书记讲党课关于《二十届三中全会党课》讲稿坚持全面深化改革宣讲稿4篇.docx
书记讲党课关于二十届三中全会党课讲稿坚持全面深化改革宣讲稿4篇目录1 .二十届三中全会党课语稿:坚持全面深化改革.加快形成有利于新质生产力发展的体制机制12 .二十届三中全会党课讲稿:准词把握税收制度改革的主要任务,学习费物党的二十届三中全会精神123 .二十届三中全会党课讲稿:锚定总目标进一步金面深化改革224 .二十届三中全会党谈讲稿:坚定不移将全面深化改革迸行到底奋力诳写中国式现代化新篇章30二十届三中全会党课讲稿:坚持全面深化改革,加快形成有利于新质生产力发展的体制机制同志们:党的二十届三中全会指出,要健全因地制宜发展新质生产力体制机制。我们要深入学习贯彻党的二十大精神,全面深化经济体制、科技体制、人才发展体制、金融体制、开放体制等改革,重点理顺政府与市场、科技与经济、实体与金融、国内与国际等重要关系,构建支持全面创新体制机制,形成与新质生产力发展相适应的体制机制。一、深化科技体制改革,加快实现高水平科技自立自强科技创新是发展新质生产力的核心要素,也是催生新产业的重要源泉。要深化科技体制改革,推动科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新快速涌现,加快实现高水平科技自立自强。(一)构建有利于抢占世界科技前沿的原创技术激发机制。坚持“四个面向”,完善长期稳定支持政策,加强基础研究领域、交叉前沿领域、重点领域的前瞻性、引领性布局,提升原始创新能力,促进原创性、颠覆性技术加快涌现。稳步增加基础研究财政投入,通过税收优惠等多种方式激励企业加大投入,鼓励社会力量设立科学基金、科学捐赠等多元投入,提升国家自然科学基金及其联合基金资助效能,建立完善竞争性支持和稳定支持相结合的基础研究投入机制。对基础研究优势显著的高校和科研院所进行长期、稳定的资助,鼓励科研人员开展无特定任务导向基础研究项目,加大非竞争性长期项目供给,培育一批真正“仰望星空”“预见未来”的人,避免预设选题、固化思路、急功近利。支持科研人员自由选题、自行组织、自主使用经费,鼓励科研人员聚焦重点领域和关键问题开展多方向、多技术路线自由探索和跨学科、跨领域、跨团队交叉研究合作。建立以学术贡献和实际价值为导向的人才评价体系,为科研人员打造潜心研究、高效的工作环境。(一)完善有利于关键核心技术突破的新型举国体制。把集中力量办大事的政治优势和发挥市场机制有效配置资源的基础性作用结合起来,在国家层面建立多部门协作机制和合作大平台,强化战略科技力量建设,支持建设企业创新联合体,推广“揭榜挂帅”等新的政策支持方式,鼓励、引导金融资金以市场化方式参与支持重大专项研发,形成部门、地方、全社会参与的格局,探索市场经济条件下充分尊重市场规律,最大限度尊重与激发各类创新主体活力与潜能,建立以创新型企业为主体、产学研联合、技术突破与早期市场应用相协同的新型举国体制,加快推进关键核心技术创新突破。(三)完善有利于促进产学研深度融合的科技成果转化机制。深化科技成果使用权、处置权和收益权改革,强化科技成果转化形成的股权、岗位分红等方面的激励机制,允许科技人员在科技成果转化收益分配上有更大自主权。鼓励企业建立专业化多层次技术转移人才培养体系,培育壮大善创新、懂市场、会经营的复合型技术经理人队伍,建设全国统一的知识产权市场,完善促进科技成果转化的金融支持,健全产学研成果对接和产业化机制,促进科技成果转化,加速新质生产力的形成和应用。(四)完善有利于创新型企业脱颖而出的创新生态育成机制。企业是创新的主体。要坚持创新链、产业链、资金链、人才链一体部署,完善全链条支持企业科技创新的制度体系,进一步提高企业研发投入抵扣力度,支持大企业牵头开展关键核心技术攻关,加大对中小微企业技术创新和专业化发展的支持力度,强化企业在科技创新决策中的主体地位,进一步明确国家科技创新政策制定和重大科技项目立项需由相关行业企业参与制度,提高项目设立和评审中科技领军企业专家的比例,支持政产学研金介用联合构建创新链、产业链、资金链、人才链、政策链相互支撑的创新生态系统,促进科技成果顺畅转化、金融资本有效支撑、创新场景深度应用,形成一批支撑高水平科技自立自强的创新型企业梯队,打造新质生产力发展的生力军。