2024年9月《临平区住建局“质量月”活动实施方案》.docx

杭州市临平区住房和城乡建设局关于印发2024年临平区住建局“质量月”活动实施方案的通知各有关单位：为深入贯彻习近平总书记关于质量工作系列重要指示精神，根据2024年杭州市“质量月”活动工作方案有关要求，充分拓展“加强质量支撑共建质量强市”活动主题，结合临平区实际，现将2024年临平区住建局“质量月”活动实施方案印发给你们，请认真落实。杭州市临平区住房和城乡建设局2024年9月3日2024年临平区住建局“质量月”活动实施方案为贯彻落实临平区2024年“质量月”活动精神，紧扣拓展“加强质量支撑共建质量强市”活动主题，进一步规范建筑市场秩序，有效保障工程质量，促进建筑业持续健康发展，营造“政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关注质量”的浓厚氛围，落实建设质量强区目标。结合我区工作实际，决定自即日起开展“质量月”活动。现将有关事项通知如下：一、指导思想本次质量月旨在深入学习贯彻习近平总书记关于质量工作系列重要指示精神，推动全区开展“质量月”活动，牢固树立质量第一意识，推动经济发展不断提高质量效益，引导企业弘扬工匠精神，落实主体责任，走以质量取胜的路子。推动政府加强对质量工作的领导，充分发挥企业的主体作用和消费者组织、行业协会的桥梁纽带作用，推动全社会质量共治、共同推进高质量发展。坚持改革创新，加强政策引导，把严格执行标准，要聚焦民生关切，创新监管方式，坚持对质量安全问题“零容忍”，开展质量惠民行动，更好满足人民群众需求。为此，各方责任主体要进一步完善体制、强化监管，全面落实建设各方主体责任，深入开展质量整治活动，努力提高全区工程建设质量安全的管理水平，充分实现建设施工领域高质量发展的目标。二、活动主题今年9月是第47个“质量月”，活动主题是“加强质量支撑共建质量强市三、组织架构为加强组织领导，区住建局成立“质量月”活动领导小组，主要负责人任组长，分管负责人任副组长，建筑业相关科室负责人为组员。四'活动主体和活动对象活动主体为建筑业科室（单位），建设、施工、监理单位，质量检测机构，商品混凝土生产企业。活动对象为各在建工程建设项目、各商品混凝土生产企业、各检测机构等。五、活动时间活动时间：2024年9月1日9月30日六、活动内容及安排在“质量月”活动期间，区住建局将根据临平区质量强区工作领导小组办公室部署，组织开展好以下各项活动：（一）开展工程质量宣传活动1.“质量月”期间，全区住建系统要围绕“加强质量支撑共建质量强市”的活动主题，充分发挥新闻媒体的舆论宣传作用，不断创新宣传形式，通过主流媒体、部门官网、官方微信、抖音、公众号等平台，以建设工程质量法律、法规、技术规范标准等为主要内容，开展“四小”安全教育活动，切实提高建设各方主体的工程质量管理意识，营造质量强区的社会氛围，使质量强区理念深入基层，确保宣传教育取得实效。2.要求即日，起各建筑企业突出“质量月”活动主题，积极扩大“质量月”活动的宣传和影响范围。同时结合“落实企业安全生产主体责任年”专项行动，各责任主体单位包括建设、勘察、设计、施工、监理企业以及工程质量检测机构要充分利用各种媒介载体，采取技能竞赛、培训I、专题讲座等多种形式开展丰富多彩的宣传教育活动，普及质量知识，加大宣传声势。（二）开展工程质量提升活动1.组织全区建设工程质量类规范专题培训会。针对当前房屋质量问题信访、工程实体质量常见问题依旧突出、质量通病防治措施未完全落到实处的现象，拟邀请行业内专家开展建设工程质量类相关规范专题培训I,不断提升工程业务知识水平，促进我区建设工程质量安全管控能力不断提高。2.举办全区住宅工程质量通病防治导则、住宅工程质量常见问题控制标准培训。