第二医院普通检验外送项目招标文件.docx

第：次蔬普通检验外送项I1.公开扪标文件第二医院普通检验外送项目公开招标文件第一章公开招标公告第二章招标项目需求第三章投标人须知第四章政府采购政策功能相关说明第五章评标办法及评分标准第六章采购合同（范本）第七章投标文件格式（部分）第一章公开招标公告项目概况（一）（二）（）（四）（五）一、项目基本情况项目编号：WQ2024186-ZFCG049项目名称：金华市第二医院普通检哙外送项目预算金额（元）：900000圾高限价（元）：900000采购需求：标项名称：金华市第二医院普通检验外送数量：1项预算金额（元）：900000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件第二章。（六）合同履约期限：哲定1年（具体以合同签订时间为准，服务期满后，中标人服务达到指标要求，在财政政策不变，服务价格不变的前提3双方可协商续卷合同；续签原则不超过2年，每年1签：采购人也有权IE新组织采购）。（七）本期目不接受以联合体形式参加投标。二、申请人的资格要求一1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，未被“信用中国”（sdf.I）、中国政府采购网（sdf.I）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：无。.3 .本项目的特定资格要求：公益一类事业单位不属于政府购买服务的承接主体，不得参与承接政府购买服务项目.三、获取采购文件I四、提交投标文件看止时间、开标时间和地点（一）提交投标文件截止时间：2024年6月19日9:00时（北京时间）（二）投标地点（网址：“政采公投标客户端”（本项目采用在线投标方式，供应商须在投标截止时间前按规定上传加密的投标文件至政采云平台）（三）开标时间：2024年6月19日9:00时（北京时间）（四）开标地点（网址）：“政采云投标客户端”开标大厅（本项目采用在线解密开启投标文件，供应商自行关注政采云平台开标评标过程及结果）五、公告期限.自本公告发布之日起5个工作日.六、其他补充事宜1 .&浙江省财政厅关于进步发挥政府采购政策功能全力推动经济秘进提侦的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进步促进政府来购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据&浙江省财政厅关于进步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为:政采云一项H采购一询问质疑投诉一询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云一项口采购一询问质疑投诉一质疑列表。质疑供应商对在线质疑答知不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网一政府采购投诉处理一在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之H为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答更的，可以在答史期满后十五个工作日内向I可级政府采购监督管理部门投诉。侦疑函范本、投诉书范本清到浙江政府采购网下教专区下教，七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系：1,采购人信息名称：九、政府采购金融朦务提示：为扩大政府采购金融服务面，除攻采云网上金融服务合作银行外，金华市范闹增加线下合作银行两家，具体信息如下：金华银行文创支行联系人：联系电话：/浙商银行金华分行联系人：联系电话：/十、企业信用融资I为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，省财政厅、浙江银监局、省金融办制定了浙江省政府采购支持中小企业信用融资试点办法浙财采监201213号)，所称的政府采购信用融资，是指银行业金融机构(以下简称银行)以政府采购诚信考核和信用审查为基础，凭借政府采购合同，按优于一般中小企业的贷款利率直接向申请贷款的投标人发放贷款的一种融资方式。投标人可登录浙江政府采购的中小企业信用融资栏目了解相关信息。供应商可以通过浙江政府采购网(Sdr.1.kj)首页的“浙江政采贷”模块进入申请，还可以通过政府采购云平台(sdf.1.kjsdf.I)首页的“金融服务”模块进入申请。第二章招标项目需求（以下招标项目需求中带号条款为实质性必须满足条款，不允许负偏离I带号条款为重要指标，不满足则作相应扣分，除带号实质性条款外，其他条款有4项及以上负偏离视为实质性偏离，作无效投标处理.）一、检验外送清单及要求序号检测项目名称基准单价（元）要求出具报告时间（自接收甲方标本起计）1血清泌乳素.测定30至3个工作日2融化血红蛋白测定26W3个工作日3人免疫缺陷病毒抗体测定14W3个工作日4梅毒螺旋体特异抗体测定26三3个工作日5不加热血清反应清试验4至3个工作日6血清药物浓度测定（丙戊酸）60W3个工作日7血清维生素B12测定32W3个工作日8叶酸测定32三3个工作日9军酬测定25至3个工作日10血清促黄体生成素测定27至3个工作日11血清促卵泡刺激素测定27W3个工作日12孕酮测定27W3个工作日13雌二酹测定2733个工作日14血清传铁蛋白测定7至3个工作日15戊咽肝炎抗体测定（IgG）13W3个工作日16丙型肝炎抗体（1斓）测定13W3个工作日17血清铁蛋白测定17三3个工作日18甲肝抗体测定（IgG）4至3个工作日19鳞状细胞癌相关抗原测定34W3个工作日20血清C肽测定32工3个工作日21结核杆菌抗体测定26三3个工作日22血清总铁结合力测定7三3个工作日23尿微量白蛋白测定10至3个工作日24血清胱抑素测定33W3个工作日25抗甲状腺微粒体抗体测定17W3个工作日26镁测定4主3个工作日27铁测定7至3个工作日28甲状腺功能常规检查106W3个工作日29铜测定13W3个工作日30全血铅测定12三3个工作日31锌测定13至3个工作日32抗胰岛素抗体测定26W3个工作日33血清胰岛素测定17W3个工作日34血清药物浓度测定（布南色林60W3个工作日35B2微球蛋白测定17亚3个工作日36尿Q1.