巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接汇报12篇(最新版).docx
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接汇报(共12篇)目录篇一、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接汇篇二、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接篇三、巩固拓展脱贫攻坚成果后评估服务保障工作方篇四、村支部党建引领脱贫攻坚和乡村振兴汇报材料24篇五、进一步加强防贫预警监测巩固拓展脱贫攻坚成果的实施意见31篇六、巩固拓展脱贫攻坚成果研讨发言材料38篇七、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要点42篇八、关于印发巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案50篇九、巩固拓展脱贫攻坚成果实施方案56篇十、关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案65篇十一'在2024年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上的讲话79篇十二、巩固拓展脱贫攻坚成果“盯村抓户”工作方案88篇一、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接汇报2023年半年多来,市X局按照市委、市政府脱贫攻坚工作的部署,把脱贫攻坚作为重中之重的工作,围绕选派贫困村X特派员、实施保障贫困村集体经济收入光伏发电项目、与挂点村贫困户结对帮扶为主要抓手,强化X服务能力,积极开展X扶贫工作,取得了较好的成效,现将工作汇报如下:一、主要工作(一)精心组织,扎实做好与贫困户结对帮扶工作1 .加强领导,周密安排.年初制定局2023年度扶贫工作方案,坚持每月召开局班子和全体干部职工会议,学习、传达、研究脱贫攻坚工作。市X局所联系的X镇X村、X村、X村3个村共派出8名帮扶责任人结对帮扶36户贫困户,各帮扶责任人能坚持每月进村入户不少于1次,能认真、规联系帮扶的36户共获得低保政策、教育资助、以奖代补、医疗救助等扶贫资金10多万元,3户获得易地搬迁安置.2 .对挂点联系的X镇X、X、X村共支持3万元作为脱贫攻坚工作工作经费.3 .与挂点村“两委”共同商议脱贫攻坚工作.针对各帮扶村实际情况,自然条件、资源特点,逐一摸底调查,了解贫困原因,分别建立扶贫档案,并实行“一对一”的精准帮扶.局班子成员每月至少1次到帮扶的挂点村,与村“两委''干部共同商讨研究解决扶贫工作中遇到的困难和问题。如:(1)2023年6月份,财调长带领班子成员到X村与村"两委”共同协商研究,协调市水利局、X政府、达开水管所等相关部门争取尽快立项投资150万元,修建达开东干渠X支渠,以解决X、X村3000多亩农田灌溉问题.8月初受台风影响,江河水上涨,X村的水渠塌方四米缺口,影响灌溉生产,X局支持1万元给X村,由驻村工作队员协助做好维修工作.截至8月23日,维修工作已经完成,确保农户灌溉生产.2023年4月份,组织局领导班子与X村“两委”协调完善X村土地流转600亩地给X市X千亩富晒火龙果示范基地,每年群众可直接获得加租金共60万元(每亩每年租金100o元,租期15年).组织19户贫困户加入火龙果产业扶贫开发项目,并参与种植管理等工作,从中学习栽培、管理技术,获得较稳定的工作和直接增加收入。协助做好火龙果基地现场会召开的各项筹备工作,为现场会顺利召开提供了保障。