《生态环境分区管控信息平台接口规范(征求意见稿)》编制说明.docx
附件5生态环境分区管控信息平台接口规范(征求意见稿)编制说明生态环境分区管控信息平台接口规范编制组2024年7月1 J1.目IMt11.1 任务来源11.2 工作过程12标海制(«)订的会襄性分析22.1 深化共享的需要22.2 加Si股务的播姿32.3 规苑设计的霜要33用内外相关标准情况的研究43.1 主要国家、坨区及国际组织相关标准情况的研尤43.2 Ia内标准情况的研究43.3 本标准与加内外同类标准或技术法规的对比64标准制()订的基本原画和技术路线74. 1标准时(修)订的基本原则74.2标准制(»)定的技术路畿75标海主要技术内容95-1关于标准适用苑图95. 2关于标准结构框架91.1 3关于现班性引用文件95.4 关于术语和定义95.5 关于接口的范本耍求及接口类型105.6 关于接口应用模式和使用要求125.7 关于附录136标准实法建次13生态环境分区管控信息平台接口规范(征求意见稿)编制说明1项目背景1.1 任务来源习近平的书记在中共中央政治局第四十一次集体学习发言提出“加快构建生态功能保障基找、环境侦Ift安全底淡、自然资源利用上找三大红我”.2018IF4中共中央国务院关于全面加强生态环境保护室决打好污染防治攻坚战的意见3提出,省级党委和政府加快确定生态保护红戏、环境质敢底然、资源利用上设,制定生态环境准入清单,在地方立法、政饿制定、规划编制、执法监管中不得变通突俄、降低标准.不符合不街接不适应的于2020年年底前完成调整.为落实党中央、国务院的重大决策部署,2018年生态环境部开械厂第一批长江般济带试点的市"三战单”编制工作.至2021年底,全国31省市和新疆生产建设兵团完成生态环境分区管控“三线一单”成果发布及地市细化工作.形成全国生态环境分区管控数据成果的汇交管理及应用。2024年3月中共中央办公厅国务院办公厅关于加强生态环境分区管控的总见发布.提出加强生态环境分区管控,完善生态环境分区管控信息平台建设。为软解Hi1.就生态环境分区管控制度的深化落地濡求,进一步推进牛态环境分区管控侑息化平台的建设.加强生态环境分区管控侑总共享,在现行技术成果及实践经验基础上.生态环境部组织编制本标准.本标准由生态环境部环境工程评f中心伞头,组织相关技术单位共同起草.1.2 工作过程1.2.1 开展技术研讨,形成平台建设技术要点为进一步加强对地方佰息平台建设的指导,开展生态环境分区管投信息平台建设技术整点编制.2023年1月至6月.多次召开“生态环境分区管控信息平台建设专家研讨会”.生态环境保护、地理信息科学、信息技术相关领域的专家、信息化主管部门及地方平台建设单位应建参金并在会上给出门艮多建设性意见。经多粒讨论修改,形成平台建设技术Ie点,为标准研究制定打下较为扎实的工作基础.1.2. 2成立编制蛆,制定工作计划2023年6月以来,为强化生态环境分区管控制度的技术保障.摄出进步加快生态环境分区管控技术标准体系建设,并将信息化标玳建设作为标掂体系的正要祖成.接到工作任务后,编制组立即蕾手推进相关技术工作,雉建由信息化主泞圆位、地理信息科学研窕单位、信息系统建设单位相互协作的技术团队,确定任务实施计划,并就各自W巫的信息化笆理要求、接口范式'接口开发等方面深化技术研究.1.2.3开展平台建设现状及资料调研自2018年以来,编制组承担多项"三战一单"生态环境分区管控技术煨衽编制和“三线一单”生态环境分区管控报告循制及技术指导1:作.负费制定“三线一单”数擀共享系统建设方案3“三线单”成果数据规范,己建成生态环境分区管投国家信息平台,指导各省开展“三线单”生态环境分区管控成果数据报送及审核汇交.深入参与1'生态环境分区管控信息化的改计、推进工作,积累了较丰京的1:作经验.为本标准提供了实践基础.