是最高政治领导力量,坚持党中央集中统一领导是最高政治原则。新时代新征程上,我们要坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导,持续发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导贯穿改革各方面全过程,确保改革始终沿着正确政治方向前进。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,抓改革、促发展,归根到底就是为了让人民过上更好的日子,进一步全面深化改革必须将人民利益置于核心位置,使改革的过程和结果更加符合人民的期望和需求,促进社会公平正义,增强人民的获得感和幸福感。守正创新是科学的世界观和方法论,守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误,创新才能把握时代、引领时代,改革无论怎么改,坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇,同时要敢于创新,把该改的、能改的改好、改到位,看准了就坚定不移抓。制度是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题,进一步全面深化改革就是要进一步筑牢根本制度、完善基本制度、创新重要制度。法治是中国式现代化的重要保障,必须坚持依法治国,在法治轨道上进一步全面深化改革、推进中国式现代化,做到改革和法治相统一,重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度。推进中国式现代化是一个系统工程,需要统筹兼顾、系统谋划、整体推进,针对于此,在全面深化改革过程中,要进一步处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系,进一步处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等一系列重大关系,不断增强改革系统性、整体性、协同性。三、深刻领会和把握进一步全面深化改革的重大举措决定对进一步全面深化改革作出系统部署,决定共15个部分、60条、300多项重要改革举措,都是涉及体制、机制、制度层面的内容,其中有的是对过去改革举措的完善和提升,有的是根据实践需要和试点探索新提出的改革举措。总的来看,决定体现了以经济体制改革为牵引,全面部署各领域各方面的改革。在构建高水平社会主义市场经济体制方面,决定提出,更好发挥市场机制作用,创造更加公平、更有活力的市场环境,实现资源配置效率最优化和效益最大化,既“放得活”又“管得住”,更好维护市场秩序、弥补市场失灵,畅通国民经济循环,激发全社会内生动力和创新活力。可以说,“放得活”与“管得住”,是高水平社会主义市场经济体制的一体两面,“放得活”在前,是“市场在资源配置中起决定性作用”的体现;“管得住”则意味着政府要依靠法治力量,确保市场秩序和公平竞争,在制度建设、市场监管等方面更好发挥作用。善用“管得住”,提升安全意识和底线思维,做好改革的风险防控,就能为“放得活”提供坚实制度保障;做好“放得活”,不断推出改革新举措,消除经济社会发展中的种种门槛、壁垒,才能不断激发全社会发展的动力和活力,为“管得住”释放发展动能,可以说两者密切联系又相互促进。更加突出高质量发展。决定提出,以新发展理念引领改革,立足新发展阶段,深化供给侧结构性改革,完善推动高质量发展激励约束机制,塑造发展新动能新优势。要健全因地制宜发展新质生产力体制机制,健全促进实体经济和数字经济深度融合制度,完善发展服务业体制机制,健全现代化基础设施建设体制机制,健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度。更加突出创新作用。在构建支持全面创新体制机制方面,决定提出,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,健全新型举国体制,深化教育综合改革,深化科技体制改革,深化人才发展体制机制改革等。健全宏观经济治理体系。决定提出,完善宏观调控制度体系,统筹推进财税、金融等重点领域改革,增强宏观政策取向一致性。要完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制,深化财税体制改革,深化金融体制改革,完善实施区域协调发展战略机制。其中,“增强宏观政策取向一致性”这句话在去年的中央经济工作会议首次提出,此次重提“一致性”,体现了在推进宏观经济政策制定和实施过程中的战略思考和实践要求。通过增强政策协调性、统一性、协同性、连贯性、可预测性、稳定性和优化配置,可以提高政策的整体效果和效率,促进经济的持续健康发展。以高水平开放促进更深层次改革。在完善高水平对外开放体制机制方面,决定提出,建设更高水平开放型经济新体制。