(3)2023年2月份,组织局班子成员和全体帮扶责任人到X、X、X村开展春节慰问活动,慰问了36户贫困户,为贫困户送上了面条、油等节日慰问品,并送上节日的问候和祝福,使贫困户感受到帮扶人的关心.(4)协助村完善基础设施建设,投资77万元硬化了X村珍珠电、草屋屯长2.4km宽3.5m的村屯级道路,既解决修路前脏、乱、差的问题,又美化了村容村貌,解决群众行路难问题.4 .严格标准,选好配强驻村工作队员,加强驻村工作队员的管理。严格按照市委要求,选派一名政治过硬的副科级干部到X村担任驻村工作队员,并为驻村工作队员购置桶、毛巾、蚊帐等般生活用品.驻村干部能坚持每月驻村不少于20天,吃住在村,配合村开展好各项工作.局领导经常关心了解驻村工作队员情况,使驻村工作队员安心开展驻村工作。5 .扎实开展好干部包户工作。单位党员干部每人结对帮扶不少于4户贫困户,X局8个帮扶人共结对36户贫困户进行帮扶工作,每月不少于1次到村,深入贫困户开展帮扶活动,了解贫困群众思想生活状态,有针对性地进行帮扶.如:X村贫困户韦德成因家住偏远山坳,且历史遗留问题与周边村有纠纷,十多年来不能解决用电困难问题。经过本单位帮扶人与市电业公司等部门多次协商沟通,到现在已为该贫困户投资1()多万元单独立杆通电,为该贫困户解决多年悬而未决的生产生活用电问题,为脱贫致富打下良好基础。6 .配合市委组织部工作需要,从我局抽调一名干部到蒙野镇配合做好广西玉柴X农光互补光伏发电二期工作,发动群众配合做好征地工作,截止8月底该项工作已完成了征地1700亩,确保了农光互补光伏发电二期项目的顺利推进.(二)抓好贫困村光伏发电项目川坟村级集体经济1 .继续抓好对2022年和2023年建成并网的光伏发电站跟踪管理服务,使之发挥更好的效益。2023年5月23日召集了市建设投资有限公司、市供电公司、先行光伏安装公司、申能达光伏安装公司、企科光伏安装公司等单位召开了X市2023年光伏发电项目并网后运行存在问题协调会,分析研究各光伏电站存在问题.并针对存在问题重新明确整改责任,限时进行整改,有针对性的提出了6条可行建设。2 .抓好2023年光伏项目库的相关工作。配合市扶贫项目组做好今年项目库的入库工作.根据工作要求,对2022年和2023年共223个光伏项目入库再次进行核对重查,确保数据准确。配合做好2023年自治区脱贫攻坚项目库现场会工作,完善各种相关资料接受现场会的备检.(三)抓好贫困X特派员示范基地和X服务站建设发挥示范带动作用跟踪管理好2022、2023年已建成的X特派员服务创业示范基地共21个和32个贫困村X服务室,使其发挥更好的示范带头作用.2023年组织选派80名X特派员围绕全市151个贫困村开展X服务工作.组织X特派员等技术人员到各扶贫村授课,讲授种养等X知识,赠送X书籍,努力提高贫困户种养技能和致富能力。到目前止,共举办X培训班8期(次),培训450多人次,通过组织开展X培训及科普宣传等活动,大大提高贫困村农民对农业新品种、新技术认识,为实则准扶贫、精准脱贫提供有力X保障.广西水产育种中心X特派员叶香尘依托单位项目费金,结合贫困村的实际产业需求,给洞心乡、江口镇养殖大户及群众免费发放珠江水系优质良种草鱼鱼种40多万尾;广西药用植物园X特派员姚绍嫦博士结合麻洞镇白石村实际产业情况开展技术培训,向当地农民介绍铁皮石斛的发展现状与市场前景,引导农民群众在现有荔枝林下如何选择中草药品种发展“果+药"套种模式,增加农民经济收入,参加培训的人员包括该领荔枝与铁皮石斛的种植大户及当地农民共50多人,用实际行动支持贫困村产业发展助力。二、存在问题1 .作为贫困村光伏发电项目建设的主管部门,由于人员少经斐不足,难以安排专人对各光伏电站日常监管,部分电站出现问题,无法及时处理,影响发电效果。