二、深化产业发展体制改革,推动新产业新动能蓬勃涌现产业是新质生产力发展的重要载体,科技创新成果只有及时应用到具体产业和产业链上,才能够形成新质生产力。要适应新赛道新动能创新活跃、跨界融合、要素重组、高速增长等新特征,营造更加适应新产业新动能成长的产业发展体制。(一)构建多方参与的产业政策治理机制。打破产业政策制定“黑箱”,更多引入市场主体及行业协会、研究机构和专业人士参与产业政策制定,广泛听取社会各界的意见建议,构建各归其位、多元共治的产业政策制定机制。建立健全产业政策监督评估和动态调整机制,引入第三方机构对产业政策实施效果进行独立评估,根据评估结果对政策条款进行动态调整,及时废止不适应产业发展需要,甚至阻碍新经济、新业态发展的“绊脚石政策”,以及相互打架的“扯皮政策”和过时无用的“僵尸政策”,提高产业政策实施的精准性。加强产业政策与其他经济政策的协调,完善相应机制设计和组织保障,更好发挥各部门政策合力。(二)构建适应新产业新动能成长的政策体系。优化新赛道新动能领域市场准入环境,适当放宽低空经济、人工智能、自动驾驶、生物制造、深海深空等新领域市场准入,清理和规范制约新技术产业化发展的行政许可、资质资格等事项,避免用“老办法”来管“新产业”。强化对新动能领域市场准入规则、安全监管等方面政策研究和谋划,审慎出台准入限制政策。完善数字技术与实体经济深度融合的标准和规范,加强通用人工智能、数字身份、数据要素等关键技术标准研制,建立包括数据安全、数字市场、数字技术应用治理等在内的数字经济监管体系。(三)持续优化产业政策实施方式和工具体系。制定和完善支持新质生产力发展的法律法规和政策措施,为新质生产力发展提供法律保障、政策支持和稳定预期。深化行政审批制度改革,降低企业制度性交易成本,提高市场效率。加强知识产权保护,全面实施知识产权侵权惩罚性赔偿制度,保障创新成果的合法权益,激励企业投入更多资源进行研发和创新。创新监管与调控方式,加快构建以信息信用监管为核心的监管制度,打破质量、环保、安全、工商、金融、税务等监管部门间“信息孤岛”,构建统一联动监管机制。探索全链条“沙盒监管”“触发式监管”“互联网+监管”等新型治理模式,推动事中事后监管方式创新,充分激发企业创新活力。强化环保、质量、技术等标准在产业政策手段中的应用,鼓励企业做标准的领跑者,在追求高标准中创造更多优质供给、促进产业升级。加大对新兴产业发展所需的大数据中心、算力中心、智能网联汽车测试场、种质资源库、基因库等基础设施和场景建设的支持力度,为新兴产业培育提供早期市场和快速成长机会。三、深化人才发展体制改革,培养造就新质生产力发展的急需人才人是生产力中最活跃的因素,也是最具有决定性的力量。要按照发展新质生产力要求,畅通教育、科技、人才的良性循环,完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制。(一)完善人才培养机制。坚持“教育、科技、人才”一体设计,深化教育综合改革,按照适度超前引领产业发展的要求优化高校学科设置,开展“新理科”“新工科”“新医科”等基础学科、新兴学科和交叉学科建设,增加人工智能、大数据、生物科技、新能源、新材料、量子信息等与新质生产力相关的课程设置,推动现有课程整合形成跨学科课程体系,开展项目式、探究式教学方法改革,增强学习兴趣和主动性,探索”学校+重大科技基础设施+大型科研院所+龙头企业”等模式创新,推进学科深度交叉融合、产学研紧密合作,构建跨学科、强基础、重实战的人才培养模式,不断提升面向前沿技术突破和未来产业发展的新质生产力发展的拔尖人才培养能力。(二)完善人才引进机制。实施更加积极的人才引进政策,吸引国内外优秀人才来华创新创业,促进人才流动和优化配置。加强国际化科研环境建设,放宽高技术移民落户限制,赋予部分地区根据自身发展需要制定高层次人才标准的权限,建立有利于集聚全球科技人才的体制机制,完善外籍人才来华停居留政策,深化外籍人员生活服务便利化改革,提升在全球范围内吸引人才、留住人才、用好人才的能力,形成具有全球竞争力和吸引力的开放生态。(三)完善人才使用和合理流动机制。