微量球蛋白测定20至3个工作日37各种白介素测定26W3个工作日38腺背脱双醐测定9W3个工作日39血清药物浓度测定（地高辛）60*3个工作日40血清果糖胺测定5至3个工作日41血清维生素B6测定32W3个工作日42铝测定12W3个工作日43血清人绒毛膜促性腺,激素测定34三3个工作日的类风湿因子（RF）测定10至3个工作日45钮测定12W3个工作日46汞测定12W3个工作日47镉测定12W3个工作日48铜测定12三3个工作日49血浆皮质醉测定25至3个工作日50抗锥球菌溶血素0测定（八SO）9W3个工作日51血清维生素B1.测定32W3个工作日52乙肝脱脱核糖核酸扩增定定检测65三3个工作日53血清肌纤.蛋白测定20至3个工作日54抗核抗体系列测定94W3个工作日55醛固酮测定21W3个工作日56生殖激素常规检行157W3个工作日57总IgE测定26至3个工作日58细胞角蛋白19片段测定34至3个工作日59促甲状腺受体抗体（TRfb）25W3个工作日60丁型肝炎抗体测定（IgM）13工3个工作日61神经元特异性烯醇化的测定34二3个工作日62丁型肝炎抗体测定（IgG）13至3个工作日63呼吸道合胞病毒抗体测定17W3个工作日64铁蛋白测定17W3个工作日65补体测定C49至3个工作日66丙型肝炎RNA测定60至3个工作日67沙眼衣原体肺炎血清学试验26至3个工作日68食人物变应原筛查51W3个工作日69特殊变应原（多价变应原筛杳51W3个工作日70吸入物变应原筛查51三3个工作日71专项变成原（单价变成原）筛查51至3个工作日72甲状旁腺激素测定28W3个工作日73糖类抗原CM2-4测定34W3个工作日7424小时尿蛋白定量7至3个工作日75网织红细胞计数（Re1.）5W3个工作日76血清药物浓度测定（茶喊）60W3个工作日77补体测定C39W3个工作日78免疫球蛋白IgE定量测定9W3个工作日79乙肝三系检杳（定量）75W3个工作日80肾上腺素测定32至3个工作日81结核感染T细胞检测477至3个工作日82抗中性粒细胞胞浆抗体测定ANCA24W3个工作日83人类白细胞抗原B27测定43W3个工作日84血清维生素B2测定32三3个工作日85肿瘤胚胎性相关物质34至3个工作日86恶性肿病特异生长因子测定（TSGF）30W3个工作日87肥达氏反应4W3个工作日88肺炎支原体血清学试验26W3个工作日89抗中性粒细胞胞浆抗体测定cANC24三3个工作日90抗中性粒细胞胞浆抗体测定pNC24至3个工作日91抗中性粒细胞抗体测定PR3-NCA24W3个工作日92陶类肿揄相关物质34工3个工作日93免疫球蛋白IgG定量测定9三3个工作日94免疫球蛋白IgM定量测定9三3个工作日95尿N-酰-B-D-氨基葡萄糖甘酶测定7至3个工作日96糖类抗原624-2测定34W3个工作日97胸水常规检杳3W3个工作日98胸水生化常规检查25亚3个工作日99血清维生素B9测定32至3个工作日100蛋白质类肿痛相关物质34W3个工作日101降钙素原定址检测121W3个工作日102尿儿茶酚胺测定34*3个工作日103新类抗原CA15-3）测定34至3个工作日104血清药物浓度测定（米那普仑）60W3个工作日105目泌素择放肽前体测定68W3个工作日二、服务期限：暂定1年（具体以合同签订时间为准，股务期满后，中标人服务达到指标要求，在财政政策不变，服务价格不变的前提下，双方可协商续签合同，续签原则不超过2年，每年1签，采购人也有权重新组织采购）。三、服务要求（一）中标人提供专业的标本冷链物流配送，温度控制在全程2-8C。（二）报告出具时间：清中标人自行按检验、病理项目列出详细的报告出具时间。（三）标本接收：每天上门一次；节假日照常接收标本.（四）检验结束后，中标人负货在合同规定的时间内向检验科提供检验报告单（样本有特殊情况无法按时出报告需要提前通知检验科）。中标人实验室对检5佥报告单的准确性和及时性负货.报告单的抬头为采购人名称（由采购人指定，但是检验者、审核者以及方法学为中标人（五）中标人需对检验后的标本进行妥善保存，以便检验结果有疑义时进行再次检验，保存标本的时间不应少于相关标准或条例所规定的时间。（六）当采购人对中标人实验室的检验结果有疑义或异议时，采购人可要求中标人实验室至新检验或再委托第三方检验。这种情况下所发生的费用，由中标人承担。（七）中标人应有对患者电子病历、送检标本及检测结果等相关资料保密的措施。（八）中标人在医院检验科衙要时.，协助医院检验科做好质量管理，提升检测能力。（九）中标人配合医院检验科做好质量控制，定期提供所需文件。（十）外送项F1.后续可由采购人根据实际情况对项目进行蝌减。中标人提供增减清单，详细列出检测项目、检测内容、检测方法等更改的内容。新增检验项目按检测方法、成本等为依据，根据中标价执行。（十）提供专业客户服务人员。服芬时效：日常电话及时应答，投诉2小时内回复。（十二）中标人提供报告系统与金华市第二医院1.1.S系统实行信息化无连按，确保报告结果直接传输到采购人IJS系统，并承担相关接口等费用。（十三）中标人对所出的检测报告负货，建立全面的质量管理体系,落实全面质量管理与改进制度，严格按照SOP文件执行，开展室内质控，并参加国家、省临检中心室间侦评，确保检验结果准确可拈。（十四）中标人按照国家相关规定要求，对检测的标本进行妥善保管。