2 .对X特派员创业示范基地的跟踪服务管理还不够到位,缺乏长效机制.三、下一步工作打算1 .继续跟踪好2022、2023年建成光伏发电站的管理服务工作.2 .积极配合做好X村和X村的道路硬化工作,X村硬化道路计划:长排屯水库底至大村860米,六社冲至X服务区810米,遮碑屯至黎屋570米,沙石路一条:红岭至甘屋屯1800米。X村陈屋电2000米。X局作为后盾单位协助村“两委”做好资金筹集,共投资约180万,争取能尽快建设.3 .充分发挥X特派员的作用,鼓励X特派员深入贫困村广泛宣传国家惠农政策,让国家惠农政策深入人心,家喻户晓。重点以科普宣传方式为主要载体,以“科普入户,增产增收”为主题,开展科普咨询及现场培训I,为贫困村群众解决在种、养过程中出现的技术难题;积极向农民群众推介新品种,推广新技术的重要性,提高农民群众自觉接受新科学及新品种,新技术水平.4 .加强与帮扶挂点村“两委”调道研究,充分利用各村的自然资源,发挥上级扶持每村30万元的财政资金,发展“一村一品”特色产业,壮大村级集体经济.发挥帮扶联系人的作用,围绕帮助贫困户实现“八有一超”开展结对帮扶工作,帮转变观念、帮落实项目、帮提供服务、帮落实政策、完善台帐,争取贫困户早日脱贫致富。篇二、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接2024年工作要点为切实巩固拓展好脱贫攻坚成果、加强农村低收入人口帮扶、全面实现有效衔接,牢牢守住不发生规模性返贫底线,全面推进乡村振兴,根据中共中央、国务院关于做好2024年全面推进乡村振兴重点工作的意见、省委、省政府关于做好2024年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见,结合我县实际,制定本要点。一、抓成果巩固,坚决守住不发生规模性返贫底线1严格落实防返贫动态监测和帮扶机制。完善网格化监测。优化基层网格划分,加强基层网格员力量,开展网格员轮训,规范日常管理。编印防止返贫动态监测和帮扶工作手册和网格化监测手册,加强政策宣传和解读,明确工作职责。优化监测方式。推行“一码”申报,拓展农户自主申报方式;加强日常走访联系,至少开展一次集中排查,常态化开展监测;建立关键信息实时推送和部门数据比对机制,及时预警、核查和处置,重点监测农户收支变化、“三保障”和饮水安全现状等。加强动态管理。确定2024年监测标准(人均年收入低于7000元),简化监测程序,完善基层主动发现与快速响应机制,对符合条件的农户及时纳入监测对象,对风险稳定消除的严格履行程序后在系统中予以标注,对已消除风险但出现新风险的监测对象及时进行风险再标注;实时对脱贫人口和监测对象信息进行更新、补充和完善。落实精准帮扶。以未消除风险的监测对象为重点,继续实施“一户一方案、一人一措施”,根据返贫致贫风险、发展能力和实际需求,落实有针对性的帮扶措施;推进脱贫人口分类管理,根据实际需求制定落实帮扶措施,防止过度帮扶和福利陷阱;在安徽省防返贫监测大数据管理平台中完善帮扶措施落实模块,对帮扶措施制定、落实、成效全过程实行系统监管。加强风险防范。完善基层排查和部门会商机制,实时监测并有效应对自然灾害和重大突发公共事件带来的影响,全面落实“五防”机制,做到早发现、早干预、早帮扶,有效防范返贫致贫风险。2持续巩固“三保障”和饮水安全成果。建立部门联络员和定期会商制度,健全长效管理机制,加强系统监管,及时解决“三保障”和饮水安全方面的增量、变量问题,做到动态清零。一是突出抓好控辍保学和教育资助落实。重点对厌学倾向和因身体原因无法到校学习的残疾儿童,做好评估认定和送教上门等服务,确保所有适龄儿童不失学辍学,持续强化义务教育保障。