关于深化2024年二十届三中全会精神专题党课提纲.docx

关于深化2024年二十届三中全会精神专题党课提纲目录党课讲粗：砥砺的行，比:十届三中全会精神引领新时代新征程，党课：坚持和发展中国特色社会主义的政治定育-4党.实ifef1.®JtRCA*先发.12党课：坚持党中央对进一步全面深化改革的东中统一领导（学习我彻党的二十届三中全会ffi-,-*-,-,-,-,-,17二十屈三中全会党课讲稿：确保改革沿者正确方向前进-.27党课：确保党蛤终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心30党课讲稿：进一步全面深化改革为中国式现代化注入新动能深入学习领会党的二十届三中三中全会党课讲麻：从"三个关系"解读二十届三中全会精神50党课：持续巩固拓展脱贫攻坚成果加快推进城乡融合发展57二十届三中全公党课讲稿：把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力64党课：遵褥进一步全面深化改革"六个坚持”的原则751果¾ftaEIIES-*-*-*-*-*-*-4二十届三中全会党课讲稿：把为人民谋幸福作为检验改革成效的标准89党课：深化国资国企改革增强国有经济核心功能92党课讲稿：砥砺前行，以二十届三中全会精神引领新时代新征程尊敬的各位党员同志：大家好！在这个充满希望的X月，我们齐聚一堂，以二十届三中全会精神为指导思想，共同探讨如何在新时代背景下，以更高的政治站位、更强的责任担当，引领支部工作迈上新台阶，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。今天，我将围绕“砥砺前行，以二十届三中全会精神引领新时代新征程”的主题，与大家分享几点思考。一、深刻领会二十届三中全会精神实质二十届三中全会是在我国进入全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻召开的一次重要会议，会议审议通过了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标的建议，为我们擘画了未来发展的宏伟蓝图，指明了前进的方向。会议强调，要坚定不移贯彻新发展理念，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推动高质量发展，确保如期实现第二个百年奋斗目标。作为基层党支部书记，我们要深刻领悟会议精神，将其内化于心、外化于行，以实际行动践行全会精神，争做新时代的奋斗者、追梦人。二、以二十届三中全会精神为引领，强化支部建设加强理论武装，提升政治站位。要把学习宣传贯彻二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，通过组织集中学习、专题研讨、在线课堂等多种形式，引导党员深入学习领会全会精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。聚焦主责主业，推动高质量发展。坚持以人民为中心的发展思想，紧密结合支部工作实际，找准定位，主动作为，将全会精神转化为推动高质量发展的具体行动，着力解决人民群众急难愁盼问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。强化队伍建设，激发组织活力。深入实施基层党组织“头雁工程”，选拔培养一批政治素质高、业务能力强、群众口碑好的优秀党员，担任支委成员，引领广大党员群众奋发向上、开拓进取。同时，创新组织生活形式，增强组织生活的吸引力和实效性，使支部成为党员学习进步的熔炉、攻坚克难的堡垒。三、践行初心使命，展现新时代党员新作为担当作为，展现党员风采。在新的征程上，我们要以时不我待的紧迫感、只争朝夕的使命感，主动担当作为，勇挑里担，敢于啃硬骨头，善于破解难题，以实际行动诠释共产党人的初心使命。服务大局，凝聚奋进合力。牢记“国之大者”，胸怀“两个大局”，自觉把个人理想追求融入党和国家事业之中，团结带领广大党员群众，心往一处想，劲往一处使，为实现中华民族伟大复兴汇聚磅礴力量。严守纪律，永葆清廉本色。坚持全面从严治党，加强党风廉政建设，持之以恒正风肃纪，始终保持共产党员的先进性和纯洁性，以清正廉洁的良好形象赢得群众信赖和支持。同志们，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，我们肩负着光荣而艰巨的历史使命。