(10篇)学习贯彻党的二十届三中全会精神之健全因地制宜发展新质生产力体制机制范文.docx
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学习贯彻党的二十届三中全会精神之健全因地制宜发展新质生产力体制机制(共10篇)目录篇一、学习贯彻党的二十届三中全会精神之健全因地制宜发展新质生产力体制机制3篇二、学习贯彻党的二十届三中全会精神之进一步全面深化改革必须坚持守正创新11篇三、学习贯彻党的二十届三中全会精神之为中国式现代化提供更高水平的法治保障17篇四、学习贯彻党的二十届三中全会精神之以经济体制改革为牵引进一步全面深化改革24篇五、学习贯彻党的二十届三中全会精神之完善大统战工作格局33篇六、学习贯彻党的二十届三中全会精神之必须自觉把改革摆在更加突出位置42篇七、学习贯彻党的二十届三中全会精神之确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心48篇八、学习贯彻党的二十届三中全会精神之构建支持全面创新体制机制53篇九、学习贯彻党的二十届三中全会精神之走和平发展道路是中国式现代化的鲜明特色63篇十、学习贯彻党的二十届三中全会精神之携手构建开放包容互联互通共同发展的世界65篇一、学习贯彻党的二十届三中全会精神之健全因地制宜发展新质生产力体制机制党的二十届三中全会要求“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”,并作出全面部署。我们要提高思想认识,强化制度保障,全面贯彻落实。一、深刻认识健全因地制宜发展新质生产力体制机制的重大意义习近平总书记创造性提出“发展新质生产力”,这是对马克思主义生产力理论的创新发展,赋予习近平经济思想新的内涵,具有重大理论和实践意义。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点,是推进中国式现代化的重大战略举措,对我国经济社会发展将产生深远影响。这是发挥社会主义制度优越性、推动生产力水平加快提升的必然要求。生产力决定生产关系,生产关系要与生产力发展相适应。改革开放以来,我们党始终把解放和发展社会生产力作为根本任务,不断完善体制机制,优化生产关系,实现了经济实力、科技实力、综合国力大幅跃升。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深化对生产力发展规律的认识,推进全面深化改革,持续促进社会生产力发展。以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,最根本最紧迫的任务还是进一步解放和发展社会生产力,加快形成同新质生产力更相适应的生产关系,进一步彰显社会主义制度优越性,夯实现代化建设的物质技术基础。这是全面贯彻新发展理念、扎实推动高质量发展的现实需要。高质量发展是新时代的硬道理。党的十八大以来,我国经济实力实现历史性跃升,2023年国内生产总值超过126万亿元人民币、人均国内生产总值1.27万美元,位居中等收入国家前列。同时要看到,我国发展不平衡不充分问题仍然突出,科技创新能力还不强,收入分配差距仍然较大,资源环境约束趋紧,传统生产力和增长模式的局限性日益凸显。新质生产力由新发展理念引领,代表生产力前进方向。必须以科技创新驱动生产力迭代升级,以新质生产力赋能产业深度转型升级,持续形成经济高质量发展新动能新空间。这是适应新一轮科技革命和产业变革趋势、赢得发展主动权的时代要求。当前,全球科技创新进入空前密集活跃的时期,新一代信息技术、生物科技、新材料、新能源等广泛渗透,重构全球创新版图,影响大国竞争格局。世界主要国家都在大力发展新兴产业和未来产业,抢占新一轮科技革命和产业变革制高点。同时,经济全球化遭遇逆流,美国等西方国家不遗余力对我打压遏制,力图同我“脱钩断链”。要从大历史、大宏观、大格局的高度,认识抓住这一轮科技革命和产业变革带来生产力跃升机遇的极端重要性紧迫性,推动我国科技和产业发展由“跟随者”向“引领者”的重大转变,有力支撑强国建设、民族复兴伟业。二、健全因地制宜发展新质生产力体制机制的主要任务构建同新质生产力更相适应的生产关系,涉及经济、社会、思想变革,改变人们生产、生活、思维方式,需要推进创新性、深层次、系统性改革。当前和今后一个时期,围绕加快形成同发展新质生产力更相适应的生产关系,要重点在以下方面着力。(一)健全传统产业优化升级体制机制。传统产业优化升级是形成新质生产力的重要支撑和途径。经过长期发展,我国传统产业在规模体量、结构体系、技术水平、国际市场占有率等方面取得显著成效。但也要看到,我国传统产业存在“大而不强”、“全而不精”,部分领域“产能冗余”等问题,要通过深化改革,让传统产业“焕发新机”,使传统产业所蕴含的新质生产力有效释放。一是支持用数智技术改造提升传统产业。