针对地下室结构渗漏、现浇楼板裂缝、二次结构混凝土稣松、楼地面空鼓等住宅工程常见质量通病，以施工企业技术、质量管理人员为对象，开展住宅项目质量防控专业培训，以减少此类质量通病在住宅工程中的重复出现，提高我区住宅工程质量水平。（三）开展工程质量引领活动1 .“质量月”期间，结合省市住建系统的“质量月”相关要求及活动部署，推动工程质量标准化行动，将召开一次全区工程质量现场观摩活动，组织全区住建系统相关部门和部分建筑施工、监理企业人员现场观摩。2 .积极响应市建委关于举办杭州市建设工程智能建造青工技能比武暨第四届样板工序“互看互学互比”短视频比赛，鼓励全区建设施工领域优秀作品作为工序样板参赛并向省市推广，进一步提高我区工程质量智慧化管理水平，推动建筑施工向智能建造转型升级。（四）开展工程质量整治活动1 .全面开展“质量月”自查自纠行动。自发文之日起，要求本次活动服务对象严格按照国家相关法律法规、规范标准及本次活动的相关要求，并结合房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动工作，开展全面自查自纠，并参照附件1、附件2、附件3形成书面材料，留存项目部或企业，以备开展专项检查时进行比对。2 .开展“建设工程质量、安全、文明施工及市场行为专项检查重点检查施工现场的质量安全保证体系、管理人员按合同到岗履责情况、总分包管理情况、材料报验情况、施工工序的三检落实情况、原材料的监督抽检和结构实体现场监督抽测；施工现场预防高处坠落事故措施落实情况、安全生产工作落实情况、现场钢管扣件质量、现场文明施工管理、现场消防安全管理落实等方面内容。浙里建、开工大吉等数字化改革应用场景在项目现场使用情况。建筑工地施工现场作业人员实名制管理实施情况；建筑业“无欠薪”工作落实情况；工程项目承发包工程情况；参建各方主体合同履约情况；扬尘管控七个百分百、“临平标准”、标化工地建设落实情况；落实省建设厅关于在全省开展房屋市政工程领域安全生产资格证书涉假专项治理工作的通知、关于开展房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动工作的通知、关于开展房屋市政工程施工现场环境专项治理工作的通知等文件要求；落实市建委关于落实建筑垃圾长效管理机制的通知等文件要求；落实区住建局临平区建设工程领域安全生产治本攻坚三年行动方案（20242026年）等文件要求。3 .开展全区预拌混凝土质量专项倒查。此次检查采取查资料、看现场、检强度等相结合的方式，做到对每一道工序、每个环节质量情况进行严格检查，并对出厂混凝土实施抽样检测。着重对施工现场混凝土质量异常项目，倒查混凝土企业，检查内容包括企业的质量保证体系是否健全；各相关规章制度是否完善；原材料采购、管理、检验、使用是否符合规范；岗位操作规程是否完备；岗位责任制是否明确；企业试验室设备是否齐全，质量检测是否规范；质量缺陷的处置机制是否得当、处置记录是否齐全；预拌混凝土实物质量状况和生产全过程质量控制情况。4 .开展建设工程质量检测机构专项检查。为进一步规范全区建设工程质量检测机构行为，强化对工程检测机构和从业人员监管，进一步加大对弄虚作假等违法违规行为的惩处力度，提高我区质量检测工作水平。此次重点检查检测机构质量保证体系建设情况、检测管理制度落实情况、人员持证上岗情况、仪器设备有效性、是否严格按照有关法律法规及建设标准开展检测业务及报告真实性等方面内容。七、活动要求1 .各活动对象要高度重视，精心组织。要精心策划开展好“质量月”活动，努力构建“政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的质量发展格局。