完善科技领军人才选拔、评价和激励机制,建立健全以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系,提高原始创新成果在科技人才评价标准中的地位,延长对基础研究、前沿应用研究成果的评价周期,制定非常规、个性化考核评价体系,充分激发人才的创新创造活力,提高人才的使用效率。依托国家乃至国际重大科技任务,积极为具有战略科学家潜质的高层次复合型人才创造承担重大科技任务和参与重大科技创新实践的机会和平台,支持他们在引领重大原始创新、参与教育和科技战略顶层设计、推动学科交叉融合和创新发展等方面发挥帅才作用。发挥企业家在推动技术创新、资源整合、成果转化和国际化发展中的积极作用,激发企业家勇当创新发展探索者、组织者、引领者的内生动力,推动更多创新型企业家持续涌现。完善人才有序流动机制,打通高校、科研院所和企业人才交流通道。四、深化金融体制改革,强化新质生产力发展金融支持金融是实体经济的血脉,也是促进新质生产力发展的关键要素。要深化金融体制改革,优化金融结构,创新金融产品和服务,构建科技、产业、金融深度融合的新质生产力实现机制。(一)增加耐心资本供给。耐心资本是指对风险有较高承受力且对资本回报有着较长期限展望的资金,是与新质生产力发展要求相匹配的科技创新成果的重要催化剂。要大力推进投资端改革,推动健全有利于中长期资金入市的政策环境,给予支持创业投资的商业银行、保险公司等金融机构在监管考核、资本占用等方面的差异化制度安排,优化社保基金、捐赠基金、家族财富基金等长期资金投向创投市场的风险补偿和税收优惠政策设计,破除股权投资的“募、投、管、退”等环节梗阻,引导投资机构强化逆周期布局,壮大适应大模型、脑机接口、生物医药等颠覆性技术的突破和发展所需要的耐心资本支持。(二)深化金融机构改革。完善金融机构定位和治理,健全服务新质生产力培育的激励约束机制,加大对重大战略、重点领域、薄弱环节的优质金融服务。完善金融监管体制,加强监管协调,强化功能监管和行为监管,构建产业资本和金融资本“防火墙”,防范金融风险跨行业传导。鼓励民间资本进入金融领域,发展民营银行、消费金融公司等新型金融机构。扩大金融业对外开放,提高外资在华开展股权投资、风险投资便利性,支持符合条件的外资机构参与金融业务试点。(三)顺畅科技产业金融循环。健全政府引导基金支持创新创业的机制设计,完善政府引导基金管理履职尽责机制,鼓励管理机构投向具有一定失败风险的创新项目。大力发展多层次资本市场,鼓励发展创业投资、股权投资和天使投资基金,创新金融产品和服务,发展供应链金融、绿色金融、科技金融等新兴金融业态,创新“贷带投”“投联贷”“投资期权''等投贷联动模式,推广科技履约贷、知识产权质押贷、合同能源贷、股权质押贷、应收账款贷等灵活多样的创新型信贷产品,拓展银行直接参与股权投资支持科技创新的空间,建立科技保险政策体系,满足新质生产力发展过程中不同生命周期科技企业多样化全链条融资需求。五、深化开放体制改革,营造新质生产力发展良好国际环境开放是生产力发展的必然要求,高水平开放是新质生产力培育的时代特征。要扩大高水平对外开放,打造制度型开放新高地,实施更加开放包容、互惠共享的国际科技合作战略,为发展新质生产力营造良好国际环境。(一)扩大新质生产力领域对外开放。进一步放宽市场准入,吸引更多外资投资我国的新质生产力领域,不断优化引资产业结构,释放外资”在中国、为中国"''在中国、链世界”的潜能和作用。优化外商投资环境,保护外商投资合法权益,加强外商投资服务保障,提高投资便利化水平,打造市场化法治化国际化一流营商环境。稳步扩大制度型开放,积极参与国际贸易规则的制定和改革,推动建立更加公正、合理的国际贸易体系。深化外贸体制改革,加强与各国的经贸合作,扩大出口和进口,促进贸易平衡发展。鼓励企业积极参与国际竞争,支持企业通过跨国并购、绿地投资等方式,在全球范围内配置资源,提升国际竞争力。优化区域开放布局,完善推进高质量共建“一带一路”机制。(二)设立一批开放创新特区。按照因地制宜的原则,根据各地创新资源比较优势,设立“基础研究特区”“核心技术攻坚特区”“科技成果转化特区”“科技开放合作特区”等一批创新特区,积极探索重大任务与重大平台相结合新模式和新的科研项目组织方式,促进项目、基地、人才、设备等全要素一体化配置。