河湖健康评价、堤防标准化评估和水域动态监测项目招标文件.docx

河湖健康评价、堤防标准化评估和水域动态监测项目公开招标（电子招投标）第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分采购需求第四部分评标办法第五部分拟签订的合同文本第六部分应提交的有关格式范例第一部分招标公告项R概况一、项目基本情况项目编号：QZ23301222021009项目名称，桐庐县2024年度河湖健康评价、堤防标准化评估和水域动态监测项目.赖*金额（万元）：60最高限价（万元）：60采购需求：开展罗溪等6条河道的河湖健康评价，完成创标的21段堤防标准化评估以及全县水域动态监测和数据库（矢量）更新工作，详见招标文件第:部分采购需求.合同履约期限：一年本项目接受陕台体投标：否.二、申请人的资格要求一1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定：未被“信用中国”（sdf.I）、中国政府采购网（sdf.I）列入失信被执行人、全大税收违法案件当事人名单、政府采购严IR违法失信行为记录名单：2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：口无0专门面向中小企业口货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函：口货物全都由符合政策要求的小微企业制造，提供中小企业声明函：0眼务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函：面服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函：3 .胞位负货人为同人或者存在直接控股、管理大系的不同供应商,不得参加同合同项下的政府采购活动：为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动：4 .本项目的特定资格要求，无三、获取招标文件四、提交投标文件稚止时间、开标时间和地点提交投标文件裁止时间：2021406JJ2()I/)9时30分00秒(北京时间)投标地点(网址)»政采云平台(sdf.1.kjsdf.I)开标时间，2021年06月20日09时30分0()杪开标地点(网址)：政采云平台sdf.1.kjsdf.I)五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日.六、采购意向公示候接七、其他补充事宜1 .供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日(公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答匆不满意或不采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答纪的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网卜载专区卜我。2 .其他事项：(1)需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新等,详见招标文件的第二部分总则。(2)电子招投标的说明：电子招投标：本项目以数据电文形式,依托“政府采购云平台()”进行招投标活动，不接受纸版投标文件：投标准备：注册账号一点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写：申领CA数字证书申领流程详见“浙江政府采购网下栽专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”：安装“政采云电子交易客户端”一一前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装：招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录攻采云平台：进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件：投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作:采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动：对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的侦疑,采购人或采购代理机构将不予处理：不提供招标文件纸质版：投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点一“备份投标文件”：投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交r备份投标文件的，以符份投标文件为依据，否则视为投标文件撤【可。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没仃在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效：具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项月电子交易管理操作指南-供应商”。八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：第二部分投标人须知前附表序号事项本项目的特别规定1报价要求有关本项目实施所隔的所有费用（含税费）均计入报价。开标一览表（报价表）是报价的唯一我体.投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。本项目高限价为60万元.投标报价出现下列情形的，投标无效：投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的，报价明显低于其他通过符合性审宣投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或名提交相关证明材料证明其报价合理性的：投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。2投标文件份数I.份电子加密标书（后缀格式为jmbs），份缶份标书文件（后缀格式为bfbs）.2 .每份电子投标文件应包括资格证明文件、商务技术文件及报价文件三部分内容。3 .如中标，中标人需根据采购人要求提供纸质投标文件宣正查副至少贰份。3投标人应当提供的资格、商务技术、报价文件（1）资格证明文件：见招标文件第二部分11.1。投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，投标无效。（2）商务技术文件：根据招标文件第四部分评标标准提供。（3）报价文件：根据招标文件报价文件开标一览表提供。4开标前答疑会或现场考察不组织5样品提供不要求提供。6方案讲解演示不组织。7是否允许采购进口产品本项目不允许采购进口产品。8项目属性与核心产品综合交通体系专项规划。9采购标的对应的划分标准及所属行业(1)标的：桐庐县2024年度河湖口康评价、堤防标准化评估和水城动态监测项目，(2)限于其他未列明行业：中小企业划型标准详见：工信部联企业2011300号10信用融资供应商中标后也可在“政采云”平台申请改采贷：操作路径：登录政采云平台-金融服务中心-【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项H中根据该项目进行申请。11备份投标文件送达地点和签收人员备份投标文件送达地点：杭州全咨项目管理有限公司：备份投标文件签收人员联系电话：一：邮箱o采购人、采购机构不强制或变相限制投标人提交备份投标文件。12合同签订采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起3Q日内签订政府采购合何°同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不致的，应予以纠正。中标人拖延、拒签合同的,将被取消中标资格。13履约保证金无14采购机构代理班用本次采购的招标代理服务费：按浙价服200377号文件收费标准计取,开标过程中产生的其他费用按实际支出收取。以上费用由中标取位在领取中标通知书时，一次性支付给代理公司，上述费用应含在投标报价中(不得单独列项)，投标人在投标报价让利中考虑上述费用。一、总则1 .适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、险收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定。2 .