在全省经济社会高质量发展暨省辖市x委书记座谈会上的汇报发言.docx

在全省经济社会高质量发展暨省辖市*委书记座谈会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：近年来，*市深入贯彻落实新时代*的建设总要求，全面系统加强各区域各领域基层dj工作，打造“墨都红心耀边界"dj品牌，大举推行“六大专项行动”，推动全市各级*组织从淬*性、提能力、优服务、促发展、解难题、强作风六个方面发力，从乡村农家到社区楼宇，从企业车间到项目工地，从产煤矿区到边境渔村，让*旗在一个个基层阵地上高高飘扬，全市5851个基层*组织努力锻造坚如磐石的战斗堡垒，13万余名*员争做干事创业的先锋模范，汇聚成推动*高质量发展、可连续振兴的磅礴动力。一、明责履责，上下联动，基层dj工作责任制全面落实*市各级*组织紧紧扭住落实抓基层dj工作责任这个关键，以述职评议考核为牵引，推动各级*组织书记这个第一责任人切实履行职责，把基层dj工作各项任务紧紧抓在手上、落到实处。市委“立标杆”，坚决扛起主体责任。*市委坚持以上率下，毫不放松地抓好基层dj工作，始终把基层djX作摆在重要位置部署推进，突出完备dj责任制落实机制，进一步形成大抓基层dj工作浓厚氛围。2021年以来，*市委召开常委会会议、*的建设领导小组会议、全面从严治*会议等，专题研究基层dj工作30余次，先后出台市级全域“墨都红心耀边界”dj品牌创建方案、大举实施“红网强基”工程计划、机关“四强”*支部创建管理办法、各领域基层dj年度工作要点等文件，市委领导深入联系点调研基层dj工作200余次，解决实际问题130余个。深耕“责任田”，层层压实工作责任。市委切实履行管*治*、强基固本的政治责任，常态开展*委（*组）书记抓基层dj工作述职评议考核工作，传导压力、激发动力。紧盯服务大局，瞄准产业建设、维持社会稳定、联系服务群众、防汛抢险救灾、防范化解风险等重大任务，经过书记述、书记评、评书记，高位推动抓dj与抓发展深度融合。突出问题导向，坚持把发现和解决突出问题作为一条主线，始终奔着问题去、盯着问题改，调研找问题、述职摆问题、点评指问题，在发现和解决问题中推动工作，采用“四不两直”方式，深入各地以下看上了解基层dj工作责任落实和重点任务推进情况，在正视问题、解决问题中夯实基层基础。关于*委（*组）书记抓基层dj工作情况综合评判等次未达到“好”的，*委（*组）领导班子和*委（*组）书记，年度考核不得确定为“优秀”等次，充足发挥考核评判的“风向标”“指挥棒”作用。搭建“演练场”，互学互比动真碰硬。坚持工作在一线推进、成绩在一线展示、距离在一线查找的思路，先后召开全市发展壮大农村集体经济暨产业项目发展现场会、全市驻村帮扶工作现场会、全市基层dj示范点创建现场会、全市公立医院dj现场会、全市城市dj现场推进会、机关dj与业务深度融合“十佳品牌”评审会等，搭建工作交流平台，促进比学赶超、争先晋位。充足应用“四个体系”闭环工作落实机制，项目化推进各项基层dj任务落地落实，建立“一李一巡查一通报”制度，关于基层dj工作推进情况进行通报，有力推动基层dj工作越来越严、越来越实。二、抓实基层，筑牢基础全面从严治*向基层纵深推进*市委突出*的一切工作到支部的鲜明导向，从严抓实*支部标准化规矩化建设，丰富拓展*支部内涵建设，全面落实组织生活制度，着力加强*员教育培训和队伍建设，切实把基层*组织的组织优势、组织功能、组织力量充足发挥出来。连续抓实政治思想教育。理论是行动的先导，思想是前进的旗帜。