全区建设领域质量工作要紧紧围绕工作部署，以“高水平建设'数智临平品质城区'”总目标为引领，持续推进各项工程建设，完善市政设施配套，推动建筑业和房地产业高质量发展。2 .加强宣传营造“质量月”氛围。各平台、镇街及区直成员单位要进一步广泛深入动员；各建筑业企业和工程项目部要张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图等，形成浓厚质量月氛围；要充分发挥媒体作用，加大在区级主流媒体上对“质量月”的宣传力度。3 .建筑业相关科室要进一步加强领导，切实做好“质量月”活动的各项工作。各相关单位要抽出专人负责，以开展“质量月”活动为契机，强化对工程安全质量薄弱环节的监管。4 .建筑业相关科室要认真总结，为下步工作做好准备。开展建设工程“质量月”活动是对各有关单位近期工程质量管理情况的阶段性检查，各相关单位要对发现的问题及时总结、认真整改，并有针对性地制定长效机制，重点解决影响工程质量的深层次问题，为全面提升我区建筑工程质量打好基础。附件：1.2024年“质量月”活动宣传口号2 .建设工程质量、安全、文明施工专项检查用表3 .临平区预拌混凝土质量安全专项检查表4 .质量检测机构自查用表2024年“质量月”活动宣传口号主题：加强质量支撑共建质量强市口号：1 .实施质量强国战略推进高质量发展；2 .培育新质生产力赋能高质量发展；3 .贯彻质量强国建设纲要推进质量强企强徒强县;4 .质量助企质量强企质量惠企；5 .质量意识始于心主体责任践于行；6 .共筑质量强国共享美好生活；7 .塑造中国品牌建设质量强国；8 .质量共治社会共荣；9 .传递质量信任激发消费活力；10 .全民讲质量质量利全民。建设工程质量、安全、文明施H专项检查用表表1工程基本情况表工程所在省（市、县）：单位工程名称工程地点施工许可证号开工日期运筑面积平方米建筑层数结构类型形象进度质量责任主体和有关机构单位单位名称单位资质项目负责人姓名项目负责人执业资格建设单位勘察单位设计单位施工单位监理单位施工图审查机构质量检测机构备注工程建设强制性标准执行情况检查表检查项目检查内容和方法评V备注符合基本符合不符合一、工程资料1见证取样和送检记录水泥及.外加剂、豆微土试块.砂浆试块，纲篇及连接接头试件、承贡墙的玲、砌块和防水材料等见证取样和送检记录费料及相关试匿（检做）报告单2德工试验我告记录混凝土试块,砌筑的浆试块抗压强度试验秀告及统计评定.钢筋焊接.机械连接辆结为焊建成黄检测报告.回填土性脸报告等3施工记录地基的槽.桩基施工.混凝土施工、沉择观测等记录1质量验收记录险验批、分项、分部（子分部.验收及阴蔽工程骁收记录：验收人员资格二、血凝土工程5模板与支架的设计模板及其支架专项施工方案,高支模专家论证意见6受力钢密品种.级别、规格和数量时照施工图检杳7铜前代换当钢筋的品种、级别或猊格希作变更时.应办理谀计变更文件8钢筋的加工、那扎和连接加工.绑扎质量是否满足要求,连接方式和连接质量9铜簿构造指德、力铜能住黄和遗凝土保护层厚度检查作业面上的受力钢筋间距、固定指,节点部位的修筋间距，混凝土保护层厚度IO混凝土的外观质量和尺寸偏差险查混凝土外观应受,抽查混凝土构件尺寸偏差三、砌体工程11砌筑砂袤强度和试块留置检查现场砂浆配合比实际应用情况，检安计量器具设置应用，砂浆试块留置数量、养护环境.标识等12演制承重构件安装观案检查已安装的愎制承重构件安装位置.搁置长度和地放在场池上的预制构件情况13小砌块质量施工时所用小砌块的产品后期不应小于28天.承重墙体严禁使用於裂小砌块，小砌块应底面朝上反砌于瘠上14墙体转角处、交接处及估时间断处砌筑方式墙体转角处和墩墙交接处应同时砌筑，临时间断处应砌成解搓，抗震设防地区设置拉结防情况15灰联厚度及砂浆饱满度用尺量检查IO皮转灰微罩度，用百格网检查作业面的砂浆他满度16麓工荷俄控制观察检登楼层推栽情况17构迨措施典迪柱、图斐设置情况18厨房、卫生阿烟气道是否按设计要求迸行检验材料报验.