四、其他要求（一）因中标人原因造成标本丢失、标本保管不善、造成的医疗事故（医疗事件）、医疗纠纷或患者索赔等事件，由中标人承担全部经济及法律贡任：因中标人原因造成未在规定时间内出具报告（疑难病例除外）或检验项目检测结果不准确，因中标人造成的医疗事故，采购人可以向中标人追资赔偿相应损失,同时采购人有权解除本合同。（1）在整个医疗过程中，病人有异议时双方均应共同协调解决（病理报告的解释权由签发报告的病理医生负贲）。（三）中标人每月向采购人提供空内质控文件和定期向采购人提供全国及省室间质控证书。（四）中标人不得分包或委托第三方参与本项F1.,若有违反，采购人有权终止合同。（五）服务期间如因中标人原因出现重大失误或引发不良社会舆论的，由中标人承担相关损失。五、检改结果疑问处理（一）中标人须重视临床和患者的抱怨和投诉，认真对待，及时处理，改正问题，提高工作质量，正确、有效地处理顾客投诉，提高管理体系运行有效性。（二）中标人接到投诉信息后，应组织相关人员对投诉的问题进行调查、分析，并判定是否存在影响工作质贵的不合理因素。（三）当需对检验结果进行复验时,由相关检验部门（般为非原检验人员）对原样本进行纪检，原样本无法检验的，用备样进行.比验应指派质量监督员进行质量监督。大、服务质量中标人必须严格履行服务要求，确保服务品质。若无法满足或违反上述要求，采购人有权终止合作解除合同.因中标人的错误而引起医疗纠纷的，由中标人承担所有责任及经济赔偿。七、验收要求1 .验收时间：服务期间由采购人随机抽取报告进行盼收。2 .验收方式：由采购人组织险收。验收小组根据行业相关标准及招标文件、投标文件相应技术要求对本项目服务成果等进行验收，完全符合采购文件、投标文件及承诺、合同等要求视为险收合格，签署书面验收意见.中标人提供的服务达不到上述要求的，采购人有权要求其整改或重新制作直至通过验收，中标人无法履行的，采购人有权单方终止合同及不予支付相应合同款，给采购人造成损失的中标人还应承担相应赔偿费任。咐收时中标人必须在现场，验收过程中相关协用（如有）由中标人承担。八、商务要求（一）合同签订中标人在中标通知书发出后20日内与采购人签订采购合同。中标人无故不签订介同的视为自动放弃中标结果，采购人有权在其他有效投标人内按序重新确定中标人。（二）付款方式1 .履约保证金：粒约保证金金额为合同总价的1%（四舍五入精确到元），签订合I可后10天内提供。交纳形式：支票、汇票、本票或者金融机构、保险公司、担保机构出具的保函/保险（可在政采云平台购买，咨询热线1009039583）等非现金形式提交。保单、保函形式提交的履约保证金必须在服务期满前保持有效：支票、汇票、本票等形式提交的履约保证金在项目5金收合格后不计息退还（扣除应扣款项）.2 .结算方式：先服务、后结算。每月结算次，结算时中标人提供当月项目检测清单或外送标本登记的签收记录为结算依据。3 .结算材用=基准单价*中标折扣*实际检测数量。中标人应随付款进度提供正式税务发票。第三章投标人须知前附表序号内容说明与要求1项目名称金华市第二医院普通检验外送项目2招标内容见第二章招标项目需求3资金来源财政性资金4政府采购扶持政策1.扶持中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位）：根据政府采购促进中小企业发展管理办法“财库（2020）16号）,本单位在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额，价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。项目相关情况如下：（1）项目预算：900000元（2）项目属性：JK务类（货物类/服务类/工程类）（3）项目对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业.从业人员300人以下的为中小微型企业.其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业.（4）本项目否（是/否）屈r预留份额专门面向中小企业采购的项目。（5）上述第4项中确定为“是”的采购项目，预留份额通过工措施进行：将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购：要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到/（比例）；通求费得采购合I可的供应商将采陶项目中的/比例）分包给家或者多家中小企业。（6）对于经主管预算堆位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对小微企业报价给予图的扣除，用扣除后的价格参加评审。对于接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小做企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予口的扣除，用扣除后的价格参加评审。注：货物和股务项目中未预留份额专门面向中小企业采购的,以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购单位、采购代理机构应结合项目实际，对符合规定的小微企业报价原则上按最高优惠幅度10»给予扣除，用扣除后的价格参加评审：对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购单位、采购代理机构应结合项目实际，对联合体或者大中型企业的报价原则上按最高优惠幅度钱给予扣除，用扣除后的价格参加评审。专门面向中小企业采购的项目或者标项，不再执行价格评审优矗的扶持政策.2 .