XX市地震局2024年依法行政工作要点.docx
XX市地震局2024年依法行政工作要点2024年XX市地震局依法行政工作的总体要求是:以习近平法治思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,着眼防震减灾事业“双一流”的发展目标,以建设防震减灾法治化规范化工作体系为主线,以依法行政能力提升行动为契机,扎实履行部门法定职责,严格落实法治政府建设各项任务,切实夯实防震减灾法治保障基础。一、深入贯彻学习习近平法治思想,提高主体履责能力1 .将习近平法治思想列入年度法治必修课,落实国家工作人员学法用法制度,将宪法及防震减灾法律法规纳入干部学习教育计划,常态化组织干部职工开展集中学习研讨,全年干部职工学习防震减灾业务知识和法律法规不少于50学时,防震减灾行政执法人员不少于60学时。责任部门:局办公室、震害防御科、监测预报科、市地震台、市抗震设防技术服务中心2 .落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定法治政府建设与责任落实督察工作规定,落实年度述法要求,述法内容纳入领导干部年度述职述德述廉内容。局主要负责人每年至少听取2次依法行政工作汇报,研究相关事项。责任部门:局办公室、宸害防御科、监测预报科、市地震台、市抗震设防技术服务中心3 .坚持局主要负责人带头讲法治课,每年举力、1期以上法治专题讲座,举办1期全市地震系统防震减灾依法行政培训,每年采取线上或线下方式至少旁听1次行政诉讼庭审活动,局主要负责人至少参加1次行政执法、行政应诉脱产培训。责任部门:局办公室、震害防御科、监测预报科、市地震台、市抗震设防技术服务中心4 .局主要负责人及行政执法人员每年参加1次全市政府系统工作人员法律知识考试,确保100舟通过。积极参加全市政府系统依法行政业务技能竞赛活动。责任部门:局办公室、震害防御科、监测预报科、市地震台、市抗震设防技术服务中心二、严明重大行政决策程序,提高决策质量5 .围绕防震减灾重大公共政策、重要规划制定和重大项目实施,按规定制定本部门重大行政决策事项目录,及时上报市司法局,根据实际情况动态调整。责任部门:局办公室、震害防御科6 .坚持科学民主依法决策,完善依法决策“全链条”工作机制,规范重大行政决策流程,健全重大行政决策全过程记录、材料归档和档案管理制度。落实重大决策集体研究、征求意见、专家论证、合法性审查等环节工作,推进利益相关群体参与公共政策制定机制。责任部门:局办公室、震害防御科、监测预报科、市地震台、市抗震设防技术服务中心7 .严格落实重大行政决策合法性审查机制,修订完善本部门重大行政决策合法性审查工作实施方案,细化工作举措,明晰审查流程和标准,落实上级关于合法性审查各项规定,未经审杳或审杳不合格的,不得提交决策机关集体讨论或制发文件,切实做到有件必备、应审必审。责任部门:局办公室、震害防御科、监测预报科、市地震台、市抗震设防技术服务中心8 .落实法律顾问制度,完成年度法律顾问合同续约,组织其有效参与决策论证、合法性审查、法治培训、普法宣传等工作,确保重大决策法律顾问参与覆盖度100机责任部门:局办公室三、持续健全依法行政工作机制,提高依法履职能力9 .深化落实“全省一单”权责清单制度,按要求做好权责清单和公共服务清单调整,及时公布本部门实施清单(2023年版)和相关配套文件。责任部门:震害防御科、局办公室10 .积极配合省地震局开展XX省防宸减灾条例修改工作。开展地方防震减灾法规规章立法后评估或总结提炼地方防震减灾立法及标准制修订工作成效和亮点等。梳理本地防震减灾法治建设基本情况,协助人大、司法部门开展调研检查等工作。责任部门:震害防御科、局办公室11 .健全行政规范性文件管理机制,落实行政规范性文件动态清理和备案审查要求。