公务员申论写作方法、写作套路指导.docx

申论写作套路、万能模版者先、动应事先力造强首实几是拓节平一约安韩i斯耀蒜P1.三三第一段:开篇语开篇点题，要陈述现象和相应的政镜,春水泼热的出前的举现目会文凸h'.11渐日势成，题形，用问的注套一场以，推可展在高都发。目普们作快突人写续越薨持来引生强已考经置：国位霹焉视些者中的这随安们。觉,/ZH。方是平人响感以家人反的母费样话和潘的济渐起不头经第人开会问，给社,题，在的问平出一很为力4附再得老出中，打卷作的策O阅展设政20让发建和放会矍象开就快主黎样济会上改这经济：。国和面纳后我业后采落为产个以显,柱这可明展支在时却I，题革I家问改。箱大的维-济东映一了,经援但目来带科_年国,些国能发点靠周引速观,为，要七的是成以煤就渐以取到有渐此I还，与述经的献。置晰贡气步我清其次段：缘由分析.委的峻婢是出产油®突日挈的依展后、发今年口社前理人济当。经。比印决东面我解要缠必以多一已所是，题，由内问晰缘间一消目者很况的轻的器能PIr不要从都定成在候一肯造了时.块，定何在一番任现这发就们表由难以我要缘不，主此一势将之形穗锻E1.榭耀能嬲耀糕超正结的会问监和政、突和构冲鲁出在业突,就的立、决Ju卡11Z1.备熟主。长演Ai-社猛贵若看再随突临;,济面如来经正C放款一开，加，革下走改导领的=确构题周建老师提示大家，申论另作当中许多东西都是必须要仃.要让阅卷老师眼就能望见的，所以学生要熟记这些瑁辞，文章里尽量体现.第三段：提出对策连接句的写法:制度澈翻勰羸嚼球歌馨酶髅/建良好的环境点家围。因此,当前和今后一个时期,要重点抓好以下工树立，解决，丕是句空话，必须塞直观解上的引导与保障,同时也要求各级畋府加大宣扬力度加强领导，落实标务.性。小筑蕊善翻鳏和麟霞背豫耘就则押臀紧迫,是木匕国思在哎现厂实居©快喜推加二时到后领同实今统的落和观故素私事要当发大等学由入科制投要解决问题，必需确保用“以人为左”回，蟠坚决痛耗通法制，科技，的明京好转。要解决问题，必需确保优先发展，进一步加强各级党委和政府对教化工作的领导和统筹力度，在方面实行有力措施。万能八条：1、领导重视，提高相识。2、加强宣扬，营造氛围。3、教化培训，提高素养。4、健全政策法规，完善制度。5、组织协调,形成机制。6、增加投入，依靠科技。7、加强监督，全面落实。8、总结反思，借鉴阅历。写作套路题目1、 简明扼要，抓住材料的主旨2、 从小切入，切忌假、大、空3、 长短合适，最好不要加副标题比较好的题目例”到处留意皆民生”、“圆城市低收入家庭安居梦”、治理网吧既要治“吧”也要治“网”、“献礼工程”当休矣、网上扫黄要建立长效机制。比较差的题目例“加快县域经济创新步伐”、“加快推动以改善民生为重点的社会建设”正文文章第一部分开头方法：开篇点题，陈述现象、阐明危害和解决好的意义随着我国经济持续快速发展，金融问题日渐凸现出来，在社会经济和国家平安中的位置越来越突出。问题主要表现在;:（说问题时最好用分号间隔）目前产生的。问题渐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起剧烈反响，假如该问题不能得到与时和妥当地解决，干脆影响到人民群众的根本利益，必影响到经济的发展，社会的稳定，影响到党和政府在人民群众中的光辉形象，进而影响到建设小康社会和构建社会主义和谐社会。（这些套话要因状况而定）文章其次部分其次段主要叙述问题产生的缘由。一般从材料给出的现象从中分析就能得出结论，卜.面就近期热点问题为例加以说明，不外乎依据材料从以下角度进行绽开分析“冰冻三尺非日之寒”，造成以上问题的缘由是多方面的、深层次的，我认为主要有以下几点：首先，政策体制不完善，。°（结合材料）其次，国家财政投入力度不够，。（结合材料）再次，法律法规制度不健全，。（结合材料）最终，社会重视程度不够，。