XX办滞留境外涉诈高危人员“四包一”劝返工作方案.docx

XX办滞留境外涉诈高危人员四包一“劝返工作方案为深入贯彻落实习近平总书记关于打击治理电信网络诈骗的重要指示批示精神和上级有关决策部署，进一步提高涉诈人员打击管控质效，打赢打击治理电信网络诈骗攻坚战,扎实推进“阳光行动”，彻底补强涉诈重点人员劝返、管控工作的短板、弱项，特制定本工作方案。XX街道地处XX老城区，常住人口为XX万余人，目前辖区内电诈重点人员为XX人，其中一类人员XX人，二类人员XX人，三类人员XX人，四类人员XX人。还有一名滞留缅北人员XX,目前因无法联系到本人，正在积极与其家属沟通，做好劝返工作。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，坚持总体国家安全观和以人民为中心的发展思想，深刻认识做好涉诈人员打击管控工作的重要意义，站在坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度，锚定”走在前、勇争先、善作为”的目标要求，强化系统治理、综合治理、源头治理、依法治理，全面落实各方责任，坚决遏制电信网络诈骗犯罪高发多发势头，全力维护国家安全、社会稳定，全力守护人民群众“钱袋子”。二、工作目标以全省涉诈人员打击管控“阳光行动”工作方案为抓手，围绕“劝回、拦住、管好、打深”等工作要求，全力开展打击、劝返、管控等工作，确保滞留境外涉诈高危人员2024年6月底清零的工作目标，将劝返回国人员稳在境内，控在当地。三、工作措施（一）加强稳控管理。由综治办牵头负责涉诈人员动态稳控，建立“一进三包”（进家入户，包情况掌握、包稳定稳控、包困难帮扶）工作制度，定期了解涉诈人员思想动态、现实状况，运用“人力+技术”的手段，因人施策开展日常管控，实现对涉诈重点人员的全环节跟踪，努力把人稳控在当地。对一类人员，要落实三日一联系、半月一走访管控措施；对其动态轨迹进行每日研判，并视情况对共采取报备法定不准出境精施对报备前已出境的，根据挤压当事人境外活动空间等需要，可提请宣布作皮其出入境证件。对二类人员，要落实七日一联系、每月一走访的管控措施，对其动态轨迹进行三日研判并视情况对其采取报备法定不准出境措施。对三类人员，要落实七日一研判、半月一联系、两月一走访的管控措施。对四类人员，应当作为关注日目标，落实半月一研判、每月一联系、季度一走访的工作要求。（二）加强宣传教育。各社区、管理处要大力推进精神文明建设，广泛宣传解读中华人民共和国反电信网络诈骗法等相关法律法规，揭露境外乱象，加强警示教育，引导群众特别是青少年树立正确的价值观、财富观，着力营造诚实守信、勤劳致富的良好风气。（三）加强困难帮扶。各社区、管理处要协调相关部门，用足用好现有就业帮扶和创业激励政策，加强职业技能培训,帮助涉诈悔过自新人员提升能力素质，促进其重新就业创业。鼓励有条件的地方积极拓宽就渠道、提供创业支持，最大限度将人员稳在当地安家就业。四、工作要求（一）切实加强排查摸底。组织派出所、各社区、管理处等力量滚动开展涉诈重点人员起底排查，做到涉诈前科人员不漏一人、涉诈嫌疑人员不漏一人、涉诈高危人员不漏一人、出境异常人员不漏一人。组建由乡镇（街道办）党（工）委书记+派出所所长+村（社区）书记+滞留人员家属的“四包一”劝返工作专班，对本地所有涉诈人员建立完善信息档案，开展信息采集录入，确保重点人员底数清、情况明。（二）严格落实组织领导。各社区、管理处将电诈重点人员及滞留境外人员劝返工作列入重要议事日程，明确属地责任和社区、管理处书记为第一责任人职责，做到亲自部署、亲自过问、亲自推进，与派出所协同推进电诈重点人员管控工作。（三）加强督导落实责任。涉诈重点人员劝返、管控工作情况纳入年底综治考核，纳入平安建设考评。街道综治办将联合纪工委对此项工作不定期开展督查，推动工作走深走实。对履职不力、造成严重影响的将约谈相关责任人。