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以二十届三中全会精神为指引，不忘初心、牢记使命，锐意进取、开拓创新，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利而努力奋斗！在座的每一位党员，都是新时代的见证者、开创者、建设者。让我们携手并进，以更加坚定的步伐、更加昂扬的斗志，共同书写中华民族伟大复兴的壮丽篇章！谢谢大家！党课：坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言改革的伟大巨椽擘画着新时代的中国华章，开放的宏伟进程刻画着中国式现代化的鲜明标识。中国的伟大历史进程表明，每一屈党的三中全会总要在历史的关键处落笔，在重大的历史节点作出郑重的政治宣告，在变局中发出接续奋斗的时代动员令。从改革到全面深化改革，再到进步全面深化改革，中国式现代化之路又行进到关键节点。党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化进行总体性战略谋划、全景式系统布局、偶合性协同推进，通过中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（以下简称决定），进一步丰富了马克思主义的思想宝库、集成了党的创新理论的最新智慧、铺成了将改革进行到底的最美蓝图。一、改革开放是决定中国式现代化成败的关键一招改革开放是当代中国发展进步的活力之源，是我们党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，也是世界正经历百年未有之大变局的关键时期。全会指出，进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。到二。三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，聚焦发展全过程人民民主，聚焦建设社会主义文化强国，聚焦提高人民生活品质，聚焦建设美丽中国，聚焦建设更高水平平安中国，聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，继续把改革推向前进。到二。二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成本决定提出的改革任务。中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。这个进一步全面深化改革的总目标，为新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化指明了前进方向，为推进中国式现代化提供了根本遵循。本次全会通过的决定必定是又一篇马克思主义的纲领性文献、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言书、向改革纵深全面推进的时代号角。坚持全面深化改革，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，对于坚持和完善中国特色社会主义制度，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，对于全党破桎梏、治弊端、拆藩篱、聚动能、严党规、强党纪，对于建立系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，对于实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴，具有十分重要的理论指导意义和广泛的实践意义。二、深刻理解进一步全面深化改革要贯彻的原则坚持党的全面领导。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用改革精神和严的标准管党治党，完善党的自我革命制度规范体系，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。必须坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，深化党的建设制度改革，以钉钉子精神抓好改革落实。坚持以人民为中心。习近平总书记指出，我们抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的U子，我们推进改革的根本目的，是要让国家变得更加富强、让社会变得更加公平正义、让人民生活得更加美好。为了人民而改革，改革才有意义，这是历史唯物主义所揭示的历史真谛。人民是历史的创造者，是我们的力量源泉。