健全支持引导企业开展技术改造的有效机制,鼓励面向传统制造业重点领域开展共性技术研究,加快推动数智技术在传统产业的产业化应用示范。二是支持用绿色技术改造提升传统产业。加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用,持续优化支持绿色低碳发展的经济政策工具箱,全方位、全过程发展绿色生产力。三是以国家标准提升引领传统产业优化升级。截至2023年底,我国现有国家标准4.4万余项,要修订一批技术、安全、能耗、排放等关键核心国家标准,强化制度约束和标准引领,促进技术改造、消费提质和循环畅通。(二)强化推动高水平科技自立自强体制机制。科技创新对生产力的质态和产业变革具有决定性影响。党的十八大以来,我国科技创新能力显著增强,实现了从跟跑逐步向并跑、领跑的转变,在全球创新指数排名中由2012年的第34位上升至2023年的第12位。也要看到,我国科技创新能力同世界先进水平仍有差距,一些关键核心技术仍然受制于人。要瞄准世界科技前沿,发挥集中力量办大事的制度优势,推进新质生产力发展。一是推动领跑领域持续发展,巩固扩大优势地位。提高科技支出用于基础研究比重,加大对基础学科和交叉学科的长期稳定支持,强化“从。到1”的原创导向,实施一批前瞻性、战略性重大科技项目,加强前沿引领技术供给。二是推动并跑领域加力发展,提升创新能力。发挥我国超大规模市场和产业体系化配套优势,系统推进科技创新、规模化应用和产业化发展,加速规模扩容和技术升级迭代。三是推动跟跑领域加速发展,力求迎头赶上。打好关键核心技术攻关战,推进技术攻关、成果应用全链条突围,以自主可控的创新链保障安全稳定的产业链供应链。同时,要注重以颠覆性技术创新实现“弯道超车”,推动在更多领域实现并跑甚至领跑。(三)完善推动战略性产业发展政策和治理体系。战略性新兴产业知识技术密集、成长潜力大、综合效益好,对经济社会全局和长远发展具有引领带动作用,是形成新质生产力的主阵地。近年来,我国战略性新兴产业蓬勃发展,其熠加值占国内生产总值比重从2014年的7.6%上升至2023年的13%以上。也要看到,我国战略性新兴产业存在关键核心技术基础薄弱、区域产业同质化布局、产业急需人才缺乏等问题,需要加以解决。一是着力提升产业基础能力。坚定不移锻造长板、补齐短板,围绕核心基础零部件和元器件、关键基础材料、先进基础工艺、产业技术基础等重点突破。二是推进战略性新兴产业融合集群生态化发展。深入推进国家战略性新兴产业集群发展,构建产业集群梯次发展体系,重点领域培育一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业集群。三是引导新兴产业健康有序发展。优化产业区域布局,着力破除各种形式的地方保护和市场分割,规范地方招商引资法规制度。持续扩大市场空间,推动更多新兴产业发展壮大为支柱产业。(四)建立未来产业投入增长机制。未来产业由前沿科技创新驱动,当下处于萌芽时期或产业化初期,未来具有巨大发展潜力,是全球创新版图和经济格局变迁中最活跃的力量。当前,面对世界主要国家激烈竞争,我国未来产业发展面临“不进则退,慢进亦退”的局面。要开辟量子技术、生命科学等未来产业新赛道,建立未来产业投入增长机制。一是加强前瞻性、引领性布局。把握未来产业孵化具有高不确定性、发展具有高成长性、技术具有多路线迭代性等特点,加强前瞻谋划和政策引导,构建创新策源、转化孵化、应用牵引、生态营造的产业培育链条。二是增加源头技术供给。加强前沿引领技术、颠覆性技术创新,从制度上落实企业在创新决策、研发投入、科研组织、成果转化中的主体地位。三是加强新领域新赛道制度供给。探索建立包容审慎的新产业新业态新模式适应性监管体系,支持企业特别是广大中小企业大胆探索试错。支持地方开展未来产业相关改革和政策先行先试。(五)健全促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚体制机制。发展新质生产力,有赖于各类生产要素质量提升和配置效率改进。要改革创新生产要素配置方式,促进劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素向发展新质生产力集聚。一是弘扬企业家精神。爱护和支持优秀企业家,有效激发企业家在资源要素配置中的创造性主动性,发现新市场、开发新产品、应用新技术、实现新组合,支持各种所有制企业共同推动新质生产力发展。二是深化劳动力和人才发展管理体制改革。完善人才培养、引进、使用、评价、流动的工作机制,加强创新型、技能型人才培养。加快畅通劳动力和人才社会性流动渠道,打通高校、科研院所和企业人才交流通道。三是健全科技金融体制。完善与科技创新、产业发展全生命周期各阶段特点相适应的多元化“接力式”金融服务,鼓励和规范发展天使投资、风险投资、私募股权投资。四是大力促进先进适用技术向新质生产力转化。深化科技成果转化机制改革,加强技术经理人队伍建设,允许科技人员在科技成果转化收益分配上有更大自主权。