xx县20xx年自然资源工作全年总结及20xx年工作打算.docx
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xx县20xx年自然资源工作全年总结及20xx年工作打算.docx
XX县20xx年自然资源工作全年总结及20xx年工作打算今年来,在县委、县政府的坚强的领导下,我局紧紧围绕县委工作要点和政府工作报告,立足“三高四新”发展战略,积极践行生态文明发展理念,尽职尽责保护自然资源,尽心尽力保障县域经济发展,在坚持做好疫情防控工作的同时,较好地完成了各项目标任务。现将20xx年自然资源工作总结如下。一、20XX年工作开展情况1 .履行政治领导责任,意识形态持续加强。认真贯彻落实中央、省委、市委、县委关于意识形态工作的决策部署,组织全体党员干部研讨学习“中国共产党简史、中华人民共和国简史、社会主义简史”,党组中心组理论学习12次,完成党支部书记、委员补选工作,办理行政应诉案4起,复议案1起,回复信访件129件,累计发表各类新闻报道40余篇,意识形态工作持续加强。2 .坚持全面从严治党,积极创建清廉机关。强化党风廉政制度建设和清廉机关创建,积极营造“清廉机关”创建浓厚氛围,集中开展违规借贷谋利问题专项治理及“严惩庸懒散、推动闯创干”自查自纠行动。制作“清廉单元”宣传专栏4个、“清廉文化”标牌10块、廉政警示2处,签订清廉家庭承诺书294份,印发工作通报4期,批评教育、通报批评、诫勉等组织处理干部职工13人,行政警告、党内严重警告、行政撤职处分干部职工4人。3 持续干部队伍建设,提升干事创业激情。坚持“筑巢引凤”引人才、“关口前移”育人才、“有序流动”聚人才、“搭建舞台”激人才,打破论资排辈现象,加大干部轮岗交流力度。选派1人到省厅、4人到市局相关业务处室跟班学习,引进1名硕士研究生以上的土建测绘类专技人员,组织干部职工参加各类培训1243人次。职级晋升49人,内部交流干部23人,提拔11人,免职5人,把一批忠诚干净、表现优秀、敢于担当的干部选拔到重要岗位,实现思想作风“破冰提能”,干事创业激情明显提升。4 .坚持以人民为中心,全力做好疫情防控。坚持人民至上,积极组织参与疫情防控“阻击战”。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,积极开展敲门行动,上门宣传疫情防控知识和开展排查,做到不漏一户不漏一人。2次抽调8人到鹤城区支援疫情防控工作,25人参加卢峰镇5个社区疫情防控核酸采样工作,全局未出现一例确诊或疑似病例。5 .精准把握资源政策,要素保障更加有力。山背花瑶梯田景区观光索道一期等26宗建设用地项目获省、市政府批准,获批面积1505.484亩。12月份预计上报省、市政府批准项目19宗,用地面积约326.09亩;供应土地192宗、面积1442.23亩,其中划拨供应土地37宗、面积838.16亩;出让155宗,面积604.07亩,收缴土地价款4.2729亿元。交易耕地占补平衡节余指标450亩,收益6000万元;交易增减挂钩指标195亩,创收2070万元,服务县域经济高质量发展持续有力。6 .严守耕地保护红线,夯实粮食安全根基。投入800万元用于全县耕地保护工作,制定xx县“田长制”工作实施方案,对耕地和永久基本农田定位、定量、定人管理,做到一田一牌、一牌一人和网格化巡查监管。设立乡镇级田长50个、村级田长412个、网格田长1660个,制作田长制公示牌437块,全面建成县、乡、村三级田长及网格田长责任体系,划定永久基本农田面积59.22万亩,连续17年实现耕地占补平衡和基本农田不减少。7 .紧扣发展第一要务,构建城乡规划新格局。