《巢湖流域亲自然河道规划设计导则》征求意见稿.docx

ICS93010P50DB34地方标准DB34Txxxxxxxx巢湖流域亲自然河道规划设计导则Guide1.inesforNature-Friend1.yRiverP1.anningandDesignintheChaohuBasin（征求意见稿）XXXX-XX-XX实施XXXX-XXXX-XX发布安徽省市场监督管理局发布-.k刖三本文件按照GB打1.12020£标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则为的规定起草。请注遨本文件的某些内容可能涉及专利.本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由安徽省水利斤提出并归口.本文件起草单位：安依省水利水电勘测设计研究总院股份有限公司、河海大学、上海海洋大学、安徽省巢湖管理局湖泊生态环境研究院。本文件主要起草人：巢湖流域亲自然河道规划设计导则1葩围本文件提供了果湖流域亲自然河道规划设计导则,规定了总则、调查与评价、规划布局、河道基本功能保障、河道生态保护修发、人与河源关系修笈及运行管护的内容和要求。本文件适用于巢湖流域亲自然河遒的规划设计.2规黄性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款.其中.注日期的引用文件.仅该日期对应的版本适用于本文件：不注日期的引用文件.其用新版本（包括所有的悻改单适用于本文件。GB50201防洪标准GB50286堤防工程设计规范GB50707河道整治设计规范GB,T43824村钻供水工程技术规范GB.T19923工业用水标准GB50288灌溉与排水工程设计标准GB50139内河通航标准GB51192公园设计规范GB.T38549农村（村庄）河道管理与维护规范S1.723治涝标准S1.104水利工程水利计算规范SI-H-4农田排水工程技术或能S1."793河湖健康评估技术导则S1."MK）河湖生态系统保护与脩女工程技术杼则S1.117I2河湖生态环境需水计算规范JTSrT225内河航道标色建设技术指南1）BS4,T4298河道清水廊道构建和生态保障技术导则DB肾T4783水美乡村建设指南DB3T4842农村水系岸坡生态化治理规范DB3T484I环巢湖环保清淤技术指南3术语和定义下列术语和定义适用于本文件,3.1亲自然河道nature-friend1.yriver能满足河道基本功能,且具有可持续的生态与社会屐务价值.体现人水和谐,让周边居民愿遨亲近、能好亲水、落到幸福的河道.3.2河道基本功能BasicfunctionsOfrivers主要包括提供栖息地、作为物质和能Ift的通道、以及净化污染物和防御洪水等作用.3.3 生境营造Habitatcreation根据生物习性，通过人为实体空间设计，为生物提供适宜的生长演普空间。3.4 生态游憩股务Eco1.ogica1.recreationservices能为人的提供美学、文化和休闲等功能体5金的设施或活动.4总则4.1 统警兼帧挣续发展,应统筹河道上下游、左右岸、干支流,与国土空间、现代水网、生态环境及国民经济发展等规划相协调,充分考虑当前和长远、局部和全局、人和自然的格调发展4.2 目标导向，有序推进。应以脩发人与河流关系为主线，按照河道“环境-牛.态-人文”目标顷序，确定建设内容，科学规划设计，有序推进建设。4.3 因地制宜，因河脩策.在调查与评价基础上，充分尊重河道原有的形态、水动力及资源察赋等自然条件，结合巢湖流域水系特点与实际情况，根据需求确定治理凄点与对策.4.4 公众参与,共治共管.充分利用河长制管理平台,结合周边居民的生活生产实际需求，引导社会公众参与河道管理，强化居民生活与河遒的广泛联系。5调查与评价5.1 一般规定5.1.1 应收佻网查流域或区域内的自然地理、生态环境、人文环境及河道现状等方面的基础资料与相关烷划成果资料.5.1.2 资料宜从地方有关部门收集，时资料缺乏地区应进行必要的现场调查和监测.5.1.3 应在调叠求础上对河道进行现状评价，淙合分析现状存在问题，识别关键胁迫因子.5.1.4 宜采用近3年网杏资料，调查成果宜采用佶息阵管埋.5.2 自然地理5.2.1收集所在流域的基本概况、水文情势、暴雨洪水及干旱灾害等.5.2.2收集流域或区域内的地质、水文地质及已有建筑物的工程地质资料.5.2.3收集流域或区域内的楂被类型及分布，土堞类型、肥力、酸域度等上堞特性情况，5.3生态环境5.3.1收集流域或区域内陆生生物、水生生物.