建蔽记录及监理旁站凶、现场抽测情况19纲筋原材料使用若标卡尺现场抽测直径20铜簿位置.数量、保护层厚,变使用钢筋扫描仪现场抽测21混凝土强度使用泥凝土回弹仪现场拘测22楼板厚度使用厚度检测仪或触孔整测培果统计符合项/基本符合项/不符合项建设工程各项活动开展情况检查表工程名称形象进度地址区域施工单位检查时间检查项目检查结果（打J）备注围挡美化已按要求美化国挡广告牌形式的围挡围堵外恻是绿化（未美化）未美化国档，未设置亚运宣传标语民工宿舍空调、烟感安装巳全部安装巳部分安装未安装在歧视频监控（浙里建）、扬尘在线监测设施已安装（自行安装）工程完工后已拆除准备安装未安装应急避险场所已落实（设置在施工现场）已落实（由甲方提供场所）已落实由施工企业通过称议形式租用场所）未落实岗前民工教育已教育（人数）注：应急避险场所已落实需在备注中写明具体场所.安全生产检查表工程名称：形象部位:施工企业：项目经理:监理企业：项目总笈：序号检查项目检查内容检查结果1项目安全管理总分包单便是否具备安全生产许可迂：现场“三类人员”设置人效是否符合要求，设置人员是否到位；“三类人员”是否经过培训考核是否具备安全考核合格证书：现场项目经理、安全网到位率情况：现场是否按规定编制专项方案：专项方案编制审批程序是否符合要求；编制的专项通工方案是否能移指导实际施工；现场实际施工是否按照专项方案实德（定点抽登脚手架、承更支模架、起重机械、基坑等）：2脚手架.承重支模架搭拆及使用安全现场是否按要求采购、租赁铜管、扣件：是否按要求对铜管、扪件实施进场抽样检测：是否建立铜管、扣件使用台帐：现场使我的整侬提升脚手架是否符合标准要求：是否委托肓相应资废的单位从事整体健升作业：现场内外脚F架及模极支次系统是否按照方案实旅：搭设完成是否按要求组织验收：是否按要求进行登记：现场内外到手菜及模板支券装统在使用过程中是否存在推我榻过境定有教、安金装置及构件失效、未设置核立附墙连楼点或附墙连接不牢固、安装诉却是否委托无资质单位或个人：楼层却料平台及塔机悬挑卸料平台是否设置独立的附墙连接点，连接点是否军固；3现场消防安全管理高层速筑消防上水管、楼层消防接口、水枪、水带设置是否符合标准要求：现场灭火器配置是否符合标准要求；现场临时用房构件夹心板材等的防火等级是否达到A级；现场宿舍内用电及消防安全是否符合要求现场易燃号谭物品存放和使用是否符合要求：现场动用明火审批制度是否落实：火灾事故应急收援馍案是否完善：4防汛抗台括施落实情泥现场是否编写应急救援颈案,顼案中的救援人员、物资、场所等是否落实检查结论：检查人员：检查时同：年月日说明：检查结果一栏中填写发现的主要问题：检查结论注明符合要求.基本符合要求、不符合要求。临平区建筑工地文明施工检查评价暂行标准序号检查项目评定标准分值扣分标准菅理责任合同中窿设各方文明焦工管理麦任明确：文明施工管理制度、措箱完善：文明施工费用落实.15合同中迂设.施工、监理任何一方贡任不明成的.扣5分：无专项管理制度和措施的扣10分，管理效果差的，扣25分：文明施工费用未落实的扣10分.二市政工地交通俎织现场交通姐织力案完善：性规.定设置车辆、行人安全通道：交通安全、导向标志、夜间示警红灯等正确设置.15无交通组织方案扣5分：未设置安今通遒扣5分,设置不符合要求扣25分：交通安全、导向标志.夜问红灯示警等设置不全，每项扣1分.:工现场1五牌一图按照JGJ59-2011的要求制作“五碑一图”；图片内容、视格符合要求，悬挂位置适当,安装军S1.IS目.字透清楚、无破损、无污通406未能按JGJ59-20U制作的“五牌一图”扣6分：暂缺少一牌（或图）扣I分.两蒋安装不牢团，破损，字法不清楚.