二是基本医疗保障方面,关注基本医疗保险参保缴费情况,巩固脱贫人口医保参保率;特别是“351”“180”政策取消后,重点关注脱贫户和监测对象大病医疗费用报销情况,着力减轻因医保政策调整产生医疗费用负担过重的影响,持续强化基本医疗、大病保险、医疗救助三重保障,防范因病返贫致贫风险。三是完善落实好住房安全动态监测机制。分类解决农户特别是独居老人住房安全隐患问题,确保“危房不住人,人不住危房”。对农村低收入群体住房存在安全隐患的,坚持应改尽改,立即实施危房改造;对非低收入群体住房存在安全隐患的,加强宣传、教育和引导,动员搬至其他安全住房,或自行对房屋进行修缮加固、拆除重建。完善村规民约,弘扬“孝道文化”,确保子女履行赡养义务,通过接老人与自己共同生活、帮助老人修缮房屋等多种方式,保障老人住房安全,持续强化住房安全保障。四是饮水安全方面,健全农村供水工程长效管理机制,加强日常排查,采取有效措施解决各种因素带来的供水不足、水质不达标等问题。3扎实推动农村低收入人口常态化帮扶。扎实推动农村低收入人口常态化帮扶。聚焦农村低保对象、特困人员、低保边缘家庭及防止返贫监测对象、支出型困难家庭、其他低收入人口等重点人群,及时开展动态监测和分类救助帮扶。规范认定和管理。健全“农户申报、系统预警、基层核实”机制,完善农村低收入人口基础数据库,做到早发现、早纳入、早帮扶;完善“乡村排查、镇级审核”定期核查和动态调整机制,实现有进有出、动态管理。健全分类施策机制。统筹各项政策和各类资源,实施分层分类、到户到人救助帮扶,做好重点群体的兜底保障,切实做到凡困必帮、应救必救、应保尽保、应兜尽兜。加强系统建设和数据比对,常态化开展部门数据共享、比对、筛查和预警,提高数据化管理水平,提升监测准确性。二、抓产业增效,千方百计改善脱贫群众生产生活4着力实施“两强一增”行动。聚焦科技强农,深入推进科技特派员制度,加快实现科技特派员创业和技术服务行政村全覆盖。及时开展农业科技人员素质提升培训。实施“数字乡村”“数字皖农”等数字赋农、数字赋能行动,推动脱贫地区特色产业提档升级。聚焦机械强农,持续加大项目资金支持力度,重点支持包括农机合作社在内的经营主体持续发展壮大,充分发挥其帮扶联农带农益农机制成效。聚焦增加脱贫群众收入,推深做实产业强、就业稳、主体带、光伏助、消费帮、救助兜等增收举措,千方百计拓展脱贫人口增收渠道。聚焦脱贫地区发展壮大村级集体经济,积极开展村级党组织领办合作社、信用村建设,支持到村到户产业项目建设发展,千方百计发展壮大村级集体经济。5着力推进特色产业发展。深入推进特色种养业、光优、乡村旅游、农村商贸流通、消费帮扶等五大提升工程,全面提升脱贫地区自我发展能力和水平。认真实施特色产业发展规划,因地制宜发展壮大一批特色产业集群,深化“四带一自"产业帮扶机制,完善紧密型联农带农机制,提高脱贫人口家庭经营净收入比重。大力实施光伏扶贫提升工程,加强光伏扶贫电站运维管理、收益分配、综合利用和改造升级优化等,确保光优扶贫产业可持续发展和综合效益持续稳产生活用水全保障。9 .提升主导产业。壮大贫困村主导产业,整合资源,强化农业生产基础设施建设,优化政策,加强招商引资,在安全村现有主导产业的基础上,扩大产业规模,提升产业发展水平,加大“一村一品”示范村建设力度,确保安全村至少建成1个扶贫主导产业,至少有一个专业合作社。抓好农超对接、农商对接,组织安全村新型经营主体参加各类产销对接活动,促进农产品顺畅销售。10 .提升集体经济。推进农村“三变”改革,推广“村集体经济组织+企业+农户”模式,引导村集体经济组织发展扶贫产业,壮大村级集体经济,让贫困群众从改革中受益。11 .提升人居环境。继续推进贫困村贫困户农村环境整治行动,加快实施贫困村“厕所革命”,将贫困村人居环境治理纳入连片整治范围。