稳步扩大制度型开放,深化外贸体制改革,深化外商投资和对外投资管理体制改革,优化区域开放布局,完善推进高质量共建“一带一路”机制。此外,决定还在完善城乡融合发展体制机制、健全全过程人民民主制度体系等方面作出了具体部署。四、深刻领会和把握进一步全面深化改革的根本保证办好中国的事情关键在党。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。决定的第三板块主要讲加强党对改革的领导、深化党的建设制度改革。必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉,坚持用改革精神和严的标准管党治党,完善党的自我革命制度规范体系,不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。要坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导,深化党的建设制度改革,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。尤其要认识到,进一步全面深化改革的思路举措已经明确,在党中央的集中统一领导下,以钉钉子精神抓好改革落实十分重要。“一分部署、九分落实”是对事业发展和领导活动的重要规律性认识。改革越是向纵深推进,触及的利益矛盾越是复杂尖锐,硬骨头越难啃,每前进一步都不容易。只有在抓落实上下更大功夫,才能克服种种阻力,打破利益固化的藩篱,用更多更好的现代化成果惠及最广大人民,不断取得改革的成功。在抓改革落实的过程中,要吃透改革要求,要抓好责任落实,要强化督察问效,要坚持久久为功。我们要深刻认识改革的复杂性、艰巨性,坚持正确方向,增强前进定力,抓铁有痕、踏石留印,一茬接着一茬干,一张蓝图绘到底。*题克东餐导献金第2篇二十届三中全会党课讲稿:把为人民谋幸福作为检验改革成效的标准在福建漳州南靖县和溪中心小学,乡村娃有了自己的足球场,既强体魄,又添欢乐;在贵州遵义道真伦佬族苗族自治县易地扶贫搬迁安置点,孩子们告别跋山涉水的上学路,在家门口就能享受到优质教育资源教育改革的成效,写在孩子们洋溢的笑脸上,体现在日益提升的教育质量里。一切向前走,都不能忘记为什么出发。维护好、实现好、发展好最广大人民根本利益是一切工作的出发点和落脚点。习近平总书记强调:“要坚持以人民为中心,把为人民谋幸福作为检验改革成效的标准,让改革开放成果更好惠及广大人民群众。把是否给人民群众带来实实在在的获得感,作为改革成效的评价标准,是我们党坚持人民立场、坚持全心全意为人民服务根本宗旨的生动体现,也是确保改革更加符合实际、符合经济社会发展新要求、符合人民群众新期待的必然选择。人民的获得感,改革的含金量。习近平总书记深刻指出:“改革发展搞得成功不成功,最终的判断标准是人民是不是共同享受到了改革发展成果。“深化收入分配制度改革,完善产权保护制度,建立更加公平更可持续的社会保障制度,推动城乡教育一体化改革发展,推动高校教师、科研人员薪酬分配制度改革新时代以来,把牢以人民为中心的价值取向,一项项惠民生、暖民心、顺民意的改革举措,一笔一画描绘幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶的美好画卷。民之所需,改革所向。让群众满意是我们党做好一切工作的价值取向和根本标准。改革成效,关键要看给人民群众办成了多少事,解决了多少实际问题,群众到底认不认可、满不满意。让孩子就近上个好学校,到一个好的医院看病,就地就业,有好的生态环境在2019年全国两会上,河南濮阳县庆祖镇西辛庄村党支部书记李连成代表道出了农民的8个梦想。习近平总书记回应,“一些已经做成了,一些还在做的过程中,一些是下一步准备要做”。如今,西辛庄村不仅有了学校、医院,还有几十家企业,人居环境也大大改善,村民们干事创业的劲头更足了。事实有力证明,从人民群众所需出发,就能找准改革的方向和突破口;以群众到底认不认可、满不满意来检验,就能让改革落到实处、取得实效。实践告诉我们,用好改革落实机制和评价机制,推动落实主体责任,发挥改革督察作用,抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题,把改革举措效益充分发挥出来;把改革举措放到实践中去检验,让基层来评判,让群众来打分,确保改革促进经济社会发展、促进社会公平正义、给人民群众带来获得感,必能充分调动各方面推进改革的积极性、主动性、创造性。保障和改善民生没有终点。前不久,甘肃平凉市民刘伟,计划用3天时间来办理企业开办手续。没想到,到了当地政务服务中心,一个窗口,不到3个小时,他就办好了全部手续。从昔日“门难进、事难办”,到如今的“马上办、网上办、就近办、一次办“,发展无止境,改革无止境。进一步全面深化改革,锚定人民对美好生活的向往,从最突出的问题抓起、最现实的利益出发,用心用情用力解决好群众急难愁盼问题,“好了还要再好,不能止步“,就一定能不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕,书写出更加精彩的改革答卷。