镇农村公路路长制工作方案.docx

镇农村公路路长制工作方案为深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”重要指示批示精神，深化农村公路管理体制改革，推进农村公路治理体系和治理能力现代化，实现“四好农村路”高质量发展，结合我镇实际，制定本方案。一、基本原则与工作目标（一）坚持党政领导、部门联动。建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，明确各级路长责任，强化工作措施，协调各方力量，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。（二）坚持环境整治、长效管理。重点关注农村出行安全,从改善农村人居环境的角度统筹沿路环境，注重与周边田、水、林、村、宅的协调发展，提升农村公路品质、改善路域环境。实行一路一策，健全长效管理机制，解决好农村公路管理保护的突出问题。（三）明确“路长制”工作任务，夯实工作责任。结合实际情况，设立农村公路专管员，全面落实“路长制”，不断深化农村公路的治理；同时坚持强化监督、严格考核，建立健全农村公路管理保护监督考核和责任追究制度，切实发挥路长制作用，拓展公众监督参与渠道，营造全社会爱路护路的良好氛围，从而促进农村公路更加安全美观、通畅有序。二、组织体系(一)设立镇、村两级“路长”设立镇级路长和村级路长，镇级路长由镇政府镇长担任，村级路长由各农村公路所在村民委员会主要负责人担任。(二)设立路长办公室成立镇级路长办公室，主任由镇人民政府分管农村公路的负责人担任，副主任由镇农村公路主管部门主要责任人担任，办公室设在镇农村公路管理部门。三、工作职责1、总路长职责：负责管辖路段“路长制”工作的总调度、总协调，监督检查分路长的履职情况，对突出的热点难点问题进行统筹协调。总路长每季度组织召开一次路长办公会议，听取各路长和各村主任情况汇报，安排部署工作，指导、监督落实到位。2、路长职责：负责督促成立辖区路段专门管理班子，制定具体的路段管理方案并组织实施，及时召开专题会议安排部署工作，每周上路巡查不少于1次；完成总路长交办的各项工作任务。确保管辖路段干净、整洁、安全、有序、美观。(1)干净。根据线路长度安排护路员，从事公路管护、保洁工作，及时清理路面障碍物和抛洒物；清除路基、边坡的非植物和公路用地范围内的堆积物。(2)整洁。加强管辖路段沿线住户、门店、企业和建设工地的管理，禁止占用公路及公路用地堆物放料，禁止向路面排水、排污；制止占路打谷晒粮；制止在护栏、绿化等设施上晾晒；制止擅自设置广告牌、指路牌等非公路标牌，清除遮挡公路标牌视线的障碍物；发现公路水毁、路面破损、设施缺失及时通知主管部门处置。(3)安全。管控公路建筑控制区内(含桥下、隧道口及隧道上方)建筑物及地面构造物，制止不符合间距要求的新(改)建房屋行为；开展源头治超，发现车辆超限超载运输及时举报；发现损坏、污染公路等违法行为及时通知执法部门进行查处；制止在路面、桥面随意停车；制止擅自新增平交路口，防止增加安全隐患点。(4)有序。管辖路段两旁的建设工地一律围挡作业，严禁施工车辆出现粘带泥土和抛洒滴漏、污染公路现象；制止公路边摆摊设点，规劝经营户离开公路边沟进行经营；对季节性水果、农副产品的销售，引导经营户在不影响公路安全、畅通和美观的地点集中销售，统一管理。(5)美观。所有与主要干线公路接线处合法道口需硬化IOO米以上；加强公路两旁绿化、美化，适时对行道树、彩叶灌木球等植被浇水、除虫，定期修剪，确保生长良好。3、领导小组办公室职责：负责拟订管理标准、制度和考核办法；建立工作例会制度，下达交办任务，组织日常巡查，督促各分路长和各村切实履行管理职责；定期通报情况，协调解决问题；进行考核并定期公布考核结果。四、保障措施（一）加强组织领导。加强党委领导、政府主导作用，狠抓责任落实，加大对农村公路管理保护的保障力度。成立相应组织机构，形成齐抓共管的工作合力。相关责任部门各司其职，各负其责，协调联动，确保路长制政策措施落到实处。（二）健全工作机制。建立路长制会议制度、信息共享制度、工作督察制度，协调解决农村公路管理保护的重点难点问题，定期通报管理保护情况，对路长制实施情况和路长履职情况进行督察。镇路长制办公室要加强组织协调，督促相关部门按照职责分工，共同推进农村公路管理保护工作。（S）强化考核问责。镇级每年开展路长制考核，认真总结实施经验，推动“路长制”不断完善，要建立健全路长制考核问责机制，制定考核办法。（四）加强社会参与。要加大全面推行路长制工作的宣传力度，营造依法治路、齐抓共管的良好社会氛围，增强全社会对公路管理保护的责任意识、参与意识。调动基层群众力量，组织村、社区、离退休干部、民间志愿者，积极主动做好农村公路一线人员的政策解读工作，引导广大群众积极参与农村公路管理保护,为农村公路发展创造良好环境。