实施农村生活垃圾、生活污水整治专项行动,整合部分涉农资金用于贫困村人居环境整治项目,确保安全村有1个生活垃圾清扫队伍。持续实施贫困户人居环境改善,规范畜禽散养行为,实施厕所、厨房等居住环境整治,实施失能贫困户人居环境救助,有效改善贫困户居住环境,提升贫困群众精神面貌。12 .提升治理水平。持续整顿软弱涣散村党组织,实施农村带头人队伍整体优化提升行动。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,全面实施村级事务阳光工程,完善“四议两公开”制度,发挥村民议事会、红白理事会等社区社会组织作用。第三,要全面统筹抓好当前其他各方面工作。一是关于省乡村振兴局反馈问题整改工作。近日,省乡村振兴局督导调研共反馈我区13个方面30个问题,这些问题涉及农户增收、防返贫动态监测、教育帮扶、健康帮扶、饮水安全、产业就业帮扶、问题整改、项目资金监管等方面,这些问题几乎是屡改屡犯,既是我区工作的短板不足,也是重点难点。区乡村振兴局要将问题整改纳入当前巩固衔接重点工作范围,切实压实整改部门责任,划定整改时限要求,及时交办跟进整改,全面做好对照排查和整改落实工作,以问题整改落实促进工作整体提升。二是关于项目建设资金管理“回头看”工作。近日,市上要求对省乡村振兴局和省财政厅反馈的2022年度和2023年度项目建设和资金管理问题要进行全面“回头看”。会后,结合“抓巩固促提升”百日行动工作督查,将抽调区财政、乡村振兴、农业农村工作人员,混合编组对2023年项目建设和2024年衔接资金支付情况进行县级全面核查。重点核查2024年度资金趴账的问题,2024年资金以拨代支违规支付的问题,发现问题后要立即交办,跟进整改,全面做好中期绩效评价各项准备工作。三是关于扶贫互助资金后续管理工作。2007年开始,我区先后下拨财政资金X万元成立X家扶贫互助社。涉及全区X个乡镇的X个村,目前已完成核查清算的村X个,其余X个村,不同程度存在银行流水、村级账务等资料不齐全等问题,尚未及时送审。希望其余25个乡镇安排专人、抓紧完善、及时送审,确保一次性核查清算,为区委区政府下一步科学决策制定退抓户工作机制,为全面推进乡村振兴奠定坚实基础,特制定本工作方案。一、指导思想贯彻落实2024年中央、省委农村工作会议精神以及中省、南充、市关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接决策部署,坚持把巩固脱贫攻坚成果放在突出位置,坚持尊重客观实际和农民主体地位,坚持责任、工作、政策全面落实到位,实现脱贫基础更加稳固、成效更可持续,坚决守住不发生规模性返贫的底线,为全面推进乡村振兴奠定坚实基础。二、工作目标各乡镇(街道)将“盯村抓户”工作与防止返贫动态监测和帮扶工作相结合,同步进行。紧盯全市所有涉农行政村(社区),抓住全市所有脱贫户、监测户、易地搬迁农户(含随迁农户)和一般农户。全面掌握村情、了解户情,及时发现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中存在的短板弱项,制定行之有效的应对措施,精准化解返贫致贫风险。全面压实工作责任,确保全市脱贫人口收入增速高于全市农民收入增速,脱贫地区农民收入增速高于全国农民收入增速,实现脱贫群众生活更上一层楼,脱贫地区自我发展能力进一步提升的工作目标。三、构建人员力量体系建立盯村抓户网格责任制度,行政村(社区)以乡镇(街道)干部和村组干部为主,充分发挥驻村工作队、帮扶干部、监测联系人等作用,每30-50户农户确定一名网格责任人,负责入户核查和盯村发现问题,发现风险收集反馈。