*题导光国4第3篇党课:高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务党的二十届三中全会提出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务,实现高质量发展是中国式现代化的本质要求之一。我国是一个发展中大国,仍处于社会主义初级阶段。只有坚持以推动高质量发展为主题,坚持质量第一、效益优先,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,才能不断经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,这是原则重申,也是指导思想。保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。从三个重要方面着手,以“平等”、“公平,,、“同等,,三个词强调公平的指向。追求的状态是促进各种所有制经济优势互补、共同发展。要构建全国统一大市场,完善市场经济基础制度。这里,形成一个新的逻辑关系,以高水平社会主义市场经济体制作为逻辑起点,完善市场经济基础制度是逻辑终点。第二,创造更加公平、更有活力的市场环境。公报强调平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护,是奔着问题去。事实上,存在不够平等的问题。当前,国际经济和金融形势复杂多变,一些经济体呈现高通胀、高利率、高债务、低增长的趋势,我国经济呈现回升向好态势,但内生动力不强,推动高质量发展仍需要克服不少困难和挑战。包括民营经济发展动力亦不足,就是一个现实问题。从法理上讲,多种所有制企业是平等的。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础,过去强调的进一步解决市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面存在的突出问题,都属于不平等的问题。这些年采取的提高民营企业贷款占比、扩大发债融资规模,加强对个体工商户分类帮扶支持。实施降低物流成本行动,健全防范化解拖欠企业账款长效机制,坚决查处乱收费、乱罚款、乱摊派,都是解决不平等问题的措施。公平竞争的市场环境对推动民营企业高质量发展至关重要,这既需要坚持“竞争中性”原则,确保企业权利平等、机会平等、规聚焦构建高水平社会主义市场经济体制,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,坚持和完善社会主义基本经济制度,推进高水平科技自立自强,推进高水平对外开放,建成现代化经济体系,加快构建新发展格局,推动高质量发展。聚焦发展全过程人民民主,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,推动人民当家作主制度更加健全、协商民主广泛多层制度化发展、中国特色社会主义法治体系更加完善,社会主义法治国家建设达到更高水平。聚焦建设社会主义文化强国,坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度,健全文化事业、文化产业发展体制机制,推动文化繁荣,丰富人民精神文化生活,梃升国家文化软实力和中华文化影响力。聚焦提高人民生活品质,完善收入分配和就业制度,健全社会保障体系,增强基本公共服务均衡性和可及性,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。聚焦建设美丽中国,加快经济社会发展全面绿色转型,健全生态环境治理体系,推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展,促进人与自然和谐共生。聚焦建设更高水平平安中国,健全国家安全体系,强化一体化国家战略体系,增强维护国家安全能力,创新社会治理体制机制和手段,有效构建新安全格局。资源配置效率最优化和效益最大化,既“放得活”又“管得住”,更好维护市场秩序、弥补市场失灵,畅通国民经济循环,激发全社会内生动力和创新活力。(5)坚持和落实“两个毫不动摇”。毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护,促进各种所有制经济优势互补、共同发展。深化国资国企改革,完善管理监督体制机制,增强各有关管理部门战略协同,推进国有经济布局优化和结构调整,推动国有资本和国有企业做强做优做大,增强核心功能,提升核心竞争力。进一步明晰不同类型国有企业功能定位,完善主责主业管理,明确国有资本重点投资领域和方向。推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中,向前瞻性战略性新兴产业集中。健全国有企业推进原始创新制度安排。深化国有资本投资、运营公司改革。