五是优化土地管理制度。优先保障主导产业、重大项目合理用地,使优势地区有更大发展空间。推动土地混合开发利用、用途合理转换。制定工商业用地使用权延期和到期后续期政策。推进合理有序用海、用空。六是完善资源环境要素市场化配置体系。建立健全碳排放权、用能权、用水权、排污权等资源环境要素市场化配置机制,深化能源管理体制改革,引导各类资源环境要素向绿色生产力集聚。(六)健全促进实体经济和数字经济深度融合制度。近年来,数字经济发展速度之快、渗透范围之广、影响程度之深前所未有。我国数字经济规模已连续多年位居世界第二,数字经济核心产业规模快速增长,其增加值占国内生产总值比重10%左右。下一步,一是加强新型基础设施建设应用。加快构建高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷的新型基础设施,推动工业互联网创新发展。建设和运营国家数据基础设施,促进数据共享。二是加快新一代信息技术全方位全链条普及应用。人工智能正在成为类似于历史上蒸汽机、电力等具有广泛而深刻影响的新的通用技术。要推动算力、算法、数据等关键要素创新突破,加快大模型在工业领域部署,推动通用人工智能为各行业赋能。三是打造具有国际竞争力的数字产业集群。完善促进数字产业化和产业数字化政策体系。强化大中小企业融通创新生态,鼓励大型企业通过开放平台等多种形式,与中小企业开展合作。四是提升数据安全治理监管能力。加快建立数据产权归属认定、市场交易、权益分配、利益保护制度。健全平台经济常态化监管制度。积极参与全球数字领域标准、规则制定。三、全面准确把握发展新质生产力的政策要求发展新质生产力是一项长期任务和系统工程。既要有历史耐心,又要有时不我待的紧迫感,既要系统谋划、整体推进,又要方法得当、防止走偏。(一)要坚守实体经济,不能忽视或放弃传统产业。传统和现代、新和旧都是相对的,也是辩证的。新质生产力,强调的是质态,而非简单的业态。发展新质生产力,不是盲目求新、以新汰旧,把传统产业当作“低端产业”、“过时产业”简单退出,会造成产业空心化或产业断层。传统产业不一定是落后产业,经过科技赋能、转型升级,同样也能够孕育新产业、形成新质生产力,“老树可以发新芽新质生产力也不可能凭空产生,需要实体经济支撑和成就。(二)要因地制宜,不能一哄而上。新质生产力的发展理念、基本内涵、时代特征具有普遍性和一致性。但我国各地情况复杂多样、发展不平衡,实践中发展什么产业,必须充分考虑不同区域、不同产业的实际情况,做到因地制宜、分类指导。需要根据本地的发展阶段、功能定位、资源禀赋、产业基础、科研条件等,把握好发展新质生产力的方向、路径,有选择、有先后、有重点地发展,不能盲目跟风,不能简单套用单一发展模式。(三)要稳扎稳打,不能急于求成。新质生产力的培育壮大是一个渐进的过程,不可能一蹴而就。要尊重科技创新和产业发展规律,坚持稳中求进。一些经济基础雄厚、科研力量强大、创新环境优越的地方,能快则快,可以加快打造成为发展新质生产力的重要阵地。条件暂不具备的地方,步子要慢一点、稳一点,稳步有序发展新质生产力,不能急躁冒进、贪大求洋,脱离实际匆忙上马所谓“高精尖”产业。(四)要发挥好政府和市场“两只手”的作用,不能越位或缺位。发展新质生产力,需要有为政府和有效市场“两只手”共同发力。政府可以在科学布局、政策引导、规则制定、财税支持等方面更好发挥作用,营造鼓励创新、允许试错、宽容失败的良好氛围,避免重复建设造成产能过剩、资源浪费。同时,市场机制是推动科技和产业创新的重要驱动力。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,强化企业科技创新主体地位,使各类企业成为发展新质生产力的主力军。(五)要坚持开放创新,不能闭门造车。开放性是新质生产力的重要特征,坚持开放创新是发展新质生产力的必然要求。要着力营造具有全球竞争力的开放创新生态,在全球范围内高效引入优质资本、关键资源、先进技术、拔尖人才筝,向我集聚、为我所用,充分利用全球创新资源、全球创新成果发展新质生产力。篇二、学习贯彻党的二十届三中全会精神之进一步全面深化改革必须坚持守正创新党的二十届三中全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定(以下简称决定)科学总结改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验,提出进一步全面深化改革的重大原则,其中一条就是“坚持守正创新二习近平总书记指出:“我们从事的是前无古人的伟大事业,守正才能不迷失方向、不犯颇覆性错误,创新才能把握时代、引领时代。”坚持守正创新,就要坚持中国特色社会主义不动摇,紧跟时代步伐,顺应实践发展,突出问题导向,在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。