数字乡村标准体系建设指南.docx

数字乡村标准体系建设指南数字乡村是乡村振兴的战略方向，也是建设数字中国的重要内容。标准化可为数字乡村建设发挥引领性、支撑性作用。为贯彻落实中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见国家标准化发展纲要数字乡村发展战略纲要，加强数字乡村标准化建设，指导当前和未来一段时间内数字乡村标准化工作，特制定本指南。一、总体要求（）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，加快构建统一、融合、开放的数字乡村标准体系，优化标准规划布局，增加标准有效供给，强化标准应用实施，以标准化建设引领数字乡村高质量发展，为全面推进乡村振兴、建设数字中国提供有力支撑。（一）基本原则科学规划，协同推进。完善数字乡村标准体系顶层设计，明确标准化工作的总体思路、预期目标和重点任务。系统梳理数字乡村标准化需求，注重跨部门、跨层级、跨行业、跨领域工作协同，有序推进标准化各项工作。夯实基础，强化应用。紧密贴合数字乡村高质量发展需求，加快推动数字基础设施、数据资源、信息系统建设运营等标准的研制，着力增加农业信息化、乡村数字化等应用标准的有效供给，持续提升标准的先进适用水平。因地制宜，按需发展。充分考虑不同区域发展需求，根据各地发展基础、技术条件和资源禀赋，按照急用先行、急需先用的思路推进数字乡村标准制定和应用实施。立足国情，开放合作。遵循乡村发展规律，鼓励国内标准化技术组织、科研院校、企事业单位和产业联盟加强标准技术交流与合作，统筹产学研用各方力量，积极参与国内外标准化活动。(三)建设目标到2025年，初步建成数字乡村标准体系。重点领域标准制修订工作步伐加快，基本满足数字乡村建设需求，国家标准、行业标准应用多点突破，地方标准、团体标准研究同步实施，打造一批标准应用试点，形成标准支撑和引领数字乡村发展的良好局面。二、基本框架(一)数字乡村标准体系结构数字乡村标准体系结构包括A基础与通用、B数字基础设施、C农业农村数据、D农业信息化、E乡村数字化、F建设与管理、G安全与保障等七个部分，如图1所示。专栏I农业物联网标准建设重点物联网感知和控制标准.重点开展大田、畜牧、渔业、设施农业等各类物联网感知设备的分类、数据协议、接口，以及墙情、苗情、病虫情、灾情等环境感知和监测中的数据采集等标准研制。物联网应用标准.重点开展各类农业物联网应用系统的平台架构、功能要求、数据格式、应用接口、测试和运营等标准研制。3.农村公共基础设施数字化改造升级标准主要规范农村地区水利、气象、交通、电网、物流等公共基础设施数字化改造升级。包括农村地区水利基础设施智能化改造升级、气象防灾减灾信息发布和订制服务、公路数字化管理、交通客运出行服务、电网监测保护和电力资源调度、农产品仓储冷链设施信息化、乡镇物流服务站信息化建设、村级电商服务站点建设、乡镇环境监测站信息化建设等标准。(三)农业农村数据标准主要包括数据资源、数据治理、数据服务等标准。1 .数据资源标准主要包括基础库、专题库标准。<1)基础库标准。主要规范与人口、法人、自然资源、地理空间、信用等国家基础数据相关联的农业农村数据资源，为数字乡村建设提供基础数据支撑。包括农村居民、农户和农业生产经营主体数据，农村耕地、土壤、宅基地、林地、草原、洵业水域等自然资源数据，农业生产经营主体信用数据等标准。(2)专题库标准。主要规范与农业生产经营、农业农村管理和服务相关的数据资源。包括农产品分类信息、农业种质资源数据、农机装备与作业数据、定位信息、农业投入品信息、农产品市场交易信息、农产品质量安全信息、乡村土地数据类型划分、土地调查数据、国土空间规划数据、农村集体资产数据、农村生活环境信息、农村居民文化活动信息、土地承包经营权、宅基地使用权、生计资产、生产经营记录、农业遥感影像数据、农业气象观测和预报数据、水利监测和专项业务数据、农业生产生活污染物排放数据、大气污染物排放信息等标准。专栏2农业农村大数据标准建设重点农业自然资源数据标准。重:点开展耕地甚本信息标出研制，主要规范地块权属、面积、空间分布、质量、种植类型，以及渔业水域空间分布、渔船渔港和渔业航标等渔业数据。