建立国有企业履行战略使命评价制度,完善国有企业分类考核评价体系,开展国有经济增加值核算。推进能源、铁路、电信、水利、公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革,健全监管体制机制。坚持致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策。制定民营经济促进法。深入破除市场准入壁垒,推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放,完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制。支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务,向民营企业进一步开放国家重大科研基础设施。完善民营企业领域价格改革,优化居民阶梯水价、电价、气价制度,完善成品油定价机制。完善流通体制,加快发展物联网,健全一体衔接的流通规则和标准,降低全社会物流成本。深化能源管理体制改革,建设全国统一电力市场,优化油气管网运行调度机制。加快培育完整内需体系,建立政府投资支持基础性、公益性、长远性重大项目建设长效机制,健全政府投资有效带动社会投资体制机制,深化投资审批制度改革,完善激发社会资本投资活力和促进投资落地机制,形成市场主导的有效投资内生婚长机制。完善扩大消费长效机制,减少限制性措施,合理增加公共消费,积极推进首发经济。(7)完善市场经济基础制度。完善产权制度,依法平等长久保护各种所有制经济产权,建立高效的知识产权综合管理体制。完善市场信息披露制度,构建商业秘密保护制度。对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚,完善惩罚性赔偿制度。加强产权执法司法保护,防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷,健全依法甄别纠正涉企冤错案件机制。完善市场准入制度,优化新业态新领域市场准入环境。深化注册资本认缴登记制度改革,实行依法按期认缴。健全企业破产机制,探索建立个人破产制度,推进企业注销配套改革,完善企业退出制度。健全社会信用体系和监管制度。三、健全推动经济高质发展体制机制项改革实施主体和责任,把重大改革落实情况纳入监督检查和巡视巡察内容,以实绩实效和人民群众满意度检验改革。中国式现代化是走和平发展道路的现代化。对外工作必须坚定奉行独立自主的和平外交政策,推动构建人类命运共同体,践行全人类共同价值,落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化,深化外事工作机制改革,参与引领全球治理体系改革和建设,坚定维护国家主权、安全、发展利益,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化营造良好外部环境。全党全军全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举改革开放旗帜,凝心聚力、奋发进取,为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴而努力奋斗。*4先嫌第7篇党课:因地制宜发展新质生产力今年全国两会期间,习近平总书记在参加江苏代表团审议时提出,“要牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜发展新质生产力”。党的二十届三中全会通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定对“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”提出明确要求,作出具体部署。“因地制宜发展新质生产力”的提出,强调了遵循经济发展客观规律和实事求是的重要原则,深化了对于新质生产力发展方式的认识,为加快构建现代化产业体系、推动高质量发展提供了科学的方法论和行动指南。一、高质发展是全面建设社会主义现代化国家的苜要任务,发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。2023年7月以来,习近平总书记在四川、黑龙江、浙江、广西等地考察调研时,提出“要整合科技创新资源,引领发展战略性新兴产业和未来产业,加快形成新质生产力”。之后,他又在多个重要场合进行了深入论述、作出了重要部署。高质量发展需要新的生产力理论来指导,而新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力。我们要深刻认识到,我国是一个大国,不同部门、地区、企业具有不同的自然禀赋、发展定位、科技水平和产业结构,发展途径和推进方式均有所不同。因地制宜发展新质生产力,就是既避免搞单一模式建设,也避免贪大求全急功近利,突出强调各地区要结合实际情况,因地制宜、扬长补短,走出适合本地区实际的高质量发展之路,实现地区经济增长从量的提升转向质的提高。