关于开展学习党的二十届三中全会精神专题党课辅导讲稿.docx

关于开展学习党的二十届三中全会精神专题党课辅导讲稿目录党课：打通科技金融供给侧堵点-.-,1三中全会精神专题党课：深入学习领会习近平总书记关于全面深化改革的理要论述_5果.阳£新(1、JH放'全化底层23，e,I!,匚；：I-夕卜Ji斤工fhjf1.jj>>>><(1>>1(1-1(>>>(1>>>>>1.>>(>1>>>>>>1(>>1(*1(1-1(1-1>>(1*28f4>、一II”t*£hRaa1»11»1>1»(1»1»>>11>>a»1»11»11133党课讲稿：准确把握税收制度改革的主要任务，学习狙彻党的二十届三中全会精神41党课：以进一步全面深化设革推进中国式现代化51A>>果为人才“"”59党课：牢牢把握进一步全面深化改革的总目标68二十届三中全会党课讲稿：在法治轨道上深化改革73三中全会精神党课：高举茂革旗帜，奋力谙写现代化新郎卷77二十届三中全会党课讲稿：以钉打子精神抓改革落实87二十届三中全会党课讲稻：坚持以人民为中心推进改革90】果，I司HIKj=1!f上100二十届三中全会构建全国统一大市场专SS党课党课讲信108党课：打通科技金融供给侧堵点中央金融工作会议提出，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。党的二十届三中全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定提出，“构建同科技创新相适应的科技金融体制，加强对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融支持，完善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策”。大力发展科技金融，既是推动金融高质量发展、加快建设金融强国的重要内容，也是金融更好服务科技创新的重要体现。从广义上说，科技金融包括将科技资源与金融资本有效对接的系列金融工具、金融政策和金融服务的创新性安排。从狭义上说，科技金融是指专门支持科技创新企业、科技创新活动领域的金融产品和服务。从供给侧来看，科技金融的供给主体以提供直接、间接融资的金融机构为主，此外还包括新兴科技企业、创新平台及中介机构等。科技创新离不开金融的创新发展和助推支持，科技金融可以有针对性地解决科技创新高风险、不确定性带来的资金需求问题，帮助资金高效流入科技创新领域，有效推动科技研发及商业化进程，加快我国科技金融体系建设。党的十八大以来，我国科技金融发展取得了一系列成果。从供给主体来看，银行业金融机构持续发力，科技特色支行、科技金融专营机构超1家，科技企业、”专精特新”领域贷款余额保持较高增速；多层次资本市场体系不断完善，依托科创板、创业板等持续加大对科技企业与科技创新的支持力度，鼓励保险资金对接科技企业融资合作，引导创业投资和私募股权投资基金持续健康发展。同时，科技金融供给侧仍存在不少堵点，如，科技金融对科技型企业全产业链、全生命周期有效覆盖仍有欠缺，科技型企业直接融资比例偏低，政策性金融支持力度和政策性工具丰富度仍然不够，专业性强、可信度高的非银行金融机构及中介机构相对匮乏，等等。有效破解供给侧堵点难点问题，积极打造完善的金融市场、畅通的融资渠道和良好的金融生态，是发展科技金融的关键所在。有效提升银行机构科技金融服务能力。以银行为主导的间接融资是我国现阶段科技企业融资的重要渠道，银行机构要加快完善创新支持体系，发挥自身优势，切实提高服务科技创新的质效。一是创新信贷产品。针对科技企业产业周期开发覆盖全产业链的金融服务，努力完善科创投资产业链，尤其是支持初创期向成熟期过渡的创新型企业发展，探索实施优惠利率等相关举措；创新科技企业还款方式，降低利息成本，无缝衔接“续贷”，提升科创企业用款还款便利性。二是创新授信模式。加强科技型企业信息库建设，堂视企业资信状况、资金安全、研发专利等，开发特色信用贷款产品。三是充分发挥政策性银行的资金与运营优势。引导银行信贷为重大科技创新领域、突破“卡脖子”技术研发、科技成果转化、科技型中小企业发展提供金融支持。切实提高科技金融直接融资比例。进一步发展多层次资本市场，完善直接融资“绿色通道”。持续优化科创板、创业板、北交所上市融资环境，增强区域性股权市场培育孵化功能，加强科技型企业上市后备资源培育，遴选真正有发展潜力的科技型企业挂牌上市。不断加强科创债发行力度，支持符合条件的企业发行科创公司债券等融资工具，在立足发行规模增长的同时追求结构优化，助力科技企业解决关键核心技术难题。支持科技型企业通过并购重组、股权转让、资产证券化、引入战略投资者等方式拓宽融资渠道。畅通创投机构“募投管退”全链条，加大创投基金对种子期、初创期科技型企业的投资力度。积极发挥非银行金敞机构和市场中介的支持作用。非银行金融机构和中介渠道是助力科技金融市场全而发展的重要补充。