营造国际化科研环境,在创新特区开放国际互联网访问,积极探索年薪制、股权分红制、知识产权转让分红制等薪酬模式,适度降低个人所得税税率,吸引更多全球领军科学家、顶尖人才来华工作。(三)扩大科技国际合作。加强与发达国家和发展中国家在科技创新领域的合作,共同研发新技术、新产品,推动新质生产力的全球布局。布局建设一批海外实验室、国际创新中心、全球技术转移网络节点、国际技术转移和创新合作中心,搭建重大技术国际化研发与交流平台,引导国际知名企业或机构设立或与国内领先企业共建科技创新中心和成果转化中心,构建顺畅的全球前沿技术成果研发与转化新机制。构筑国际基础研究合作平台,牵头实施国际大科学计划和大科学工程,设立面向全球的科学研究基金,加大国家科技计划对外开放力度,拓展和深化中外联合科研。前瞻谋划和深度参与全球科技治理,参加或发起设立国际科技组织,支持国内高校、科研院所、科技组织同国际对接,提升全球科技治理变革引领能力。二十届三中全会党课讲稿:准确把握税收制度改革的主要任务,学习贯彻党的二十届三中全会精神同志们:今天,我们召开党委(扩大)会议,传达学习贯彻党的二十届三中全会精神,研究部署全市税务系统贯彻落实措施,切实提高政治站位,迅速把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和全会精神上来,以坚决的态度、坚定的信心、坚实的举措,不折不扣落实全会部署的改革任务,全力服务全会确定的改革目标圆满完成。下面,我结合全市税务系统工作实际,讲三个方面的贯彻落实意见。一、准确把握三中全会部署的税收制度改革方面的主要任务党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,召开的一次十分重要的会议。会议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定,共有15个部分,分三大板块。第一板块主要阐述进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求。第二板块主要从经济、政治、文化、社会、生态文明、国家安全、国防和军队等方面部署改革。第三板块主要讲加强党对改革的领导、深化党的建设制度改革、党风廉政建设和反腐败斗争。习近平总书记在关于决定的说明中指明了深化财税体制改革的重要方向:”统筹推进财税体制改革,增加地方自主财力,拓展地方税源,合理扩大地方政府专项债券支持范围,适当加强中央事权、提高中央财政支出比例。”围绕深化财税体制改革,从健全预算制度、健全税收制度、完善中央和地方财政关系等方面作出了重要部署。党的二十届三中全会决定,以33个“税”字统领税收改革,并在第二板块健全宏观经济治理体系中,明确了深化财税体制改革主要任务。深化财税体制改革主要从预算制度、税收制度、中央和地方财政关系等领域作出相应改革部署。在预算制度改革方面,决定提出了七大主要任务,这块跟税收工作关系不大,这里不再赘述。在税收制度方面,决定要求健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税收制度,优化税制结构。主要任务有以下四个方面:一是研究同新业态相适应的税收制度。二是全面落实税收法定原则,规范税收优惠政策,完善对重点领域和关键环节支持机制。三是健全直接税体系,完善综合和分类相结合的个人所得税制度,规范经营所得、资本所得、财产所得税收政策,实行劳动性所得统一征税。四是深化税收征管改革。在央地财政关系方面,决定要求建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系。具体来看改革主要任务有九项,与税收相关联的主要有四项:一是增加地方自主财力,拓展地方税源,适当扩大地方税收管理权限。二是推进消费税征收环节后移并稳步下划地方,完善增值税留抵退税政策和抵扣链条,优化共享税分享比例。三是研究把城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加合并为地方附加税,授权地方在一定福度内确定具体适用税率。四是规范非税收入管理,适当下沉部分非税收入管理权限,由地方结合实际差别化管理。