接到标准循例任务后,编制组通过资料收集整理、现场诩研和专家咨询等方式,对生态环境分区除控信电平台建设工作迸行了深入研究,并困绕平台建设现状、虫点管理需求、tt据资源状况、共学服务状况等开展了总体资料调研及分行专题技术交流,并与国土、水利等相关部门两研、座谈,开展经股交流,深入分析现状、寻求平台斜决方案。1.24册究确定标准基本思路2023年6月至2024年2月,在对各方媛平台建设情况及川关技术单位调研基础上.制组总结近年来信息化开发建设及技术推广经验,提出进一步深化生态环境分区管控平台建设的技术思路,并向主管业务司局进行汇报,此后进步征求了7个代农性省份技术负所取位的意见,在标准技术架构、思路上取得共识.1.2.5起草标准初稿,通过开Sg论证会审查编制俎在前期乐列技术工作的基础上,Xj生态环境分区管控信息平台接口规范的必要性、国内外相关进展等进行1'总结分析,提出了标准制定的基本原则、方法和技术路税及工作计划.通过多轮技术讨论修改.完成开逛报告及标准草案.并于2024年3月通过了标准开思论证会审查.1.2.6完成标准征求意见稿编制编制如根据开睡论证会审议意见,逐一进行深入讨论,并结合各省平台应用功倭建设、服务及接口也设等的题调研情况,进一步完善相关技术内容,形成标准征求意见嵇及编制说明,并于2024年4月通过了标准征求意见和技术审杳会审杳.2标准制(修)订的必要性分析1.1 深化共享的需要生态环境分区管控信息化系统是生态环境分区管控制度实施落地的重要技术支技.为保障“三设一单”生态环境分区管控成果数据Wi利汇交、入库和共享应用,长江经济带编制“三统一单”试点工作伊始,生态环境部制定出台£“三线一单”数据共享系统建设方案3(环办环评函:2018)795号).以生态环境分区管控1:作重点和成果为导向,采取国-省两级平台建设模式,以用促建、分步开发建设.同时制定发布4-三找单成果数据境范(试行)»(环评函(2018)18号),明确“三税一单”成果数据的内容、形式和结构,肱于国-省两圾侑息化系统支掠,全国“三蛀一单"生态环境分区管控成果数据经汇交、审核、入库,完成国-省共享.全国生态环境分区管控“一张图”正式形成.生态环境分区管控作为生态文明建设坡域的一项制度创新.目前已积累了较好的技术基础。面向新时期国家新发展阶段、新发展理乞、新发展格局要求,国家和地方发展成珞、规划和生态环境保护形势变化.生态文明建设和球色低嫉发展不断深入推进.生态环境分区管控的技术需求持续提升:方面,生态环境分IK管控面国家用新战咯、规划和发展形势变化.如何衔接落实国家重大区城发展战略和管理要求'国土空间现划成果等,是完善和深化生态环境分区管控技术体系面临的关健(务之一I另一方向,牛.态环境分区管控重点领域的有关技术路径和管理模式尚不明确,现彳f管控方案中仍存在一些不规抱、不一致、不协调等何超.跟踪评估、更新调整等技术要求忏待完善,在支掠制度落地和有关制度衔接等方囱还存在薄弱环节.Rf1.巧生态环境分区管控制度推进,后续生态环境分区首控工作重点将转向生态环境分区管控成果“一张图”的动态更新和成果落地应用,从生态环境分区管控的深化层面,需加强与分属不同部门管理的各底图要素聚合,翊过加强平台的接I设计,逐步打通生态空间底层数据服务的通道,夯实生态环境分区管控的基Rft数物底座使褥成果可聚合、可追溯.1.2 加强服务的需要生态环境分区管控是项妥层被多需门多要素系统徐合的空间管控制度,能够支技买个部门的嫁合决策和实际管理工作.牛态环境分区管投在支撑高质量发展和高水平保护上其有广版的应用前景和潜力,涉及的应用主体、应用领域、应用途径、应用机制等也相对复杂多样,不仅环保系统内要用,地方政府及相关部门、巾场主体,社会公众都可以根据不同的制要、通过不同的方式来进行使用.I可样的,在不同的应用领域,生态环境分区管控成果中所能用到的具体内容,发挥的作用,具体的应用路径上也不相同,由于生态环境分区管控是一项新兴制度,仍处于边推进边实践边完善的过程中,驰蓿制度的不断完善、地方实践的深入和应用案例的逐步枳素,对应用领域的理解和认识也在不断深化的过理中,目前对于生态环境分区管控应用皱域、应用方向上曲在.