DB11_T 2281-2024 社区韧性评价导则.docx

社区韧性评价导则1范本文件确立了社区韧性评价的总体保则给出了评价指标、评价方法和评价程序等信息.木文件适用干涉及自然灾害、事故灾难、公共卫生等Ift火灾看影晌的社区副性评价活动,街道可忿照执行.2震范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款.其中，注口期的引用文件,仅该口期对应的版本适用于本文件：不注口期的引用文件,其最新版本（包括所有的修改单）适用于木文件.GB55037建筑防火通用规范3术语和定义GB'T20647.1fUGB.T4W47界定的以及下列术语和定义适用于本文件.3.1社区community居住在定区域内的人们所组成的多种社会关系的社会共同体.注：在实际的制性评价过程中，讨价主体根ft评价需求确支具体的社区葩困，一般对应J中而、才电等行政区鹤来海GBT20647.12006.3.1.有修改3.2社区匐性communityresi1.ience社区在灾害环境中承受、适应和恢女的能力。3.3讦价指标eva1.uationinticatr反映社区韧性的要素.来源：GB/T40917-2021,3.4,行修改4总体则开展社区制性坪价坚持以下原则：a）科学性原则，评价指标设置有明确依据，指标数据有税定可考的获取渠道;6.2.2 指标档级分为A、8、C,D四档.将获取到的指标数据按附录A确定档级.6.2.3 档级分数为百分制.各档分值区间为：A档取值90分100分,B档取值76分89分.C档取俄60分75分，D档取俄60分以下.6.2.4 采用定计算法或专家评分法.在对应档级区间内璃定分侦，6.3媒合分值计算6 .3.1媒合分值计豫方法块合分低计舞可枭用：级指标等权血方法，也可采用变权Ift方法.7 .3.2三级指标等权更方法分值计算各项三级指标得分按照等权）长计仇加权平均假，得到综合分值，计算见公式（I）:式中：P社区韧性评价综合分值：P第i项三级指标评价分（ft：72城指标数见。633变权重方法分值计算选用层次分析法、烯权法、重要性排序法、复杂度分析法等方法确定汲指标、二纵指标和三领指标的权由系数，将各级指标得分按照变权威计柒加权平均依，得到综合分值，计及见公式（2：P=E3”,比IMJENNgP式中，P社区韧性评价综合分值：N微指标数量；Wi第i项级指标权正：N1第i项一级指标下二级指标数质：w;第i项一级指标中的第j项二级指标权重：N,第i项级指标中的第j项二级指标下:级指标数收：k第i项一级指标中的第j项二级指标中的第k项三级指标权重：Pjk第i项级指标中的第j项二级指标中的第k项三级指标评价分（ft.7评价程序7.1评价流程社区匐性评价流程包括：姐建评价小姐、制定评价方案，实施评价工作、形成评价报告等环节.见图1所示.评价小组应按照附录A选取全部评价指标.对于存在不可抗力等原因导致个别指标无法评价时.经评价小级讨论决定后，可将该项指标权近日零。7.4.3 KMMcKf1.评价小姐按附录A中指标数据来源及计算方法,荻取评价所需数据。评价指标数据为参评社区统计周期内的最新数据。7.4.4评价小姐果收查网资料、实地调研,访问座谈等手段，对获取数据的真实性及仔效性进行审查.7.4.5 打分与计算评价小组按照62对各三级指标项目打分，按照6.3计垃社区切性综合分假。7.5涔成可价报告根擀评价实施的实际情况.评价小组可通过评价分数、文字描述和图表等方大描述评价结果，同时针对不足瞿案.提出改进建议,出具评价报告,评价报告具体格式见附录C。