决定锚定2035年基本实现社会主义现代化目标,重点部署未来五年的重大改革举措,体现了系统改革的要求,将为完善宏观经济治理体系、更好发挥财政职能作用提供坚实制度保障。此次部署的新一轮财税体制改革,与党的十八届三中全会相关部署一脉相承,并瞄准建立健全与中国式现代化相适应的财政制度。从党的二十届三中全会部署的情况来分析,未来五年是税务部门又一个可以大有作为的重要战略机遇期,意味着进一步深化改革更加蹄疾步稳有序推进,必将大大激发社会活力和创新动力,会进一步推进税制和征管体制的进一步完善,会使中央与地方、税务部门与其他部门特别是与纳税人关系得到调整改善,其对税收现代化产生的推动作用将是革命性的、全方位的。圆满税收改革任务,无论是税制改革还是征管体制改革,绝非一朝一日之功,既复杂又敏感,既有顶层设计又需基层有效承接和落实,要在“互联网+”背景下,实现税收征管更好地服务于新经济业态,使纳税人和社会各界的获得感得到明显增强,工作任务十分艰巨。但是,我们要清醒地认识到,我们的税收现代化面临的机遇大于挑战,只要坚定信心,攻坚克难,勇往直前,税收工作就将在更高的站位上实现全面转型升级,完成税收现代化的目标。二、以创新发展理念加快推进税收现代化决定关于税收领域的改革部署,立意高远、成色十足、内涵丰富,进一步凸显了税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用,为全市税务系统从胸怀“国之大者”、服务发展大局的高度进一步深化税收改革、做好税务工作指明了方向。经济决定税收。经济发展的新形势新任务就是税务部门的新挑战新机遇。同时,我们要克服自身工作中存在的困难、遇到的短板。面对“一难”“两难”“多难”的复杂局面,”既要”“又要”“还要”的多重挑战,如何高质量地做好当前和今后一个时期的税收工作,我们一定要有科学的工作理念,有正确的工作方法,有“跑几步''"跳起来摘桃子”的斗志状态,有干部愿干、能干、会干的精气神,有严格的纪律保升基本能力,持续向基层倾斜资源、倾注精力,激活税收治理“神经末梢”。四是一体化管理理念。将重点风险事项一体化综合监督防控,运用到税收工作的方方面面,推进各税种一体化管理、各费种一体化管理、税费一体化管理、党务政务业务一体化管理等等。(三)要统筹四个关系。一是处理好提质与增量的关系。既要全力以赴组织完成税费收入任务,着力推动税费收入量的合理增长,又要坚持应收尽收、应减尽减、应缓尽缓、应降尽降,持续做到“平稳、协调、安全、持续”,依法依规确保收入质量。同时,也要发挥以税资政作用,探索“以数治税”“以税资政”新路径,不断优化经济结构,服务经济高质量发展加“数”前进。二是处理好发展与安全的关系。在充分发挥和拓展提升税收职能作用、为经济社会高质量发展贡献税收力量的同时,要增强底线思维,坚持总体国家安全观,防范税费收入、税费征管、干部队伍建设、保密信访维稳、涉税负面舆情等工作中的风险。三是处理好守正与创新的关系。要加快税收征管改革步伐,既与时俱进、改革创新,又保持定力、稳中求进,在“精确执法”上坚持守税收法定之正、创公正高效之新,在“精细服务”上坚持守便民利民之正、创智能高效之新,在“精准监管”上坚持守“信用+风险”之正、创“服务+监管”之新,在“精诚共治”上坚持守合作共赢之正、创信息共享之新。四是处理好管理与服务的关系。我们要坚持'管”“服”并举,以管理促进服务,寓管理于服务之中,围绕营商环境纳税指标和市场主体急难愁盼问题,不断推进“精确执法”“精准监管”与“精细服务”深度融合,切实优化税收治理方式。三、认真贯彻落实三中全会部署的各项税收工作我们党委要把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,与学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述结合起来,与学习贯彻习近平总书记关于税收工作的重要论述结合起来,以改革增效、以改革强能,持续深化依法治税、以数治税、从严治税,持续打造效能税务,高质量推进中国式现代化税务实践,高水平助力党的二十届三中全会确定的改革目标圆满实现。(一)要接续奋斗抓组织收入,交出一份税费收入的高质量答卷。一是要高质量完成税费收入任务。