有污溃各扣1分.2三因答应符合有关规定和本办法要求，并与所处环境相适应：围挡应由硬质材料制作.并统一.牢固、整洁.美观、有效.10未设置或未按规定设篁围挡扣10分：国移不统一、不牢固.不完整、不美现、不整洁各扣2分：田档未采用及度材料制作扣510分。3材料设备放置谀备、材料按箱工总平面布置图在场内分类整齐放置：临时设毡不得搭建在施工国挡上：工程竣工时工完场清。10设备、材料未按总¥面布置图放置的扣2分,围挡外放置扣3分,场内军乱扣2分：临时设施搭座在囹挡上扣3分；工程蝮工未做到工完场清扣35分.4现场及周边环境施工现场整洁有序，无尘土飞扬，无渣土撤落.无废水漫溢，无推撒垃圾.无嗦声扰民，不做意焚烧有毒有害雷料.运输车辆证照齐全，不督项装找和带走土珞，造土及砂石料运输密闭：现用无擅自扰拌退凝土,无大面税场地积水，无地路泥泞，冏边落实保洁。8现爆发现尘土飞扬一次扣4分：污水漫溢一次扣2分：焚烧有毒有害甥用或任意排放水一次扣2分：车辆劳俎上路一次扣2分；渣土和砂石料未密闭运输一次扣2分：无专人保洁一次扣1分；发现现韧有大而积积水或通路泥泞现象的扣25分。5设施保护采取有效措施保护地下原有管线和周边建（构）筑物。6无保护招凿扣3分.挖能管段或影响用过建（构）筑物视产史程度扣2-6分。四生活设施生活区应与费工区明显分隔.环境整洁；“五小设菸”搭设反符合规定：现曲食堂卫生整洁,证照齐全,有防灭鼠、埠、蝇措渡：姆所、浴室应清洁，有专人清扫，生活区内应设置生活垃圾的有羞容器.10生活区与施工区未分隔扣5分;“五小设施”搭设不符合规定扣4分：宿舍不整洁、不卫生扣2分：食堂不清洁、故证照扣3分；宜所.浴室不清洁或无人清归扣2分。五现场人员现场人员挂牌、技正上恸：炊事员有健康合格迂：现物人员遵守安全操作规程.不迨章指挥，不违章操作，道纪守法，不叁与不锭来活动.15发现违章指挥或作业一次扣2-15分：未挣证或未挂裨上岗,每人次扣0.5分：炊事员缺健康合格证者，扣2分：参加不健康活动等人次扣I分。六省理资科现场应悬挂或保存的图.表、证.照齐全；文明施工归理资料完整,记录齐全：管理资料有专人负责管理.5职场应悬挂或保存的图、表.证.照M一扣0.5分：无文明施工管理资料加5分,检查记录不全或无记录扣2-5分，资料管理不善扣2分应得分实得分得分率说明：1.本标准依据杭州市建筑工地文明施工管理规定h6杭州市城市扬尘污染防治管理办法等制订。2.按本标准检查评价，得分率在90%（含90$以上为优秀：得分率在80%89%（含80）为良好；得分率在70%80%（含70Q为合格：得分率在7湍以下为不合格。临平区建筑工地文明施工检查评分表工程名称建设单位项目负责人施工单位项目经理监理单位项目总监序号检查项目应得分实得分备注管理责任15*交通组织151施工现场五牌一图4062国挡103材料设备堆放154周边环境85地下设施保护6四生活设施10五现场人员15六管理资料5合计得分检查意见:检查人：年月日建筑工地使用本表自查的，建设（是管单位）、施工、监理企业项目部负责人应对结果签章认可。评分不合格必须定人、限时落实各项整改工作.整改工作应闭合.附件32024年度临平区预拌混凝土质量安全专项检查表企业名称：检查时间：年_月_0编号：类别检查项目检查要求检查内容问Sfi记录企业s囱查自纠情况按空委文件要求认真开展囱在囱纠工作有无臼资记录；是否上交自查报告：囱丧囱纠成效如何等企业管理管理制度建立健全各项管理制度检查资料，金业资质是否符合要求：有无质I1.安全管理制度.会议制度、教育和培训制度、岗位责任制等组织机构建立合理的企业管理机构是否建立科学合理管理层次；关键岗位管理人员是否落实等制度落实各项制度落实情况各项制度执行情冗是否到位等安全检堂安全管理机构依法设置安全生产组织机构,按规定正备专(M)职安全员登看机构设置文件和相关笠料,安全员是否取存相关证件等安全规章制度窿立箧全各项安全营理制度检笠资料.