坚持守正创新,必须坚持正确政治方向,坚持中国特色社会主义不动摇道路就是党的生命,道路问题是关系党的事业兴衰成败第一位的问题。中国特色社会主义是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一,是根植于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的科学社会主义,是实现中华民族伟大复兴的必由之路。改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。中国特色社会主义之所以具有蓬勃生命力,就在于是实行改革开放的社会主义。只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义,强有力推进中国式现代化。改革是社会主义制度自我完善和发展。完善和发展中国特色社会主义制度是一个动态过程,必然随着实践发展而不断发展。只有进一步全面深化改革,不断健全已有制度,持续推进制度创新、填补制度空白,不断完善各方面体制机制,才能更好适应新领域新实践需要,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。中国特色社会主义在改革开放中产生,也必将在改革开放中发展壮大。改革开放和社会主义现代化建设新时期,我国大踏步赶上时代,靠的是改革开放。党的十八大以来,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,靠的也是改革开放。新时代新征程上,要开创中国式现代化建设新局面,仍然要靠改革开放。要非常清醒地认识到,改革开放是有方向、有立场、有原则的,我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,必须坚持中国特色社会主义不动摇。决定明确了进一步全面深化改革的总目标:继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。到二。三五年,全面建成高水平社会主义市场经济体制,中国特色社会主义制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化,为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。这一总目标,同党的十八届三中全会确定的全面深化改革的总目标一脉相承,同党的二十大作出的战略部署相衔接,为进一步全面深化改革明确了目标导向、政治方向。坚持守正创新进一步全面深化改革,必须以这一总目标为引领,坚持中国特色社会主义不动摇,将改革进行到底。坚持守正创新,必须紧跟时代步伐,引领时代潮流习近平总书记指出:“认识世界发展大势,跟上时代潮流,是一个极为重要并且常做常新的课题。中国要发展,必须顺应世界发展潮流。”我们党从成立之日起,始终高度重视对时代的判断和把握,善于顺应时代、紧跟时代、引领时代是我们党的鲜明优势。中华人民共和国的成立和巩固,是顺应时代大潮的产物。党的十一届三中全会作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策,是基于党对时代潮流的深刻洞察。党的十八届三中全会作出全面深化改革的顶层设计,开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程,开创了我国改革开放全新局面,也是紧跟时代步伐、顺应时代潮流的结果。在进一步全面深化改革中坚持守正创新,要胸怀中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,树立大历史观,从历史长河、时代大潮、全球风云中分析演变机理、探究历史规律,提出因应的战略策略,准确识变、科学应变、主动求变,在风云变幻中嬴得主动,增强进一步全面深化改革的科学性、预见性、主动性、创造性,始终掌握新时代新征程党和国家事业发展的历史主动。坚持守正创新,必须顺应实践发展、突出问题导向实践第一的观点,体现马克思主义的精籁要义。问题是时代的声音和实践发展的风向标,回答并指导解决问题是理论的根本任务。问题是事物矛盾的表现形式,强调顺应实践发展、突出问题导向,就是承认矛盾的普遍性、客观性,就是要善于把认识和化解矛盾作为打开工作局面的突破口。习近平总书记指出:“社会存在决定社会意识。我们党现阶段提出和实施的理论和路线方针政策,之所以正确,就是因为它们都是以我国现时代的社会存在为基础的。党的十八届三中全会对我国全面深化改革作出了总体部署,是从我国现在的社会存在出发的,即从我国现在的社会物质条件的总和出发的,也就是从我国基本国情和发展要求出发的。”当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,在这一关键时期,我国发展面临的压力和挑战也是空前的,躲不过去,也绕不过去,必须克服困难向前闯。