健全常态走访和监测帮扶,在易地搬迁集中安置点,利用第一书记、驻村工作队、社区监测员、社区小组长等力量,负责常态走访和防返贫动态监测帮扶。同时,明确牵头领导和业务人员,及时汇总各村上报问题,及时甄别分类,及时化解风险,形成工作闭环。四、构建内容指标体系(一)盯村指标1 .产业发展方面:村级现有产业是否运行良好,是否建立管护机制,是否与脱贫户和监测对象建立联农带农机制;在建产业是否按计划达到建设进度和质量要求。2 .基础设施方面:水利设施是否运行良好,是否建立管护机制,是否能满足群众生活生产用水需要;通村硬化路是否通畅,是否建立养护机制;生活生产用电是否稳定,线路是否老化,是否需要进行电网升级改造;村委会(或学校)是否有通信网络,是否满足办公或村民师生的日常使用。3 .公共服务方面:文化室是否有基本文化器材(如书架、桌椅等)和一定的可供阅读的出版物,是否有应急广播功能的村级广播系统,广播是否在响;是否有室外文化活动场地和宣传栏,规章制度是否健全;卫生室是否有相应功能房和设施设备(如诊疗室、药品柜等),是否至少有1名合格的乡村医生或执业(助理)医师,是否能够开展基本的医疗卫生服务(如常用的药品、听诊器、体温计、血压计等)。4 .集体经济方面:村级集体经济是否收入稳定,是否运营正常。5 .人居环境方面:是否有公共厕所,是否建立管护机制;生活污水是否得到有效治理,是否建立管护机制;是否有满足村民生活需要的垃圾集中堆放点,是否建立管护机制。6 .项目建设方面:项目规划是否符合实际;项目建设进度是否达标;项目质量是否符合规定;项目是否产生预期效益。7 .资产管护方面:项目建设完成后是否及时登记分类并建立台账;项目资产是否稳定良性运转;公益性资产是否建立管护机制,是否落实管护责任人,是否持续发挥作用;经营性资产是否不流失或不被侵占,是否运营良好。8 .乡风文明情况:是否建立村规民约;是否有封建迷信、大操大办、薄养厚葬、天价彩礼、人情攀比、随礼泛滥等情况。(二)抓户指标1 .收入方面:一定时期内家庭所有成员收入是否稳定,是否满足家庭生活需求,是否存在刚性支出骤增或收入躲减而影响家庭正常生活。2 .教育方面:义务教育阶段学生是否就读,有无失辍学情况(除由教育部门认定因自身原因无法上学的);其他各项教育政策(如雨露计划、义务教育营养膳食改善计划等)是否落实到位。3 .医疗保障方面:是否参加城乡居民基本医疗保险;是否按政策规定进行了报销;其他各类医疗保障及政策是否落实到位。4 .住房安全方面:家庭是否有安全住房;无自有安全住房的、是否居住在子女家、亲戚朋友家、公租房或敬(兼)老院,以及稳定租房居住2年以上的;房屋存在安全隐患的是否落实相关帮扶措施,帮助其解决安全住房问题。5 .饮水安全、生活用电和广播电视方面:每人每天是否能获得不低于35升的水量,水质是否符合农村饮水安全评价准则相关规定,单次取水往返时间是否不超过20分钟、是否达到取水水平距离不超过800米或垂直距离不超过80米,一年中水量不达标的天数是否不超过36天;是否通生活用电,能否满足照明或基本家用电器用电需求;是否能接受到广播电视信号,有电视手机等电子设备的家庭是否能正常使用。6 .产业方面:有劳动力且有发展意愿的家庭是否发展了产业:产业是否增加了家庭收入。7 .就业方面:有劳动力的脱贫户和监测对象户是否至少有1人外出务工或就近务工。8 .人居环境方面:是否户户有1处卫生厕所,厕所粪污是否得到治理;是否存在乱扔乱倒生活垃圾现象,生活垃圾是否得到有效治理;是否存在乱排乱放生活污水现象,生活污水是否得到有效处理。9 .群众满意度方面:是否对帮扶工作、帮扶人员满意;是否有其他意见建议。10 .返贫致贫风险点:根据监测对象标准,通过“两不愁三保障”和家庭情况综合判断,是否存在致贫返贫风险。