（结合材料）医疗体制改革：医疗卫生服务特殊性和群众必需性，不同于其他服务行业：以药养医，药厂和医院自主经营，自负缢亏，独立核算：医疗制度不完善，管理不到位；医疗服务市场化，利益驱动；医风医德有待提高:群众社会医疗保障体系不健全；农村医疗卫生事业欠发达，投入不够，条件差，设备少，水平低，缺少专业人才，缺少重大疾病预防，限制机构和卫生监督机构三农问题：即农村、农业、农夫问题,城乡二元化的历史缘由；农夫与城镇居民待遇不同：社会保障体系没有覆盖到农夫：看病难，就业难，上学难，三难为题在农村体现尤为突出；农夫工流淌频繁，职业不稔定，收入相对较低，文化素养、平安意识、自我爱护意识普遍不高：农村公共服务缺乏，农业受气候影响极大，收益难以实现保障，入不敷出；贫富差距：区域性差异、行业性差异、城乡间差异、个体间差异：宏观政策、市场机制'法律体制不健全、制度不规范导致；不公允现象平安生产：平安意识淡薄：平安监管工作不到位、平安监督1.作不彻底、执法检查工作走形式；重效益轻平安：生产技术含量不高；生产设备落后：从业人员专业素养和技术水平有待提高：钱权交易：权利寻租房价调控：土地审批、调控政策失衡；政府操盘；地方政府以扩大建设为政绩，为开发商充当爱护伞，开发商无规划搞开发：信贷体系松懈；住房供应结构不尽合理：房价上涨使部分人以购房为投资导致房价上涨的恶性循环：炒房团生态爱护：水、大气污染；草皮、林区沙化；环境恶化，物种削减；淡水资源锐减：自然灾难造成巨大损失：人类赖以生存的自然环境：人均资源不足;节约型社会：人口众多，人均资源占有量:不足：能源需求影响经济持续稳定发展；经济增长方式粗放；高耗能、低效率、污染垂；生产、建设、流通、消费领域奢侈资源现象严峻：资源对外依存度上升：和谐社会：城乡不和谐；地域不和谐；阶层不和谐；城乡二元化；安排制度不健全：不公允现象：社会保障制度费源与可持续发展问题：可持续发展是资源与经济增速冲突所确定的：生产力发展造成对生态破坏，大自然带给人类的灾难：人与自然和谐相处；保持经济快速稳定发展和构建和谐社会的必定要求：弱势群体：自身条件所致：社会条件限制：经济发展不平衡：安排制度欠合理；保障制度不健全；法律保障不到位；监督监管不落实循环经济：经济快速持续发展与爱护生态环境相协调的必定要求：节能降耗（可参照资源与可持续发展问题依据材料进行分析）文章第三部分第三段可参考以卜方面提出解决方案，留意要以对应其次段提出的分析为主，以外再提出自己的观点1.各级党委和政府要坚决深化实行科学发展观、站在建设社会主义和谐社会首善之区的高度，把纳入重要议事日程，加快推动.。建设,并建立和完善引咎辞职制度建立健全领导问责制度，严格责任落实。2、要做好。文章,增加财政投入力度，确保。.机制的平稳运行3、要建立健全各项制度（法律），做到有法可依，有法必依。对。行为予以严厉的制裁和惩罚，严峻者追究其刑事责任。4、加大行政执法力度，深化开展。专项整治活动，对于。行为予以票推翻。违法必究，执法必严，严厉查处和惩处货任人发觉问题即使订正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息。5、广泛宣扬，全民动员，充分发挥报刊、广播电视、网络等各类媒体的舆论导向作用，大力宣扬。的作用和意义，形成全民参加的良好氛围。6.加强社会监督和群众监督，设立举报热线、举报信箱新闻媒体要对0°。行为大胆揭露，公开曝光，使°。°无敏身之地,要把。工作置于人民群众和社会舆论的监督之下。医疗体制改革：医、药行业分开，降低药价；院务公开，实行监督、举报措施，发挥舆论监督作用：医疗卫生服务队伍专业素养提高与思想道德建设并重：加大政府投入，以农村为重点；建立个覆盖全民，体化的医疗保障体系：完善社会保险制度：加大卫生常识宣扬力度，动员全民和全社会的共同参加三农问题：投脱户籍制度束缚：加大政府投入力度，提高农夫收入，以基础设施建设为重心加快城镇建设步伐：加强包括劳动就业、医疗保险、I：伤保险和养老保险在内的社会保障体系建设，对在外谋生和生活的农夫工供应更多就业机会，更便利的条件，对满意肯定条件的可以适时纳入城镇保障体系之中，贫富差距：安排制度改革：加大政府投入；健全社会保障制度；限高保低：税收杠杆调整:公允安排：公允竞争：消退贪污腐败现象：消退不公允现象；完善监管制度：发挥舆论导向作用平安生产：端正思想，提高相识：普与平安常识和技术学向：规范生产单位生产行为；规范相关行业（平安评价