要从我国基本国情和发展要求出发,聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题,加强调查研究,准确把握客观实际,真正掌握规律,不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法,把该改的、能改的改好、改到位,看准了就坚定不移抓。决定深入分析推进中国式现代化面临的新情况新问题,适应发展需要,顺应群众期待,回应风险挑战,共提出300多项重要改革举措,覆盖推进中国式现代化的方方面面。这些重要改革举措都是涉及体制、机制、制度层面的内容,其中有的是对过去改革举措的完善和提升,有的是根据实践需要和试点探索新提出的改革举措,必将在顺应实践发展、突出问题导向中发挥牵引性、突破性作用。坚持守正创新,必须在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新习近平总书记强调:“惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜J进一步全面深化改革、推进中国式现代化,必须深刻洞察世界发展大势,准确把握人民群众的共同愿望,深入探索经济社会发展规律,不断拓展认识的广度和深度,敢于说前人没有说过的新话,敢于干前人没有干过的事情,不断推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新,使改革更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是中华民族最深沉的民族禀赋。坚持守正创新,是改革的本质要求。我们必须深刻认识抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来,在实践中大胆探索,通过创新来推动事业发展。决定提出的重要思想观点、重大战略部署、重大改革举措,集中体现了理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新,深刻体现了坚持守正创新这一马克思主义思想方法和工作方法的内在要求。比如,决定提出“高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障”,深刻揭示了高水平社会主义市场经济体制与中国式现代化之间的内在关系;提出“科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求”,进一步深化了对“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用”的规律性认识;提出“教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑”,将教育、科技、人才统一于构建支持全面创新体制机制,充分体现了我们党对创新本质和规律的深刻洞察;等等。这些重要思想观点具有重要理论创新意义,深化了对一系列重大理论和实践问题的认识。决定坚持以制度建设为主线,破立并举、先立后破,提出构建高水平社会主义市场经济体制、健全推动经济高质量发展体制机制、构建支持全面创新体制机制、健全宏观经济治理体系、完善城乡融合发展体制机制、完善高水平对外开放体制机制、健全全过程人民民主制度体系、完善中国特色社会主义法治体系等,筑牢根本制度,完善基本制度,创新重要制度,集中体现了制度创新的要求。深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,要求各地区各部门以钉钉子精神把全会精神不折不扣贯彻落实好,同时要紧密结合实际,因地制宜,主动作为,在开拓创新中不断创造和积累新鲜经验。这意味着贯彻落实党的二十届三中全会精神的过程,也是一个不断推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新的过程。新征程上进一步全面深化改革,必须锚定总目标,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,坚守道不变、志不改的强大定力,永葆敢创新、勇攻坚的锐气胆魄,推动改革不断取得新突破,为强国建设、民族复兴伟业注入源源不断的强劲动力。篇三、学习贯彻党的二十届三中全会精神之为中国式现代化提供更高水平的法治保障党的二十届三中全会从进一步全面深化改革、推进中国式现代化的全局高度对全面依法治国的历史定位和重大现实意义进行阐释,深刻揭示了国家治理体系和治理能力现代化的法治逻辑,旗帜鲜明地指出“法治是中国式现代化的重要保障二立足于推动高质量发展的实践要求,全会进一步指明全面深化改革过程中法治领域改革的目标任务,强调必须“协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革”,“全面推进国家各方面工作法治化”,以更高水平的法治中国建设为中国式现代化奠定坚实基础、提供有力保障。