*市委始终把*的政治建设摆在首位，扎实组织开展“不忘初心、牢记使命"Zt教育、*史学习教育、学习贯彻*思想Zt教育、dj学习教育等集中性教育，市委常委班子发挥示范作用，带头经过举办专题读书班、讲授专题*课、开展专题研讨、深入践行“四下基层”制度等方式，导致*员同志连续接受直抵灵魂的精神洗礼，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维持”。抓实*支部标准化建设。深入实施“筑基工程”，构建*支部标准化建设“1+6+2”体系，全面抓实“健康指数”管理，指导全市各级*组织定期开展“dj体检”，区分“标杆型、成长型、达标型、未达标型”4种类型建立分类定级台账，采用“红、黄、蓝”三色预警方式运行管理，关于*支部标准化建设情况全程跟踪问效，不断提高*支部标准化建设质量。全市“标杆型”*支部由7.9%上升到30.39%,“成长型”*支部由21.6%上升到58.18%。不断提升*员教育质量。坚持把学习贯彻*思想作为*员教育的首要任务，在全市推出5条*性教育研学路线，涵盖东北老航校纪念馆、北大荒开发建设纪念馆、第二次世界大战终结地纪念园等25个精品*性教育现场教学点，作为全市各县（市）区各单位和6000多个基层*组织、13万余名共产*员的教育培训公共资源库。依托“云端”、田间、基地、实践“四个课堂”，近年来市、县、乡三级*委举办各类培训班5837期，培训*员32万余人次，推动广大*员重温*史、学习经典，听得进去、学得到位。积极探索*员教育培训新途径、新方法，以密山市知一镇知一村和鸡东县东海镇新华村被列为全国红色美丽村庄试点村为契机，深入挖掘乡村红色文化精神，打造农村*员教育培训示范基地，目前已接待红色Zt教育培训、集体研学5万余人次。全面加强*员日常管理。坚持从严肃*内政治生活入手，完备“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议*员、主题*日运行规矩，市、县两级*委派出督导组全程敦促指导，推动民主生活会开出高质量、组织生活会提升含金量。着眼巩固*的阶级基础、扩大*的群众基础，各县（市）区各单位全面实行发展*员工作全程纪实，实施政审联审办法，着重在青年工人、农民、知识分子、两新组织等群体中发展*员，着力优化*员队伍结构和分布，2017年以来全市共发展*员15829名，其中在生产工作一线发展*员12484名，占比79乐基层一线*的力量不断壮大。积极通畅出口，坚持深化*员星级评定、许诺践诺、积分制等管理方式，稳妥处治不合格*员，让*员能进能出成为一种常态。常态开展*内关怀帮扶。大举实施“*内温暖”工程，在全省率先出台*内关怀帮扶专项资金管理办法，连续帮扶因公牺牲*员家庭、因公致残*员、生活困难*员以及为*和国家作出突出贡献的优秀*员，两年来，已发放专项资金282.1万元，帮扶*员1736人,得到基层广大*员的普遍赞誉。常态化坚持在“七一”、春节期间走访慰问老*员和生活困难*员，深化*组织、*员与困难*员的结关于帮扶活动。市委先后下拨*费800余万元用于走访慰问活动，全市各级*组织共走访老*员、生活困难*员2万余人次。连续推进*员教育信息化。积极探索“智慧+dj”新模式，围绕新时代*员教育重点任务，大举推进dj云平台建设，深入推动“互联网+基层dj”工作，发挥网络新媒体优势，主动聚焦dj热点，突出显现dj成绩亮点，利用好碎片化时间，不断加强*员经常性教育，有力提升*员教育信息化水平，依托dj云平台组织全市基层*组织和*员学习收看“二十大代表讲二十大”系列优秀*课，先后在新媒体平台开设“身在最北方心向*中央”“学思想讲实践当先锋”“新时代新作为”等dj专栏13个，播发*的生活专题片168期，录制播发*员教育电视片、dj专题片等50余部，“*课开讲啦”等视频课件170余个，连续营造广泛传送dj好声音、传送榜样正能量的良好社会效果。