、询问、检验检测等）行为；执法监督：定期与不定期检查、专项治理整顿：舆论监督：平安保障制度:平安纳入企业绩效评价标准；房价调控：严格审批土地征用，限制土地一次性出让规模：提高信贷利率；增加经济适用房供应，抑制高价位住房开发：对房产开发、保有和交易环节提高税率：杜绝形象1：程：提高房产市场准入门槛：加强房产市场整顿监管，清理建设相关乱收费项目；限制建筑成本；规范销售行为；信息引导：价格检测调控生态爱护：人口管理；资源管理；生态建设；环境爱护；严格限制高耗能、重污染行业上项目，提高行业准入标准：监督管理：退耕还林：畜牧业实行游牧方式；可持续发展与科学发展观；限制人口增长：提高人口素养节约型社会：加大宣扬力度，增加节约意识；抓住薄弱环节，依靠技术进步，推动系统优化，节能降耗和产业结构调整紧密结合：严格限制高耗能、弱污染行业上项目，提高行业准入标准：对不合格、超标行业加强清理整顿：加强监督管理：法律保障：建立完善的企业、政府绩效评（占体系，将能耗标准纳入其中；和谐社会：制度创新：调整社会结构：利用社会组织实现社会和谐：实现阶层间和谐；收入安排制度：社会保障制度;资源与可持续发展问题：经济结构战略性调整：人口和资源管理：生态建设和环境爱护；发展经济兼顾环保；环保与个人利益冲突：提倡节能环保的生活方式和消费理念：以科学发展观统领经济社会发展全局弱势群体：劳动力布场；劳动保障；社会保障制度；社会救助机构；监督监管：法律保障：社区扶持作用：经济杠杆调整安排比例：缩小安排差距；建立稳定、发展、和谐的发展机制：循环经济：可持续发展、科学发展观：宣扬力度：相关学问普与：科技投入；全民动员；以科学发展观统领经济社会发展全局文章第四部分该问题的妥当解决与否关系到人民群众的生命财产平安，关系到全面建设小康社会的大局，关系到构建社会主义和谐社会，我信任在党和政府的正确决策和领导卜.，在全社会的共同努力卜.，这个问题肯定能够得到彻底解决。（结合材料，表表决心）每年各地方的公务员考试申论选题各有千秋，但从总体上分析无外乎是社会的教化、医疗、环保、社会报障、经济建设、文化差异等几个大的方面。如此，我们便可以总结个申论写作相对固定的思路模式，以免在考场上因惊慌或其他缘由导致无从下手而失分。万学金路公务员专家胡奕老师特殊为广阔考生总结了申论考试之万能模板，供大家参考运用。一、开篇开篇写一到两段，字数在100200字之间。1、开篇所需的三层意思（1）通过阅读材料，指出材料所反映的问超和问题的危害性;（2）可以简要分析缘由，点到为止，不作具体绽开：（3）必需提出观点，强调解决问题的必要性和重要性。2、固定模版举例（1）用于教化事业、医疗事业、经济适用房问题等关系到人民生活的问题改革开放以来，我国实现了历史性跨越式发展。（教化事业、医疗事业等得到切实巩固和提高，深刻改变：发展步伐加快；又快又好发展。目前我国已,成为°但是我们也要酬悟地相识到，的发展仍不能满意广阔人民群众对于的剧烈需求，还不能适应构建社会主义和谐社会的迫切须要。发展不平衡的问题突出，实施尚未取得根本性突破，改革须要深化，须要提高，尚未得到很好解决。我国经济社会发展进入新阶段，面临着新的机遇和挑战。依据党中心、国务院的部署和要求，全面实行科学发展观，求真务实，开拓创新,扎实工作，为构建社会主义和谐社会服务，为建设社会主义服务,为扩大,（2）用于环境问题、科技问题、可持续发展问题、能源问题等依据表明，要想,就必需°党和国家历来高度，新中国成立,同时，我们也必需酬悟地看到，我国正处于社会主义初级阶段，经济社会发展水平不高，人均资源相对不足，进一步发展还面临着一些突出的问题和冲突。从我国发展的战略全局看，走道路，调整结构，转变方式，缓解瓶颈制约，加快升级，促进维护利益。我国经济社会发展进入新阶段，面临着新的机遇和挑战。