在坚守组织收入原则、坚决不收“过头税费”的前提下,坚决落实好新出台的系列税费优惠政策,坚持以系统的思维分析半年、思考全年,谋划明年,顾今虑远,掌握收入工作的前瞻性,积极汇报沟通,磨破嘴皮、踏破脚皮,向地方党委政府算好算清算明白收入账,以高质量的税费收入实现“全年红”。二是要坚持税费种联动管理常抓不懈。坚持“税费皆重”理念,推动正税清费,健全地方税费收入体系,支持新产业、新业态、新商业模式发展,强化政策落实与组织收入挂钩,科学谋划,明确相关部门收入职责,建立定期收入形势分析、任务清单管理、问题交办、信息反馈、定期通报等工作机制,细化量化收入考核指标,强化考核结果运用,倒逼责任落实、工作落地,多部门齐抓共管,形成抓好收入的强大合力。三是要努力防范收入风险。要着力形成向政策要税收、向管理要税收、向欠税清缴要税收、向评估和稽查要税收的齐抓共管长效机制。特别是要加强欠税管理,各单位主要负责人对辖区内的欠税情况要做到心中有数,对由于不同原因导致欠税的纳税人做到精准识别,以更有针对性的方案举措,将欠税难点各个击破,达到“控制增量,消减存量”的效果。(二)要持续探索抓项目落地,交出一份征管改革的高质量答卷。一是要按照优化税收征管就是最好的营商环境的要求,扎实做好今年多项改革任务的推动落实工作,推进管理服务一体化,开展精确执法专项改革工作。二是要巩固转变征管方式成效。进一步完善纳税服务、税源管理、风险应对“三位一体”基层征管格局,特别是要发挥好各县区局中高风险应对机构职能作用,配齐配强人员力量。要巩固优化征管质量“八率”指标晾晒,对阶段性质量偏弱的指标进行重点晾晒,适时进行调整。做好“5C+5R”征管质量监控评价以及欠税分类管理等征管基础工作。三是要有力有序建设智慧税务。要按照税务总局部署安排,积极稳妥抓好“数电”发票开票工作,确保“数电”发票覆盖面、“纯电率”达到目标要求,同时做好风险防范工作。四是要统筹推进动态“信用+风险”监管等金税四期相关项目的推广上线工作,探索大数据、云计算、知识图谱,人工智能、区块链等新技术在税收领域的应用研究,以数据驱动业务信息化,一体化推进以数据供应、获取、管控、应用为主体的税收大数据体系建设,深化“以票控税”向“以数治税”的转变。(三)要继续加力抓“双轮驱动”,交出一份防范风险的高质量答卷。针对改革中风险叠加的问题,我们要进一步贯彻落实税务总局党委部署要求,围绕税务系统一体化综合监督“1+6”“1+7”制度安排,秉持“一体化”管理理念,贯彻“以数治税”工作要求,一是要坚持综合监督和风险防控双轮驱动,探索构建并不断完善重点风险事项一体化综合监督防控体系,加力推动“四个有人管”在基层落实落地:要抓好风险收集与分析,通过多部门联合组建专业化团队、借助已有系统及工具开展分析,实现以“团队+系统+数据”为基础的多部门协同筛选风险数据,及时形成重点风险事项防控任务和重点风险事项综合监督任务。二是要抓好风险推送与应对。借助信息化智能化的“智税芯”综合监督防控系统,及时推送风险防控和综合监督任务,根据风险任务等级,相关单位采取提示提醒、纳税评估、税务稽查等不同手段进行应对反馈,监督部门针对风险点背后的制度缺陷和管理漏洞开展同步监督。三是要抓好处置落实与建章立制。全面落深化改革的攻坚之战,旨在优化资源配置,激发经营主体发展活力,为经济持续健康发展提供强大动力,推动中国式现代化实现质的飞跃。我们要坚持守正创新,大胆探索自己未来发展之路。要坚持和完善社会主义基本经济制度,坚持“两个毫不动摇”,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,营造长期稳定可预期的制度环境。要加强产权和知识产权保护,建设高标准市场体系,完善公平竞争制度,使一切有利于社会生产力发展的力量源泉充分涌流。通过深化改革,打破利益固化的藩篱,调整不合理的经济结构,优化资源配置,为中国式现代化注入新的活力和动力。现党的宗旨及初心使命的一系列政策红利充分释放出来,让改革成果更多更公平地惠及全体人民。化解前进道路上的艰难险阻。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择。