三、dj引领，综合施策助推农村重点攻坚任务落地见效*市委坚持围绕改革发展大局，着眼增强农村基层*组织政治功能和组织力，抓基层、强基础、固基本，奏响了一曲以dj引领乡村振兴的奋进之歌。连续发展壮大村级集体经济。聚焦打赢壮大村集体经济“攻坚战”，经过着力增强村集体造血功能和自转能力，全力提升农村基层*组织凝聚力和战斗力，助推乡村全面振兴，取得了鲜明成效。截止2023年底，全市村级集体总收入实现3.04亿元，比2022年增加0.46亿元，增长17.83%,村均集体经济收入由50.32万元增至66.23万元，20万元以上、50万元以上和100万元以上的村占比诀别达98.91%、56.21%.17.86%,较2022年诀别增长了5.91、12.61和1.76个百分点，集体收入20万元以下的村从64个降至3个。2023年度全市农民人均可支配收入25869元,增幅达6.3%。坚决巩固拓展脱贫攻坚成绩。打造“五彩连心”驻村帮扶dj工作品牌，选派243名优秀同志奔赴巩固拓展脱贫攻坚成绩第一线挥洒汗水。驻村工作队为帮扶村协调争取落实资金7497.2万元，新修、改造村屯巷道、农田路386.05公里，改造、维修桥涵497座；新建、改造农村饮水安全工程30处，受益人口达2.3万人。指导脱贫村发展农民专业合作社10个，累计投入资金3370.35万元落地产业项目41个，养殖猪、牛、羊、家禽等59.24万头（只），特色产业的社会效应、经济效应和带动效应充足突显，带动就业岗位388个，脱贫户年均增收1.7万元，137个帮扶村集体收入增加916.22余万元。常态化开展扫黑除恶斗争。市委坚持把常态化开展扫黑除恶斗争作为巩固*在农村执政基础的重要政治任务，组建了由市委组织部部长任组长的扫黑除恶工作专班，向全市基层*组织和共产*员发出题为坚决拥护*中央战略决策，坚定支持常态化开展扫黑除恶斗争的一封信，全市459个村、69个社区全部设立了举报信箱。善理疾者绝其源，2021年以来先后排查确定3批次93个村纳入软弱涣散村*组织整顿范围，经过选优配强班子治“软”、调整产业结构治“穷”、健全完备制度治“散”、化解矛盾纠纷治“乱”，限期转化提升。截止2023年12月，全市93个软弱涣散基层*组织，均已按期转化升级。净化农村同志队伍，全面推行村*组织书记县级全程备案管理，认真做好人选资格审查，凡是村“两委”人选，均需进行县级部门联审联查、全面考察。高质量完成村（社区）*组织换届。2021年1月11日，随着鸡东县平阳镇平阳村*组织选举工作顺利结束，作为在全省率先完成村（社区）*组织换届的地（市），*交出了一份“硬核”答卷。年龄、学历实现“一降一升”，新选举出现的村（社区）*组织书记平均年龄48.1岁；村*组织书记高中及以上学历人数350人，占76.25%,社区*组织书记大专以上学历占比为97.37%o四、整合资源，统筹推动城市各领域基层dj齐头并且进*市委着眼全面进步全面过硬目标，统筹推进城市、两新组织、机关、国有企业、公立医院和中小学校等各领域基层dj工作，努力实现基层dj工作水平全领域提升。高标准抓好城市基层dj。制发关于实施“红网强基”工程深化dj引领网格化管理服务进一步提升基层治理效能的实施方案，启动实施“红网融合”“红网先锋”“红网善治”“红网赋能”“红网考评”五大行动，配套出台*市专职网格员管理办法（试行）*市网格事项清单等相关制度H项，构建了“1.+4+n”的制度体系。