低保工作情况汇报材料.docx

湘东镇城乡低保工作状况调查2012年暑期，我到XX省XX市XX区XX被民政所进行了为期X个月的社会实践活动，就当地低保工作和基层工作状况绽开了一系列的调查探讨。下面就是我对我所调查的内容所做的调查报告。近年来，XX镇民政所坚固树立“以民为本，为民解困，为民服务”的理念，把城乡低保工作作为社会救助体系建设的重中之重来抓，建立健全工作制度，严把关口，规范运作,细心打造“阳光低保”，大力推动以城乡低保为基础的社会救助体系建设，保障了困难群众的基本生活，维护了社会稳定，促进了全镇的社会经济发展。一、基本状况XX镇辖N个行政村，N个居委会，全镇总面积XXX平方公里，总人口X万人。截止到2012年4月底，XX镇享受城镇最低生活保障待遇的对象2398户，共5304人，人均月补差200元，1-12月份共发放资金1486.03万元；享受农村居民最低生活保障的对象1346户，共1828人，人均月补差90元，1T2月份共发放资金248.22万元；2011年一2012年4月新增城保对象274人，清查因享受社保或因家庭条件好转等缘由不符合低保条件的低保对象270人。二、主要做法（一）领导重视，机构健全。农村低保是党中心、国务院重视和解决“三农”问题的重大举措之一，是坚持以人为本，关切弱势群体、构建和谐社会的重要体现，是变更过去临时救济阶段性生活支配，建立定期定量长效救助机制的社会保障工程。镇党委、政府也是高度重视，把做好低保工作作为一件实事来抓，并且将它列入了重要议事日程；还特地设立了低保办公室，配备专职人员7名，并建立健全了各项规章制度。（二）加大宣扬，做到家喻户晓。1 .利用镇政府召开的各种大小会议宣扬低保政策法规。2 .印制低保宣扬单三万多份；设立了低保宣扬栏；在主要交通路口悬挂永久性标语、横幅等。3 .举办培训班。去年刚换届，民政信息员有些是新上任的，对民政工作业务还不熟识。针对这种状况，民政所在今年3月份，举办了村（居）委会民政信息员业务培训班，重点就加强城乡低保规范化管理和长效机制建设工作以及城乡低保听证会如何召开等方面工作进行业务培训和指导，提高民政信息员的业务水平。（三）严格操作，规范程序。一是农村低保严格根据个人申请、调查、听证、评议团投票、公示、三级联审的程序认定低保户，使全镇的农村低保对象更符合条件，削减了群众的不满心情，到目前为止没有接到群众举报不符合条件对象的信访件；二是城镇低保实行个人申请、村级初选、镇级初审、区级终审的方式进行走访调查，实行三级联审的方式进行低保对象的认定，做到应保尽保，严格把关。三是开展了城乡低保清理工作，实行群众举报、低保年审核减和激励村（居）委会内部清理的方式,有力的清理出享受社保、家庭条件好转、子女成年等缘由不符合低保条件的低保对象，从而削减了群众对低保不公允的看法，又维护了社会的和谐稳定。XX镇城乡低保的申请、审核、审批程序符合操作规程，无人情保、关系保、该保未保等违规现象发生。（四）动态管理，做到应保尽保。在实际操作中，民政所严格根据低保动态管理的规定，在低保审核过程中严格把关，做到户数有进有出，人员有增有减，标准有升有降，真正做到“能进能出”的低保动态管理。（五）落实资金，按时足额发放到位。城乡低保资金发放状况：2011年是由镇财政所以“一卡通''的方式由信用社代发；从2012年元月份起先，由镇民政所供应城乡低保户的花名册交由区财政局，再由区财政局以，一卡通，的方式通过信用社打卡，发放到位。在发放过程中，没有出现过一起滞留、挪用、套取等违规现象发生。（六）档案管理规范。1 .仔细做好了上级和本级各类文件的归档工作。2 .仔细做好了低保申请审批表的存档工作，一户一档，并全部输入电脑，制作了电子文档。（七）落实责任，严格追究，从严查处工作不力不到位。镇民政所工作人员及村干部在申报、审核保障对象时，对符合条件的家庭无故不报或拖延申报或者将不符合条件的家庭作为保障对象上报的，一经发觉，将肃穆处理，确保低保工作做到公开、公正、公允。三、存在问题1、部分特困户入户调查时隐瞒了隐形收入，给低保户的评定带来了肯定的困难。2、整个社会对低保工作的相识存在肯定的差别。即“低保终身制”，给低保动态管理带来了阻碍。3、部分低保户”等、靠、要”思想严峻，缺少生产自救意识养成了他们的懒汉作风。4、近年来由于城区开发及工业项目建设的须要，大批的土地被征用，造成湘东镇失地农夫越来越多，农村申报低保人数逐年增加，但农村低保指标有限，造成工作开展难度大。四、下步工作准备和建议城乡低保是国家对于低收入人群的一项惠民政策，不仅要从思想上高度重视此项民生工程的重要性，更要从制度上、从实际操作中保证政策的实行和资金的规范运用。（一）要规范操作行为，注意低保工作的实际效果。一是要根据规定的程序操作，增加困难群众的主动性和对自身权利的相识，尽可能地削减主观操作行为；二是要使真正贫困而失去劳动实力的人员享受到低保，防止不符合条件的对象“特别进入”；三是对低保的申请、入户核查、审批公示和审核工作，应常常化和制度化。（二）要加大宣扬的力度，以多种形式提高农村群众对于低保工作的知晓度。部分的困难群众对低保政策缺乏了解，为此，要广泛地开展多样化、全方位、多层次的宣扬工作，宣扬的方式尽可能地贴近农村实际，易于接受，通俗易懂，使广阔群众，尤其是困难群众能够基本了解低保的办理程序和政策规定，使享受对象能够基本知晓低保的基本内容和标准。（三）加强基础性工作，提高工作人员业务水平。低保工作存在的一些问题和不足，我们也会迸一步加强业务学习和培训，增加低保管理人员”以人为本、为民解困”的宗旨意识和“坚持原则、依法办事”的责随意识。面对社会的弱势群体，不仅要有过硬的专业学问，还须要相应的爱心和耐性。必需照看到救济对象的尊严，在人格同等前提下进行救助，要避开施舍、赏赐等错误的想法及看法。（四）加大督查接访的力度，把好监督环节关。加强监督检查工作是做好低保的一项重要手段，湘东镇民政所建立了不定期的监督检查制度和全程跟踪监督制度，同时加大查处的力度，向社会公布举报电话，广泛接受群众的监督，保证国家这项利民惠民制度良性运行。XX值的城乡低保工作虽然取得了肯定的成果，但与上级的要求和工作的期望还有很大差距，低保工作任重而道远，在今后的工作中，我们将以更昂扬的热忱，更坚决的信念，更扎实的作风，时时到处以人民群众利益为重，以贫困、弱势群众体为重，切实解决他们的实际困难，为我镇改革、发展、稳定大局创建良好环境。