行政规范性文件合法性审查率、报备率、报备及时率、规范率、纠错率均达100%。责任部门:局办公室12 .建设防震减灾政策法规库,积极对接市政务公开办、市司法局、市数据局等部门,实现现行有效防震减灾政策法规统一公开查询。责任部门:局办公室13 .推进打造一流法治化营商环境专项行动,立足地震政务服务事项,配合做好工程建设领域法治化建设,持续助力优化营商环境。责任部门:震害防御科14 .进一步完善地震应急响应及处置程序,大力提升地震灾害风险综合防范能力,增强对地震突发事件的快速反应能力。对涉及地震的舆情事件,按规定及时做好处置。责任部门:局办公室、震害防御科、监测预报科、市地震台、市抗震设防技术服务中心15 .严格兑现向行政相对人依法作出的政策承诺,认真履行已签订合同。责任部门:局办公室、震害防御科、监测预报科16 .严格落实政府信息公开条例,实行政务公开清单管理制度,按照应公开尽公开原则,推进政府决策、执行、管理、服务和结果公开并动态更新。认真做好新时代政务公开工作,做好网站、政务新媒体各版块、各栏目的内容更新和自查纠错工作,落实信息发布“三审”制度。责任部门:局办公室四、规范行政执法行为,提高执法监管效能17 .推进防震减灾行政执法融入应急管理综合执法,发挥防震减灾与抗震救灾协同联动工作机制效用,在建设工程抗震设防执法监管等工作领域与应急执法力量形成合力。责任部门:震害防御科、监测预报科、市地震台、市抗震设防技术服务中心18 .进一步规范行政裁量权基准制度,动态细化量化行政裁量范围、种类、幅度。严格执行全省统一的行政执法案卷和文书基本标准。建立在行政执法中开展实时普法工作机制,落实以案释法和典型案例发布制度。责任部门:震害防御科、监测预报科、市地震台、市抗震设防技术服务中心19 .加强行政执法规范化建设,制定执法工作指引、流程图,全面推行轻微违法行为依法不予行政处罚清单制度,常态化开展年度执法案卷评查。责任部门:震害防御科20 .加强防震减灾行政执法队伍建设,组织参加全省防震减灾专门法律知识考核和全市通用法律知识考试,取得执法资格,年内本部门新增具备行政执法资格的人员不少于2名,指导各县(市、区)地震部门新增具备行政执法资格的人员不少于5名。责任部门:局办公室、震害防御科、监测预报科、市地震台、市抗震设防技术服务中心21 .落实行政执法“三项制度”,推进跨部门、跨区域执法监管,落实“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”,开展2024年度建设工程地震安全执法检查,检查工程类别覆盖学校、医院、高层建筑、生命线工程等。统筹市、县地震部门开展联合执法监管,避免重复检杳,减轻企业负担。责任部门:震害防御科、市抗震设防技术服务中心五、深入实施普法宣传教育,提高全民法治素养22 .加强习近平法治思想宣传传播,充分运用局“两微一站”、地震科普场馆等阵地平台,采取多种方式,推动习近平法治思想大众化传播。责任部门:震害防御科、市抗震设防技术服务中心23 .认真贯彻落实习近平总书记在第十个国家宪法日之际作出的重要指示精神,组织开展“江淮普法行”“宪法宣传周”等各类主题法治宣传教育活动,持续加强宪法、民法典等法律法规宣传,广泛宣传践行社会主义核心价值观,推进爱国主义教育法学习宣传,引导全社会自觉尊法学法守法用法。责任部门:宸害防御科、市抗震设防技术服务中心24 .突出开展防震减灾法律法规宣传,以防震减灾法XX省防震减灾条例XX省地震预警管理办法等防震减灾法律法规为重点,在重要时段广泛开展宣传。大力开展XX省重大工程场地地震安全性评价项目范围清单和XX市地震监测设施和观测环境保护管理规定宣贯,通过各类活动加大宣教力度。责任部门:局办公室、震害防御科、监测预报科、市地震台、市抗震设防技术服务中心