进一步全面深化改革，就是以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民，推动改革不断顺应人民期待、满足群众需求，努力实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。坚持守正创新。改革开放是守正与创新的有机统一，这是确保改革开放事业行稳致远的辩证法，也为我们牢牢把握改革开放的前进方向提供了根本遵循。我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的，是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，既不走封闭假化的老路，也不走改旗易帜的邪路，该改的、能改的我们坚决改，不该改的、不能改的坚决不改。既不能为迎合某些人的“掌声”而自毁长城，也不能盲目强调“祖宗之法不可变”而陷入陈旧的窠臼。无论改什么、改到哪,步，都要坚持党的领导，确保党把方向、谋大局、定政策，确保党始终总揽全局、协调各方。惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。只有创新才能把握时代、引领时代。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。我们必须把该改的、能改的改好、改到位，始终保持创新这一不竭动力的持续供给。发挥举国体制优势，不断强化国家战略科技力量，强化企业科技创新主体地位，优化配置创新资源，努力突破关键核心技术，实现高水平科技自立自强。坚持以制度建设为主线。制度是我们行稳致远的根本保证。新时代谋划进一步全面深化改革，必须以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴，增强以改革推进国家制度和国家治理体系建设的自觉性，突出制度建设这条主线，把制度建设和治理能力建设摆到更加突出的位置，继续深化各领域各方面体制机制改革，推动各方而制度更加成熟更加定型，完善国家治理体系、提升治理能力、优化治理效能。坚持全面依法治国。以良法善治护航美好生活，以全面依法治国推进改革伟业。党的卜八大以来，以习近平法治思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，不断开创全面依法治国新局面，社会主义民主法治建设不断取得新进展、新成效。人民民主专政与人民代表大会制度是推进各项事业的根本政治保证。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。让公平正义的阳光普照人民心田、让法治根基擎起“中国之治”，是社会主义民主政治的内在规定。坚持系统观念。进一步全面深化改革必须坚持系统观念，这是全面深化改革的宝贵经验总结，也是习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论的要求。面对突出矛盾和问题，仅仅依靠单个领域、单个层次的改革难以奏效，必须加强顶层设计、整体谋划，增强各项改革的关联性、系统性、协同性。改革中力求使各项改革举措系统集成，各个领域、各个部门之间协同配合，提高改革的关联性和偶合性，真正激发改革合力。改革越深入，越要注意协同，既抓改革方案协同，也抓改革落实协同，更抓改革成果协同。三、切实把思想和行动统一到全会精神上来全党必须深入领会全会精神，深刻把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，把思想和行动统一到党的二十届三中全会精神上来。深刻理解全会的划时代意义。党的十一屈三中全会是划时代的，开启了改革开放和社会主义现代化建设历史新时期。党的十八届三中全会也是划时代的，开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新时代，开创了我国改革开放全新局面。中国共产党以前所未有的决心和力度推进全面深化改革，啃硬骨头、涉险滩、破藩篱、通梗阻，基本确立主要领域改革主体框架。党的二十届三中全会同样是划时代的。不但要建设高水平社会主义市场经济体制、健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度、完善宏观调控制度体系、统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴、建设更高水平开放型经济新体制、发展全过程人民民主、完善为中国式现代化保驾护航的社会主义法治、推进物质文明和精神文明的协调发展、在发展中保障和改善民生、促进人与自然和谐共生、夯实中国式现代化行稳致远的安全基础、实现国防和军队现代化、进一步健全党的全面领导、完善党的自我革命制度规范体系，还要积极防范和化解风险、有效应对外部风险挑战、主动塑造有利外部环境、广泛参与全球治理、拓展和平发展道路等等。