进一步创新科技金融领域保险产品与险种，支持各类科技创新与应用，为企业的研发、生产、销售、售后以及其他经营活动提供多元化的风险分担机制，完善科技金融风险补偿机制。创新融资担保业务模式，扩大科技型中小企业融资担保覆盖而，支持政府性融资担保机构发展，逐步推动科技担保业务全覆盖。完善服务平台，推动征信机构建立科技型企业信用评价体系。鼓励信息化企业打造科技金融大数据信息平台，完善投融资需求和征信体系的信息共享机制，畅通资源要素循环流转。着力打造科技金融良好生态。近年来我国科技金融相关政策体系不断完善、改革试点工作不断深入。要持续以财政和金融政策双保障促进科技金融发展，健全科技金融监督、管理、服务机制。充分发挥政府引导基金作用，带动各类资本参与，支持创新型企业和重:点科技产业发展。实施科技创新专项贷款和贴息等，加强对科技型中小企业的增信支持。建立健全科技金融风险防范机制，从监管角度给予科技金融创新更高的风险容忍度，制定更切实可行的考评机制，健全容错免责机制，为科技金融健康发展营造良好环境。三中全会精神专题党课：深入学习领会习近平总书记关于全面深化改革的重要论述2024年7月15日至18日，中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议在北京举行，重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定中国式现代化成败的关键一招。党的十八大以来，面对一系列突出的矛盾和问题，以习近平同志为核心的党中央高举改革大旗，以巨大的政治勇气和政治魄力全面深化改革，取得了举世瞩的丰富内涵形成了关于全面深化改革的一系列重大理论成果。在新时代全面深化改革的伟大革命中，习近平总书记围绕为什么要全面深化改革、怎样全面深化改革等作出一系列重要论述，形成了一套逻辑严密、系统完整、内涵丰富的科学理论体系。在以全面深化改革推进中国式现代化的新征程中，我们必须以习近平总书记关于全面深化改革的重要论述为根本遵循，深刻把握这一重要论述的丰富内涵、实践要求等，坚定改革方向、锚定改革目标、落实改革要求，不断把进一步全面深化改革推向前进，不断把强国建设、民族复兴伟大事业推向前进。一、深刻领悟习近平总书记关于全面深化改革的重要论述的丰富内涵党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，总结党的改革经验，立足新的改革形势，作出全面深化改革的重大决策。在领导全面深化改革进程中，我们党在理论、制度、实践等方面取得了历史性突破，而这些历史性突破，正是在习近平总书记关于全面深化改革的重要论述指导下取得的。这一重要论述逻辑严密、系统完整、内涵丰富，把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，明确了全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，深刻阐述了改革的正确方向、原则方法重点任务等方方面面，为在新的历史起点、新的历史方位上进一步全而深化改革提供根本遵循，具有重:大的理论意义和实践意义。(一)改革开放是决定中国式现代化成败的关键一招习近平总书记指出，“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定中国式现代化成败的关键一招”：“只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义”：“实现新时代新征程的目标任务，要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力，作为稳大局、应变局、开新局的重要抓手，把准方向、守正创新、真抓实干，在新征程上谱写改革开放新篇章”。这些重要论述，准确定位了改革开放的历史地位，深刻阐明了全面深化改革所处的历史方位和重大意义，不仅讲清了全面深化改革的重要性、战略性，而旦讲清了全面深化改革的必要性、紧迫性，深刻回答了“为什么要全面深化改革”的重大问题。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族攵兴伟业的关键时期，我们依然要依靠全面深化改革这个“关键招”，聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，聚焦发展全过程人民民主，聚焦建设社会主义文化强国，聚焦提高人民生活品质，聚焦建设美丽中国，聚焦建设更高水平平安中国，聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，继续把改革推向前进，从而推动经济社会高质量发展、推进中国式现代化稳步前行。（二）坚持党对全面深化改革的领导习近平总书记指出，“前进道路上，我们必须增强“四个意识'坚定"四个自信'坚决维护党中央权威和集中统一领导，把党的领导贯彻和体现到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个领域”；“推进改革的目的是要不断推进我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力。