会计外部行为环境与会计职业道德建设.docx

1.用官做存市场经济关系的FI趋阳电，会计实践中的非理性行为越来越多，其最干脆的篇果就是导致会计信息失真.主要表现有：乱挤乱摊成本、费用，虚假发票和联始凭证，截留或照瞒收人.私设“小金昨“，设置多套账,编造和供应虚假财务报表等.会计侑息失真，己羟成为普遍关注的31大社会问鹿，最近发生的“银广夏”事务.在社会上尤其是股市上引起轩然大波就是一个例证.这些问题的产生与会计职业道德亲密相关，但我们都很清晰，类似事务的发生绝不仅仅是某个会计肺事务所或个别会计M的职业道德问题，对也们的惩治当然重醛.但呆严厉的恁罚应当赐予那些“始作俑者“，要保证会计信息的真实军床，会计机构和会计人员必需具备良好的职业道但要形成良好的会计职业道诙,除了通过科学的会计信息标准来引和规鱼外，改善会计工作的外部环境也是特别正要的.2.会计外部行为环t与会计职业道德建改2.1当前会计职业道地建设的误区目前,谈到加强会计职业道的建设,可能很多人都认为.最主要的任务就是对会计人员自身进行思想道的教化.教化他们“出污泥而不染这当然有肯定的作用,但往往流于形式.映乏劝服力.成为枯燥的说教，因为，职业道德不能等同于思想道德，同思想道德相比，职业道镌更具有其社会性，它是指人们从事正值的社会职业，并在IW行其职t过程中，在思想和行为上应遵循的原则和规范.职业道袍的遵守虽然具有自觉的性质，但相当多的职业道德问理的产生是因为受到外部环境的影响.所以.建设良好的会计职业道他.必儒从削减外部不良环境影响.挣化会计外部行为环境着手.2.2胖第公i职业道修建设的因素会计人员不仅工作在会i领域，史生活在社会大环境中,其职业道馅不行避开地受到社会各种因素的影响，当然，这种比响有消极的，也有主动的,本文将从消极方面读会计外部行为环境对会计职业逆修的影响，这些消极的影响和干扰.主要来自于法律的不做全，制度的不完善和与会计人M相关的其他人员的职业道世.家会计公司W对美国羟济、教化和政府等多个部门1000名同名人物进行的词查显示，在关想会计人员职业道德水准之高,仅次于神职人员.美国的会计人员职业道德水平就真的比中国会计人员的道德水平高吗？当然不是，缘由就在丁美国有一套完整的会计职业道谯规范体系卬相对规范的外部环境，美国会计职业道他现他体系由注册会计如协会道馅规范、管理跳计如职业道第准则、财务羟理协会道蚀法媒等构成,H至会计学术界、会计老师的职业道祷也在探时之列.我们可借鉴美国等西方发达国家的阅切,制定一套具有中国特色的可操作的会i1.职业道伤规范体系，以削减消极的外部环境对会计职业逆甥的影响，信任大家都知道''近朱者赤，近果者黑”这句话，我们没理由要求加个会计人员都具有超强的辨别实力和与作奸犯科行为作斗争的志气，但我们UJ以笫花些力气去铲除污泥，铲除违反职业道他行为滋生的十K只有这样，才能形成良好的会计职业道谯氛围.empirenews.page-13.如何削减外部行为环境时会计职业道饨的影响刖H外部环境对会计职业道他的影响提高会计职业道德水平.应当依托于社会各方而的变革与协遍，尤其应当与法律、与各行各业的职业道德建设同步,才能建设好会i1.职业道娉，3.1新会计法的制定已意识料会计外部行为环境对会“职业道德的彩响.喝予会计职业道悠建设以有力的法律支持。3.1.1从新旧会计法看法律对会计职业道谗的支持，在现代经济生活中，任何个人与羟济也织必霰遵遵守法律律的规定，企事业电位的各种经济行为更是如此.