重要栖息地等资料.5.3.2谢杳收集流域或区域内水土流失及水土保持情况，5. 3.3谓查收集流域或区域内湿地及自然保护区等环境假!成区情况.5.4 人文环境5. 4.1调查收集流域或区域内人口、城镇规模、土地利用、产业结构、肮运与旅游、社会经济状况等.6. 4.2调查收集流域或区域内风土人情.特色文化、文物古迹、凤班名胜区等资料,详见冏录A。5.5 河道现状5.5.1调查收集河道基本情况、河流演变情况、岸坡稳定性及水利工程现状等，详见冏录A.2。5.5.2调杳收集河道现状水质、入河排污口及污染沉枳物等，详见附录A3、A.4,5. 5.3谓杳收集河道沿岸带机被、鸟类及曳耍生物分布情况,河道内浮游生物、底栖动物、鱼类及水生植物、外来物种分布情况等详见附录A.5、A.6.S.6评价5.6.1应从自然地理、生态环境及人文环境等方面来评价现状河道亲自然程度.5. 6.2评价指标、赋分标准及评估方法可参照SUT793的有关规定执行。6规划布局5.1 设计要素从河道自然以性和服务功能考虑，亲自然河道规网设计应包括物质、生态、人文等大要素.a物质要素包括物理形态、水动力条件、水质等方面，足保障河道防洪排涝、供水灌溉、航运交通、水刷安全等功能的基础，b）生态要素由河道内生物及其周用的生境条件构成生境条件是决定生物种类、hu多样性以及生物之间的关系.O人文要素包括亲水空间、水文化及生态游憩等，是维系或脩/人与自然关系的关键要求.5.2 工程布局6. 2.1河遒域本功能保障工程应依据流域相关上位规划,结合河遒现状条件、防护对象及区域社会经济状况等，合理畸定河道治理内容，工程布局涉及防洪排涝、供水灌溉、航运交通、水质保障等，7. 2.2河道生态保护移复工程应在保障河道基本功能的前提下,根据河道形态和生态风貌特点，以保护修更指示生物为导向.工程布局陶从生境营造、植物恢受及生物调控等统筹考虑-6. 2.3人与自然关系修亚工程应充分挖掘地方特色文化和人文竞观资源，工程布局应与当地居民生活生产有机融合，建设内容包括亲水空间苜造、水文化设施及生态游憩服务等。7河道基本功能保障6.1 一般规定6.1.1 应根据河道现状情况调查与评价,明确河道基本功能保障工程建设任务和目标.6.1.2 河道基本功能保障工程建设内容包拈防洪排涝、供水灌溉、航运交通、水质保障等，6.1.3 河道防洪、排涝及通航标准的确定应符合GB50201、S1.723、GB50139的在关规定，并应符合集湖流域防洪、治涝及航运等规划要求.6.1.4 河道水质目标应不低于区域内水功能区考核要求.宜为地农水HI类标准及以上.6.2 防洪排涝7. 2.1河道空间形态布置应从防洪排涝安全、生物栖息繁衍、居民生活生产及亲水游憩等统殍考虑.纵横断面设计应符合GB50707的规定。7. 2.2河道堤防布置应充分结合堪湖流域地形地貌特点，山丘区段以自然山体设防为主，城区段优先采用以路代堤，坪区段可采用联好联防,堤防工程设计应符合GB50286的规定.7. 2.3河道护坡护岸设计应优先采用生态工法,充分考虑水防冷化.生态保育、亲水体阑、景观提升等功能需求，岸坡整治可参照DB34r442的规定执行。7.2.4建筑物工程设计应符合GB50288、S1.482的规定，7. 2.5河道底泥清淤应符合DB34,T4841的规定.7.3 供水灌溉7. 3.1有承担城乡供水、工业用水的河道，取水门工程设计应符合GB,T43824、GBn'19923的规定.8. 3.2行承担灌溉功能的河道,海波规模的确定应符合GB50288.S1.UM.S1.jT4的规定.9. 3.3河道引水濯溉应优先利用巢湖水源，设计应考虑现代化滞溉方法的运用，7.4 航运交通7.4.1有承担航运交通功能的河道，航道规划设计应充分考虑生态保护和资源合理利用.7.4.2内河航道等级与规模的确定应符合GB50139的规定.7.4.3内河肮道生态建设可参照JTSrr225的有关规定执行.7. 4.4内河航道船船、锚地及服务区等生活污水或油污应集中收集处理，不得宜接排入河道。7.5水质保降7. 5.1河道水质保障的治理对象应包括沿河地表径流污染、入河排污口、河道内受污染水体等。8. 