Oa-5s-1.*纬同孤S之聋M*3«4技w«3IIR小一5人TWgIqar*8AI充=变5K员3.Be已ViEC58面3viOWV53DV«5WFW$尸gD0->Z4.*MOMfr(QT，*记彳=E小Rst.Sf*f三B殳：占VH彳工及三*>三S7-5*三三a三KQM7e,tv生学*=»jS*÷t三JiC>三芽*二W=N二÷*三i1.Kn样MK««员r;»K-QOmVT22D!-20M贷8口货(W»价区域内ya构快的M任、口竹Sti力.拉匕卜讨薪优僦,>，费得伽”域吨急物受M不伴小2根格本电士砧情义M今空n&2怆内教收.s2"7.底a用r;&”.外校功丫气用希晓川«».舟做H1.rIt理*帜*更th唐刎次/，曲夜比/就你GM域内外也旺如"、4f*t:MK较£段J)构曳"iafd%小射2朴4WKf1.H¼3tZ<H0t!W.ttHVK.,出殳传O求谪足K中2CXAJ£KI布足企第找农见M实利M6同奋.ifftiW41.if忖药力Kar?UTttIttEtHtmMI(IK)瑞二M=MMWMHIMtMMMBMUHIrWttABCD容土化w盘选CSi1I<TO持如下防楙体价，“光或傕S<1.W从地由Q以疗逋计划色和城目斗社1«旋&W邮将联M/HIW-AEHtt.50,大IWKmM技术隆升枇区KCa计亮险力.*足全他必求足M中1小供求满整中至少JW求.(Htt本完就度彳、K彳事足H求叫石实测.¾W储和。*讨价等方式联行Mit安全J破TTfJ1.1.U平台(T.G技加卜MieM价：黑*玄144件W优Q平台：劭em台运行Mn化欢匕情足全温足4/求.f1.t>V水评场X中,足(D巾及求但中£京律雅为低÷Mft术现场实蠲.WhffMfbMEff*第力求能和定性WttaKfffT及我开Sh1.Knit-J(41.)按如FB鹿泮的.彻窜/M.战a及搬升计珈坡划内杳MMfi口体实去力集.Wft感地i1.中等内否.*足余ft：®«是(D中员求.(U不餐足1.>>R不，出ff求货，4弹回和济价鼎方式我匆定性构!HHA<TM)ift>,年比N财UK开展科他情"海''WEZfkHA拈处$，6.II4SI!WJtntt.温足全传要求温超©中委家,但不世中。求不依任<D求候场女Mh«11fRWV<if(11号方式麓两社欠MftFJ人Int系1.t"<J)湃信区眼内OMWIr少年.65歹队“上叁人第at*人信人皎占Ir件人口ntw分it.h<wW<><40-K«UKWKoAartCQraU.t.12«««AI1.1.tIT(O科外MiM瞅人。占“住人口90tf分比.%1位86.gR1KGJG1.<B<4<T.RJMzO6由反虢片0H-多见用。BK.M«0文化行趣(T”)IftrrUMXV及以上押育区口qt*C*""0tk他。价比8S0<Ra><40W4*<WKUT6场HC反0信£J定AI室va找染的K氏比例USJi!>Mvwsamw)t<什比.*36024Hkm5H*M40WAftMttC(*.计源学HRb女H中H1.1.k4，M«a.IttSWttmraaDMrM三*MIHHMaMMMMtBMMf1.MHrmMEABCD*if.W为他力ff«D“价N城内为TiK货火S«组斤。性例总跑力什比rtaMbififW.®用否&0&a的零IX占比50%;,舞fti救切讥*Ia占比>班.4比东何*«MUK1.XiC<均小送4;«««WMtbtiifWKJM<s入。闾虏情成念0*1.件的金台技入依次.franFf1.t/收多的皎etw.时产GtTWfMWUI在应叁肾用万门(1定的北也投入.