农业种质资源数据标准.重点开展全国重要农业种质资源数据标准研制，主要规范农作物、畜禽、水产、微生物等种质资源监测，以及动植物表型和基因型鉴定评价，积累优异种质、优异基因图谱数据。农村集体资产数据标准.重点建立健全农村集体资产监督管理体系，主要规范农村集体资产清产核资、产权制度改革、集体经济组织登记、集体资产财务管理等。农村产权流转交易数据标准。重点建立健全农村产权流转交易市场体系，主要规范农村产权流转交易市场建设与管理、流转交易品种和行为、服务功能和数据应用共享等。农村宅基地数据标准。重点开展全国农村宅基地数据库标准研制，主要规范宅基地单元、空间分布、面积、权属、限制及利用状况等数据。农业经营主体数据标准。重点开展农业经营主体身份、就业、生产管理、补贴发放、投入品使用、培训营销等多种信息为一体的基础数据标准研制，逐步实现农业经营主体全覆卷和生产经营信息动态监测。农业耕地土填数据标准.重点开展土壤数据库、数据处理与成果标准研制，主要规范土壤类型图、土壤质量等级图等土壤空间数据和物理二化学、生物等指标属性数据分类。2 .数据治理标准主要规范乡村数据资源梳理和归并、数据开放共享、数据全生命周期管理、数据质量管理、数据资产化管理等方而的建设及要求。包括数据字典、数据分类、数据编码、数据开放共享、数据全生命周期管理、数据质量管理、数据资产管理等标准。3 .数据服务标准主要规范乡村数据服务、数据系统、应用支撑平台、数据服务流程和服务能力评估等方面的建设及要求。包括数据系统建设基本要求、数据服务管理要求、数据服务目录、数据服务需求登记、数据平台架构、数据平台技术要求、数据平台接口要求、数据开放架构、数据展示发布、数据分析应用、数据资产评估、数据管理评估、数据交易流通等标准。(四)农业信息化标准主要包括农业生产信息化、农业经营信息化、农业管理信息化、农业服务信息化等标准。1.农业生产信息化标准主要包括育种信息化、农业行业生产信息化、农业绿色生产信息化、农机信息化等标准。(I)育种信息化标准。主要规范农业数据资源和信息技术在种业全产业链中的应用。包括农作物、畜禽家畜、水-S-地位，扩大相关标准的影响力。（）标准的制定对于数字乡村领域中缺失的关键亟需标准，政府机构、社会组织、企事业单位和个人等主体可设置重点课题，推动形成标准草案及立项建议，选择对口的国家或行业标准化技术组织，提交立项申请。经过充分研讨、立项论证后，由国家或行业标准化主管部门下达立项计划、由标准化技术组织负贡项目管理，相关主体牵头组织研制，结合技术趋势和实践经验，持续优化标准内容起草，适时开展相关试验验证，经公开征求意见、审查、报国家或行业标准化主管部门批准后发布。（三）标准的修订对于不能完全适用于当前数字乡村建设的现行标准，政府机构、社会组织、企事业单位和个人等主体可在充分调研的基础上，评估和反馈标准实施情况，并向对口的国家或行业标准化技术组织提出修订申请。标准化技术组织将定期组织开展复审评议，明确标准确需修订后，由相关主体提出修订立项申请。经过充分研讨、立项论证后，由国家或行业标准化主管部门下达修订计划，由标准化技术组织负责项目管理，相关主体牵头组织修订，根据实际情况进一步完善标准内容，经公开征求意见、审查、报国家或行业标准化主管部门批准后发布，原版本同期废止。（四）标准的转化对于数字乡村领域已实施应用且具有推广价值的地方附表已发布或制定中的相关国家标准、行业标准参考序号分序号标准名称标准号，标准计划号状态A基础与通用AA术语11村务管理基础术语与事项分类GB1T41374-2022已发布22特色农血基础术语GB1T31736-2015已发布AB参考架构31智,慈城市技术参考模型GBT4678-2OI7已发布AC评价模型4I钟怒城市评价模型及基础评价指标体系第2部分：信息基础设施GB1T34680.2-2021已发布52新型智态城市评价指标（性订）20I94205-T-469制定中B数字三fiiBA农村W络基础设施615G网络管理技术要求通用管理服务YD/T4012-2022已发布72数字蝇寓移动通信网5G核心网工程技术现范YDfT5263-