会计机构和会计人班实现其职能,是法律所眠予的权力.要改善会计行为环境.就要赐予会计工作强有力的法律支挎.例如：我国在2000年？月1日之前执行的会计法第4条炒定，、'单位辙导人短导会计机构、会计人员和其他人员执行本法，可见.会计人员是在第彼领导人的领导下进行工作的.一般状况下,会说人员不得不听从于领导的.旗图，而某些企事业总位领存人钻法律的空子，为了追求小团体利益，粉饰业绩、求取私利等等“会计人员对这种事情也只能''睁一只眼，用一只眼”了，我们不能因此就认定会计人员缺乏职业道第.因为他们的权力被“领导”了，被“限制”了.可喜的是,我国于2000年7月1H起先实施的新会计法第5条规定I”会计机构、会计人员依照本法规定进行会计核期，实行会计监督,任何单位或个人不得以任何方式授意、指使、强令会计机构、会计人员伪造、变造会计凭证、会计账簿和其他会计费科，供应虚假财务会计报告第46条还规定：“总位负田人对依法履行职成、抵制违反本法娩定行为的会计人员以降级、撤职、刑离1：作岗位、解聘或并开除等方式实行打击报更，构成犯罪的,依法追窕刑事费任；尚不构成犯罪的,由其所在单位或者有关单位依法赐予行政处分，对受打击报货的会访人员,应当江原其名誉和原有职务、级别1.这两项法律条款有力地保证了会计机构、会计人员的合法权益，使会计机构、会计人员从计定程度上搓脱了单位负员人的非正常干预，必要时泉起法律武器爱护自己.3.1.2有法可依，还要有法必依，违法必究，执法必严.我们不得不承认,由于中国儿千年遗留下来的“它有相互”的劣根性和官的主义作风,不行能在短期内泊地,再加匕一些人“明哲保身”的处世构学,作为下属的会计人员即使不认同上级的某些做法,也往往是敢怒而不敢言,致使法律形同虚设.还有就是独立执业的会计师事务所不断增多,同业之何的竞争也很激黑。他们妥寻求发展，首先面对的是生存何时，执业成奴和职业道然只好退居其次。更何况一旦出现向题，会计师事务所和会计师本人也要担当相当大的风哙.想电他In本意是不忍造假的，罪魁祸泞应当是投.意造假者我们也不否认有个别“勇士”仗义直言，英勇地站HI来维护自己的职业道彷维护法律的尊严.但多半会落得个“体无完肤有的甚至付员生命的代价.这些勇士的行为是令人钦假的.但本人认为这是一种''超职业道值”的行为，与我们通常所说的会计职业道德不是一个概念。我们所说的会计职业道修，应当是指绝大多数会口人员都能的接受并以此作为自己行为准则的“常规性”的会计职业道德。我们已经有法可依了,关键问题是能不能做到''有法必依”.由于我国用人物度的缺陷以与灌透到各行各业甚至司法部门的腐败等等，都公使法律在详细实施过程中遭受阻力而不能充分发挥其效力.这更加说明外郃环境的净化对于会计职业道侬建设的必要性.为此.我们应当打破会计行业中任人唯亲的传统观念.加强廉政建设,尤其是司法部门的廉政建设,加大对迨法违纪行为的恁治力度，A正做到“有法必依,班法必究,执法必产”.!-empirenews.page-3.2接着推行并不断改进和完善会计委希制3.2.1会计委派制的作用会诃人员委派制度的实行，蚊好地解决了会计信息失口问隗，增加了企业领导和会计人员的法纪观念,雄护了财经纪律,促进了柒位的廉政建设，尤其是提高了会计人员地位，使他们从以前的既代衣国家又代我企业的双重身份的央健中解脱出来,更好地执行其反啖和监督职能.会计委派制是尽可能避开会计外部行为环境影响的一项较好的措施，3.2.2横著推行并不断改进和完善会计委派制由于会计委派接自身的不完善，使其也很他单受外部环境影响。