党的十一届三中全会作出了实行改革开放的伟大决策,40多年来,一代代中国共产党人团结带领中国人民砥砺奋进,推动我国整体实力和人民生活水平跨上了一个新台阶。当然,改革既不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸。改革只有进行时,没有完成时。当前,我国改革已经进入“深水区”和“攻坚期”,面临着许多“硬骨头”和“激流险滩”,特别是当下经济发展面临诸多挑战,主要是有效需求依然不足,企业经营压力较大,重点领域风险隐患较多,外部环境复杂性、严峻性、不确定性明显上升,这些都亟待我们继续推进改革,以攻克体制机制上的困难和障碍,激发市场活力和社会创造力,进而增强应对各种风险挑战的能力水平。汇聚人民群众的智慧和力量。人民群众是改革的根本力量,是改革的受益者和参与者。新时代我国社会的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。所以,继续推进改革必须面对人民群众新期待,坚持人民有所呼、改革有所应,做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。改革是亿万人民自己的事情,需要人民群众积极参与到改革实践中来,贡献他们的智慧和力量。坐在办公室遇到的都是问题,下基层看到的全是办法。当今中国社会所面临的各种问题乃至严峻挑战,需要继续推进改革,需要扑下身子、沉到一线,到群众中去寻找解决问题的办法。人民群众的广泛参与、支持和拥护,可以有效推动各项改革措施落地生根,为进一步全面深化改革提供源源不断的动力保障。推动宏伟蓝图变为美好现实。一分部署,九分落实。实现新时代新征程的目标任务,把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量,迫切需要积极推动和有效落实。如果改革只是停留在纸面文本或空喊口号上,而不去付诸实施,那么再好的规划和部署到头来都会成为“镜中花,水中月社会主义是干出来的,中国式现代化是干出来的,幸福生活也是奋斗出来的。进一步全面深化改革的成功与否,关键在于能否有效地将改革措施落到实处。只有抓好落实,有效推动各项改革措施落地生根,才能打通中央和地方决策部署落地见效的“最后一公里”,解决妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端,形成和发展符合当代中国国情、充满生机活力的体制机制,不断解放和发展生产力,让人民群众过上更好的日子,从而实现全面深化改革的目标任务。二、进一步全面深化改革必须统筹谋划抓落实坚定改革的正确方向。全面深化改革往什么方向走,这是一个根本性的问题。什么是改革的正确方向?其一,坚持中国特色社会主义道路。方向决定道路,道路决定命运。中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化和人民美好生活的必由之路。习近平总书记强调,“我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路”。其二,聚焦中国式现代化。进一步全面深化改革要锚定完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标,把我国制度优势更好转化为国家治理效能。其三,以贯彻党中央决策部署为前提。抓落实,当然要发挥各地区各部门各单位的积极性和主动性,但不能以此为借口,自行其是、各自为政,必须把思想统一到党中央的决定上来,牢固树立“全国一盘棋”思想,自觉在大局下一致行动。践行以人民为中心的发展思想。为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命,也是改革开放的初心和使命。新征程上,面对人民群众心中的改革愿景,我们必须坚持改革脉搏与人民向往同频共振,把坚持以人民为中心的发展思想体现在经济社会发展各个环节,以促进社会公平正义、增进人民福祉作为出发点和落脚点,以人民群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为检脸抓落实成效的评判标准,紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题,抓住他们关心什么、期盼什么,推进相应的改革措施,推出一批叫得响、立得住、群众认可的硬招实招,着力解决人民群众所需所急所盼,如就业、增收、入学、就医、住房等民生保障问题,在继续推进改革中提升人民群众的获得感、幸福感、安全感,坚持以人民至上回答好人民之问,不断巩固和拓展党长期执政的社会基础。