这些划时代的使命，定能造就划时代的新未来。深刻理解改革开放的必要性。实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境。时间不等人，历史不等人，世界在发展，社会在进步，不实行改革开放死路一条，搞否定社会主义方向的改革开放也是死路i条。改革开放已走过千山万水，但仍需跋山涉水。中国式现代化是一项前无古人的开创性事业，对于人口规模巨大的国家而言，改革的艰巨性和攵杂性前所未有。面对纷繁狂杂的国际国内形势，面对新轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。深刻理解广泛凝聚改革共识的迫切性。党的二十届三中全会发出了向着二C）二九年、二C）三五年、第二个百年奋斗目标奋进的动员令，宣示了在进一步全面深化改革进程中不断创造新的历史伟业的决心和信心。学习好贯彻好全会精神是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。全党上下要齐心协力抓好决定贯彻落实，遵照进一步全面深化改革的行动纲领落实各项举措，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。要坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，继续发展当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，提高全党马克思主义水平和现代化建设能力。牢记打铁必须自身硬的道理，增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，确保党在进一步全面深化改革的历史进程中始终成为坚强领导核心。党课：实施健康优先发展战略习近平总书记指出：“人民健康是民族昌盛和国家强盛的重要标志。”党的二十屈三中全会决定提出，“深化医药卫生体制改革”。一、着力解决群众预防保健和看病就医最关心最直接最现实利益问题深化医药卫生体制改革，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二卜大和二十屈二中、三中全会精神，贯彻落实新时代党的卫生与健康工作方针，锚定2035年建成健康中国的H标，更加突出卫生健康服务的系统连续，更加突出改革的系统集成，继续完善和发展中国特色基本医疗卫生制度。深化医药卫生体制改革，要着力解决群众预防保健和看病就医最关心最直接最现实的利益问题，解决卫生健康事业发展不平衡不充分的问题，为人民群众提供更加优质高效、系统连续、公平可及的卫生健康服务，为到2035年我国居民主要健康指标进入高收入国家行列奠定坚实基础，满足人民群众对美好生活的新期待。习近平总书记在党的二十大报告中指出：“把保障人民健康放在优先发展的战略位置，完善人民健康促进政策。”党的二十届三中全会决定提出，“实施健康优先发展战略”。我们党对健康问题的认识达到了新的高度，人民健康在进一步全面深化改革中的重要性更加突出。下一步深化医药卫生体制改革的重点是，建立完善健康优先发展的规划、投入、治理等政策法规体系，促进健康融入所有政策，推动各地各部门把保障人民健康作为经济社会政策的垂要目标。深入实施健康中国行动和爱国卫生运动，持续推进健康乡村建设，大力促进社会共治、医防协同、医防融合，聚焦影响人民健康的心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病等重大疾病，推动防治关口前移，加强早期筛查、早诊早治，鼓励医务人员积极参与健康宣教，让公众掌握更多的健康知识和技能，努力控制主要健康影响因素和危害人类健康的重大疾病。二、加快推进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，提升基层医疗卫生服务能力党的二十屈三中全会决定提出，“加快建设分级诊疗体系”。具体目标就是看大病在本省解决，一般的病在市县解决，日常的头疼脑热在乡村解决。下一步的工作就是围绕这个目标，以基层为重点推动“四个延伸”，加快推进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，提升基层医疗卫生服务能力。一是进一步推动优质医疗资源向中西部、东北地区，向省域内人口较多城市延伸。