首先，现在的会计委派只是对一个单位派出一名会计主管或财务负比人，而不是对单位的全部会计人员实行委派，派去的会计人员主要代表国家利密，而其他多数会计人员则代表企业利益.长此下去,两者之间无论在业务上还是在领导关系I：必定会发生冲突。其次委派的会计人员的工资、奖金和福利有的由派出的财政门发放，而多数由被派往的单位发放，能者认为，统一由财政部门发放较为合理，依据权利与义务对等的原则以与“辿受益漱仇担”的原则，理应由派出会计人防的财政部门发放.这样做是可以体现权利与义务对等的原则：二是减轻企业负担，消退向企业进行排派之Mh三是避开被委派的会计人员和被派往的维位产生干脆的经济利害关系,有利于其客观.公正地进行工作.但这样一来.又会增加政府的财政负挺.总之，会计委派制取得的成果是自小待言的，但其中存在的问IS也是不容忽视的，有关部门应当进行这方面的探讨,使会计委派制更加完善和可行，3.3大多数不能实行会计委派制的企业，如何闻M外部环境对会计职业道赛的彭响，现行会计委派制只能在少部分国家411有全部权的国有企业或国家股占控股地位的企业中实行。对于其他中小国有企业，国家没有那么多的财力和人力,对近几年来蓬勃发展的私营企业，国家既没有全部权,也没有控股权，因此没理由委派会计人员.那么怎样保证这些企业会计信息的牢建性呢？笔者认为，假如有条件，可以成立由会计行业统一管理的“会计公司将一部分会计人员从企业中分别;H%.进入会计公司.会计公司自主经营,自负盈亏.国家制定相关法律,托付会计公司定期（芈年或一年对企业进行窥制性审计。企业可以自主运用会计人员,也可以向会计公司提出巾清并支付肯定的费用，由会计公司依据肯定的程序和企业的须要派出会计人-但不借怎样,都要无条件接受并协作定期审计工作,会计公司要对其供应的会计信息的真实性、合法性负全说.这样就可以较大阑度地削减外部环境对会计职业道俯的影响.有利于形成良好的行业百律.3.4厂长（经理）的职业道德水平的凹凸在很大程度上影响会计职业道德状况3.4.1厂长的行为是会计外部行为环境的重要如成部分成立会计公司只是笔者的一己之见，不是一朝一夕就能实现的事，因此，目前还有一些很现实的问题须笠解决，有这样一个小故事；某公司聘请会计，经理宗自担当考官，他向全部应IW苕只提一个问题，即''1+1=?1.应聘者一个接个地进来，有的说等于1,有的说等于2,也有的说等于3.羟理都捶头衣示不满足,只有位应聘者听过羟理的问XSr；，转身将门关好.然吊走到经理近前，附在经理耳边向“您说等于凡"？经理满足地点点头,结果此人被泉川了.这虽是一个笑谈,却反映了一个很现实的问飕.可以想见.企业假如真有这么一位为所欲为的经理，再有这么一位惟命是从的会i,其会it信息的真实程度就可想而知了.长此去，一是会造成国有企业中腐败滋生，经营者为了追求小团体利拄、粉饰业绩、谋求私利、叱报浮夸等；二是会造成私营企业除眄收入，躲涉税收,!-emp“enews.page-）3.4.2规范厂长（羟理）的行为可以说会计信息失兵的“源泉“很大程度上就是企业的厂长（经理）.要解决这个问as,就要从“源头“抓起.笔并认为,最有效的方法就是增加会计工作的透亮度.实行财务公开当然不能包括商业机密）,不但要向上级主管部门公开,更要向职工群众公开,使大家对企业和财务状况有一个大致的了解，“群众的眼睹是W亮的有这样一个迷谱：当左手被什么东西抓住后，就抓不住右手了?谜底是；右手。