2021己发布83数字蜂泅移动通信网5G无线网工程技术规范YD52M-2O21已发布94信息技术开放系统互连网络服务定义GB"15126-2008已发布105信息技术提供无连接方式网络服务的协议第I部分：协议规范GBT17179.1-2008已发布116互联网网络和业务服务质量技术要求YDT1641-2020已发布BB农业农村天空地一体化监测网络121地理信息分类与编码规则GB/T25529-2010已发布132基础地理信息本体模型GB/T40765-2021已发布143地理信息基干位置服务参考模型GB/T27918-2011已发布154屈础性地理国情监测内容与指标CHT9tt29-2019己发布165卫星遥感影像地表温度产品规范GB1T41539-2022已发布176卫星遥感影像植被覆温度产品规范GB41280-2022己发布187卫星遥屈影像怕被指数产M规范GB/T30115-2013已发布198地理格网GB"12409-2009已发布209地球空间网格编码规则GBT487-2021已发布2110地理空间框架基本规定GBT30317-2013已发布2211全球定位系统(GPS)测量规范GBT18314.2009己发布2312卫星导航定位基准站网络文时动态;则吊(RTK妞范GB/T39616-2020已发布2413他!斜数字航空摄影技术规程GB.T39610-2020已发布2514数字航空摄影规范GBT27920系列己发布2615数字航天摄影测盘测图规范GBT40527-2021己发布n16光学遥点冽绘卫星影像产M元数据GB/T35643-2017已发布28171:250001:50000光学遥感测绘卫星影像产品GB/T35642-2017已发布2918农业地理信息系统基本要求GB1T41444-2022已发布3019国土空间现划*'一张图、'实施监格信息系统技术规范GBb39972-2021己发布3120关RH乡村气取防灾诚灾指两GBT37926-2019已发布BC农村公共基础设施数字化改造升级321智能电网用户端系统通用技术要求NBZT42058-2015一发布332信息技术面向设施农业应用的传感器网络技术要求GBT36346-2018己发布C农业农村数据CA数据资源S41农业信息基础共享元数据NYZT3500-2019已发布352生态环境信息基本数据集编制规范IiJ966-2018已发布363全国12316数据资源建设规量NY/T38202020己发布374士耀自星数据元数据GB/T32739-2016已发布3S5耕地侦出信息分类与漏码NYfT3702-2020已发布396农业气象数据库设计规范QX-T435-2018已发布407农业气象观测记录年报数据文件格式QXjT21-2015己发布4)8基础地理信息要求数据字典GB1T20258系列已发布CB数据治理421信息技术数据质收评价指标GBrr36344-2018已发布432信息技术关数据数据治理实施指南202I3308-T-469制定中443数据管理能力成熟度评估模型GB/T36073-2018已发布454信息技术大数据政务数据开放共享第2部分：基本要求GBrr38664.2-2O2O已发布465农业数据共享技术规范NY/T3501-2019已发布476农机作业远程监测管理平台数据交换技术规范NY/T3892-2021已发布CC数据册I务481信息技术大数据大数据系统基本要求GBT38673-2020己发布492物联网智慧农业数据传输技术要求20213268-T-469制定中503智益农业佶息系统接口要求20214120-T-469制定中514农业物联网应用服务GB,T41187-2021已发布D农业信息化DA农业生产信息化521射颇卡然混智能控制系统通用技术条件GBfT40119-2021已发布笳2节水潴溉太阳能无线智能控制系统技术规范S1.674-2013已发布543农田信息监测点选址要求和监测规范GBrr37802-2019已发布554海洋渔船管理数据软件接口技术规范SC6091-2016己发布565有机产M生产、加工、标识与管理体系要求GBrr19630-2019已发布576