这里面最核心的是坚持和改善党的领导、坚持和完善中国特色社会主义制度，偏离了这一条，那就南辕北辙了”：“不断提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保改革开放这艘航船沿着正确航向破浪前行”。这些重要论述，阐明了党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党的卜八大以来，以习近平同志为核心的党中央引领实行全方位、深层次、根本性的改革，取得了历史性、革命性、开创性的成就。这些伟大成就，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。党的十八届三中全会后，以习近平同志为核心的党中央成立全面深化改革领导小组，党的十九届三中全会后改为中央全面深化改革委员会，自上而下形成了党领导改革工作体制机制，对全面深化改革作出系列重大战略部署。习近平总书记亲自挂帅出征，谋划指导改革的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实，为全面深化改革提供了最坚强有力的领导保障。新时代全面深化改革的伟大成就，充分证明“两个确立”和“两个维护”的极端重要性，充分显示了以习近平同志为核心的党中央把方向、谋大局、定政策、促改革的领导核心作用。前进道路上，必须坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用改革精神和严的标准管党治党，完善党的自我革命制度规范体系，深化党的建设制度改革，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，以钉钉子精神抓好改革落实，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。（三）坚持中国特色社会主义道路习近平总书记指出，“我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的。我们当然要高举改革旗帜，但我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路”；“改什么、怎么改必须以是否符合完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标为根本尺度，该改的、能改的我们坚决改不该改的、不能改的坚决不改”。这些重要论述，有力回答了改革举什么旗、走什么路、向什么目标前进等根本性问题。方向决定前途，道路决定命运。我们决不能在根本性问题上出现颠覆性错误，要深刻认识到推进改革的目的是要不断推进我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力；要深刻认识到中国特色社会主义道路是创造人民美好生活、实现中华民族伟大复兴的康庄大道，必须毫不动摇走下去。前进道路上，我们必须牢牢把握进一步全面深化改革的前进方向，该改的、能改的坚决改，不该改的、不能改的坚决不改，不动摇、不偏轨、不停顿，引领中国特色社会主义事业进发出新的生机活力。（四）坚持把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革总目标习近平总书记指出，“坚持把完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标”；“党的卜八届三中全会提出的全面深化改革总目标，是两句话组成的一个整体，即完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。前一句规定了根本方向，我们的方向就是中国特色社会主义道路，而不是其他什么道路。后句规定了在根本方向指引下完善和发展中国特色社会主义制度的鲜明指向。两句话都讲，才是完整的“。全面深化改革总目标的提出，明确了全面深化改革的总方向和总任务，丰富并深化了中国式现代化的内涵。新征程上，进一步全面深化改革，要锚定继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标，着力破解深层次体制机制障碍，进一步完善国家治理体系和提升治理能力，使我们的制度更加成熟、更加定型。尤其是要突出坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，把我国制度优势更好转化为国家治理效能，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。