在企业中，行政管理好比右手，会计监督有如左手，当会计人员以既代表国家又效力企业的''双虫身份”进行会计监暂时，遇到企业和国家的利孟冲突时，也就进入了个“自相缠绕”的怪151.因此，我们可以把职工稍众的利益加进这个利益圈,但三者相辅相成，又相互制约.现在的确也有一些企业实行了所谓的''厂务公开”,但公开的程度和其实程度就不那么令人满足了.职工群众作为企业（尤其是国有企业）的主体,应当是方知情权的，群众的力气也是不行低估的，群众一旦加入监侨的行列,有利于形成”会计机构、会“人员不敢造假,厂长（经理）不敢要求迨假”的良好风气.3.5提高会计人员整体素养,合理配置各层次会计人才.3.5.1对高层次高素养会由人才的需求不断增加，随着我国市场妞济的全面发展，人们对会计行为的评价标准也附之起了很大的改变.“醉皿型”、"听话型”的会计行为渐渐失去其道饱价值，”创新型”的会计行为逐步得到社会的广泛认可和挽扬,这是因为，会计人员参加企业管理与决策，担当企业的参谋和监督者，其“管理”、“监侪”职能渐渐取代“记账”职能而成为其主要职能.但“创新“并不是衽个会计人班都能做到的.这是由于我国会计人员数St虽多,总体素养却偏低.经过正规的、系统的会计学教化的人数太少.社会上好像有一个误会，认为只要汉字、会口账就能当会计。我们可以看一看某会计培训单位的招生简磔：凡具有中学以上文化程度或同等学历的在职人员、卜冏职工和待业忏年、打算从事会计工作的人员与未取得会计上闵证的在职会计均可报名一.招生低出之广,生源学历层次之参差不齐是自不恃三的.这些羟过应期“加料式”培训的学员多数时会计业务一知半解，珞来走上会计岗位能胁应付工作已羟不易哪里还谈得上开拓创新？当然不否认某些人劝业务会越来越娴熟,但仅仪是娴熟，只能是原地踏步走，充当记账工具而已，要想在蜗妫的施拙上向前迈进一步，必须要有足够的学问积累,要羟过系统的、专业的训练,提高会计人员整体素养势在必行,但映以的是，我国的会计聘任制度与干部任用制度颇为相像,都是能上不能下,除非严嫌作奸犯科.正是这种缺乏竞争的机制.造成会计行业鱼龙混杂.，啸者自甘其庸,不用担忧被淘汰.优秀的人才当一天和尚撞一天钟，很难脱败而出.3.5.2当然,我们不行能要求每个会计人员都有高学历、高职称,但学历、职称的凹凸一般同业务水平成正比。我国会计行业当前的现状是低层次人才占多数，而商、中层次人才偏少.间朋的关键是调整好题、中、低各层次会计人才的比例.目前，我国些大机关会计人才枳压严竣，造成很大的人才曹侈：另方面很多些层单位会计人才匮乏,形成人才饥渴.对此,有关部门应当适当加以引导.切实加强机关的精减工作，增加基层单位的活力,促进会计人才的合理流淌，使高.中、低层次会计人才的配置更趋合理.!-empirenews.page-4.总结净化会计行为环境和会计职业道例建设是个系统工程,会计行为环境的好坏干腌影响到会计职业道使水平的凹凸.在个法制不健全，制度不完善，道例意识淡泊，公共意识低F，自我中心突出的环境下,不行能营造出高必尝的会计职业道彷.净化会计行为环境,不是光靠会计职业界的努力能做褥到的，而妥有前于社会各方面的变革与协调.会计职业道馅建设事实上是向社会提出了提高道他觉悟、IR视道修修养、净化环境的花木要求，各行各业都应提高职业道街意识，从而苜造H1.建设会计职业道他的和谐环境,当然，我们也不能坐等外部环境净化之K，再来谈会计职业道然问避,会计人员也绝不应因环境差而放弃道曲惟罪.”出污泥而不染”仍陶是会计职业界的一种高尚追求,这也是最终减得社会敬电.提高行业倍誉的重要保证.