全国已建13个类别的国家医学中心和125个国家区域医疗中心，1400余项诊疗技术在受援省份得到应用。下一步重点是推动已经设立的医学中心、医疗中心落实功能定位，进一步发挥好区域范围的辐射带动作用，新建国家和省级区域医疗中心向省会城市以下人口较多城市倾斜。二是进一步推动城市优质医疗资源向县级医院延伸。目前，我国92%的县级医院达到二级及以上医院医疗服务能力。在此基础上，全面推进城市医院支援县级医院，核心是建立稳定的人员下沉服务长效机制，三级医院派出专业技术人员和管理干部给予县级医院医疗、药学、护理、管理等常年驻守指导。三是进一步推动上级医疗资源向城乡基层延伸。关键举措是全面推进紧密型医联体建设，实现一定区域内相关医疗机构间医疗服务和管理的上下协同联动、一体化运作，每个基层医疗卫生机构都要有上级医院医师派驻，固定服务周期。在试点工作基础上，今年已经全面推开相关工作，要求紧密型县城医共体建设到2025年底力争覆盖90%以上的县市，到2027年底基本实现县市全覆盖。我国基层有495万卫生健康从业人员，其中有110万乡村医生，发挥了“健康守门人”的重要作用。在中央编办、教育部、国家医保局的大力支持下，我们正在推动落实大学生乡村医生纳入编制管理、村卫生室纳入医保定点、为中西部地区定向免费培养医科类大学生等工作，加强基层医疗卫生服务防病治病和健康管理能力。四是进一步推动一定区域内医疗卫生服务互相延伸。通过检查检验结果互认、探索建立转诊中心等方式，增强医疗卫生服务的连续性，提升人民群众看病就医获得感。三、加快健全维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立医院运行机制公立医院是我国医疗卫生服务体系的主体，其服务和绩效表现直接关系大多数群众的看病就医感受。深化公立医院改革的重点是，加快健全维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立医院运行机制，大力推进投入政策、编制政策、价格政策、薪酬分配政策等方面改革，加强行业综合监管。公益性是导向，调动积极性、保障可持续是基础。需要各级政府落实财政补助政策，合理增加投入，解决公立医疗机构长期债务，减轻财务运行压力。建立编制动态调整机制，重点向专业技术人员倾斜，让更多医疗卫生工作者更加有保障。要健全目标统一、政策衔接、信息联通、监管联动等医疗、医保、医药协同机制，加强党委政府领导，由-名领导统管医疗、医保、医药工作。建立以医疗服务为主导的收费机制，定期评估、动态调整。维护公立医院公益性，价格和收费也是一个重要方面。当前的医疗服务价格尤其是技术劳务价格相对偏低。一些新的技术发展很快，但没有及时纳入医保支付体系。群众在治疗疾病的过程中，迫切希望有更多可以报销的诊疗服务项目。要协同有关部门，着力推进新疗法、新技术纳入医保报销范围，同时也要体现对于短板学科和专业的支持，在价格政策上有所倾斜。完善薪酬制度，是公立医院改革的一个重要部分。目前公立医院薪酬分配在医院内各个专业各个科室之间不平衡，社会所需要的一些短板学科和专业，长期难以得到加强和发展，如儿科、感染科、麻醉科、病理科、精神卫生科、护理专业等。这就需要从制度上来解决，通过薪酬分配机制的调整补齐短板，推动医疗机构不同科室、不同岗位薪酬更加合理。同时，要进一步调整医务人员的收入结构，主要是提高固定收入占比，突出公益性。要持续加强医药卫生领域廉政建设，创新行业监管手段，尤其是加强穿透式监管，持续整治腐败问题和群众身边不正之风。所谓穿透式监管，就是有深度的监管、能够发现和解决问题的监管，其目的是保证医疗服务质量安全、保证不损害群众利益、保证不损害医保资金安全。资本为主导的现代化模式，走出了一条引领和驾驭资本的社会主义现代化。我们要让资本为人民服务，为人民过上美好生活服务。党的十一届三中全会实际上是一个逐步破除计划经济、发展商品经济、确立市场经济，再到完善社会主义市场经济体制，直到建设更高水平社会主义市场经济体制的过程的开端。我们就是按照这样一个历程，一路走下来的。我们说，市场经济是党的伟大创举，是因为这是马克思没说过、列宁没碰到，而被我们中国共产党人干出来的事业。正因为我们有了市场经济，中国与全球有了更多对话机会，也融入了全球化的进程。靠着市场经济释放出来的潜力、活力，中国这片大地上出现了众多工厂、企业、道路、桥梁、机场、港口、码头人民生活有了巨大改善，而且都是过去所不敢想象的。通过这一百多年的探索，我们走出了这样一条道路，相当于表明了中国式现代化不等于西方化，世界的现代化也并不是只有一个模式、一条道路、一种标准。