（五）坚持以人民为中心推进改革习近平总书记指出，“为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力”；“改革开放在认识和实践上的每一次突破和深化，改革开放中每一个新生事物的产生和发展，改革开放每一个领域和环节经验的创造和积累，无不来自亿万人民的智慧和实践”：“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子”。这些重要论述，充分体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，彰显了全面深化改革的价值取向，为新征程上进步全面深化改革提供了价值指引。中国式现代化，民生为大；全面深化改革，人民至上。改革，改到深处是民生，是为了让人民过上更好的日子。在新时代的伟大变革中，以习近平同志为核心的党中央坚持人民有所呼、改革有所应，深入推进就业、教育、收入分配、医药卫生、社会保障、养老托幼、基层治理等民生领域改革在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力并不断取得新进展，人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。改革是人民群众共同的事业，需要汇聚广大人民群众的智慧和力量来推动。尊重人民群众主体地位，充分激发人民群众首创精神，是改革开放以来积累的宝贵经睑。新征程上，进一步全面深化改革，必须坚持以人民为中心、尊重人民主体地位和首创精神，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措，汇聚起广大人民群众的智慧力量，把高质量发展成果不断转化为人民高品质生活，进而让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。（六）坚持统筹推进各领域改革习近平总书记指出，“全面深化改革，全面者，就是要统筹推进各领域改革，就需要有管总的目标，也要回答推进各领域改革最终是为了什么、要取得什么样的整体结果这个问题”“改革要更加注重系统集成，坚持以全局观念和系统思维谋划推进，加强各项改革举措的协调配套，推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力，增强整体效能，防止和克服各行其是、相互掣肘的现象”。这些重要论述，表明我们党而全面深化改革的整体认识、全局把握更加精准深刻。全面深化改革必须是全面的、系统的改革，是各领域改革的联动和集成，在国家治理体系和治理能力上形成总体效应，取得总体效果。党的十八届三中全会审议通过的中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定，对全面深化改革作出顶层设计和总体规划，科学规划全面深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图。按照党的I-八届三中全会的部署，我们推动了经济体制改革、生态文明体制改革、民主法制领域改革、文化体制改革、社会体制改革、党的建设制度改革、纪律检查体制改革以及国防军队改革等诸多领域的改革，目的在于通过全面深化改革为党和国家事业发展、人民幸福安康、社会和谐稳定、国家长治久安提供一套更完备、更稳定、更管用的制度体系。党的十八大以来，各领域改革都取得明显进展，其中，已经开展的两轮党和国家机构改革，充分体现了我国改革的全面性。（七）坚持以经济体制改革为重点习近平总书记指出，“在全面深化改革中，我们要坚持以经济体制改革为主轴，努力在重要领域和关键环节改革上取得新突破，以此牵引和带动其他领域改革，使各方面改革协同推进形成合力，而不是各自为政、分散用力”；“经济体制改革仍然是全面深化改革的重点，经济体制改革的核心问题仍然是处理好政府和市场关系”。这些重要论述，充分表明经济体制改革是全面深化改革的主轴，具有“牵一发而动全身”的作用，对其他方面改革具有重要影响和传导作用。因此，进一步全而深化改革，必须要抓住深化经济体制改革这个“牛鼻子”，坚持以经济体制改革为牵引。在当前改革发展的谋篇布局中，关键是要解决好人民群众的急难愁盼问题，抓好关系改革发展的重点和关键。“以经济体制改革为牵引”是进一步全面深化改革的关键所在，要坚持以经济建设为中心，把高质量发展作为新时代的硬道理；坚持社会主义市场经济改革方向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用；坚持“两个毫不动摇”，不断完善社会主义基本经济制度，兼顾公平和效率、活力和秩序；更好发挥经济体制改革的牵引作用，发展高科技、高效能的新质生产力，更好地推动生产关系转型和升级；构建高水平社会主义市场经济体制，健全推动经济高质量发展体制机制，构建支持全面创新体制机制，健全宏观经济治理体系，完善城乡融合发展体制机制等：进一步解放和发展社会生产力、增强社会活力，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础更好相适应，为其他领域的改革提供助力。