五、构建问题化解体系按照现有衔接政策及各行业部门帮扶政策体系,针对如何发现问题和如何解决问题,各乡镇(街道)要积极探索建立“红黄蓝”风险化解体系。对直接影响巩固脱贫攻坚成果的问题(如涉及脱贫村“五有”、脱贫户“三保障”和饮水安全成果巩固等),实行红色预警,立行立改;对工作中需进一步改进的问题(如基础设施建设、人居环境整治、易地扶贫搬迁后续扶持等),实行黄色预警,采取针对性的措施持续整改;对需要长期逐步解决的问题(如产业就业增收、村集体经济增收、乡风文明建设等),实行蓝色预警,明确阶段性整改目标。(一)实地核查。“盯村”以半年为周期,乡镇(街道)包村领导和干部每半年深入到村(社区)对照盯村8项指标进行比对排查,收集汇总相关情况,并填写盯村监测台账(附件1)。“抓户”以监测户每月为周期,脱贫户和易地搬迁农户(含随迁农户)每季度为周期,一般农户利用每年防返贫动态监测和帮扶集中排查和回头看盯,对照抓户10项指标,根据户情实际,填写农户精准分类台账(附件2),按照台账确定重点关注户,组织村组网格员进村入户,通过查看居住地、查阅资料、与农户及邻居交谈等方式,详细了解农户“两不愁三保障”及安全饮水、家庭基本情况、成员信息、健康、教育、收入、产业发展、就业等情况,同时开展过渡期政策宣传和群众教育工作。针对未消除风险的监测对象,重点关注帮扶措施是否落实到位,帮扶成效如何,致贫返贫风险点是否能够稳定消除。对低收入人群(收入低于当地农村最低生活保障1.5倍的农户)和因病因灾因意外事故等突发意外风险农户,重点关注是否存在刚性支出较大或收入大幅缩减情况、是否造成基本生产生活受到严重影响(上年度家庭年人均纯收入扣减人均合规自付支出是否低于监测收入标准)、是否存在返贫致贫风险情况。(二)分析研判。“盯村”工作中发现有脱贫户家庭人均纯收入连续两年下滑,当年收入在全市排名后十位,收入增速低于市农民收入增速,且连续两年无主导产业项目,村集体经济下降,未消除风险监测对象占全村总人数比例超过3%的村(安置点),按照“挂牌预警”管理的要求,由乡很(街道)党委对预警情况进行季度研判,形成问题台账并上报。“抓户”根据走访情况,乡镇(街道)和村(社区)两级共同研判,形成问题台账报市乡村振兴局。(三)核查反馈。对“盯村抓户”发现的问题情况和涉及部门的不同,由市乡村振兴局统筹相关行业部门组成核查组,就乡镇(街道)上报的问题进行全覆盖实地核查,经核查组研判确定后,市乡村振兴局对最终的问题台账进行汇总分类并反馈。(四)问题整改。“盯村”发现的问题,需市行业部门落实政策的,按程序反馈给市相关行业部门,进行研究整改;需市政府统筹整改的,报市乡村振兴局汇总后上报,由市政府统筹各部门集中研究整改。“抓户”发现的问题,由市乡村振兴局汇总分类形成最终问题台账,并反馈行业主管部门,各部门按照“缺啥补啥”的原则,落实具体措施,符合监测对象条件的,按程序纳入监测对象,落实帮扶措施。六、构建责任落实体系(一)深化思想认识。全省乡村振兴局长会议明确要求抓实盯村抓户工作,这项工作既是巩固拓展脱贫攻坚成果的内在要求,也是衔接乡村振兴工作的重要切入点。各乡镇(街道)务必高度重视,主要领导要亲自抓、亲自负责,精心安排,确保工作高效开展。(二)强化责任落实。各乡镇(街道)要加强统筹协调,制定本级盯村抓户工作方案,认真组织开展,务必确保工作取得实效,切实做到早发现、早干预、早帮扶。相关部门、各帮扶单位要全力支持、通力合作。(三)强化考评督导。强化组织保障,做好信息采集、网格走访、动态监测、问题化解等工作,确保落实落地落细。建立盯村抓户工作考评机制,将盯村抓户工作成效纳入乡村振兴战略实绩考核和巩固脱贫成果后评估范围,对于工作不实不细、工作成效不明显、常态监测走过场、发现问题未解决等情形扣减平时工作考评分,提升工作质效。