法治是中国式现代化的重要保障现代化是指人类社会从传统农业社会向现代工业社会发生巨大转型的历史过程,也是各国追求经济繁荣、国家富强、社会进步的动力与目标。尽管各国推进现代化的方式与道路各不相同,但对于法治国家的追求与实践却始终是成功的现代化国家所共同遵循的路径与显著标志。可以说,现代化的历史很大程度上就是一部人类追求和建立现代法治的历史,国家现代化的过程本身就是国家治理法治化基本实现的过程。习近平总书记指出,“法治是人类文明的重要成果之一,法治的精髓和要旨对于各国国家治理和社会治理具有普遍意义”,深刻阐述了法治对于现代化的重大意义,“法治和人治问题是人类政治文明史上的一个基本问题,也是各国在实现现代化过程中必须面对和解决的一个重大问题。综观世界近现代史,凡是顺利实现现代化的国家,没有一个不是较好解决了法治和人治问题的。相反,一些国家虽然也一度实现快速发展,但并没有顺利迈进现代化的门槛,而是陷入这样或那样的陷阱',出现经济社会发展停滞甚至倒退的局面。后一种情况很大程度上与法治不彰有关新中国成立以来,尤其是改革开放以来,我国用短短40多年的时间创造了经济快速发展、社会长期稳定“两大奇迹”。这与我们不断推进社会主义法治建设有着十分紧密的关系。社会主义现代化事业向前推进一步,法治建设就紧跟一步、前进一步。进入新时代,党的十八届三中全会将全面深化改革的总目标确定为推进国家治理体系和治理能力现代化。党的二十大鲜明指出在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。党的二十届三中全会继续强调法治是中国式现代化的重要保障。这些重要论断是对中国式现代化实践需求和所面临的各种挑战的积极回应,也是关于法治与中国式现代化关系的庄重声明。这充分表明,在中国式现代化进程中,中国共产党更加坚定把法治作为治国理政最大最重要的规矩,更加明确把法治作为国家治理最基本、最有效、最可靠的方式,把依法治国摆在治国理政战略布局中突出、重要的位置上,也更加注重发挥法治在进一步全面深化改革、推进中国式现代化过程中的积极引领和坚实保障作用。在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化党的二十届三中全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定指出,“在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化”,“做到改革和法治相统一,重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度在进一步全面深化改革、推进中国式现代化的进程中,法治发挥着固根本、穗预期、利长远的保障作用。只有法治才能增强改革的系统性、整体性、协同性,才能有效保障国家治理体系的稳定性、明确性、规范性,才能有效规范政府权力运行、提升国家治理能力和实效,才能稳定社会预期、最大限度凝聚社会共识、持续增强人民的获得感、幸福感、安全感,不断实现人民对美好生活的向往,推进中国式现代化进程。法治是党领导全面深化改革和中国式现代化事业的最大最重要的规矩,是国家治理体系和治理能力的重要依托。法治具有明确性、公开性、稳定性、可预期性、权威性和国家强制性的特点与优势。这些特质使法治可以为全面深化改革设定基本原则和底线,避免一些改革措施偏离正确方向。通过立法程序,可以修改或者废除不适应现代化实践需要的法律法规以及各种规范性文件,以国家法律的权威形式建构新的体制机制、推动国家治理体系的深层次改革。在改革实践成功之后,可以以立法形式把已被经验证实成熟有效的改革成果上升为法律制度,以国家法治的统一性、强制性、权威性扫清改革路上的种种障碍和各方阻力,大大增加改革的穿透力和实效性。法治的核心功能在于规范与调整现代化进程中公权力与私权利、政府与市场、政府与社会的关系,为经济社会高质量发展提供坚实的制度保障。法治作为现代国家治理的核心要素,能够提供一种相对确定的、可预测的制度依据,为社会矛盾与纠纷的处理提供一种公开、权威的标准和尺度,既保证政府行政管理的规范与高效,又维护社会治理的秩序与活力。只有把法治思维和法治方式作为推动经济持续健康发展的基本路径与有效方式,我们才能最大限度减少政府对市场资源的直接配置、减少对市场活动和自主经营的直接干预,真正做到“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用”,为市场经济活动提供公正、稳定、可预期的法治环境,推动构建高水平社会主义市场经济体制。改革必然意味着利益分配和权力格局的重大调整。尤其是在改革进入“深水区”之后,任何一项改革措施都有可能“牵一发而动全身“,必然需要打破既有体制机制、突破利益固化藩篱。