（八）坚持以开放促改革促发展习近平总书记强调，“以开放促改革、促发展，是我国改革发展的成功实践。改革和开放相辅相成、相互促进，改革必然要求开放，开放也必然要求改革”；“中国开放的大门只会越开越大，永远不会关上”：“建设更高水平开放型经济新体制是我们主动作为以开放促改革、促发展的战略举措，要围绕服务构建新发展格局，以制度型开放为重点，聚焦投资、贸易、金融、创新等对外交流合作的重点领域深化体制机制改革，完善配套政策措施，积极主动把我国对外开放提高到新水平。这些重要论述，深刻揭示了改革和开放的内在统一性，阐明了我国扩大开放的坚强决心。改革离不开开放，开放也是改革。在当代中国，改革和开放密不可分，二者相互促进、良性互动。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局，统筹发展和安全两件大事，把开放发展作为新发展理念之一，坚持对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合，完善对外开放体制机制，推动共建“一带一路”高质量发展，促进贸易和投资自由化便利化，布局建设自由贸易试验区和海南自由贸易港，高水平推进内陆开放和沿边开放，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，更加注重规则、规制、管理、标准等制度型开放，推动建设开放型世界经济。面对世界百年未有之大变局，顺应经济全球化和新轮科技革命大趋势，我国要坚持以扩大开放促进深化改革、以深化改革促进扩大开放，统筹推进深层次改革和高水平开放，加快形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局，为经济发展不断拓展新空间，为各国开放合作提供新机遇。（九）坚持正确方法论习近平总书记强调，“改革开放是前无古人的崭新事业，必须坚持正确的方法论，在不断实践探索中推进”：“改革有破有立，得其法则事半功倍，不得法则事倍功半甚至产生负作用”方法是“桥或船”，只有掌握了科学有效的方法，才能渡过全面深化改革的大河。党的卜八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持解放思想、问题导向，坚持稳中求进、立破并举，不断推进改革向纵深发展，在全面深化改革实践中形成了一整套方法论。一是处理好若干重大关系。在推进改革中，要坚持正确的思想方法，坚持辩证法，“处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重:点突破的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系”。化党的建设制度改革、党风廉政建设和反腐败斗争。习近平总书记在关于决定的说明中指明了深化财税体制改革的重要方向：“统筹推进财税体制改革，增加地方自主财力，拓展地方税源，合理扩大地方政府专项债券支持范围，适当加强中央事权、提高中央财政支出比例。”围绕深化财税体制改革，从健全预算制度、健全税收制度、完善中央和地方财政关系等方面作出了重要部署。党的二十届三中全会决定，以33个“税”字统领税收改革，并在第二板块健全宏观经济治理体系中，明确了深化财税体制改革主要任务。深化财税体制改革主要从预算制度、税收制度、中央和地方财政关系等领域作出相应改革部署。在预算制度改革方面，决定提出了七大主要任务，这块跟税收工作关系不大，这里不再赘述。在税收制度方面，决定要求健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税收制度，优化税制结构。主要任务有以下四个方面：一是研究同新业态相适应的税收制度。二是全面落实税收法定原则，规范税收优惠政策，完善对重点领域和关键环节支持机制。三是健全直接税体系，完善综合和分类相结合的个人所得税制度，规范经营所得、资本所得、财产所得税收政策，实行劳动性所得统一征税。四是深化税收征管改革。在央地财政关系方面，决定要求建立权责清晰、是解决温饱时期的农民吃饭问题。围绕党的中心任务谋划和部署改革，是党领导改革开放的成功经验。党的二卜大确立了团结带领全国各族人民全而建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗I=I标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务。要把这些战略部署落到实处，把中国式现代化蓝图变为现实，根本在于进一步全面深化改革。因此，党的二十届三中全会紧扣推进中国式现代化这个主题，坚持目标导向和问题导向相结合，坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端，着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾，不断为中国式现代化注入强劲动力、提供有力制度保障。