这既是一个思想解放的过程，也是对世界上诸多发展中国家的鼓舛O（七）全面深化改革十年党的十八届三中全会后，全面深化改革领导小组成立，这是党历史上首次在中央层面设置专司改革工作的领改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求。第二板块是分论，以经济体制改革为牵引，全面部署各领域各方面的改革。这体现了我们党对经济工作的高度重视，也体现了我们要把经济工作抓好、掌握更全面的主动权的决心。第三板块主要讲加强党对改革的领导、深化党的建设制度改革。决定共提出超过300项重要改革举措，涉及体制、机制、制度等层面的内容，其中有的是对过去改革举措的完善和提升，有的是根据实践需要和试点探索新提出的改革举措。习近平总书记在关于中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定的说明中以“四个迫切需要”阐述了进一步全面深化改革的重要性：一是“凝聚人心、汇聚力量，实现新时代新征程党的中心任务的迫切需要”；二是“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的迫切需要”；三是“推动高质量发展、更好适应我国社会主要矛盾变化的迫切需要”；四是“应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的迫切需要”。进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代此外，决定还提出了进一步全面深化改革的原则，即“六个坚持”：坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持守正创新，坚持以制度建设为主线，坚持全而依法治国，坚持系统观念。从方法论的角度上讲，决定体现了顶层设计与“摸着石头过河”的辩证统一；体现了破旧与立新的辩证统一，既要“破”教条主义、“立”思想解放，也要“破”因循守旧、“立”体制新构；体现了胆子要大、步子要稳的辩证统;还体现了重点突破与整体推进的辩证统一。三、进一步全面深化改革，因地制宜发展新质生产力（一）新质生产力的理论内涵和战略意义2023年7月以来，习近平总书记在黑龙江等地考察调研时提出，要“整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力”。我们要注意，习近平总书记提出新质生产力，是和我国增强与发展新动能紧密联系在一起的。我们的现代化也有动能，但动能的势头不尽理想，或者说没有达到我们的预期。究其原因，主要是我们在经济上遇到了一系列困难，在中央经济工作会议、政府工作报告或政治局相关会议中都可见一斑，也可以说是社会预期偏弱，大循环存在堵点、痛点，一些领域面临较大风险。我们怎样解决这一系列问题？那就是要发展新质生产力。略性新兴产业、未来产业发展，促进数实融合。二是突出战略导向和问题导向，健全推进原始创新、打造原创技术袋源地的政策体系和制度安排。国资国企应加强基础性、紧迫性、前沿性、颠覆性原创技术研究，提升基础研究和应用基础研究能力。三是构建产学研用深度融合的体制机制，加速科技成果转化。国有企业牵头或参与建设全国重点实脸室等创新平台，主动与科研院所、高等学校、民营企业等创新主体深度合作、打造创新联合体。积极开放创新资源、提供技术牵引和转化支持，构建协同、共享、互通的新型产业创新生态。四是完善人才选拔任用机制，积极参与高水平人才高地和人才平台建设，发挥聚才、引才、育才作用。国有企业应加强自身创新文化与环境建设，培育和吸引流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才。五是完善产业链链长制和产业协调机制，提升产业链关键环节的自主权与引领作用，与同类民营企业形成差异化竞争优势。国有经济要加强与民营经济的创新合作，共同提升产业基础能力和产业链现代化水平。二、进一步增强国有经济的安全维护功能习近平总书记指出，“推动创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，前提都是国家安全、社会稳定。没有安全和稳定，一切都无从谈起”。党的十八大以来，国有经济在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域进行重点布局，确保在曩要资源能源领域的控制力，为维护能源安全、产业安全、粮食安全，以及维护经济社会稳定、抵御各种风险挑战提供了坚实保障。当前国际环境不稳定性和不确定性因素明显增加I,安全挑战明显增多。进一步增强国有经济安全维护功能，有助于更好保障经济社会发展的安全稳定。为此，要坚持底线思维，加强安全意识，通过深化改革提升国有经济的控制力和抗风险能力。