依据党中心、国务院的部署和要求，全面实行科学发展观，求真务实，开拓创新，扎实I：作，为构建社会主义和谐社会服务，为建设社会主义服务，为扩大实行科学发展观，推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展，维护国家平安，实现好、维护好、发展好最广阔人民的根本利益，实现全面建设小康社会的雄伟目标、开创中国特色社会主义事业新局面，须要大力O二、主体1、主体的写作原则（1）每段必需有主旨句，且必需放在每段的第一句，主旨句须要用动宾结构：（2）全部的主旨句内容必需来源于材料；（3）主旨句后必需有200300字的具体的、行之有效的解决方案：（4）主体部分写四段，不要平均安排，要突出前两到三段。2、主体部分的对策主体部分的对策是申论文章的核心，是公文写作区分于其他问题写作的关键点。符合国家的战略、行至有效的、且符合材料中心的对策能使申论得到个很高的分数；相反，得分很低的些文章，其对策或者违反国家的战略，或者没有任何的实际可行型，或者干脆抛开具体措施，只争论对策的好坏“下表列举的是一些常见的主题，和针对这些主题的措施对策。存在问题（缘由）措施对策适用主题法律不健全、有漏洞，法加强有关法律的修订、完善、补充。对给商业贿赂、教化医疗律修订滞后，法律惩罚失人民生命、财产造成损宙的事故、案件责乱收费、平安事故、之以松、失之以软，条文任人要加大惩罚力度；规范执法秩序，明食品平安、环境污分散，执法主体不明确确执法主体；对给经济、社会造成危舍的染、腐败、农夫工（欠等。双方责任人，要规定同等的惩罚法律。薪）等财政投资不足，资源配置加大资金投入力度。提高有关投资占国民教化、医疗、基础（交惊慌、基础设施薄弱、预收入的比重，合理确定资金投向，完善论通、能源、城建）环算不科学等。证决策机制。保、创新等为了经济利益漠视人生坚持以人为本.以经济建设为中心，在经通用措施，只要主题命平安、身体健康；剥夺、济发展的基础上，不断提高人民群众物质涉与人的生命平安、阻碍人的教化、医疗、政文化水平和健康水平：敬重和保障人权，身体健康，教化、医治经济、文化、权利；人包括公民的政治、经济、文化权利，不断疗、政治经济、文化的生存、发展无法实现：提高人们的思想道德素养、科学文化素养等权利的实现，人的人和白然、环境发展不协和健康素养；创建人们同等发展、充分发生存、发展空间和环调；人与人关系不协调挥聪慈才智的社会环境，妥当处理人民群境以与人和自然、环等。人们的思想道德、科众根本利益和具体利益、长远利益和眼前境、人协调等都可运学文化和健康素养下降利益的关系：化解社会冲突；关注人的生用。等。存环境，确保人民生命、财产平安。职能主管部门、单位领加强教化宣扬。“加大有关宣扬教化力度，通用措施，只要主题导、职工思想相识不到提高全民法制和有关意识。对此，要通过涉与思想相见，法位；法律、法规、制度意多元化宣扬，扩大效应，增加效果。有关律、法规、制度意识识淡薄：平安、环保、公单位要制定各种宣扬教化活动制定各种措淡薄，平安、环保等共秩序等观念欠缺，从业施。实行设置警示牌、发放宣扬单等方式，观念欠映。如：平安人员素养不高技能低下，进行宣扬教化。扩大社区宣扬教化面.提生产、“八荣八措施不到位。高从业人员素养有关意识和技能。职”、诚信、公共秩等有关规章制度不健全，机进一步健全制度，完善机制，很抓制度落通用措施，只要主题制不完善，有关制度（技实。建立责任追究（督查、职能部门监管、涉与有关制度不健术措施、操作规程、资金单位具体负责、一把手负总资），预警，全，机制不完善，制投入）未落实。奖惩等制度。度落实。管理不到位，执法乏力。加强管理，严格执法，强化监督。全程监通用措施，只要主题管理监督不严,事故查处督（事前审批、事中检杳、事后惩罚）；涉与管理监督不严、力度不大,责任追究不到加大监管监察执法力度,做到严格、公正、不硬、不全、不力位。文明执法；依法追究有关责任人责任。三、结尾1、写作原则结尾不许写太多内容，只须要回应一下主题，再上升到国家最高方针的高度，如：和谐社会、八荣八耻、科学发展观、可持续发展等等，总字数在50字到100字之间。2、写作模版综上所述/总而言之，有效解决问题/建立社会，对推动我国经济社会发展转入科学发展轨道、走上社会和谐之路，推动全面建设小康社会意义重大而深远。最终再提示卜.大家，申论的模版只是申论写作的基础，它只是教会你如何去构思和完成一片公文的写作，假如只靠模版的一些套路性话语，不结合材料，不结合国家的具体战略，申论还是得不了高分。