关于进一步全面深化改革的总目标，是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。到2035年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。到2029年中华人民共和国成立80周年时，完成决定提出的改革任务。这个改革的总目标与推进中国式现代化的战略安排是协调一致的。关于进一步全而深化改革作出的系统部署包括构建高水平社会主义市场经济体制，健全推动经济高质量发展体制机制，构建支持全面创新体制机制，健全宏观经济治理展开的。中国式现代化是贯穿各个领域、各个方面、各项工作的一条红线。三、系统把握进一步全面深化改革的重大举措进一步全面深化改革要做到“六个坚持”。决定总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，确定进一步全面深化改革所要遵循的原则，即坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等。进一步全面深化改革要做到“七个聚焦”。决定对进一步全面深化改革的部署，强调继续把改革推向前进，要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，聚焦发展全过程人民民主，聚焦建设社会主义文化强国，聚焦提高人民生活品质，聚焦建设美丽中国，聚焦建设更高水平平安中国，聚焦提高党的领导水平和长期执政能力。进一步全面深化改革要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。中国式现代化以经济建设为中心，进一步全而深化改革以经济体制改革为牵引。在进一步全面深化改革的战略部署中，深化经济体制改革仍是进,步全面深化改革的重点，主要任务是完善有利于推动高质量发展的体制机制，塑造发展新动能新优势，坚持和落实“两个毫不动摇”，构建全国统一大市场，完善市场经济基础制度。进一步全面深化改革要突出发展新质生产力。决争，以钉钉子精神抓好改革落实。创新主导权。当前，我们比历史上任何时期都更需要大量高素质的劳动者，特别是那些可以开展原创性、颠覆性科技创新，勇于挺进技术“无人区”、开辟角力“新赛道”的战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、高素质技术技能人才等。新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。近年来，科技创新迅速改变了生产力的要素状态及其组合模式。例如，由云计算、大数据，人工智能、区块链、移动通信等组合而成的数字技术逐渐成为新质生产力的底座，生产过程也逐渐转变为数字化、智能化地使用生产资料改造劳动对象的过程。同时，新一代信息技术、先进制造技术、新材料技术、装备制造技术等促成了生产工具的不断更新换代。由此，与之相匹配的不再是传统意义上的以简单重复劳动为主的劳动者，而是能够掌握现代科学技术的高素质劳动者。新质生产力颠覆了传统生产力中所蕴含的“以物为本”、“依附自然”的单向度性，其形成与发展离不开全体劳动者充分发挥自身的主动性、积极性、创造性，科学合理地配置生产力中的劳动者要素并提升劳动者素质就更加符合马克思主义生产力理论的基本内涵。相较于传统生产力而言，新质生产力对创新型、高素质劳动者的需求更具有依赖性，更需要做到“目中有人”。“人”这一最活跃的生产力要素，通过组织、协调、整合新型劳动资料与劳动对象，释放其内在的巨大创新创造能力，全面开展多样化的创新活动，特别是“从。到1”的颠覆性创新成果，可以实现“从1到N”“裂变式”发展，甚至改变世界。由此可见，培养能够掌握和推动关键技术发展的高质量人才，是提升国家整体竞争力的基石。二、瞄准急需，培养高质量人才新质生产力的发展依赖于高技能、高素质的人才，尤其是在人工智能、半导体、生物科技等领域，对人才的需求尤为突出；传统优势产业加速向高端化、智能化、绿色化转型升级与新兴未来产业培育以及社会管理、文化建设等方面也急需人才。因此，聚焦关键领域急需人才的培养，是中国在全球化竞争中取得优势、实现高质昂:发展的战略选择。瞄准实现高水平科技自立自强，培养科技领域拔尖创新人才。习近平总书记指出：“中国式现代化要靠科技现代化作支撑，实现高质量发展要靠科技创新培育新动能。”科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。通过推动科技创新，提升自主创新能力，中国正在不断打破国际技术垄断，增强了国家的战略安全，也为经济的高质量发展奠定了坚实基础，应急应变和应对重:大风险挑战的能力逐步增强。在这一过程中，拔尖的科技创新人才起到了不可替代的作用，已经成深化教育综合改革，为新质生产力发展奠定人才基础。高质量的教育体系能够培养出适应未来科技发展和产业需求的高素质劳动者和创新人才。