不断探索和深化.生态环境分区管控作为一项高度综合的环境空间掂入制度,需加强与其他管理制度的衔接联动.以进一步增强共指导效险.一方面在于不断深化关联制度体系设计,另一方面也体现在地迎关联业务的对接服务上.期通过生态空间的准入判断服务于环评建设项目的选址.通过建设项目区域环境敬好性的核验提供环境监管的执法线索等,这些都需整咐过制定相关服务接口规范更好实现相关业务平台之间的联动对接.2. 3规范设计的需要生态环境分区管控围绕u目标承载-分区集成-准入管控”技术思路,聚焦经济社会中长期发展与生态环境变化响应关系,建立了生态环境分区端细化管控技术体系,然现生态环境分区管控空间化.集成化'清单化.研究建立了多尺度融合的“三线”划定与承致力空间匹前技术,多要淞燎合的生态环境分区划定技术,与多目标同的生态环境准入消垠编制与应用技术.提出了成果数楙的规范要求.充分整合各类环境数据资源.统一了主要成果数据图层文件格式、命名规则、空间拓扑关系、砥性赋值的标准,建立了成果数据“汇交、审核和备臬"全流程技术枢架,基于分布式数擀库和信息交互技术.实现国家和地方跳动的成果数据共享系统.部分甘市研发了基于生态环境分区管控的粉能辅助功能,为产业布局优化调款、项目准入选址、环评审枇管理等提供决策辅助,为生态环境分区管控落地应用提供信息化支撞,由于生态环境分区管控工作的琼合性、史杂性,各施在工作的理解、实施、应用上还存在较大差异.为支撞下阶段制度实施应用,需进步深化生态环境分区管控数据共享服务方式、增强共享服务能力,K待耕究制定彳生态环境分区管控信息平台接口规范3.用广规范国家与地方生态环境分区管控平台的应用程序接I的设计与建设,以指导生态环境分区管控相关业务数据的在线交换、互操作与协同共享.3国内外相关标准情况的研究2.1 主要国家、地区及国际组织相关标准情况的研究国际标准化也织、开放地理信息答国际组织制定了许多生态环境和数据信息交换共享的相关技术标准.发挥了重婴作用.国际标准化组织发布了信&技术安全技术密阴管理架构3(ISOFDIS11770-12010)、信息技术安全技术密钥管理第I部分:框架3(ISO1177012010)、信息技术安全技术第2部分:用对称技术的机制3(ISO1fIEC11770-2-2008)、信息技术安全技术第3部分:使用非时称技术的机制(1SO/IEC11770一32021)等系列密码技术规范,以及4智慈城市堪础设施一数据交换与共享指南(ISO371562020).开放地理空间信息联需(OGC)提出OPCnG1.SWcbFeatureScniccImPIC1.nCntationSpecification(OGC04094>.OpenGISWebMapServiceImp1.ementationSpccifkiKHHi(OGC06042)、OpenGISWebMapTi1.eServiceImp1.ancntationStandard(OGC07057r7)等系列OPCnGIS规范,制定了与空间侑思、基于位置眼务相关的标准,使不同厂商、不同产丛之间可以通过统一的接口进行互操作.3. 2国内标准情况的研究我国近期也出台了一系列标准加强信息安全及推进信息共享.按照生态环境信息化标准体系指南3(HJS1.1.2024)分类体系,本标准为应用支掠类标准,W环境信息系统安全技术规范(HJ7292014)规定了环境信息系统的安全要求,提出了网络传输应采取的安全措施.并提出了通过加密技术来保护信息机密性和完整性的若干措施.信息安全技术一网络安全等级保护基本要求(GBT22239-2019)明确了网络安全等级设13及保护要求.4环境信息共享互联M通平台总体框架技术规范(HJ718-2014),4环境空间数据交换技术规范3(HJ7262014、环境倍感交换技术现意<HJ7272014)等系列关于环境信息交换的技术规范规定了环境信息共享总体框架及其共享臾成的模大和方法,以及环境信息平台安全技术要求同时国内相关空间信息化管理平台的相关技术要求,如地理信息公共服务平台管理办法31国土空间基础信息平台建设总体方案A生态保护红线监管数据互联互通接“技术现爸等也为本标掂的制定提供了参考借度.