必须有以下制度：安全生产会议制度，安全生产教刊培训制度、安全生产贲任迫究制度、安全目标责任制、事故陂患井蛋治理制度、劳动防护用品配备和管理制度、安全设施设备管理和检修维沪制度、生产安全事故报告制度、应急校援工作制度、事故调杳处理制度等安全检安安全直传、教育和培训认真宣传、贯彻国家有关安全生产诙律、法规.及时传达贯彻上级有关安全生产的指示、要求，单位领导、安全营理人员走期参加安全生产软亶培训，相关工作人员岗前要进行必要的安全培训是否有相关宣传、教育和培训记录：相关岗位是否迸行必要的岗前培训及持证上岗情:兄：是否定期开展安全栽有，鸟会员安全数方每月不少于I次等车柄安全管理健立车辆一车一裆，及时排置安全隐患，保障车辆安全上路是否速立一车一档制度，车辆安全隐患排查及整改记录，三项技改落实情况：趣我趣速系统左埃及车辆超找情况,企业对车辆雇衣、驾驶员超速管理及处罚是否到位等台帐管理安全台帐记录全由规范安全教商培调.安全会议是否记录；安全隐患推堂及整改情兄等台怅记录是否完善消防及用电安全按规范做好消防及用电安全管理电线是否老化裸后；市点区域否配备灭火器材等其他质量检专质量管理文件企业交欣及业务范围，场量臂理体系文件，内部管理制度营理文件是否羟过审批并进行内控：标准规范是否齐全，应用是否正稳等大体枳泡凝土、缚种建凝土供应的专项方麋及技术措施.混凝土思量市府处理城案专项方案是否是过审批质量检查岗位责任制技术负直人吏格及到位情况，试匿室拮证上岗人数，技术负责人及试验室相关工作人员岗位费任制技术负责人学历、奇业、职称是否符合要求；取得上岗迂人数是否达到要求：相关工作人员岗位责任制是否健全等试验室管理配合比设计、调整及管理实施配合比的计算依据、水泥用量.砂率、水灰比、用水量等参数是否正确；有无调整试配记录；外加剂和接合料的掺量是否控或试的确定等校照规范对原材料进厂复试（水混、砂石.粉煤灰、外加剂等）水湿的质量证明，号批（50OT）的强度及安定性：染料的每批试脸至少每周一次：外加剂和您合料的质量证明、捧量试验等试块留置弱量管理,记录和评定统计管理出厂检验墓本按100套一组：交货记录基本按100方一组：有无试块留置记录、试压原始记录、评定记录等试验仪器设备记录检定情况是否按规定进行计量标定搅拌楼生产管理设备计量校晚设备是否标定、有无校贬记录答配合比与投料生产调整抽笠配合比通知单与相应的生产投料记录是否符合等技术管理资料建立完整的内部存档资料检登混凝土交货检桧、正合比通知单、质量卡.合格证等质量检查抽查抽测及其他拈查试块留置数量、现题试压当天到期试块：物测原材料：视情况对试块进行封样，扭测工地混凝土质量等整改要求受检单位警字金亚负责人签字：检查缎人员空字附件42024年度'质量月”质量检测机构自查用表序号检查项目检查内容存在问Sfi1资质范围是否取料省健设厅焕发的新登质及是否在赞质范用内承接任务。2技术人员配备试脸人员一人，一人持证上周，一人无上岗迂.3位测内容和方法的规范性程度所检测内容和方法是否均有鲂范性程序文件.4检测报告检测报告形成程序、数据及拮论是否严格按规定.按程序审枇：5执行强制性标准情况是否存在违反工程健设强制性技术标准的情况。6见证取样实踞情况是否有见证人员授权书.见证人签字或笠章是否齐全，报告中是否注明见迁单位和见证人.7仪器设务仪器设备检定台帐是否建立：是否按规定冏期检定仪器设备,检定证书是否在有效期内。8检测业务系统联网数掂上传情况检测业务系统是否与总站正蒿连接，是否按信息系统管理制度及时试睑并上传，抽安2天上传数据核查.9帙试块实物抽登抽笠未到龄期的险试块1至2天，核对实物.检查人员:检查日期:-22-