围绕国家重点领域、重点产业，在关键核心技术攻关等重点任务中实现有组织的顶尖人才培养。优化高等教育布局，加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科。加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设，积极推动新工科、新医科、新农科、新文科发展，专业设置上更具科学性和前除性，课程建设上拓展通识教育的宽度，不断提高人才培养与企业和社会需要的匹配度。要创新人才培养模式，切实提高人才自主培养水平和质量。完善拔尖创新人才选拔机制和培养体系，构建更加多元化的选拔通道，用好学科竞赛的早期发现功能，增强人才培养服务新质生产力发展的靶向性。分类推进高校改革，建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式，超常布局急需学科专业，加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设和拔尖人才培养，着力加强创新能力培养。加快构建职普融通、产教融合的职业教育体系。大力推动高等教育、职业教育、产业教育相融合、校企产学研用相结合，鼓励各类人才通过实训等场景式、项目式教学模式走出国门、校门，走进企业、工厂、研究院所。要加快建设国家战略人才力量，着力培养造就卓越工程师、大国工匠、高技能人才。使人才充分掌握产业前沿技术，培育一批具有全球理念和国际视定权、更大经费支配权、更大资源调度权。要健全科技成果使用、处置和体现知识、技术等创新要素价值的收益分配管理制度，打通科技成果转化应用通道，推动企业主导的产学研深度融合，为新质生产力的形成和发展注入源动力，促进更多科技成果转化为新质生产力。要完善知识产权保护法律，保障科技人员、科研院所及科技企业创新成果的合法权益，激励原创性科技开发和商业化。同时，通过创新补贴、税收优惠等政策措施，降低科研活动的经济风险。深化人才发展体制机制改革，为发展新质生产力注入源头活水。实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，完善人才自主培养机制，加快建设国家高水平人才高地和吸引集聚人才平台。加快建设国家战略人才力量，着力培养造就战略科学家、一流科技领军人才和创新团队，着力培养造就卓越工程师、大国工匠、高技能人才，提高各类人才素质。建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。对战略性新兴产业以及未来产业等特殊人才设立专门、规范、系统、完善的分级分类评价制度。健全人才激励机制，厚植有利于科技创新的土壤，营造允许试错、宽容失败的创新氛围，健全要素参与收入分配机制，激发劳动、知识、技术、管理、资本和数据等生产要素活力，更好体现知识、技术、人才的市场价值，为战略科学家和一流科技领军人才提供顶尖平台服务和丰富发展，已有制度需要不断健全，新领域新实践需要推进制度创新、填补制度空白。面对新的形势和任务，必须保持政治定力，坚持实干兴邦，始终坚持和发展中国特色社会主义。以习近平同志为核心的党中央召开二十届三中全会，就是要进步全面深化改革，继续完善各方面制度机制，不断革除体制机制弊端，固根基、扬优势、补短板、强弱项，使中国特色社会主义制度更加完善，进一步显现制度的优越性，让制度更加成熟而持久，不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能，不断深化和拓展中国特色社会主义道路，使之越走越宽广。二、理论意义实践没有止境，理论创新也没有止境。不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章，是当代中国共产党人的庄严历史责任。党的二十届三中全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在高度评价新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就的基础上，明确进一步全面深化改革的指导思想，确立进一步全面深化改革必须贯彻的重大原则，丰富和发展了中国式现代化的理论体系。中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。新时代以来，以习近平同志为核心的党中央以伟大的历史主动、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，团结带领人民实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，各领域基础性制度框架心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念。一是坚持党的全面领导，就是要坚定维护党中央权威和集中统一领导，发挥党总搅全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保改革始终沿着正确政治方向前进。