一是持续强化国有经济在国防军工和能源、粮食等领域的保障地位和供给水平。强化国有企业对关键原材料及元器件、重要设备、软件、战略物资等的备份与托底能力，推进重要能源、矿产资源国内勘探和增储上产，扩大优质煤炭产能，构建新型电力系统，提升种子自主可控和海外粮源保障体系建设，切实提升应对各类风险挑战和不确定性的底气和能力。二是统筹推进与中国式现代化要求相适应的重要基础设施建设。除铁路、公路、航空等传统基础设施外，国有经济还要加强包括金融、网络、数据等领域的基础设施建设，构建完备高效安全智能的现代化基础设施体系，全而提升国家竞争力和总体安全水平。三是持续加大国有资本在电网、石油天然气管网、江河主干水网、信息通信网等领域投入力度，加强新一代移动通信、人工智能、算力网络、卫星互联网、工业互联网等数字基础设施建设，更好维护国家骨干网络安全。四是优化资本投向布局，注重提升经济增加值，使投资能更好为国民经济产生增量贡献，同时优化风险防控手段，在债务、境外投资、金鼬、安全生产等高风险领域加大防控力度。五是协同民营经济积极维护与现代化建设相适应的产业链供应链安全。在产业链供应链关键安全节点，发挥国有经济与民营经济各自优势，进行强链、补链、延链、固链。三、进一步增强国有经济的民生保障功能习近平总书记指出，“中国式现代化，民生为大”。国有经济在健康养老、就业、医疗卫生等方面发挥增进民生福祉、提供基本公共服务等兜底作用，是推进中国式现代化的重要保障。党的卜八大以来，中央企业主动服务保障和改善民生，累计上缴国有资本收益1.5万亿元，向社保基金划转国有资本1.2万亿元，在脱贫攻坚中累计投入和引进各类资金超过千亿元，定点帮扶的246个国家扶贫开发工作重点县全部实现脱贫摘帽。保障和改善民生是发展经济的最终目的，但当前我国在医疗、养老等方面仍面临不少难题，需要进一步全面深化国资国企改革，使国有经济在民生领域继续加强有效供给，进一步提升公共服务体系的支撑保障能力。一是建立就业服务平台，促进跨地区、跨行业人才资源整合，更好促进高质量就业。二是改革创新传统办医模式，推动医、研、产融合发展，建立符合产业特点和市场规律的医、研、产资源联动发展长效机制，鼓励以医疗健康为主业的国有企业开展医学科技创新合作，组建新型国有医疗集团，提供多样化医疗健康服务。三是积极布局普惠养老，推动大型养老企业整合资源，加快培育行业龙头企业，打造普惠型养老服务品牌，积极培育养老产业新业态、新模式，推进养老服务体系建设。四是以分类精准考核促进国有企业公共服务质量和效率提升。在公共服务的质量、成本控制、资源配置效率和应急保障能力等方面对从事公共服务的国有企业进行精准考核。五是进一步提高国有资本收益用于保障公共服务和民生领域的比例，借助国有资本提升养老、医疗、教育等的保障水平，释放内需活力，不断提高人民的幸福指数。党课：完善高水平对外开放体制机制党的二十届三中全会审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定，紧紧围绕推进中国式现代化这个主题擘画进一步全面深化改革战略举措，主题鲜明，重点突出，举措务实可行，是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署，必将为中国式现代化提供强大动力和制度保障。一、开放是中国式现代化的鲜明标识开放是中国式现代化的鲜明标识。党的二十届三中全会强调，必须坚持对外开放基本国策，并对完善高水平对外开放体制机制进行重要部署。这体现了以习近平同志为核心的党中央对开放工作的高度重视，彰显了我国坚定不移扩大开放的决心。要在进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图中来领会改革和开放的内在统一性。从两者关系看，改革与开放相辅相成、相互促进：改革到位了，开放能力才更强，开放空间才更大；开放扩大了，改革动力才更足，改革效果才更好。以开放促改革、促发展是中国改革发展的成功实践。从国内发展看，习近平总书记指出，“只有开放的中国，才会成为现代化的中国。”实现人类历史上规模最大、难度最大的现代化，要求我们积极扩大内需，发挥超大规模市场优势，增强国内国际两个市场的联动效应。要以高水平开放推动高质量发展，为中国式现代化厚植强大物质基础。从国际合作看，开放包容、合作共赢才是人间正道。近年来，经济全球化遭遇逆流，“脱钩断链”“小院高墙”甚嚣尘上，世界开放指数呈下滑趋势。这要求我们始终站在历史正确的一边，推动经济全球化向前发展。要扩大高水平对外开放，推动产业链供应链国际合作，推动构建人类命运共同体。二、推进高水平对外开放内涵丰富习近平总书记指出，“中国开放的大门只会越开越大”。