#/格力丹悦第传川在检2舲索力保O，皆以人.但R,和使用不舞Kr1<iWnnM-足暄询反愦m»,负”许阳构专*评价等力大MnXUtIZ-IVKrAQnYW*5C(T49IfH4城内的夕9：地“尸保就AQ*1.Wffj¼<J<M#ffKWW分1.t.M?02W型0)B<9<B0、UIftWttttW犹帚1.加冬(SU1.KUU>f1.1!>it(Tw1.!¾taFiti11b。%1641U4工«均机"：涮I?小少&个H.'JMM牧BVf1.Cf1.I中我片名3个社公网双警、HK&a簿刊r.f>.ay至少I个他公如端“与社过它at>.W为中的盟X用总峭中的CX福*®m®中前0*不法足口R玳0力玩内俏U.SKAN削W情丫AZttWn人陶2EJ0并AaED«1YM城角位£ntt1.J常住AnAamttft.1.1.7½¼i<?3人"5Ksia心“&«/3BI1.RbKB.15M域内企“业中犯IMJnuI.2)我匕你？TH情：Q”蟾内笊校.我跳、I：寅伶”危场等伊业恤41鬃,H付使我和大气动，43*3&坐,，8次廉.1."i求½(WtX.外M中艮京评价IUfHCM<<.«(2H或府的一&<H中U次.¾HrtHHV*WY号方式0"OeIVT22111-2QM*v*E*tt1HH0KHam*IHm.IMtIHMMIMtBMtBMJuHre*«ABCDIXFrft的他力7>ja口中田价K域内坟以欢HXISDtVj京住人口的比.必M1.0Q,0t<1.03%i<W6R<0,3个/万人*nQre信QitW>½购或K中A16式易干人版仪取<TM>作就Nd内H仙骁t,n人“收的比依.三r1.<MtteA发M.bm4K4<52公郎4MIQ个/干人rtftrtt.itBvWK'PK1；AiU1.R生袂XA也G<r”)WmK域内机”名常住人C中执业F嵯拗Uj1.i1.Mh匕4女IR100Ss<1.3)叱“18期50»人万人m丘恬信.计W”见WftIktmrrj>i次他Wt!an(S1.e)工怅恍瓦<w花如卜林“好价：RrJ科R）【较均HhZKirmniMttHftftttiUH-3ftU1.：受“年MuHM住付宣教晒3但少IJtUI.幅代分。f图MX匕n“、制nc*MH.K*中的委东÷A!W*.中至少*艮】双不让府f9坳八仲回、«CM.今域AfteZr式在WnWi(Tw)ISXrF即“停价0年策少”帙1次攻上MKi:力4WMift城“年NM&eUHKW*庭Ka淅片FUt.显备“9-H演EJ1.中I疑亶求不典&隋K94tKHiTW.场实带Ggir>Aftr?n附录R（规葩性）部分定量指标计籁方法B.1容积率评价区域内地上建筑总面积与土地总面枳的百分比。按公式（B1.计算,愈”.IHKW<hai1.(平方公里)aB.2常住人口密度评价区域内常住人11数与土地总面积的比值.按公式（B.2）计算.常住人口密度WWjfttPa()IMKgM1.Mi1.Ktt(VWOI)(B.2)B.3重大危险源密度评价区域内重大危险源个数与土地总面积的比值.按公式（B3）计券.SMWjr-BBIZ1.（B.3）由钊施蒯咆括期喇网帆土WAW1.h经留酶匕学Ih出i徵化学乩幽等于逊tt界的雅元.B.4人均地下摊蔽防灾空间面积评价区域内人防工程中属于人员掩蔽工程的场所总面积与常住人口总数的比假，按公式（B.4）计算-.4oak三kma三三m_<H旭RJPnKMW(杯(B.4)人与*下祥鬣iftfiMftTj11B.5人均应急避避场所面积评价区域内应急避赛场所面积与常住人口总数的比值.按公式（B.5）计算.