持续推进国土空间总体规划编制、三线划定和耕地保护“一张图”工作,召开县规委会7次、技术评审会10次,完成13个专题专项,调整土地利用总体规划5次,正在编制专题专项11个,启动“三区三线”划定成果,完成227个村庄规划编制,超额完成省市任务57个。城镇开发边界规模3204.96公顷,远高于市局下达的增量指标。8 .狠抓行业安全生产,筑牢生命安全屏障。坚持把人民群众生命安全放在首位不动摇,完成“十四五”地质灾害防治规划编制,扎实开展汛前排除、汛中巡查、汛后复查,摸排临坡切坡建房2789户、地灾隐患点302处,验收地质灾害应急工程28处,处置灾险情35次,紧急避险转移群众30317人次,连续多年实现地质灾害“零伤亡”。抽调55人参与全县自建房安全专项整治及百日攻坚行动,配合相关部门排查自建房213602栋,鉴定经营性自建房6842栋,整改房屋1475栋,确保群众生命安全。9 .纵深推进生态修复,奋力守护绿水青山。砂石土矿规划已获省厅批复,正在编制第四轮矿规,新设砂石土矿6个、保留1个、关闭注销34个,封堵废弃矿洞617个,封闭非法开采点14个封闭,扣留挖机14台,遣散作业人员140人。抓实历史遗留矿山生态修复提质改造工作,完成11家绿色矿山建设,超额完成4家。办结中央、省生态环境保护督察交办件17件,“夏季攻势”砂石土矿专项整治顺利销号,深子湖硅砂矿生态环境问题整改工程全部完成。10 .坚持高压打击态势,维护自然管理秩序。印发关于加强自然资源执法工作的通知,立案查处违法案件43件,处理12336平台举报违法线索4起、农村乱占耕地建房线索17户,拆除违建项目8处,移送纪委4件、财政7件、公安1件、相关部门处理15件,收缴罚没款200余万元,20xx年违法用地实现“零”增长。IL用心办好民生实事,营商环境更加优化。37个“多测合一”项目全部线上办理,税务、住保中心等部门入驻不动产登记专区,赋权长沙银行等金融机构独立开展抵押登记业务,设置了多测合一、维修基金、税费收缴等办事窗口,在今典小苑、大盛郡府2个楼盘开展“交房即交证”,真正实现专区内一站式办结、“一网通办”和新建商品房开发项目“交房即交证”。办理不动产权证书14933本、证明5337份。协助征收契税3140.4万元、维修基金1608.3万元,协助发放不动产抵押贷款20.2亿元。12.编制住宅标准图集,全力助推乡村振兴。对北斗溪镇坪溪村等4个村派驻工作队12人,派出结对帮扶和结对联系责任人88人,结对帮扶32户、结对联系338户,拨付北斗溪坪溪村、茅坡村和龙潭镇芙蓉村、栗山村等村乡村振兴工作经费共计12万元,想办法、出措施帮助群众解决“急难愁盼”问题。编制印发xx县新时代农村住宅设计标准图集至各乡镇,推进村庄净化、绿化、亮化、美化,进一步改善农村人居环境。二、主要成效及亮点1.高位推动耕地整治,耕地恢复居全市第一。全力推进耕地恢复整改工作,县委书记郑湘、县长杨廉喜亲自交办、亲自督办。县纪委监委、县委县政府督查室紧盯目标,全程监管,工作专班挂图作战,实行“每天一提示、每天一调度、每天一通报”。完成永久基本农田划实补足任务59.22万亩,净减少耕地核查入库2622.26亩,整治耕地恢复任务11426.26亩,位居全市第一。2率先安装铁塔天眼,铁塔哨兵作用凸显。在全省率先安装79个铁塔监测摄像头,对县域的耕地、林地、水域、矿区全覆盖监测,实现“人防”向“技防”的转变。目前共预警31起,其中“非农化”22起、“非粮化”1起、疑似违法建设3起、森林火情5起。“看得清、快识别、能预警、全处理”的“铁塔哨兵”作用初现。尤其在火情监测中,做到了起火即发现,为及时灭火赢得了时间,得到了县委、县政府主要领导高度认可。3 .精准实施边沟工程,防灾经验获全省推广。精准实施“小边沟”工程在今年6月多轮洪灾中发挥了积极防御作用,连续多年实现地质灾害“零伤亡”,副县长张勤焕在今年全省地质灾害防治工作会议作典型经验发言,并获全省推广。4 .推进“月清三地两矿”,实现资源高效利用。