5.2河道两侧立建设生态缓冲带、下沉式绿地或湿妫，对雨水径流携带的污彼物进行拦故，生态缓冲带建i殳可参照DB34114298的有关规定执行.9. 5.3应按照,谁污染,谁整改“对入河排污1.1.进行专项整治,有条件的可采取放流就近导入市政污水管网，无条件的可采取'生物拦截+原位净化”方法处理。10. 5.4河道内受污染水体可采取成混清淤、曝气增氧及原位净化等措施进行治理，水质改善措施可多照SIZ793的规定执行.8河道生态系统修复10.1 一般规定10.1.1 根据河道生态木底调食和评价，识别生态胁迫因子，明确生态保护目标与修复对象,10.1.2 道生态保护修电内容主要包括生境营造、植物恢复、生物调控及生态补水等.10.1.3 道生态保护憔红措施应以自然恢复为主,人工为辅.10.2 境营造11. 2.1对于濒危或珍稀物种，应划定核心保护区,建立缓冲区.8.2.2根照河道生物生物学特性衢求,可设置浅述、深源、凹槽或生态岛等栖息地.8. 2.3时于有泗游性他类的河道应尽量减少拦水建筑物,必要时应设置鱼类泡游通道。8. 2.4生境营造应符合SiyrMK）的有关规定,8.3 植移恢复8. 3.1根据河道功能定位，植物鼠祝应从丰富生物多样性、改善水质及美化环境等统筹考虑。9. 3.2综合考虑河道地形条件和水陆交错带特点，机物恢复包括陆生帕物和水生植物两个部分.10. 3.3陆生植物配置应符合下列要求：a）植初选择要以当地乡土树种为主,适地适树,健少建设投资和养护成本。b）植初群落构建应注重植物的生态习性、空间层次与季相变化，层崎保苗利用现状树木，体现生态自然的景观特色"0成在完善植物群落结构和生态系统的基础上.突出生态景观效果.d城钺河遒宜体现景观性和亲水空间的营造，突出人与自然关系的修女.农村河道宜体现原生态风貌，可适当栽种果树等经济树种。11. .4水生植物配置应符合下列要求：a）一般是从河道沿岸向水体深处依次为接水植物'浮叶植物和沉水植物.漂浮植物的配置不受水休深度的影响。b）应考虑河道水深、水质、透明度、流速、风浪等因素的影响.0应体现挺水梢物、浮叶植物、漂浮植物和沉水植物多种生态类型的交甘变化过程,以增强生物多样性和系统枪定性，提岗水生态系统自净能力O8.4 生物调控8.4.1生勒调控应以维系河遒水生态系统平衡，实现河道生态修更与改善水质为目的。8. 4.2生物调控措施宜采用经典生物愫织技术，不得引入外来入侵物种.8.5生态补水8.5.1河道生态需水Ift计篇应符合S1.-T712的规定。8.5.2依据区域现代水河现叨，应加强河湖水系连通，提出生态调度和河道生态补水等保障措脩.8.5.3对于第湖流域季节.性、雨源性且严重缺乏生态流Ift的河流,可通过引调水实施生态补水.8.5.4在满足河道水功能区水质要求条件卜，优先利用再生水作为河道生态补水.9人与河流关系修复9.1一般规定9.1.1 应在流域景观与水文化资源调查评价的基础上，结合河道自身特点、用地条件与区域相关规划等,对人与河流关系修史进行统筹规划,并与周边的自然风貌、历史人文及生态环境相防调.9.1.2 人与河流关系修复应包括亲水空间营造、水文化设施及生态游憩服务等内容，9.1.3 亲水、水文化及游憩服务等设施布置应考虑居民生产、生活、文化、娱乐等功能需求.9.1.4 应根据巢湖流域城镇与乡村河道分布特点,确定人与自然关系修复的重点，城镇河道应注重文化的体腕性和参与性，乡村河道应体现当地的乡土文化特色.9.1.5 水文化建设应以展示当地乡土文化为主，突出人与自然关系融合，让居民产生认同感与外帆感，9.2亲水空间营造9. 2.1亲水设施-般包括人行使桥、过河汀步、河埠头、码头.垂钓点.观景平台、亲水台阶等.9. 2.2亲水设施高程宜布置常水位以上O.3O.8m,设计应符合GB51192的有关规定。9. 2.3涉河构筑物及亲水设施不应影响河道行洪。9. 2.4亲水设施存在水深、洪水影响等危险区域应设置警示标识.9.3 水文化设施9. 3.1水文化展示形式宜多元化,历史水文化可以石、碑、¥、施、麻、像等方式展现，现代水文化可通过雕塑、喷泉、光电、声乐等方式展示.10. 3.2时有保附价值的古代水利工程设施，应以原地保护为主.对已损毁的古代水文化遗产，河遗址保护或Ki地、异地R建.11. .3对于地方的民俗、特色文化展示，可结合地方文旅产业，利用文化节点，开展文化宣传活动.9.4 生态游憩朦务9.4.1生态游憩服务主要包括滨水慢行道、游fi节点及配套眼芬设施等内容.9.4.2滨水慢行道布置应满足防洪、堤防巡查及便民生活等需求.