同时,发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业,而是在原有发展的基础上,因地制宜地运用新技术对传统产业进行改造升级,避免传统产业受到冲击、新兴产业和未来产业出现泡沫化等问题。当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。世界经济进入新旧动能转换时期,我国处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。新质生产力是新一轮科技革命和产业变革的重要切入点,我们要摒弃粗放扩张、低效发展,抓住新技术、新产业、新业态不断涌现的历史机遇,开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势。因地制宜发展新质生产力,就是强调要结合本地区特点,不断提高劳动效率、资本效率、土地效率、资源效率、环境效率,不断提升科技进步贡献率,不断提高全要素生产率,加强科技创新和产业创新深度融合,努力实现高质量发展。高质量发展不是一时一事的要求,而是必须长期坚持的要求。作为推动高质量发展的内在要求和重要着力点,新质生产力是创新起主导作用,摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,具有高科技、高效能、高质量特征,符合新发展理念的先进生产力质态。因此,新质生产力具有长期效应和规模效应,要打基础利长远,反对竭泽而渔、焚薮而田,不贪图短途利益,注重未来长期价值。同时,新质生产力的显著特点是创新,既包括技术和业态模式层面的创新,也包括管理和制度层面的创新。技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级并非易事,因而在积极推进的同时一定不能有浮躁心理、急躁心态,不能盲目蛮干。因地制宜发展新质生产力,推动高质量发展,贵在坚持,必须干劲持久、着眼长远。二、因地制宜发展新质生产力,要直视地区差异、产业差异和空间布局,处理好地区间共性与个性,传统产业、新兴产业与未来产业,发达地区与欠发达地区以及地区内部差异三组关系。明晰其中的主要矛盾,正确处理其中的辩证关系,才能促进产业迈向高端化、锂能化、绿色化。重视地区差异,处理好地区间共性与个性的关系。处理好地区问的共性与个性,体现着矛盾普遍性与特殊性的辩证统一。从矛盾的普遍性来看,一方面,发展新质生产力是当前我国各地区经济社会发展的普遍要求,也是共同追求,各地区各部门已经行动起来,把发展新质生产力作为经济发展的重要任务,谋划和布局新质生产力的发展路径;另一方面,不同地区不同产业之间存在着一定的共性,要牢牢把握相似性和共通点,学习成功案例,借鉴可复制模式。例如,新能源汽车、光伏产品、锂电池已经成为中国出口“新三样”,为经济发展和外贸出口增添强劲动力,打造了亮眼的“中国制造”新名片。从矛盾的特殊性来看,不同地区的资源禀赋、产业基础、科研条件、发展潜力等存在着不同,不同产业对于劳动者、劳动资料、劳动对象及其组合的要求也存在着差异。特别是对于经济发展相对落后地区,发展新质生产力更要考虑当地的资源条件和经济实力,根据自身情况和特点,具体问题具体分析,找准面临的主要矛盾以及矛盾的主要方面,采取符合自身特点的办法和措施来推进新质生产力的发展。必须学习发展新质生产力的先进模式与成功案例,充分考虑本地区的优势与特色,扬长避短、同中存异,在共性与个性之间做好“加减法”,打好“特色牌”,走好“差异路”;从个性中总结共性,将各地发展新质生产力的成功探索和先进经验上升为一般规律性认识,形成发展新质生产力的有益指导。重视产业差异,处理好传统产业、新兴产业与未来产业三者之间的关系。中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要提到的“战略性新兴产业''包括新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等,提到的“未来产业”包括类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等。2023年中央经济工作会议提出打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业,开辟量子、生命科学等未来产业新赛道。这些都为新兴产业和未来产业发展提供了明确的发力方向。习近平总书记强调,发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业。传统产业、新兴产业和未来产业互相依赖、互为补充。传统产业是现代化产业体系的基础,保证产业链供应链的韧性与安全水平,同时为新兴产业和未来产业提供发育的土康,新兴产业和未来产业发展离不开传统产业的有力支撑。一些发达国家在发展新兴产业过程中忽视了传统产业,导致产业空心化和“去工业化”。