节能产品、环境标志产品的强制采购政策根据财政部、国家发展和改革委m会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产品、环境标志产品品目清单的规定，依据品目清通和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围内的强制采购品目的，投标人提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书，否则无效。（注：本项目执行最新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单）3 .节能产品、环境标志产品的优先采购政策根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产品、环境标志产品品H清单的规定、依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范用内的优先采购品目的，投标人提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并在响应文件中提供该沔品节能产品、环境标志产品认证证书（注：本项目执行最新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单）。注：其他详见第四章政府采购政策功能相关说明.5节能产品不适用6环境标志产品不适用7是否允许采购进口产品本项目不允许采购进口产品.8转包与分包转包：不允许。分包：不允许。9开标前答疑会或现场考察不组织。10样品提供不需要提供。11方案讲解演示不需要提供。12投标文件的形式投标人应准备电子投标文件。电子投标文件是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成井加密的数据电文形式的电子加密投标文件。13投标文件的编制投标人应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。14投标文件的组成由“资格文件”“商务技术文件”和“报价文件”三个部分组成。“资格文件”“商务技术文件”不得包含报价值息，否剜为无效投标.15投标文件的盖章投标文件中所涉及的加盖公章均采用CA电子签章。16法定代表人或其授权代表签字或盖章本招标文件所涉及的法定代表人或其授权代表签字或盖章的内容，如果投标单位没有法定代表人电子签章，涉及法定代表人或其授权代表签字或盖章的内容，投标单位可以线下签字或盖章后扫描上传。17投标文件份数1 .电子加密投标文件在线上传递交一份。2 .中标人在评标结束3个工作日内向采购代理机构递交与政采云系统上传文件一致的完整（“资格文件”“商务技术文件”和“报价文件”）纸版投标文件三套（需装订好）,供采购人项目存档用。低质投标文件邮寄或递交至代理机构现场.收件信息如下，接收单位，金华市万全招标代理有限公司，地址，金华市玉泉东路288号3楼，接收人I潘格谭，电话：18投标文件的上传和递交本项目通过“政府采购云平台（sdf.I）”实行在线投标响应（电子投标），投标人应当在投标技止时间前，将生成的“电子加密投标文件资格文件、商务技术文件、报价文件三部分分别上传递交至“政府采购云平台”（资格文件、商务技术文件中不得包含报价信息，否则为无效投标）“电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标人应在投标截止时间前将“电子加密投标文件'成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效.b“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执，19投标文件加密解密1 .开标后，采购组织机构将向各投标人发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标人代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密.2 .通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解率的，其投标文件按拒收处理。20是否允许递交备选投标方案不允许21评审委员会的组建评审委员会构成：由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员为5人及以上单数，其中技术、经济类专家不得少于总人数的2/3；评标专家确定方式：按相关规定从专家库中抽取.22投标人信用查询信用记录杳询：根据6关于在政府采购活动中隹询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125号）要求，采购代理机构会对供应商信用记录进行查询并甄别。1 .信用信息查询截止时点：提交投标文件（响应文件）截止时间前3年内：2 .查询渠道：信用中国（sdf.I）:中国政府采购网（sdf.I）；3 .信用信息杳询记录和证据留存具体方式：采购代理机构经办人和监督人员将查询网页打印、签字与其他招标文件一并保存；4 .信用信息的使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合长中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的，其投标将被拒绝。5 .联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。23合同备案中标人与采购人卷订合同后，2个工作日内将合同原件送至采购代理机构上传浙江政府采购网政采云平台备案，并在浙江政府果购网予以公告。24合同履约管理1.