生态环境分区管控倍息平台的建设通过数据汇集、需求卵动'管理结合的方式,推进“三线一单“牛.态环境分区管控要求与环保日常管理工作结合,为生.态环境潴入管理等工作服务。我国己出台项技术指南、六项具体技术要点及要求,与各环境要式技术规范自成体系又相互衔接,基本建立“目标-分区-清中-”为逻辑的生态环境分区管控技术体系.2017年环境保护部印发/“生态保护红城、环境质量底城、资源利用上城和环境准入负面清单”技术指南(试行)i-.指南提出以社会主义生态文明观为指导,坚持绿色发展理念,以改善环境质域为核心,以生态保护红安戈,环境质宽底城、资源利用上线为基础,将行政区域划分为若干环境管控单元,在一张图上落实生态保护、环境版设H标管理、资源利用管控要求,按照讣境管非单元循制环境准入负而清单构建环境分区管控体系.通过编制“三线一单”,为放略和熄划环评落地,项目环评Hf批擢供假约束,为其他环境管理工作提供空间管控依据,促进形成绿色发展方式和生产生活方式.“三税生分区划定制衔接生态保护红线划定、相关污染防治规划利行动计划的实施以及环境质量目标管理、环境承我能力监测预费、空间规划、放略和规划环国等工作,统筹实施分区环境管控,通过柒成生态保护红浅及生态空间、环埴侦M底淡、资源利用上践的环境方控要求,形成以环境泞控单元为基础的空间管控体系.针对不同的环境管控单元.从空间布局约束'污染物持放管控、环境风险防控、资通利用效率等方面制定整异化的环境准入要求,促进精细化管理,俄着绿色发展理念深化、生态文明建设推进、环境保护要求提升、社会经济技术进步等因素变化,“三级生”相关管理要求逐步完善、动态史新,原则上更新周期为5年.此外,由于各地区自然条件,城巾建设和经济发展情况不一,生态环境管理荔础和能力在在差异,各地区住在落交同家相关要求的前提下,因地制宜选择科学可行的技术方法,合理确定管控单元的空间尺度,制定符合地方实除情况的“三线一第”,该指南突出f“重大同题识别一质量目标-分区管撵一清单落地”的运辑关系,构建了从“三战”检控分区到综合环境管控限元和生态环境准入消射编制的主跳,系统提出了“三线一单”生态环境分区管控方臬编制的一般性总则、内容、程序、方法和要求。该指南确定了包括生态保护红线、生态空间、水环境、大气环境、水宽源、土地货源、能源、自然资源资产在内的9大类分析对象.结合部分省(市)遇到的何时.生态环境部又相继印发C“三线一单”编制技术翟求(试行)3"三线第”数据共享系统建设方案“三战一单-成果数据熄范(试行)生态环境准入清单编制要点(试行)3“三线-单”岸线生态环境分类管控技术说明3<“三线一单”一问一答手册(第一轿>$<“三找一单”图件制图规范(试行修订版)J近岸海域“三线一单”生态环境分区管控技术说明(试行)J等系列文件.自此,以技术指前、技术要求、成果数据规范、制图规范、生态环境准入滴®要点为核心的生态环境分区管控技术体系已基本建立.为建立强盅全国的生态环境分区管控体系提供了有力的技术支技.2021年,全国生态环境分区管控“三税一浓”成果“张图”形成,井开展实脑应用.为进步发挥生态环境分区管控制度实施成效.Mi续发布关于实施“三线一单"生态环境分区管控的指导意见3中共中央办公厅国务院办公厅关于加强生态环境分区管控的意见9等一系列政策文件,推动生态环境分区管控耨度向纵深发展.生态环境分区管控信息化平台以生态环境管控中.元和生态环境准入清单核心成果数据为施础,构建生态环境分区管控数据资源体系,实现生态环境分区管控“,张图-管理,持续完善平台应用服务,建立共享交互有效机制,支撑生态环境分区管控数据汇集、更新调整.