坚持问题导向。问题是时代的声音。中国共产党人干革命、搞建设、抓改革,从来都是为了解决中国的现实问题。40多年改革历程告诉我们,我们推进改革的过程就是一个坚持问题导向、贯穿问题意识的过程,只有深入发现问题、精准分析问题、切实解决问题,才能推动改革顺利进行并取得预期成效。当然,旧的问题解决了,新的问题又会产生,继续奔着问题去,关键在于正视问题、盯着问题改。陨着实践的深入发展,一些深层次体制机制问题和利益固化藩篱的日益显现,所以,推进改革必须直面问题,坚持把解决实际问题作为突破口,从最紧迫的问题抓起,通过深入基层、深入群众、深入实际,调查实际情况,及时发现问题,深刻揭示问题背后的深层次根源,并通过制定切实可行的改革措施,着力解决体制机制遗留的老问题和前进过程中出现的新问题,推动各项改革举措落到实处、产生实效,不断为经济社会发展增动力、添活力。把握两点论和重点论的统一。改革是一项系统工程,涉及经济、政治、文化、社会等多个领域多个方面,这就需要坚持系统观念,从全局性、系统性、整体性上思考问题,统筹好各项改革任务,协调好各项改革举措,处理好改革发展稳定的相互关系。统筹兼顾抓落实,不能“眉毛胡子一把抓”,不能搞各项措施齐头并进,而需要在整体推进中优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面。40多年改革实践证明,经济体制改革是全面深化改革的重点,对其他方面改革具有重要影响和传导作用,具有“牵一发而动全身”“落一子而全盘活”的效应。另一方面,党的二十大报告指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。因此,面对新一轮科技革命和产业变革,我们要继续把改革推向前进,就必须坚持牵住“牛鼻子”,继续坚持以经济体制改革为牵引,集中力量攻坚克难,解决好制约高质量发展的卡点堵点难点问题,推动全面深化改革向纵深发展。三、进一步全面深化改革必须要造就一支高素质干部队伍。为继续把改革推向前进,广大党员干部特别是各级领导干部必须努力提高抓落实的本领,当好中国式现代化建设的坚定行动派、实干家。要以强烈的责任担当抓落实。党章规定,党员干部要做贯彻执行党的基本路线的模范,带头执行党和国家的各项政策。因此,党员干部必须提高政治站位,充分认识抓落实对推进改革的重要性和必要性,自觉当好抓落实的指挥者和实践者,敢于担当、勇于承责。同时,管理部门也要明确责任、压实责任,进一步将改革任务落实的责任清单化,以责任制推动落实,以责任制确保成效。要以过硬的能力水平抓落实。在推进改革的实践中,抓落实涉及思想落实、组织落实、机构落实、方案落实、举措落实、监督落实等多个方面,并且要有明确的时间表。无论是政策制定、方案执行还是问题解决,都要求相关人员具备扎实的专业知识和过硬的业务本领,尤其是应对复杂问题、突发事件的处置能力。所以,对党员干部来说,抓落实既要敢担当,更要能扛事。这是确保改革顺利推进和有效实施的关键因素。要以扎实的工作作风抓落实。空谈误国,实干兴邦。抓落实不能搞“绣花枕头”,也不能搞脱离实际的形式主义和官僚主义,而需要发扬工匠精神,不折不扣抓落实,持之以恒抓落实。通过建设性抓落实,拿出实招硬招精准解决问题。要以科学的方法措施抓落实。在抓落实过程中,既要学习借鉴既往或他人的成功经验,但又决不能简单模仿,更不能一成不变,必须把握科学的方式方法,把原则性与灵活性相结合,把上级指示精神与本地实际情况相结合,在做好“规定动作”的同时又创新“自选动作”,创造性抓落实,善作善成抓落实。同志们,抓落实不仅是全面深化改革的必要条件,也是确保改革成功的重要保障。面对国内外形势中的不确定性及前进道路上的风险挑战,广大党员干部应该有本领不够的危机感、时不我待的紧迫感,不断提高政治站位和理论素养,切实俄炼抓落实的本领,努力用过硬的执行力担当作为,再创新辉煌。