定义2.1 “采购人”系指桐庐县水利管理中心。2.2 “采购机构”系指杭州全咨项目管理有限公司.2.3 “投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者臼然人。2.4 “负货人”系指法人企业的法定负货人,或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负贡人，或自然人本人.2.5 “电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据：“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供6业务专用章使用说明函（附件4.2.6 “电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（sdf.1.kjsdf.I）。2.7 系指实质性要求条款3 .采购项目需要落实的政府采购政策本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，己经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意,且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购。4 .询问、质疑、投诉4.1供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答史的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人时采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。4.2供应商质疑4.2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商.潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。4.2.2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购机构提出质疑，否则，采购人或者采购机构不予受理：4.2.2.1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起计算.4.2.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计驿。对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。4.2.2.3对采购结果提出质疑的，历疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算.4.2.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：4.2.3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;4.2.3.2质疑项H的名称、编号；4.2.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4.2.3.4事实依据：4.2.3.5必要的法律依据：4.2.3.6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负贡人，或拧其授权代表签字或并盖章,并加盖公章.质疑函范本及制作说明详见附件2。4.2.4采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面旗疑后七个工作日内作出答或，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答豆的内容不得涉及商业秘密。根据£杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知（杭财采监（2021117号），采购人或者采购机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答灾，答豆内容应当完整。质疑函作为附件上传。4.2.5询问或者顺疑事项可能影响采购结果的，采购人应当者停签订合同，己经签订合同的，应当中止履行合同。4. 3供应商投诉1. 3.1质疑供应商对采购人、采购机构的答更不满意或者采购人、采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后卜五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4. 3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基石质疑答更内容提出的投诉事项除外。5. 3.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。投诉书范本及制作说明详见附件3.二、招标文件的构成、澄清、修改6. 招标文件的构成51招标文件包括下列文件及附件：6.1.1 招标公告：5. 1.2投标人须知：5. 1.3采购需求：5. 1.4评标办法：5. 1.5拟签订的合同文本；5. 1.6应提交的有关格式范例。5. 2与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分.6 .招标文件的澄清、修改61已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购机构提出。6.2采购机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分.三、投标7 .招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式。8 .开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答链会的，潜在投标人按第二部分投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9 .投标保证金本项目不需缴纳投标保证金。10 .投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11 .投标文件的组成11.1 资格文件；11.1.1 1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函：11.1.2 落实政府采购政策需满足的资格要求：11.1.3 营业执照:11.2 商务技术文件，11.2.1投标函：11.2.2授权委托书：11.2.3符合性审查资料：11. 2.4评标标准相应的商务技术资料；11.2. 5商务技术偏离表：11. 2.6政府采购供应商廉洁自律承诺书：11.3报价文件：11.3.1 开标一览表（报价表）：投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效I投标人提供虚假材料投标的，投标无效.12 .投标文件的编制12.1 投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险.12.2 投标人进行电子投标应安装客户端软件一“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示.12.3 使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电了交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。13 .投标文件的签署、盖章1. .1投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。投标人的投标文件未按照招标文件要求筌号、罪章的，其投标无效13. 2为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标裁止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。14. 3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电了签名.14 .投标文件的提交、补充、修改、撤回1 .1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或看修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。2 4.2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发H1.