按照“一地一策”,对批而未供、闲置土地等进行“地毯式”清理核查,全年处置闲置土地9宗、违法用地103宗、净地攻坚闲置土地项目4个、批而未供项目22个,批而未供处置率达53.05%,闲置土地处置率达82%,低效用地处置38%,提高了土地高效利用,盘活了土地资源资产,实现土地综合效益最大化。5 .真抓实干成效明显,多项工作获省激励。第三次国土调查获评省厅先进单位,自然资源行政执法查处案卷获评省厅优秀案卷,xx县自然资源工作获评省厅优秀文稿,我县被纳入全省自然资源铁塔视频监测“先行县”,农房一体化发证工作获省政府奖励资金60万元。三、存在问题及不足1 .项目落地推进难。房地产市场购买力较低,土地征拆矛盾增多,供地压力巨增,部分项目规划不符合条件,严重影响用地报批工作。土地财源难以保持稳步增长态势。2 .矿产需求矛盾大。我县矿山大多已过期,还未办理延续登记,环保问题突出,而建筑砂石、炭质板岩、矿硅砂矿和花岗岩矿等矿产品需求日益增多,供需矛盾日益加大。3 .环保整治任务重。我县矿山经过多年的开采,对地质环境破坏较大,环保问题突出,整治任务重,压力巨大。4 .行政执法执行难。群众法律意识淡薄,而执法人员和执法装备不足,未形成执法合力,难以禁止非法占地和偷采矿现象。四、形势分析1 .耕地占补平衡困难。20xx年度上级下达我县需恢复耕地面积为5893.99公顷,拟分IO年完成。而我县地形属山地、丘陵,用于耕地开发的地块、面积不多,开垦出来的耕地质量不高,满足不了耕地“占补平衡”的需要,将限制县域经济的发展。2 .产业项目用地减少。截至12月我县获批项目用地总面积33.5734公顷,同比增长51%。其中耕地12.8895公顷,占比38%,同比增长60%;公益类项目20.5194公顷,占比61%,同比增长423%;住宅类项目12.0840公顷,占比36%,同比增长34%;产业类项目0.9696公顷,占比3%,与去年同比减少80%。3 .超额完成土地储备计划。20xx年我县土地储备计划30宗,面积72公顷。截至年底,完成土地储备33宗,面积124.1929公顷,超过年度储备计划172.49%。五、20xx年工作打算1 .全面从严治党,打造忠诚干净担当队伍。深入推进党风廉政建设,抓好在空间规划、土地审批、矿产资源管理等重点岗位的风险防控工作,建立忠诚干净担当的高素质干部队伍。2 .聚焦工作主线,服务县域经济中心大局。优化自然资源供绐时序和结构,积极向省市争取用地指标,推动重大项目“应落尽落”,服务县域经济发展。3 .严守耕地红线,确保耕地占补动态平衡。全力推行“田长制”,实现“占优补优、占一补一、占补平衡、进出平衡”,加大耕地恢复整治力度,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。4 .科学谋划布局,打赢空间规划攻坚战。强化规划管理,严格“三区三线管控”,加大规划岗人员的学习培训和人才引进力度,持续推动国土空间规划。5 .坚持生态优先,推进生态系统保护修复。优化生态保护和建设格局,全面推动矿业转型发展、资江历史遗留废弃矿山生态修复项目和绿色矿山建设,压实矿山企业生态修复主体责任。6 .加强地灾防治,保护人民群众生命安全。严格落实地质灾害防治乡镇主体责任,严格控制农民高坡切坡建房,扎实稳妥实施邵怀湘桂岩溶地湖南沅水项目,筑牢地质灾害防治生命防线。7 .严格执法监察,切实维护自然资源秩序。进一步完善执法监察机制,加快自然资源行政执法快速反应机制建设,将自然资源领域违法行为消灭在萌芽状态,对新增违法“零容忍”。8 .深化放管服改革,提升群众满意度和幸福感。在优化审批流程上精准发力,大力推进“一网通办”和互联网+不动产抵押登记”延伸服务,化解涉土涉矿历史遗留问题和信访积案,打造审批流程少、办事效率快、服务水平优的一流营商环境。