党的二十届三中全会强调“推进高水平对外开放”，可从“四个更”来理解。第一，更好对接国际高标准的开放。主动对接国际高标准经贸规则，实现规则、规制、管理、标准相通相容，是稳步扩大制度型开放的重要内容。党的卜八大以来，我们在自贸试验区先行先试，推出了首张负而清单、首个“单一窗口”、首个自贸账户，很好发挥了改革开放综合试验平台作用。新征程上的高水平对外开放，就是要以推动加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）和数字经济伙伴关系协定（DEPA）为契机，建设更高水平开放型经济新体制，建立同国际通行规则衔接的合规机制，塑造开放新优势，释放开放新红利。第二，更加积极的自主开放和单边开放。扩大自主开放和对最不发达国家单边开放，是全会的新要求。比如，“一带一路”、自贸试验区和进博会，都是自主开放。进博会是习近平总书记亲自谋划、亲自提出、亲自部署、亲自推动的，连办6届，实现了“越办越好”，成为构建新发展格局的窗口、推动高水平开放的平台、全球共享的国际公共产品。新征程上的高水平对外开放，就是要进一步放宽市场准入，更加积极主动向世界开放市场，让中国大市场成为世界大机遇。第三，更好推动新质生产力发展的开放。全会提出，健全因地制宜发展新质生产力体制机制。新质生产力的显著特点是创新，比如人工智能、数字经济、绿色经济是创新前沿、是当前的新赛道，需要扩大开放合作，营造开放创新生态。商务工作在新征程上的高水平对外开放，就是要创造消费新场景，培育外贸新动能，擦亮“投资中国”品牌，让中国大市场成为全球创新活动的“强磁场”。第四，更好促进合作共嬴的开放。全会强调，倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化。当前，世界百年变局加速演进，各国面临的发展难题明显增多，开放合作、互利共赢才是正确选择。新征程上的高水平对外开放，就是要把开放的蛋糕做大，把合作的清单拉长，全面参与世贸改革，壮大自贸“朋友圈”，推动建设开放型世界经济。三、逐项抓好改革任务落实一是稳步扩大制度型开放。主动对接国际高标准经贸规则，在产权保护、产业补贴、环境标准、劳动保护、政府采购、电子商务、金融领域等方面，实现规则、规制、管理、标准相通相容。积极扩大自主开放，扩大对最不发达国家单边开放。积极参与全球经济治理体系改革，维护以世贸组织为核心的多边贸易体制权威性，扩大面向全球的高标准自贸区网络。二是深化外贸体制改革。贸易强国有三大支柱，分别是货物贸易、服务贸易、数字贸易，要通过完善制度，夯实这三大支柱。货物贸易方面，积极拓展中间品贸易、绿色贸易等新增长点，营造有利于新业态新模式发展的制度环境；服务贸易方面，全面实施跨境服务贸易负面清单，推进服务业扩大开放综合试点示范；数字贸易方面，加快贸易全链条数字化赋能，推进跨境电商综合试验区建设。三是深化外商投资和对外投资管理体制改革。尽快落实制造业外资准入限制措施“清零”要求，合理缩减外资准入负面清单，推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放。完善促进和保障对外投资体制机制，健全管理服务体系，推动产业链供应链国际合作。营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，完善外资企业圆桌会议制度，保障外资企业在要素获取、资质许可、标准制定、政府采购等方面的国民待遇，依法保护外商投资权益。简而言之，将做好负面清单的“减法”、优化营商环境的“加法”，让外资企业安心、放心、有信心，让“下一个中国'，还是中国”。四是优化区域开放布局。实施自贸试验区提升战略，鼓励首创性、集成式探索，推动全产业链创新发展，加快建设海南自由贸易港，深入推进贸易投资自由化便利化。打造形态多样的开放高地，加快形成陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局。五是完善推进高质量共建“一带一路”机制。完善“一带-路”国际合作机制，加强绿色发展、数字经济、人工智能、能源、税收、金融、减灾等领域的多边合作平台建设。统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目，建设“丝路电商”合作先行区，高质量建设境外合作园区，把“一带一路”打造成造福各方、惠及世界的“幸福路”。我们将深入学习贯彻习近平总书记在党的二十届三中全会上的重要讲话精神和全会精神，以钉钉子精神推动党中央重大部署在商务领域落地见效，坚持以开放促改革，完善高水平对外开放体制机制，开创商务高质量发展新局面，为强国建设、民族复兴伟业作出新贡献。