设施农业物联网感知数据描述标准20130066-T-469制定中587农机物联网数据传输与交换标准20130061-T-469制定中598农业固定设备有牧业数据通信网络GB1T39925-2021已发布609动物射领识别代码结构GBT20563-2006己发布6110农林拖拉机和机械小行控制和通信数据网络GBfT35381系列已发布6211农机作Ik远程监测管理平台数据交换技术规范NYrr3892-2021已发布DB农业经营信息化63I农产品分类与代码NYfT3177-2018已发布642农产品市场信息分类与计真机编码NYfT2137-2012已发布653农产品市场信息发布规葩20I84555-T-424制定中664农产M市场信息采集与质信控制规苑GB/T35873-2018已发布675农产品物侑基本信息描述总则GB/T31738-2015已发布DC农业管'理信息化681农村上地承包经营权信息应用平台接入技术规范NY/T3746-2020已发布692县级农村土地承包经营权信息系统建设技术指南NY/T3747-2020己发布703农产M批发市场管理技术规范GBrr19575-2004已发布714农产品流通信息管理技术通则GB.T37060-2018已发布DD农业设务信息化721自然生态系统土城长期定位监测指南GB/T32740-2016己发布732耕地侦信K期定位监测点布设规范NY门'3701-2020已发布743农田土壤墉情监测技术规范NY/T1782-2009已发布754农田上填环境质量监测技术规范NY/T395-2012已发布765农村气象灾古预警信息传播指南QKT326-2016己发布776农业社会化服务农业科技信息服务侦求要求GBT33747-2017已发布787农业社会化服务农业科技信息服务供给规范GB/T33748-2017已发布798农业社会化服务农业技术推广服务组纲建设指南GB/T33407-2016已发布809农业社会化服务农业信息服务¥则GB.T37690-2019己发布8110农业社会化服务农业信息服务组织（站点）基本要求GBT34804.2017已发布8211农业社会化服务生鲜农产M电子商务交易服务规危20194480-1-424制定中8312农业社会化服务农产品批发市场电子结算服务规范20I92267-T-424制定中E乡械好EA乡村产业数字化841农产品电子商务供应链侦信管理规葩GB/T39058-2020已发布852农村电子商务服务站（点）服务与管理规范GB/T38354-2019已发布863智越物流服务指南20204%2-T-469制定中874农为品冷链流通监控平台建设规范20I80945-T-322制定中885农村普患金融服务点支付服务点技术规范JR/T0157-2018已发布896农业保险数据规范JR/T0128-2015己发布907旅游民宿基本要求与蹄级划分GBn'41648-2022已发布EB乡村文化数字化911县级融媒体中心省级技术平台规范要求GY/T321-2019已发布922农村文化活动中心建设与服务规范GB/T41375-2022已发布EC乡村治理数字化931政务服务平台接入规范GBrr39044-2020已发布942政务服务平台基本功能规范GB,T39047-2020已发布953社会治安媒合治理基配数据规范GB.T31O-2OI5己发布964国家突发事件预警信息发布系统管理平台与终端管理平台接IJ规冠GB.T34283-2017己发布975村务管理村务流程化管理实施指南GBrr41372-2022已发布ED乡村公共服务数字化98I信息无障碍第2部分：通信终端设符无隙再设计原则GB.T32632.2-2016已发布992网络远程教育率台总体要求GB1T21644-2()08己发布1003数百与学习服务远程学习服务要求20213419-T-469制定中IO1.4远程教育服务规范GBrr390502020已发布1025远程医疗信息系统技术规范WSfT545-2017已发布1036健康管理远程医疗平台信息接入与数据交换20214121-T-339制定中1047中华人民共和国社会保障卡卡通规范第1部分:基础规范2O2O5O94-T-317制定中1058中华人民共和国社会保障卡卡通规范第2部分：应用规范20205096-T-317制定中1069中华人民共和国社会保障卡一卡通规范第3部分：安全规范20205095-T-317制定中10710中华人民共和国社会保障1：一卡通规范第4部分：终端规范20205093-T-3I7制定中10811城乡居民基本养老保险待遇支付服务规范GB/T37702-2019己发布EE乡村环境监测数一H匕1091美丽乡村建设评价GBzT37072-2018已发布HO2地表水和污水监测规范HJ"91-2002已发布I1.1.3地下水监测工程技术规范GB51040-2014已发布1124植被生态质量气象评价指数GB1T34815-2017已发布1135像林生态系统长期定位观测方法GB/T33027-2016己发布1146自然生态系统土壤长期定位监测指南GB/T32740-2016已发布1157土地生态服务评怙原则与要求GB/T31118-2014已发布1168湿地生态风险评估技术规范（修订）20214694-T-432制定中F建设与运营F规划设计111信息技术服务咨询设计第2部分：规划设计指南GB/T3646322019已发布1182公共信息导向系统规划设计指南GBT38654-2020已发布FB投资建设1191村级公共服务中心建设与管理规他GB/T38699-2020己发布1202农村产权流特交易信息平台建设与雄护GB/T38747-2020已发布FC运营管理12)I信息技术服务治理第I部分：通用要求GB1T34960.1-2017已发布1222信息技术服务监理第3部分：运行维护监理规范GBT19668.3-2017己发布1233信息技术服务运行维护第4部分：数据中心服务要求GB.T28827.4-2019已发布1244电子商务平台运营与技术规范GB31524-2015已发布G安全与保障GA安全管理1251信息技术安全技术信息安全管理体系要求GB/T22080-2016已发布1262信息技术安全技术信息安全风险管理GB/T31722-2015已发布1273信息安全技术信息系统安全运维管理指南GB1T36626-2018已发布1284信息安全技术网络安全预警指附GB/T32924-2016已发布1295信息安全技术网络安全应急能力评估准则20210983-T-469制定中1306信息安全技术网络安全骈件应急演练指南.GB/T38645-2020已发布GB技术应用安全1311信息安全技术网络安全等级保护实施指南GB1'T25058-2019已发布1322信息安全技术网络安全等级保护安全设计技术要求GB1T25070-2019己发布1333信息安全技术网络安全等级保护基本要求GBT22239-2019已发布1344信息安全技术网络安全等级保护测评要求GB/T28448-2019己发布1355信息安全技术网络安全等级保护测评过程指南GBrr28449-2018已发布1366网络安全众测平台技术要求YD"3744-2020已发布1377信息技术安全技术网络安全GB/T25068系列已发布1388关键信息基础设施网络安全框架20160M5-T-469制定中1399信息安全技术网络安全管理支撞系统技术要求GB/T38561-2020己发布14010信息安全技术云计算安全考架构GB1135279-2017已发布14111信息安全技术大数据安全管理指南GB/T37973-2019已发布14212信息安全技术区块进技术安全框架20210998-T-469制定中GC数据安全1431信息安全技术数据安全能力成熟度模型GBnr37988-2019已发布1442信息安全技术数据交易服务安全要求GB.T37932-2019已发布1453信息安全技术政务信息共享数据安全技术要求GB.T39477-2020已发布1464信息安全技术个人信息安全影响评估指南GB1T39335-2020己发布1475信息安全技术个人信息安全规范GBT35273-2020已发布1486信息安全技术移动互联网应用程序(App)收集个人信息基本要求GBfT41391-2022已发布