并与周边环境协询.9.4.3游憩节点宜布置在河道周边人流集散地、现状景观资源丰富、文化古迹等区域，包括桥头,路I、古进、古树等理要节点，河岸边的池塘、湿地滩地、岛屿等绿地空间.9.4.4汽套服务设施H根据人群和场地需求合理布置,设计风格宜反映地域特色，包括管理用房、小实部、公厕、休憩亭胤、停下场等设施：。可参照DB34"4783的有关规定执行。10运行管护10.1 一般规定10.1.1 亲自然河道运行管护包括水利设施管护、生态环境维妒及水般观文化保护等.10.1.2 应建立政府管理和居民参与的长效协同管理机制,充分利用河长制管理平台.10.1.3 13应加强亲自然河道宣传、教ff和培训，提高运维管理人员管理水平和公众意识。102水利设施管护102.1应根据河道功能需求，划定河道管理保护范的，设置界桩或防护措施，10.2.2亲自然河道管理可多照GBzT38549的有关规定执行。10.2.3防洪控制断面宜设过水位、流麻监刈i殳检.险工险段等中:要位置应布设必要的视频监控设施.10.3 水生态环境维护10. 3.1应建立河道垃圾定期清洁打捞、生活垃圾收集，垃圾运输及处理或利用等日雷管护模式.11. 3.2应加强对河道生态缓冲带与水生楂物的维护管理,及时对陆域植物进行补种、修剪、防治病虫杏等，对水生植物JS行控根、定期收割、越冬管理等.12. 3.3根据河道生态服务功能需要宜制定河道水生态系统调控办法,严禁在生态陂感区垂钓,控制人为放生引起的外来物种入侵.1034河水净化湖地运堆管护UJ参照DB34,T4298的有关规定执行；10.4 水景观文化保护10.4.1 应在生态游憩区设置游览标志、文化文物标示、交通游线指示等标识,在不宜对公众开放区域的显著位置，应设置安全警戒标识并落实管控措施，10.4.2 42应充分利用河道亲水空间、水文化设施及生态游憩场所，开展水利科普、水利法治和水文化支传教育等活动.10.4.3 在河道周边开展谢她观光、文化体验等活动应符合有关规定,不得对水利工程设.施、水生态环境、水域岸线、水上保持等造成不利影响。10.44应加覆涉水区域公共安全与应急管理，编制突发公共步件应急预案，建立健全安全管理制Jir附录A（资料性）亲自然河道现状调查表A.1河道周边景观文化资源调查表行政村或街道办名称风土人情特色文化文物古迹风景名胜区备注ft：本衣可通过包间地方县志或采用调查问我方式获租流域名稼:流域代码:域表人:校修人:调隹日期:表A.2河道现状情况调查表河流名稼流域面枳(km:)河长,(km)河道形态特征t1.历史最高洪水位(m)现状城M防洪标准己建堤防、护岸,把水建筑物(座)穿堤建筑物(座)备注a：指经人工改造后，形成独直旦断面形式单一的河道长度：b：填写河道断面形态和平而形态.而若说明断ifif形态为单一化或多样化.后再说明河道为自然弯曲.自然顺直或人I：顺在：c：说明岸坡M广自然岸坡或人工岸坡,若为人工岸坡，需注明属于工程岸坡、植物岸坡或涂合岸坡.流域名稼:流域代码:填友人:校检人:调查口期:表A.3入河排污口调查统计表'f1.J排门位置排入河道排口类型()排口断面污水排放M(mVd)主要污染物排放浓度(gj)柞水方式雨水棒口合漉揉口污水推口大小(mm>COD冢氮TNTP自排()泵排()流域名砍：流域代码:填衣人:校检人r调杳日期:表A.4河道现状水质及底泥监测调查表流域名称：流域代码:境衣人:校核人:调查日期1河道名微监测位置水质监测指标底泥监测指标PHfft透明度DO(mg/1.)COD<mg/1.)NHvN(mg1.)TP(mg/1.)水质类别有机质(%)TN<mg/1.)TP(mg/1.)重金属底泥级别A.5河道水生生物分布调查表水域名称断面名林经纬度浮游植物浮游动物着生濠类底栖动物大型水生潍管束抗物他类备注优势种生物贵优势种生物量优势种第度优势种生物量优势冲生生贵优势稗海获fit(密度%)<mg1.)(密度)（叫几）(密度%)(CeI1.Mn2)(密度%)(gm2)密度%）(g/nr)(iftf1.%)(kg)填表：校核：调查H期:A.6河道沿岸带生物分布调查表水域名称断面名称姓姓度植被湿地鸟类其它重要生物（含外来物种）备注傀势种优势种种类ScJit栖息范用种类数址栖息范围（密度%）（密度%）(只)（经绊度）（三）（经纬世）填表:校核:调查日期:DB34f××××××××