合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在中标单位股务、项目验收等重要环节，如实填写合同验收报告，并及时向同缎财政部门报告验收过程中遇到的问题。2.验收合格后将验收报告上传政采云系统公开公告（也可将验收报告发送至代理机构7725477飒。8«邮箱，由代理机构上传后公告）25相关费用1 .投标人自行承担投标过程中产生的费用。无论何种因素导致采购项目延期开标、废标（流标）、投标人未中标、项目终止采购的,采购人与采购机构均不承担供应商投标费用.2 .投标人在投标、合同履行过程中必须做好安全保障工作，不因项目实施而危及自身及第：方人员、财产安全.若发生任何安全事故，由中标人自行承担一切责任并赔偿损失。3 .本项目代理服务费参照招标代理服务收费管理暂行办法）（计价格（2002）1980号）收费标准*76%计收,即：中标总价*1.5%*76机不足2000元的按2000元计收，无实际中标总价的以预算价为基准J，由中标单位领取中标通知书之前向采购代理机构支付，可通过电汇、转账方式交至以下银行账号：01294,收款单位（户名）：金华市万全招标代理有限公司，开户银行：金华银行营业部。4 .根据浙江省财政厅关于明确政府采购保证金管理工作的通知3（浙财采监（2019）5号）文件，因中标人原因放弃中标资格或因中标人违反政府采购相关规定被取消中标资格，重新组织招标的，须正常向代理机构支付代理服务费。26解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明：如有不明确或不一致，按公开招标公告、招标项目需求、投标人须知、政府采购政策功能相关说明、评标办法及评分标准、采购合同（范本）、投标文件格式（部分）的先后顺序解择：同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的,以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由代理机构或采购人负责解释。27投标有效期提交投标文件截止时间起90天。28注意事项1 .请务必确保投标文件制作客户端为最新版本，I日版本可能导致投标文件解密失败。2 .请务必确保投标文件制作时所用的CA锁与投标文件解密时的CA锁为同一把，否则可能导致投标文件解密失败。29其他根据4浙江省财政厅关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知（浙财采监201324号）第6条规定接受金触、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，且已经依法办理了工商、税芬和社保登记手续，并11获得总机构授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力。可以接受其独立参加采购活动，由单位负货人签署相关文件材料。一、总M（一）适用范圉本招标文件适用金华市第二医院普通检险外送项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。（二）定义1 .“采购人”系指本次服务的购买单位金华市第二医院。2 .“投标人”系指按招标文件要求提交投标文件的单位（也称“供应商”）。3 .“采购代理机构”系指本次采购项H的组织单位金华市万全招标代理有限公司。4 .“服务”系指招标文件规定投标人须承担的相关服务及应尽的其他义务.5 .“书面形式”包括信函、传真、电子邮件等。6 .系指实质性要求条款，实质性要求条款投标人必须满足，否则为无效投标。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托如投标人代表不是法定代表人，须具有法定代表人出具的授权委托书。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。g特别说明：1 .投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人m必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。2 .单位负货人为同人或拧存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项卜的政府采购活动。3 .投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的其实性承担法律责任。4 .投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处：中标后发现的，中标人须依照G中华人民共和国消费者权益保护法相关规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事贡任。5 .本次招标采取开标后资格审查。开标结束后，采购人或采购代理机构将对各投标人的投标资格按公开招标公告中要求的条件进行审隹，并出具审杳结果。采购人或采购代理机构不保证所有获取文件的投标人都符合投标人资格要求。6 .本项目核心产品：无.本项目为服务类项目，不设置核心产品.根据£政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部令第87号）：第三十一条采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标：报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委m会按照招标文件规定的方式确定个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审杳的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分岐高的同品牌投标人获得中标人推荐资格：评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委m会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。