实施应用、跟踪评估和监督管理,有效提升生态环境分区管控环境管理效能.本标准的制定道循国际、国内岫用基础标准,并为生态环境分区管控信息平台数据服务的接I设计、操作提供技术现他指引.3. 3本标准与国内外同类标准或技术法规的对比本标准制定目标是聚焦生态环境分区管拽实施落地的要求,形成凝靛较全面、技术要求依煨范、业务Ift点突出、兼容扩展的平台接口标准,为深化生态环境分区管控服务共享提供技术指引。我国现有生态环境分区管控的政策制度、评理文件,以及相关标准规范中己体现了对于生态环境分区管控管理、应用及信息共享工作的亶求,可以作为开展平台接口设计的Ift要依据。同时,生态环境分区管控信息平台将遵循环境信息共享总体板架及共享集成的基本模式和规定,并确保环境信&安全.本标准。其他标准及技术规范的关系如图1所示./<(f)>/,/<三-三w*>/e*/<J>*«9(WF)>I<1C¼M>JMMMK)(Vtrr)>IT金外4分<。田Fwo>i/H:<E>33EX*M/:二::<CMBJMmiI1.HI>tJmSI(KHVM>:W1n*w.F*MWtMW>MVn<3TWAW(PM9wwa<Ma0r?)mi<U<"U>tIEo(HAm-MIme<三)M<*2XMSM(pMM<3GjSteOCoGC(M-*/9MdrJw>»-IXmtA<4tfe*t)(OG<Ofc-<W)/zry图1本标准与其他标准及技术规范的关系<*oaBMS1.yF5m,EWft5D<m-*,XMasKtMffitmae4标准制(修)订的基本原则和技术路线3.1 标准制(修)订的基本原则根据当前生态环境保护发展新形势,紧率困绕生态环境分区管控数据服务共享的需求,借鉴国内外先进经验做法,牛态环境分区管控信息平台接口设计规莅深入开展研窕,分析明确本标准制定的管理目标和科学指导思想.本标准制定工作将遵制以下几个Ki则:(I)规范性生态环境分区管控信息平台接口应在接口命名、字符编码、文本描述、数据交换格式等方面保持统.加强各级生态环境分区管控信息平台及其他相关平台的互联互通.<2)完整性应血点建设生态环境分区管控成果等数据汇交、管理、共享及应用服务功能,并确保交换过程中数据的完整性、一致性。(3)安全性生态环境分区管控信息平台接口应保证传怆对象的信息Ki私.在对传粕对望采用转换、加套或脸证等方式进行传输,生态环境分I又管控侑息平台接IJ应褪供接I1.IBJ用的日志记案.确保生态环境分区管控信息各类操作可溯源和监控.<4)可扩展性生态环境分区管控信息平台接口可根据业务和技术发展需求,进行接口及其功能的扩展.接口扩展时,应保持接口间的兼容性与一致性,(5)公众参与原则广泛吸收S业顺域(?客、平台建设单位及相关管理部门的意见,合理吸纳建设性意处,确保制定的生态环境分区管控信息平台接口规范具有普遍指S意义.4. 2标准制(修)定的技术路线本标准在编制过程中紧密困绕<-三t取”成果数据规范(试行*和平台数柢服务互联互通的需求,梳理了共*接口规范,拟定标准内容并采用专家咨询等方式进行完善。标准的编制包括需求调研、确定标准内容、编制标准文本、接1.1.示例脸证等技术环节,技术路法如图2所示.图2标准编制技术路线本标准制定过程中存在技术维点主要在于接口类型及粒度的确定以及接口安全性的保障.(I)关干接口类型和粒度确定接口设计需要荔F全国生态环境分区管控信息平台和古奴生态环境分区管控信息平台的基础数据库和系统建设现状,既要满足数据交换接I的通用性和可实现性,同时还需要统等考虑接口的粒度,接口粒度太大会导致复朵度过岛难以维护和后续扩爬接口粒度太小会导致接口分类过于复杂、数最过多,难以管理和维护.在时各省数据库和平台系统建设情况充分调研的基础上,木标准设计了斜对管控要求的结构化数据接U、斜对文件类的数据接口、针对空间故据的他图服务接口这三大类数据服务交换接口。(2)接口设计的安全性针对生态环境分区管控数据传输安全性,除了考虑硬件和网络环境的安全性之外,还露要考虑接H设计访问的安全性,保证羟过授权的用户才能访问共享按11,防止数据泄理.