赵克志：努力为党的二十大召开创造安全稳定环境.docx

赵克志：努力为党的二十大召开创造安全稳定环境赵克志在主持召开会议专题研究谋划明年公安工作思路举措时强调努力为党的二十大召开创造安全稳定环境、国务委员、公安部部长赵克志11月30日主持召开会议，专题深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，总结今年公安工作，研究谋划明年公安工作。他强调，要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持稳中求进工作总基调，增强信心决心，坚定担当责任，发扬斗争精神，紧紧围绕做好党的二十大安保维稳工作，精心研究谋划做好明年公安工作的思路举措，努力为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境。赵克志强调，要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,深刻领会“两个确立”的重大意义，着力增强“两个维护”的高度自觉。党的十九届六中全会把“两个确立”写进党的历史决议，反映了全党全军全国各族人民的共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。要着力增强做到“两个维护”的高度政治自觉，不断提高政治判断力，牢牢把握从政治上建设和掌握公安机关的根本政治要求，坚持将“两个维护”作为最高政治纪律和根本政治规矩，切实做到忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心，确保在任何时候任何情况下都坚决听从习近平总书记命令、服从党中央指挥。要着力增强做到“两个维护”的高度思想自觉，不断提高政治领悟力，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述，坚持不懈地用以武装头脑、指导实践、推动工作。要着力增强做到“两个维护”的高度行动自觉，不断提高政治执行力，切实把“两个维护”落实到对党和国家大局的深刻认识和精准把握上,落实到对明年公安工作思路举措和工作方案的谋划制定上,落实到忠实履行新时代使命任务上，落实到严格规范公正文明执法上，落实到为党的二十大创造安全稳定的政治社会环境上，落实到全面从严管党治警，锻造“四个铁一般”过硬公安铁军上。公安部党委书记、分管日常工作的副部长王小洪在讲话时强调，要以学习贯彻党的十九届六中全会精神为统领，教育引导全警深刻领会“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”；要以党的二十大安保维稳工作为主线，统筹做好各项重大活动安保工作，坚决维护国家政治安全、社会安定、人民安宁；要以严格规范公正文明执法为生命线，加强执法办案管理中心建设，推动重点领域法律法规制定修订,持续推进法治公安建设；要以改革创新为根本动力，加强基层基础工作，推进“两队一室”改革，深入推进公安大数据战略，着力提升公安工作整体效能；要以全面从严管党治警为有力保障，不断巩固深化队伍教育整顿成果。公安部领导出席会议并发言，结合实际和分管工作简要总结了今年工作，提出了对明年工作的初步考虑和意见建议。部机关局级单位主要负责同志和驻部纪检监察组、国家移民管理局有关负责同志参加会议。11月29日下午，中国一上合组织国家地方法院大法官论坛在XX举行。本次论坛由XX省高级人民法院主办，以线上线下相结合的方式举行，中华人民共和国首席大法官、最高人民法院院长周强出席开幕式并致辞。周强表示，希望与会各方大力弘扬“XX精神”，深入交流议题，广泛凝聚共识，深化司法领域务实合作，推动构建更加紧密的XX合作组织命运共同体，为共建“一带一路”高质量发展、构建人类命运共同体作出积极贡献。XX省委书记、省人大常委会主任李干杰出席开幕式并致辞。周强指出，XX合作组织成员国元首理事会第二十一次会议擘画了上合组织发展新蓝图，中国国家主席习近平同成员国领导人一道，为构建更加紧密的XX合作组织命运共同体指明了方向、规划了路径。