我们要吸取其中的教训,绝不能一味地只追求新兴产业和未来产业,忽视甚至放弃传统产业,导致经济结构出现“断层”。同时,必须统筹平衡传统产业、新兴产业与未来产业的结构。伴随着改革开放的推进,中国深度参与到国际产业分工中,但不同行业切入全球生产网络时所处的产业梯度有所不同,今天在全球产业链中所处的地位也不同,要统筹加以平衡发展。中国曾经是传统产业转移的承接者,面对新一轮科技革命和产业变革,正在积板主动充当创新发展的先行者。具体来看,不同产业发展处于不同阶段,有着不同质的矛盾,需要有不同的应对措施。发展新质生产力要改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,布局建设未来产业,完善现代化产业体系。传统产业处于行业发展较为成熟阶段,行业增量相对有限,但也要注意到传统产业并不一定是低端产业,用新技术改造传统产业的潜力是巨大的;新兴产业处于行业发展的起步阶段,代表了新质生产力发展的方向,要重点投资、重点建设,先立后破,逐步腌退化解旧动能,革故鼎新积极培育出新动能;未来产业代表了未来发展方向,具有很强的创新性和不确定性,可以通过超前布局抢占科技发展的制高点。因此,培育和发展新质生产力,就是要把握重点建设与非重点建设、长期投资与短期投资等关系,算好大账、总账、长远账。重视空间布局,处理好发达地区与欠发达地区以及地区内部差异。我国幅员辽阔、人口众多,不同地区自然资源、历史基础和经济发展水平存在较大差异,在全国总体布局中的功能和定位也各不相同。因地制宜发展新质生产力要处理好发达地区与欠发达地区的产业布局问题。习近平总书记在全国各地考察时,对于发展新质生产力提出了不同行动方案。比如,东北地区是我国重要的老工业基地,习近平总书记提出“积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业”。东部地区具有坚实的产业基础、丰富的科教资源和良好的营商环境,习近平总书记在江苏考察时强调,“要突出构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系这个重点”。中部地区是我国重要粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽,习近平总书记在主持召开新时代推动中部地区堀起座谈会时强调,“立足实体经济这个根基,做大做强先进制造业,积极推进新型工业化”。西部地区经济发展相对落后、人才流失相对严重、创新活力相对不足,习近平总书记在主持召开新时代推动西部大开发座谈会时强调,“积极培养引进用好高层次科技创新人才,深化东中西部科技创新合作,促进中央企业与西部地区融合发展“。立足我国新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,必须统筹东部、中部、西部和东北产业布局,促进区域间协调发展。三、因地制宜发展新质生产力,要坚持正确的方法和路径。因地制宜发展新质生产力要具有全局观。“不谋全局者不能谋一域,不谋万世者不能谋一时。”全局观要求各地发展新质生产力既谋一域也谋全局,立足国家区域协调发展的大局,明确自身发展定位和方向,因地制宜谋划和布局,在提升产业链供应链韧性和安全水平以及保证产业体系自主可控、安全可靠的前提下,处理好自身发展和协同发展的关系,找到自己错位发展的方向,培育新的增长极,促进产业集群发展,助力下好区域协调发展“一盘棋”。因地制宜发展新质生产力要实事求是摸清“家底”。实事求是是中国共产党人认识世界和改造世界的根本要求。实事求是要求在发展新质生产力的过程中,充分调研本地区资源禀赋、产业基础和区位优势,客观反映真实情况;充分研究事物内在联系,总结出客观规律,精准识别、分类指导;具体问题具体分析,制定好实施方案,坚持出实招求实效,做到精准施策、适时适度,尽力而为、量力而行。因地制宜发展新质生产力要在遵循经济发展客观规律的基岫上发挥主观能动性。新质生产力的发展必须遵循客观规律,做到认识、学握和运用科技创新规律、产业演化规律、地区发展规律,等等。其中,科技创新是发展新质生产力的核心要素,而科技创新具有超前性、探索性和结果的不确定性等特点,培育和发展原创性、颠覆性科技更不是线性发展的,发展新质生产力更要有充足的耐心,遵循科技创新的客观规律。同时,因地制宜发展新质生产力要充分发挥主观能动性,积极调动一切有利因素,充分发掘本地区的特色和优势,既循序渐进又大胆创新,勇于探索适合本地区发展的新路子。总之,我们要按照党的二十届三中全会的部署,健全因地制宜发展新质生产力体制机制,围绕发展以高技术、高效能、高质量为特征的生产力,加强新领域新赛道制度供给,建立未来产业投入增长机制,以国家标准提升引领传统产业优化升级,促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚。

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