本标准设计r安全验证接U,通过用户名和加繇的密码荻取令牌来对用户进行身份脸证和访问控制,保证结构化数据接口、文件数据接口、空间地图服务接口访问的安全性.5标准主要技术内容5.1关于标准适用范围本标准主要用于国家与地方生态环境分区管控平台的应用程序接口的设计与建设,以带导生态环境分区管控相关业务数据的在城交换,互操作与协同共享。同时,考虑生态环境分区管控信息平台与其他业务管理及政务服务平台的服务交换情况,如环评、许可、执法等环境业务系统以及政府跨部门政务服务平台等,其接口开发也可参照执行,5. 2关于标准结构框架本标准包括适用苞用、规范性引用文件、术语与定义、缩略讲、接口设计原则和其本要求、接IJ类型与内容、接I应用模式与使用蹙求等奉节,还包括一个接I示例照录,本标准主要明隔了国冢与地方生态环境分区管控平台的应用程序按11设计的谷项规范和使用要求.为后续生态环境分区管控的业务数据交换及服务共享提供指导.5.3关于规范性引用文件本标泡在接口安全性设计、空间地困服务接口设计等部分相关内容的表述中对其他焜范文件进行了引用,包括地理信息基于网络的要索服务3<GB'T30169).瓦片地图服务X(GB,T3S652)、M信息安全技术一网络安全等级保护星本要求1.(GB,T222392O19)、环境信息系统数据库访问接口规范3(HJ719-2014),环场信息系统安全技术规范3(HJ729-2014>,环境信息术语3(HJ/T416)等,同时引用的还有(“三战一单”成果数据规苞(试行(环办环评(2018)18号)。5. 4关于术语和定义本标准对接11规范包含的业务术语“生态环境分区管控"'生态环境分区沟控信息平台"进行了定义.“生态环境分区管控”术语定义与生态环境分区管控的技术体系要求保符一致.“生态环境分区管控信息平台”定义由本标准网定.生态环境分区管控信息平台是面向生态环境分区管控管理和应用需求,实现生态环境分区管控成果等数据的汇交、管理、共享及生态环境分区管控应用的牧候件系统.“接口”是指信息系统为其他使用方提供数据交换的一种方式,是由一系列功能封袋后可被信息系统用户直接远程两用的软件接口.同时本标准对所包含的一安全验证接n”-构化数据接口”“文件数据接口-“空间搜图股务接口“四类接口进行了定义,安全验证接口是用户身份脸证的附用开发规范性内定.用于安全访问生态环境分区管控信息平台提供的相关数据接口。站构化数据接口是根据关键字、空间位置等条件获取生态环境分区管控成果数据的列表清明、管控要求以及统计分析等结构化数据的一类应用开发规范性约定.文件数据接11用于传递各类非结构化、半结构化文件,是估递生态环境分区管控成果文件、空间准入研判文件、支拄文件以及文件元数据估息的类应用开发规范性约定.空间地图服务接口是提供生态环域分区管控成果数据等相关地图服务访问的一类应用开发规苞性约定,5. 5关于接口的基本要求及接口类型5.1.1 关于平台接口的设计考虑为确保接口设计合理性、可操作性.木标准的制定主要考虑以下几个方面:a)行业标准规范原户行业标准来制定标准,确保标处的先进性和实用性,本标准中的数据共享接口,是以“三线一单”成果数据规范及“三线一单”生态环境分区管控柑关技术规范作为垢础数据支撑完成设计.b业务需求根据平台用户需求和期R制定标准,确保标准满足实际业务需求,本标准中确定的四大类接口是以全国生态环境分区管控信息平台和省级生态环境分区管控信息平台建设内容作为数据共享服务售求提供者来完成设计。C)经验和实践琏于实践经验制定标准,确保标准的有效性和可行性.本标准的制定结合全国生态环境分区管控信息平台与排污许可平台、环评统建平台,执法监管平台等其他业务平台的数据共享交换接I1.的实例整证,以及省级平台的接口需求调研,确定了四大类接I1.的功能性要求和具体规范,包括板类接口内容、请求叁数、请求方法、返回忿数等,并通过与其他业务系统平台的对接和实际情况调研.