此次论坛是上合组织框架下首次举行的地方法院大法官论坛，围绕“深化上合组织框架内地方法院司法合作”主题共商合作、共谋发展，必将有助于拓展司法交流新平台，丰富司法合作新内涵。周强提出三点建议。一是广泛凝聚司法合作共识，践行真正的多边主义，坚持求同存异，在开放中合作、在合作中共赢，共同维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序。二是积极拓展司法合作领域，积极运用法官学院、司法交流培训基地开展双边多边交流合作，鼓励各国地方法院在司法改革、信息化建设、案例交流、审判实践等领域建立信息共享机制。三是不断提升司法合作实效，秉持共商共建共享原则，加强司法交流互鉴，服务构建更加紧密的XX合作组织命运共同体，为构建人类命运共同体作出积极贡献。李干杰代表XX省委、省政府，对出席论坛活动的各位嘉宾表示热烈欢迎。他说，我们将深入贯彻落实习近平法治思想，以本次论坛为契机，学习借鉴各国司法领域的好经验好做法，深入开展国际司法交流合作，全力提供更加优质的涉外法律服务，全面拓展更为丰富的国际司法交流合作，以法治为保障更高水平建设上合组织地方经贸合作示范区，努力为共建“一带一路”、打造人类命运共同体作出XX应有的贡献。XX合作组织秘书长弗拉基米尔诺罗夫、哈萨克斯坦共和国最高法院院长扎基普阿萨诺夫、吉尔吉斯共和国最高法院院长巴基罗娃努尔古莉、俄罗斯联邦最高法院院长维亚切斯拉夫列别杰夫、塔吉克斯坦共和国最高法院院长谢尔穆罕默德绍希延、乌兹别克斯坦共和国最高法院院长科济姆占卡米洛夫以视频方式在开幕式上致辞。中华人民共和国二级大法官、XX省高级人民法院院长张甲天主持论坛开幕式。为深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实党中央关于加强政法队伍建设的部署要求，持续巩固深化第一批法院队伍教育整顿成果，促进第二批法院队伍教育整顿走深走实，最高人民法院近日印发最高人民法院统一法律适用工作实施办法（以下简称实施办法），从最高审判机关的职能定位出发，对进一步规范统一法律适用工作、确保法律统一正确实施提出具体要求，切实维护国家法制尊严权威，确保司法公正，提高司法公信力。实施办法共二十条，围绕最高法起草制定司法解释或其他规范性文件、发布案例、落实类案检索制度、组织召开专业法官会议讨论案件等各项涉及统一法律适用的工作，主要对办理案件中类案检索的情形、范围和参考标准、专业法官会议讨论案件的范围、具体法律适用问题解决机制和统一法律适用平台及其数据库建设等事项进行了规定。实施办法要求，最高法在审理案件中，除最高人民法院关于统一法律适用加强类案检索的指导意见（试行）规定应当进行类案检索的案件外，对于最高人民法院关于进一步完善“四类案件”监督管理工作机制的指导意见规定的“四类案件”，最高人民检察院抗诉的案件，以及审理过程中公诉机关、当事人及其辩护人、诉讼代理人提交指导性案例或者最高法生效类案裁判支持其主张的案件，也应当进行类案检索，以强化对“四类案件”的监督管理，回应当事人期待，确保最高法的生效裁判之间不出现法律适用分歧。实施办法还统一规范了类案检索报告样式，确保全面反映承办法官就争议焦点进行类案检索的过程、检索到的不同裁判观点、拟采纳的观点和理由。实施办法进一步补充明确了最高法各部门专业法官会议讨论案件的范围，同时明确将建立健全跨部门专业法官会议机制，研究解决跨部门的法律适用分歧或者跨领域的重大法律适用问题。实施办法创新了法律适用问题解决机制，规定对于通过各种途径发现的具体法律适用不统一、不明确的问题，特别是制定司法解释或审判规范性文件的条件尚不成熟的问题，由最高法审判管理办公室组织研究、提出解决方案后提交审判委员会讨论，以“审判委员会法律适用问题决议”的形式明确具体裁判规则，成熟一个明确一个，及时指导审判实践。实施办法规定，最高法建立统一法律适用平台及其数据库，由审判管理办公室、研究室、中国应用法学研究所、人民法院信息技术服务中心根据各自职能分工，负责平台及数据库的规划、建设、研发、运行维护和升级完善。纳入数据库的案件类型，包括最高法发布的指导性案例，各审判业务部门的二审案件、再审案件、请示案件、执行复议监督案件，经专业法官会议、赔偿委员会、司法救助委员会、审判委员会讨论的案件，以及其他具有普遍指导意义的典型案件等等。