二是坚持以人民为中心，就是要尊重人民主体地位和首创精神，人民有所呼、改革有所应，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享；三是坚持守正创新，就是要坚持中国特色社会主义不动摇，紧跟时代步伐，顺应实践发展，突出问题导向，在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新；四是坚持以制度建设为主线，就是要加强顶层设计、总体谋划，破立并举、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度；五是坚持全面依法治国，就是要在法治故道上深化改革、推进中国式现代化，做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度；六是坚持系统观念，就是要处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，增强改革系统性、整体性、协同性。这些重大原则，是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系产、分配、流通、消费各环节有机衔接、循环流转。畅通国内大循环，必须构建全国统一大市场，破除地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内顺畅流动。强大国内市场的形成与发展，能保持和增强对全球要素资源的吸引力，更好联通国内国际市场，实现国内国际双循环相互促进。（三）构建全国统一大市场是推动高质量发展的重要保障。重要领导强调，高质量发展是全而建设社会主义现代化国家的首要任务。推动高质量发展，需要健全与之相适应的市场体系和制度环境。构建全国统大市场，有利于发挥市场机制优胜劣汰功能，让更高质量的商品和服务脱颖而出；有利于发挥市场规模效应和集聚效应，提升经济运行整体效率；有利于发挥超大规模市场具有丰富应用场景和放大创新收益的优势，服务推进高水平科技自立自强、发展新质生产力。当前我国经济面临有效需求不足等突出矛盾，构建全国统一大市场有利于拓展内需空间，激发市场活力，巩固和增强经济向好态势。二、准确把握构建全国统一大市场的基本要求构建全国统一大市场是项复杂的系统工程，必须坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，运用好贯穿其中的立场观点方法。特别是要把握好以下几点。（一）必须坚持和加强党的全面领导。坚持和加强党的全面领导是改革取得成功的根本保证。构建全国统一大比较优势，主动服务和融入新发展格局，防止各自为政、画地为牢，避免搞封闭小市场、自我小循环。（四）必须推进高水平对外开放。我国经济已经深度融入世界经济。全国统一大市场绝不是关起门来封闭运行的大市场，而是面向全球、充分开放的大市场。构建全国统一大市场，既要着力打通阻碍国内大循环畅通的梗阻、加快建设高标准市场体系，也要积极推动制度型开放，主动对接国际高标准经贸规则，深化相关领域改革，打造国际一流营商环境，扩大统一大市场的影响力和幅射力，更好利用国内国际两个市场、两种资源。三、扎实落实构建全国统一大市场的重点任务构建全国统一大市场涉及方方面面，要突出问题导向、目标导向，坚持标本兼治、长短结合、系统推进、重点突破，把有利于统大市场建设的各种制度规则“立起来”，把不利于统一大市场建设的各种障碍掣肘“破除掉”，在推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通等方面不断取得新进展新成效。要按照决定部署，重点抓好以下几个方面。（一）规范不当市场竞争和市场干预行为。公平竞争是市场经济的基本原则和建设全国统一大市场的客观要求，决定强调要清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。要加强公平竞争审查刚性约束，落实自2024年8月1日起施行的公平竞争审查条例，细化审查规则，统一审查标准，统筹开展“增量”新政策和“存量”政策审查，着力纠治限制企业迁移等突出问题，全面清理资质认定等各种显性隐性进入壁垒。要强化反垄断和反不正当竞争，在完善市场垄断和不正当竞争行为认定法律规则的同时，健全预防和制止滥用行政权力排除、限制竞争制度，稳步推进自然垄断行业改革，全面加强竞争执法司法。要规范地方招商引资法规制度，明确并严格执行财政奖补、税收返还、出让土地等方面优惠政策实施界限，严禁违法违规给予政策优惠行为，推动各地招商引资从比拼优惠政策搞“政策洼地”向比拼营商环境创“改革高地”转变，防止内卷式恶性竞争。要规范招投标市场，完善招投标制度规则，及时废止所有制歧视、行业壁垒、地方保护等不合理限制，建立健全统一规范、信息共享的招投标和政府、事业单位、国有企业采购等公共资源交易平