倚定了接1.1.设计的性能要求、安全性要求、网络环境等运行要求.I司时考叱未来Ur能的需求变化,给出了预用扩展规定.5.5.2关于平台接口情况的调研编制组调研了国家必和省级共33个生态环境分区管控平台接口的设置情况,目前国家和各省有17个通过各类接口与相关环境管理系统开展互联互通,应用场景主要提供数据玄闻分析、图层数据展示、文件传输、选址研判服务.数据直询分析主要是根据经纬度坐标,提佻管控单元的基本信息和管控要求:图层数据犍示主要是根据需要提供环境管控电元和要素分区图层的地图果务;文件传箱主要根据衡要传粕成果矢求数据、研究报告等文件:选址研判服务根据平台自身收案数据和清单编制情况,可以分为清单直接住询、9相关图层我置分析.清单分类细化判断,以及研判结论等类型.主要为项目落地的分区管控符合性分析提供服务.通过接口的调用,服务于项目选址、项目环评、规划环评等陶用场景促进了分区管控成果的跨部门共享共用为更多应用场景的开发览定基础,根据目前各平台的应用现状和未来的发展总势,木标准针对上述应用场景设计结构化数据接口、文件数据接I和空间地图厦务接口三类,结构化数据接口可以满足数据杳制分析、空间准入研判的结构化字段传递等应用场景:文件数据接口主要用于空间准入研利中的研n结论文件、支掾文件以及成果数据传递:空间地图服务接1主要湎足分区管控地图概览、图层免置、管控单元空间展示等信息传递.5.5.3关于接口的基本要求及接口类型本标准明确了接口应遵循的熄范性、完整性、安全性、可扩展性基木要求,以及所包含的安全脸证接口、结构化数据接口、文件数据接口、空间地图服务接口类型。具体而言,安全验证接口用于结构化数擀接口、文件数据接口.空间地图服务接口调用的身份安全及证,通过用户名和称码获取Wken令牌,实现应用程序接口的安全访向.系统token采用开放标准JSONWebTokenIJWT).以JSON对您的形式在各方之间安全地传输信息,因为传输的信息是经过数字签名的,能鲂保证数据的安全传输,服务端生成一个包含用户信息的JWT返回客户厢.客户谕仔次请求时都会携带JWT.服务端通过监证JWT的鸵名来确认用户身份。结构化数据接口主要用干获取生态环境分区管控成果数据相关的盘询结果,如生态环境分区管控成果数据的列衰清单、管控要求详情等结构化数据,应至少包恬获取分区管控成果数据列表接口、根据编码衣询管控要求详情接口、根据空间位置汽询管控要求详情接口.口可根据应用需求犷展,用于获取分类统计分析等结构化数据.文件数擀接口用于传递各类非f构化、半结构化文件,包括生态环境分区管控成果文件、空间准入研判文件、支博文件、文件元数擀信息等.空间地图服务接口应包含网络地图切片梁务接口、网络地图服务接口、网络要素服务接口,用于提供生态环境管控分区相关矢城地图元数据信息、切片信息及地图IM件信息.5.54关于接口的蛆成及使用说明本标准明确包括安全将证接口的设E1.成果数据列表、箱吗仓询、空间位置傻询等结构化数据接口的要求,文件数据接11的设置,以及网络施图、地图切片、地理要素服务接口的设应及使用要求.接11由四部分组成:接口地址、请求参数、请求方式、响应令数.其中,接口地址应包含接IJ的版本标识(如V1.),讲求参数应定义接U访问的输入参数及参数类型,请求方式应定义访问按U获取或提交数据的方式.响应参数应包含接口响应的状态码和返回数据的组织结构,状态码反映接口调刖的响应状态。一个接口可以有一个或多个香数,板个参数需明确为必选或可选.以安全接口为例,其接口总体描述、请求参数说明'响应结果参数分别如表I、表2、衣3所示.«1安全蕤证接口总体描述接口名称安全验i£接口接口地址hup:"JH务密18端11cc<>,11pivIXuthScn,icc.1.()gin册求参数类型app1.r1.in,pon谛求方式POST响应蓄致类型JsON接口描述I.