如果利益关系协调不好、矛盾没有及时化解,就有可能导致问题激化,甚至可能影响我们的社会安全与稳定。法治的一项重要社会功能就在于可以公正、高效、权威地化解大量复杂的社会矛盾和风险,维护社会公平正义、保证党和政府公信力。中国式现代化对深化法治领域改革提出更高要求全面依法治国的目标必须紧密围绕、深度契合进一步全面深化改革、推进中国式现代化的价值目标与实践需要。不管是构建高水平社会主义市场经济体制、推进高水平对外开放、推动高质量发展,还是建设更高水平平安中国,都必然要求更加完善的中国特色社会主义法治体系,要求更高质量、更高水平的法治国家建设作为保障,这也对进一步深化法治领域的各项改革提出更高要求。随着我国改革事业逐步实现由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化,全面依法治国总体格局基本形成。然而,与全面深化改革和全面推进中国式现代化的目标相比,法治领域还存在诸多不适应、不匹配、不相称、不到位的问题。例如,立法方面,有的法律法规未能全面反映国家权力运行和社会治理的客观规律,针对性、可操作性、实效性不强;法律实施方面,有法不依、执法不严、违法不究现象依然较为严重;部分社会成员法治意识淡薄、依法维杈意识不强,“信访不信法”的现象还比较普遍;一些领导干部法治观念不强,知法犯法、以言代法、以权压法、徇私枉法的问题依然未能解决;等等。按照党的二十届三中全会的全面部署,我们要围绕完善中国特色社会主义法治体系的目标,法治建设的立法、执法、司法、守法等还要在推进协同式、整体性改革的基础上持续发力,力求实现法治系统的重塑和整体性重构。法治建设要更加注重突出重点、注重法治建设的实效,更加着力于推动中国特色社会主义法治体系与国家治理实践更好相适应,为中国式现代化提供强大的法治保障。持续深化立法领域改革。法律是治国之重器,良法是善治之前提。新时代立法工作将依托党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局,继续加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,统筹立改废释纂,完善合宪性审查、备案审查制度,建设全国统一的法律法规和规范性文件信息平台,进一步探索区域协同立法,不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。深入推进依法行政。法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。只有不断推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化,完善重大决策、规范性文件合法性审杳机制,深化行政执法体制改革,完善基层综合执法体制机制,健全行政执法监督体制机制,才能深入推进依法行政、保证各级政府严格执法,不断提高我国法律实施和各项制度落实的能力,把执法作用于社会生活的过程转变为展示我国法治优越性和国家治理效能的过程。健全公正执法司法体制机制。公平正义是执法司法的灵魂,也是法治的生命线。在执法司法体制机制改革方面,应健全监察机关、公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职,监察权、侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制,进一步深化审判权和执行权分离改革,健全国家执行体制,完善执法司法救济保护制度,完善国家赔偿制度,深化和规范司法公开,落实和完善司法责任制。在执法司法过程中,坚持正确人权观,加强人权执法司法保障,推进刑事案件律师辩护全覆盖。完善推进法治社会建设机制。法治社会是构筑法治国家的基础。为推动全民守法,应坚持把法治教育纳入国民教育体系,改进法治宣传教育方式,提升普法工作的针对性和实效性。健全覆盖城乡的公共法律服务体系,深化律师制度、公证体制、仲裁制度、调解制度、司法鉴定管理体制改革,完善调解、信访、仲裁、诉讼、行政裁决、行政复议等社会矛盾纠纷多元预防化解机制。加强涉外法治建设。随着我国不断发展壮大、日益走近世界舞台中央,法治日益成为国家核心竞争力的重要内容。我们要统筹推进国内法治和涉外法治,完善涉外法律法规体系和法治实施体系,积极参与国际规则制定,深化执法司法国际合作,推动我国法域外适用的法律体系建设,提升涉外执法司法效能,健全国际商事仲裁和调解制度,积极培育国际一流的仲裁机构、律师事务所。在进一步全面深化改革、推进中国式现代化的时代感召之下,我们要增强历史紧迫感和责任感,立足于新时代改革开放的实践需要,进一步吸收和发展中华优秀传统法律文化,适当借鉴西方国家法治现代化的有益经验,以更高水平的法治建设发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,坚持依法应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,高举全面依法治国的大旗毫不动摇,在法治轨道上进一步全面深化改革、推进中国式现代化。