推动市、县两级全覆盖建立基层治理领导小组，由*委书记担任组长，初步形成dj引领基层治理的政策体系、工作体系、责任体系。严格依照300500户的网格划分标准，全市全面调整精准划分城市网格1632个，配备专职网格员1632名、兼职网格员4189名，推动公安、民政、供水、供电、供暖等H个部门的1075名工作人员担任专业网格员，实现民生服务事项下沉网格。为进一步激发社区*组织书记干事创业热情，打破职业“天花板”，累计推动优秀社区*组织书记纳入事业编制10人、提高在岗补贴6人。经过资产置换、购买租赁、共建共用等方式，全市新建、升级改造*群服务中心61个，实现全市*群服务中心活动面积不低于60%,全面推行周末延时服务、错峰服务，不断优化居民活动功能室设置，设立老年食堂、”四点半课堂”、青年创客空间等特色服务场所92处。创新加强“两企三新”djo以连续提升“两企三新”*组织政治功能和组织力为重点，以开展“金鸡红翎'新'向*”dj品牌创建活动为牵引，大举实施织“新”网、焕“新”貌、建“新”功、树“新”风四项行动，组建了9个市级行业（综合）*委，明确了管行业就要管dj的责任，每年召开两新工委委员全体会议，明确重点工作方向。积极打造行业领域dj品牌，形成“1+9”品牌矩阵，设计了“*旗下我为家乡代言”直播带货等载体活动。不断完备“15分钟服务圈”，依托街道（社区）*群服务中心、大型商圈市场、快递外卖配送站，在全市范围内打造100个新就业群体''37t幸福港湾”服务驿站，为新就业群体提供政策宣传、躲雨纳凉、歇脚充电、饮水热饭等暖心服务，通畅了诉求渠道。按季度开展“暖新筑巢”“送法入新”“新语新愿”“新星领航”等“暖新护新”主题活动，开展义诊、红色观影、端午浓情等系列活动100余期，服务新经济组织、新社会组织、新就业群体2000余人次，收集解决子女无人看护、办理入学难等各类诉求116条。经过“最美骑手”评选、公益积分兑换等方式导致92名新就业群体积极关于接社区，担任兼职网格员，切实发挥职业特点，当好社情民意收集员、文明城市宣传员、基层治理监督员。高站位推进机关dj工作。抓实dj融合，提升服务质效，聚焦*市委“八大攻坚突破”，实施市直机关“墨都头阵*旗扬”dj品牌创建活动，创新开展“六大品牌工程”，推动“支部行动”工作法，将*支部嵌入到招商链、产业链、项目链、创新链、服务链，推进“最多跑一次”“办事不求人”“互联网+政务服务”等工作向基层延伸，推动开展“三亮、三比、三评”、争创“先锋岗、先锋号”等载体活动向基层拓展，把质效许诺落实到惠企利民、优化审批流程等全链条、全进程，建立“事前许诺公开、事中即时敦促提醒、事后回访评效”的全周期许诺兑现机制，制定质效许诺事项900余个。连续做好机关*支部标准化建设，制发*市机关“四强”*支部创建管理办法（试行），紧盯业务提升，开展“业务大讲堂”1700余次，举办市直机关年青同志公文比武、煤矿安全管理专业技术比武大练兵等8项市级系统综合比武，不断激发比学赶超、聚力发展的工作干劲，导致*员主动表率担当，充足发挥*员先锋模范作用。大举度加强国有企业dj。大举推进国有企业*的建设工作三年重点工作落实，根据国有企业不同情况，把*组织的职责权限、机构设置、基础保证写入章程。深化拓展“筑堡垒、争先锋、促改革、助发展”专项行动，修订规矩完备国有企业*委会前置研究讨论重大经营管理事项清单和议事规则。坚持和完备“双向进入、交叉任职”领导体制，全面推行*委书记、董事长一肩挑，*员总经理担任*委副书记并且进入董事会。强化国企退休*员管理，印发*市接受国有企业退休人员*员社会化管理办法，建立国企退休*员*支部和志愿者服务队，构建以街道社区*组织为核心、国企退休*员为主体的社会化教育管理网络体系。