7 .本项目采用在线投标响应方式，执行浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法的通知（浙财采监（2019）10号）等相关规定。8 .本项目在线开评标进行时,供应商法定代表人或其授权代表需自行关注平台提示信息，其间如有发出“询标/澄清函”等相关线上函件时，因供应商自身原因逾期/错过回更时间，由此造成的后果由供应商自行承担，（七）质疑和投诉1 .投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或在应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出侦疑，但投标人须在法定侦疑期内次性提出针对同采购程序环节的质疑。2 .质疑应当以书面形式提出，格式见政府采购质疑和投诉办法B（财政部令第94号）附件范本，下载网址：浙江政府采购网（https：/a.供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话：b.质疑项目的名称、编号；c.具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；<1.事实依据；e.必要的法律依据：R提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字：供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负五人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章.质疑应明确阐述招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实历性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答笈和处理，质疑函不符合政府采购质疑和投诉办法3相关规定的，应在规定期限内补齐的采购人自收到补齐材料之日起受理：逾期未补齐的，按自动撤回质雕处理。3.投诉投标人对采购代理机构的质疑答且不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答兔的，可以在答或期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。二、招标文件（一）招标文件的构成.本招标文件由以下部分但成：第一章公开招标公告第二章招标项H需求第三章投标人须知第四章政府采购政策功能相关说明第五章评标办法及评分标准第六章采购合同（范本）第七章投标文件格式（部分）本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（如有）（二）投标人的风险投标人参加投标即是对本项目招标文件各项条款的认可。投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效或被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1 .投标人应认或阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，可自获取招标文件之日（招标文件公告期届满后获取的以公告届满之日起计）起7个工作日内且在投标截止时间前，以书面形式耍求采购代理机构作出书面解释、澄清或3向采购代理机构提出书面侦疑：采购代理机构将对招标文件进行必要澄清、答更、修改或补充。采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答夏、修改或补充若静晌投标文件制作且距离递交投标文件被止时间不足15日时，投标截止时间聘相应顺延，并在原公告网站上发布更正公告。因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的，采购代理机构将于投标截止日期5天前在原公告网站上发布通知。各投标人应主动关注投标项目的更正公告等情况12 .招标文件澄清、答旦、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答豆、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的内容为准“3 .招标文件的澄清、答史、修改或补充都应该通过采购代理机构以法定形式发布，采购人非通过采购代理机构,不得擅自澄清、答笈、修改或补充招标文件。1 .枭购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间并在原公告网站上发布变更公告。三、投标文件的组成投标文件由三部分组成，第一部分为资格文件，笫二部分为商务技术文件，第三部分为报价文件。（一）资格文件的组成1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的资料：（1）营业执照（或法人登记证书，自然人身份证明）复印件；（2）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求的材料（根据项目要求提供，无要求的可不提供）.3 .特定资格条件依据材料（根据项目要求提供，无要求的可不提供）。【不良记录以代理凯构查询留证为准,供病商可不提供。J（二）商务技术