XX市食品生产检查员实训中心建设方案.docx

XX市食品生产检查员实训I中心建设方案为加强食品生产检查员教育培训I,提高实训质量，培育高素质食品生产安全监管人才，做好食品生产检查员实训中心建设工作，根据中华人民共和国食品安全法实施条例市场监管总局关于加强食品检查队伍专业化职业化的指导意见要求，参照长三角食品生产监管实训中心建设指南，制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于加强食品安全工作的一系列重要决策部署，紧紧围绕“四个最严”要求，通过建设食品生产检查员实训中心,积极探索完善食品生产检查员培训新模式，打造一支政治信念过硬、职责定位清晰、专业素质扎实、作风纪律优良，与新时代食品安全监管工作特点和要求相适应的食品生产检杳员队伍，发挥起专业化检查“特种兵”的作用，实现监管工作更加精准、规范和高效，全面提升食品安全监管能力和水平，助力行业高质量发展，保障人民群众“舌尖上的安全”。二、设立范围实训中心建设坚持监管需要、双方自愿、择优选择、动态管理的原则，可以设立在XX市内食品生产企业、食品研发中心、食品检验（认证）机构、高等院校、科研机构等单位。三、基本条件实训中心应当具备以下基本条件：（一）遵守国家有关法律、法规、规章、标准和规范；（二）在行业内处于领先地位，信用良好，有主观意愿并承诺履行实训中心各项职责，拥有良好的组织和接待能力,运作流程规范有序，每年能承接不少于2次的实训活动；（三）具有较高的食品安全管理水平，拥有较好的管理能力和组织管理体系，建立实训相关管理制度；（四）能提供食品生产相关实训课程，具有实训场所、设施设备、师资力量等条件，能满足学员进行理论学习、观摩、实训和模拟检查，承担实训工作职责；（五）实训中心设立在食品生产企业的，原则上该企业上一年度主营业务收入不少于1亿元；（六）近三年无严重违法行为及重大安全事故，无严重失信记录，主要负责人未收到刑事处罚。四、建设程序（一）动员发动。各县（市、区）局结合本地实际，筛选符合食品生产检查员实训中心基本条件的单位，积极开展实训中心建设动员，营造建设氛围，鼓励符合条件的单位积极参与食品生产检查员实训中心建设。（二）指导建设。积极开展培育指导，指导企业严格落实食品安全主体责任，健全食品安全管理制度，完善采购、生产、检验、仓储、运输交付等全过程记录。指导企业提供满足需要的实训场所和设施设备，充实和完善实训师资力量,编制食品生产相关实训课程。（三）市局验收。各县（市、区）局组织符合实训基地条件的单位填写XX市食品生产检查员实训中心申报表（附表）报市局食品生产科。市局食品生产科组织食品生产监管领域有关专家对申报实训中心单位进行实地验收，验收通过后签署合作协议，具体约定双方责任与义务，确保双方工作安全。五、使用管理（一）计划制定XX市市场监督管理局与实训中心协商，根据监管需要和企业实际，制定年度实训计划，包括实训目标、时间、方式、内容、讲师、学员数量等内容。实训学员原则上为本市食品生产监管人员，每次实训学员原则上不超过20人。实训计划制定后报XX省市场监管局，省局可以根据辖区实训安排，提出调整计划意见。实训计划需要调整的，经XX市市场监督管理局和实训中心双方协商一致确定。（二）实训实施1 .专人负责。实训中心根据实训计划组织开展实训工作,制定具体实训方案，并报XX市市场监督管理局。实训期间，实训中心指定专人负责实训整体工作，XX市市场监督管理局指定专人协调组织实训工作，确保实训按方案实施。2 .学员考核。实训中心会同XX市市场监督管理局根据实训内容对实训学员组织考核，确定实训学员是否合格，实训中心会同XX市市场监督管理局对实训合格的学员颁发实训结业证书。3 .效果评价。实训结束后，XX市市场监督管理局组织实训学员对实训中心的实训安排、讲师表现、培训效果等方面开展评价。（三）动态管理XX市市场监督管理局对实训中心实行动态管理，发现实训中心存在不符合基本条件的，应要求实训中心限期改正，发现实训中心有下列情形的，将其从实训中心名录中移除：1 .严重失信，违反法律法规情节严重；2 .不再具备实训基本条件，且未在规定时间内进行整改,或整改仍无法达实训中心基本条件；3 .无特殊情况，五年内未开展实训活动；4 .实训质量不稳定，学员满意度低；5 .发生实训事故，且后果严重；6 .发生重大社会舆情、食品安全事故的；7 .其他由XX市市场监督管理局认为不符合实训中心要求的情形。实训中心因故主动退出的，应提前1个月告知XX市市场监督管理局，XX市市场监督管理局将其从实训中心名录中移除，解除合作协议，并将相关情况报省局。(四)档案管理XX市市场监督管理局建立实训中心档案，包括实训中心名录、实训计划、实训方案、实训评价或考核结果、动态管理等材料。六、实训保障(一)学员规范1.实训要求。学员在实训期间应服从实训中心管理，严格执行以下要求：(1)严格遵守实训中心的各项管理制度及操作要求；(2)严格遵守考勤管理，如学员有事请假，须经实训活动负责人批准；(3)严格按照实训安排参加实训，并做好实训期间的学习记录；(4)严格按照规定执行交通、食宿等要求；(5)不准收受实训中心的礼品、礼金和各种有价证券等财物；不准参加企业安排的宴请、娱乐等活动；不准谋取其他不正当利益;（6）其它应遵守的要求。2 .保密要求。实训中心有保密要求的，参加实训的学员应当遵守，实训中心认为需要签订保密协议的，保密协议一式二份，由实训中心和学员分别签署和保存。3 .损失赔偿。实训过程不能给实训中心所在单位正常生产、经营和管理造成不当影响。如果造成损失的，应当给予赔偿。4 .责任追究。实训过程中违反规定的，依法依规追究相应责任；涉嫌违纪违法的，报请相关部门处理。（二）经费使用实训中心负责实训场所的维护和管理，并承担相应费用;学员的培训师资费、耗材使用费、食宿费等由XX市市场监督管理局承担。（三）防范利益冲突实训中心不得影响食品生产监管工作的公正性和客观性。设立实训中心的单位不得以实训中心的名义开展商业宣传。附件:XX市食品生产检查员实训中心申报表申报单位注册地址单位类型食品生产企业口食品检脸（认证）机构口食品研发中心口高等院校口科研机构其他口生产范围/单位性质负责人姓名电话申请单位联系人电话/邮箱申报单位基本情况介绍申报单位意见本单位提供的材料真实有效，且无违反国家正常法规的行为，自愿申报XX市市场监督管理局食品生产检查员实训中心。（盖章）年月日市局审核意见（盖章）年月日