系统性抓好公立医院和中小学校dj。做好公立医院dj制度体系建设，制发加强公立医院*的建设工作具体办法（试行）公立医院*委会议议事规则基本要求（试行）等5个制度文本，加大推动*政分设，全面实现二级及以上公立医院*委书记、院长分设全覆盖。为适应改革发展需要，动态调整*的组织设置及隶属关系，组织实施“一院一品牌”创建活动，推动dj与业务工作深度融合，把加强*的领导贯穿医院治理全进程，确保*组织覆盖既有形又有效。强化*组织领导的校长负责制，推深做实“dj入章”工作，规矩执行“两个议事”规则。开展“*组织书记办实事”项目，公开展示打擂，以领衔破题形式进一步推动解决一批重难点问题。全面开展中小学dj问题“回头看”，进一步深化中小学dj工作责任制。五、激发活力，担当作为，为民服务助推发展能力连续增强*市各级*组织带领广大*员同志始终恪守为人民服务这个根本宗旨，提升素质、强化能力，立足岗位、履职尽责，争当助推*高质量发展、守护群众安居乐业的奋进者、开辟者、奉献者。导致*员在基层治理中当好“勤务兵”。突出*、群、亲三个关键，全面推行为民服务全程代理机制，全市76个社区高标准*群服务中心，459个行政村全部建立为民服务代办点，强化dj引领城市基层治理，建立城市基层dj联席会议制度和社区“轮值主席”制度，制发*市机关企事业单位*组织和*员常态化下沉社区实施办法（试行），组织全市430个机关*组织，9292名机关在职*员到社区报到，开展“认人认亲认事”活动，规矩制定“需求清单、岗位清单、项目清单”，组织“揭榜挂帅”行动，确保年度机关单位*组织至少为社区办12件实事、在职*员至少参与4次志愿服务。精心摸排群众需求和治理盲点，依照常规、重点和专项工作三大类排定志愿服务岗位，采用定岗、定人、定责、定时、定绩“五定”管理模式，形成志愿者“明岗明责、领岗上岗、鼓励鼓励”工作闭环，全市共组建志愿服务队伍358支，1408名*员网格长、居民*员等示范带动其他*员、退伍军人、热心群众等近4000名居民自愿上岗，开展“漫步拾荒”“擦亮*”等志愿服务活动6112次。鼓励*员在急难险重任务中当好“排头兵”。今年6月，*大部分地区出现暴雨、连续降雨天气，造成多处发生道路损毁、农田受淹以及房屋受损等灾祸情况。*市委第一时间制发关于在防汛救灾工作中进一步发挥*组织战斗堡垒和*员先锋模范作用的倡议书，全市*员闻汛而动、听令而行，高效协同、紧密配合，科学、安全、有序投入到防汛战斗中。全市组建“*员突击队”“*员志愿服务队”等防汛救援队伍415支共7055人，充足发扬特别能战斗、特别能吃苦的精神，为人民群众筑牢汛期“红色堤坝”。特别是“两企三新”*组织建立的抢险救援队伍5支442人，充足发挥了“人熟、地熟、情况熟”优势，在防汛期间展现了新担当、新作为。组织*员在关于标实干中当好“突击兵”。*市委以推动*经济社会高质量发展、可连续振兴为起程点和落脚点，深入实施“先锋群像”孕育工程，经过实行先锋计划、打造先锋品牌、开设先锋课堂、开展先锋活动、激发先锋动能、宣传先锋典范等全链条教育模式，导致广大*员立足岗位、融入发展、勇担使命，将更多*员培养成推动高质量发展的骨干力量，引领更多*员迈进优秀行列。千帆踏浪风正劲，重任在肩再起程。面关于新时代、站在新起点，全市各级基层*组织和广大共产*员将在*中央和省委、市委的坚强领导下，以坚定的政治自觉，不断增强责任感和使命感，黝力同心、砥砺奋进，团结拼搏、创新实干，在*高质量发展、可连续振兴的生动实践中勇当先锋、再建新功。汇报完毕，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢大家!