篇四、学习贯彻党的二十届三中全会精神之以经济体制改革为奉引进一步全面深化改革党的二十届三中全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定(以下简称决定)强调要以经济体制改革为牵引,明确了当前和今后一个时期经济体制改革的方向、目标和重点任务。这是我们党总结和运用改革开放40多年特别是新时代全面深化改革的宝贵经验,深刻把握国际国内大势作出的重要部署,有其深刻的历史逻辑、理论逻辑、发展逻辑,对进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力,促进经济高质量发展,推进中国式现代化建设,具有十分重要的意义。一、充分认识深化经济体制改革面临的新形势新任务新要求立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动经济高质量发展,因地制宜发展新质生产力,都需要进一步深化经济体制改革。贯彻新发展理念、推动经济高质量发展的必然要求。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻坚期,推进高质量发展还面临不少体制机制制约,迫切需要通过进一步全面深化改革推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。而且,经济发展阶段的变化客观上要求建立与之相适应的体制机制。比如,我国科技创新整体上由跟跑向并跑转变,要求更加注重基础研究和原始创新,促进初创企业和独角兽企业发展,让大量中小企业去试错,发挥市场在创新资源配置中的决定性作用,这些都需要深化教育、科技、人才等体制机制改革。又如,目前我国工业化、城镇化进入优化提质期,需要加快推动产业转型升级、大力发展服务业、推动城市更新改造,这就要求改革完善城乡融合发展体制机制、完善发展服务业体制机制等。总之,要适应经济发展新的形势,遵循科技创新、工业化、城被化发展规律,以改革破解发展难题,进一步解放和发展生产力,大幅提高全要素生产率,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求。在发展中保障和改善民生,不断实现人民对美好生活的向往,是我们党立党为公、执政为民的本质要求。同时,这也是实现生产、分配、流通、消费各环节循环通畅的客观要求。只有实现高质量充分就业,不断提高居民收入、社会保障和基本公共服务水平,才能持续扩大消费,夯实扩大内需这个战略基点,构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想,着力保障和改善民生,人民生活全方位改善。但我国居民收入差距和财富分配差距仍然较大,城乡区域差距仍较明显,与共同富裕的要求还有差距。群众在就业、教育、医疗、托育、养老等方面仍面临不少难题,经济和社会发展“一条腿长、一条腿短”的不平衡问题比较突出。解决这些问题,要求我们必须处理好经济和社会的关系,更好适应我国社会主要矛盾变化的要求,更加注重提高民生福祉、提高人民生活品质,完善收入分配制度,实施就业优先战略,健全社会保障体系,推进健康中国建设,扎实推进共同富裕。推动构建人类命运共同体、在日趋激烈的国际竞争中赢得战略主动的必然要求。当前,世界政治经济格局和国际力量对比加速演进,地缘政治冲突频发,全球安全治理面临严峻挑战。以人工智能、合成生物技术、未来能源、商业航天等为代表的新一轮科技革命和产业变革不断取得突破性进展,技术变革和产业化速度大大加快,正在推动社会生产力发生新的飞跃,数字治理成为大国战略博弈的新高地。经济保守主义不断强化,区域主义正在替代多边主义,国际经贸投资规则和全球治理体系酝酿深刻变革,全球产业隹供应锥格局加速重构。面对纷繁复杂的国际形势,面对新一轮科技革命和产业变革,必须统筹国内国际两个大局,以更大的决心、更有力的举措,进一步深化经济体制改革,推动高水平对外开放,激发经济发展内生动力,重塑中国经济竞争力,推动构建人类命运共同体。二、更有效地发挥经济体制改革对进一步全面深化改革的牵引作用决定明确了进一步全面深化改革的总体要求,仍然把经济体制改革作为进一步全面深化改革的重点,具有很强的指导性、针对性,为深化经济体制改革提供了根本遵循。必须更好发挥市场机制的作用。核心是处理好政府和市场的关系,着力健全既“放得活”又“管得住”的制度体系。当前,政府职能转变还不到位,宏观调控、社会管理、公共服务、市场监管等领域还亟待加强;与此同时,市场秩序不规范,生产要素市场发展滞后,市场竞争不充分,这些问题不利于更好发挥经营主体的积极性和创造性。对此,一方面,要进一步优化市场环境、政策环境和法治环境,让市场在资源配置中充分发力;另一