人均逋柒场所百载*M内Oift断I*(甲方学)春S(XiH0»冷入口IJM-B.6房龄结构评价区域内2001年（含）后建成房屋建筑数量占房屋总数的百分比.按公式（B.6）计算.M旬白吟”旃*（叨K（B.6）注：房屋建筑故诉是指楼岳栋数与平房区房屋数M之和，其中平房区房原按照一户,栋来计售。B.7老旧小区占比评价区域内2000年（含）前建成小区数量占小区总数的百分比.按公式（B.7）计算.餐h,e上，年6W¾电亚»1（个）M老旧小区占比%械/嘉Y滞*%(B.7)注：剖1小区是指0®年以前由必因为公共i麒落后，影晌到区民生活的住宅小区,被irtf城M蜘攵计划,改建、扩建的居民住宅以及居民自建房不飙广老IWNK范畴.IT8. 8高层建筑占比评价区域内高层建筑数量占房屋总数的百分比.按公式（B.8）计霓.充及建筑占比迹旧虺要3%（B.8）注；高层驳I是指大于或等于IQ层的建筑为乱层住宅,B.9燃气管网5年平均失效率评价区域内近5年内在单位管长（公里人单位时间（年）内发生的燃气管道事故的平均数.按公式(B.9)计0，wr均知2tF3长发(公1)(B.9)BJO人均道路密度评价区域内人均道路面积和人均道路长度迸行评价。按公式（B.10）计算,(B.I0)3ttAOMCA>B11电动自行车充电满足率评价区域内满足电动自行车充电的需求的小区数出占区域内小区总数的百分比.按公式（B.ID计算。电动自If车充螭足辜.FS濡需常严&(B1.1.)B.12人口抚养比评价区域内0-14岁青少年和65岁及以上老人等脆弱人群总数，占常住人11数的百分比.按公式电12）计算.人口抚养比(B.12)IM必原-14岁斤>年、65岁及人等“加总H（万人）-<r*ajiit（万JUKB.13残疾人口比评价区域内残疾人11数占常住人口总数百分比.按公式（B.13）计算.我瘦人口比tgWMUDa（八）iftZVM*AQ41b（八）<B.I3)B.M掌握应急技能的居民比例评价区域内掌握应急技能的居民总数占常住人口总数的的百分比，按公式（B.14）诃算.掌应急技能的居民比<Hgmmg三wRa（个）审价区域内人二会跤（人）(B.14)注：生提应急技能的居民跳我6比刎娜、躲避灾难、防暴恐等应急知识网肢能的居思B.15万人应急志I®省人数评价区域内应急志愿者的人数与常住人口总数的比（*i按公式（B.15）计算.fH>M*KSAft(人)B.16万人医院数评价区域内二级及以上医院总数与常住人11的比ft按公式（B.16）计算.万人医院敷工g=t1.±MUtft(个)WnS4MftAABt(TTA)-(A.I6)B.17千人床位数评价区域内床位总数与常住人口数的比值.按公式（B/7）计算.千人率位傲JMKZMnMAAIIBf1.I评N(A.I7)法评用Kt刎床位数为开放床位数也B18万人执业卫生技术人员数评价区域内每万名常住人1中执业卫生技术人员的数S1.按公式（B.18）计算.万人就3±a*A1.(A.18)注：执YkH生技术人员包括执业医师、执业助理医师、注册护士、药师（上）、检险技师（入曲像技师（土人卫生监督员和见习医像h护、技）师（七）等卫生专业人员.m录C社区*刑恤传被评对象：评价时间：年月日到年月日一、编制依据（说明任务来源、评价目的和意义：评价参考相关文件等）二、参评城市概况三、评价准备作（说明评价小组基本情况、评价方案制定情况等）四、评价过程（说明评价指标选取、指标数据获取、指标数据审查、三级指标打分、权用系数确定、粽合分值计舞等工作过程）五、评价结论（说明被评价城市韧性评价分数、存在主要网时和薄弱环节、韧性提升建议、遗留问遨等）附件