通过长号和加密滋码量录狭取token和用户相关信息:2、令牌有效期为120分棹,若120分件内未iff求任何谖I1.黑濡虫斯登录.表2安全验证接口请求参数说明序号引数标识参数名称必选/可选参数类型多数说明IUscrNamc用户账号必选字符型调用方的用户名2ps¼Wmd密码必选字符型谓用方注册张号对应的发码,通过加密传输表3安全蛉证接口响应数说明字号参数标IR参数名林必选何选警St类?1!参数说明Icode执行状态标识必选字符型HTTP请求的状态码2msg执行状态描述修选字符型返回描述3(b1.n用户信息必选字符型用户的身份信息4token111./'token标识必选字符型登录后迄问的“>ken令牌5.6关于接口应用模式和使用要求5.61关于接口应用模式和使用要求国家和地方生态环境分I又管控侑息平台通过本标准接I进行数据交换和业务协同,应先调用安全验证接口.通过安全验证后,方Ur使用结构化数据接1、文件数据接口、空间地图版务接I。结构化数据接I主变用于国-行平台间数据方询分析、空间准入研判的结构化字段传递、结构化统计数据报送等应用场景:文件数据接口主要用于空间准入研判结论文件以及成果数据传逸、非结构化文件资料传输:空间地图服务接U主要用于生态环境分区管控地图概览、图层叠巴、甘控以元空间展示等信息传递.各殴生态环境分区代控信息平台也可按照上述方式,实现与同级其胞政务信息平台的数据交换本标准明确了包括功能性霍求、性能性暨求、安全性要求,以及包括网络环境、慢件支撑环境在内的运行环境要求.地方生态环境分区管掖信息平台建设鎏考信息安全技术一网络安全等级保护茶木要求3(GB,T22239-2019)和环境信息系统安全技术煨范3(HJ7292OI4>的要求,不同安全等级的环境信息系统进行互联互通时,需根据信息系烧业务上求和安全保护要求,制定相应的互联互通安全策略,包括访问控制策略和数据交换策略等;并常来取相应的边界保护、访问控制等安全措施,防止嘉等级信息系统的安全性受到低等级信息系统的影痢.5.6.2关于接口婚护要求生态环境分区管控是一项新型环境管理制度,考虑到后续生态环境分区管控成果及应用场景的拓展,接U应该具有可维护性,可以在必要时通过脩改或深加接1.1.来扩展功能,以适应变化的需求.便于更新和维护.对于相同结构的生态环境分区管拧成果矢fit数据陶通过犷掘数据类别冬数,使用同一个杳询接口来湎足业务噩求。5.7关于附录本标准以附录形式,对标准中所涉安全验证接口、成果数据列表接口、漏码汽询接口、空间IS询接口、文件数据接口、地图切片服务、地图服务、网格要索服务等给出了示例.如表4所示,即为获取生态环境分区笆控成果数据列表接门请求示例.如图3所示,即为平台议用生名讣境分区管控成果数据列表接口应用示例.表4获取生态环城分区管控成果数据列表接口请求示例请求示刎谛求地址2Mg/股务瑞IPMFccgpMI/SydQer>'Shirv.,Cic1.Page<jkdyHjyHByCtKkii1.iufiSiiartf?appKe)=UI1|方a>pKcyIPKQFV".HJYSV1.T三cyWW:MZH”*so11Fiddrbm飞OnRUk”:PCSC.*pagcNm"J,*pagcSizc*:2IGifiJ的管控区分类直询的环境要栽类别奇J的硝码关母字持序字段推序规则请求页码谛求敬页记玳数(S3平台调用生态环境分区管控成果数据列表接口应用示例6标准实施建议生态环境分区管控划定的基础是生态空间数据货双的集约.生态环境管控分区划定采用多要素聚合.基础氐图数抠员庞大,涉及生态环境系统外的自然资源.林草、水利等多个部门,并具有复杂性、多元性及交叉性特点,数据编制要求、开放程度等均存在较大差弁,X要高位统筹,加强跨部门信息资源的统筹,建立共享服务机制,生态环境分区笆控作为项新型环境管理制度,其成果数据内容、形式及应用场景正在不断深化拓展,接口规范应该具有扩展性和可俗护性,可以在必要时通过惟改或添加接11米扩展功能,以适应变化的需求。