确认回执通知，在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。14 .3采购人、果购机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、贡任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。15 .备份投标文件15.1 投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件.15.2 备份投标文件须在“政采公投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘中.备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收.15.3 直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标地点将备份投标文件提交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。15.4 以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文件第二部分投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以卷收入签收时间为准。采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负货.16.5投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传愉递交投标文件的，投标无效.16 .投标文件的无效处理有招标文件第四部分第13项规定的情形之一的，投标无效：17 .投标有效期17.1 投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90大。投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中就明的投标有效期的，投标无效.17.2 2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17.3 在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。四、开标、资格审查与信用信息查询18 .开标18.1 采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的,不得开标。18.2 开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件.采购机构依托电子交易平台发起开始解密指令,投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。18.3 投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回.投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效.19、资格审查19.1 开标后,采购人或采购机构将依法对投标人的资格进行审查。19.2 采购人或采购机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的基本资格条件、特定资格条件进行审杳。19.3 投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效.19.4 对未通过资格审查的投标人，采购人或采购机构告知其未通过的原因。19.5 合格投标人不足3家的，不再评标。20、侑用信息查询1.1 1信用信息隹询渠道及截止时间：采购机构将通过“信用中国”网站(SdfJkjCreditC)、中国政府采购网(SdfjkjCCgP.go.cn)渠道查询投标人投标被止时间当天的信用记录。1.2 2信用信息杳询记录和证据留存的具体方式：现场杳询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。1.3 3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购产出违法失信行为记录名单的投标人揩被拒绝参与政府采购活动。五、评标21 .评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职费，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人，按照评审因素的量化指标推出推荐中标的投标人的先后厥序，并按顺序提出授标建议“详见招标文件第四部分评标办法.六、定标22 .确定中标供应商采购人将自收到评审报告之日起5个工作日内通过电子交易平台在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商。23 .中标通知与中标结果公告1. .1臼中标人确定之H起2个工作H内，采购机构通过电子交易平台向中标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购机构也可以以纸质形式进行中标通知。23. 2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，开标记录、未中标情况说明,中标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。24. 3公告期限为1个工作日。七、合同授予24 .合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本.25 .合同的签订25.1 采购人与中标人应当通过电了咬易平台在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事顼签订政府采购合同，并在合同签订之日起2个工作日内依法发布合同公告。25.2 中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同.25.3 如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。25.4 中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重:新开展政府采购活动。25.5 采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件,投标文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。26 .履约保证金，无八、电子交易活动的中止27 .电子交易活动的中止.采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动：27.1 电子交易平台发生故障而无法登录访问的；27.2 电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的：27.3 电子交易平台发现严武安全漏洞，有潜在泄密危险的：27. 4病毒发作导致不能进行正常操作的：27.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况.28.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行：影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购.第三部分采购需求一、采购需求1.总体要求（1）河湖健康评价总体要求桐庐县罗溪、毕浦溪,旧县溪、漕源溪、麻溪、受塘溪6条河道的河湖健康评价及水生态健康评价。评价工作内容主要根据评价指南，包括河湖调研与基础资料收集、健康评价方案制定、健康评价的专项监测、健康评价计算及结果、河湖健康问题分析与保护对策等，最终形成健康评价报告。（2）堤防标准化评估总体要求根据前期完成标准化创建的21段堤防开展评估工作，生要包括第核界碑界桩是否完好、管保范围内是否存在禁止性行为或现象、核查运管单位是否正常开展工程检查巡杳、复核安全监测设施是否完好、维修养护工作是否正常开展、工程面貌是否良好等,出具评估报告。<3）水域动态监测总体要求以全县水域调查成果为本底，对后续依法依规实施的水域空间调整数据和属性进行更新，主要包括建设项目通过涉河涉堤批复的占补水域、水利工程建设项目批货实施的新增减水域、区域水域调整方案的占补水域、通过划界豆核更正调整的水域、上级部门下发的水域变化图斑复核等，对本底数据阵和矢量图进行实时判绘和动态更新。2、依据文件（1）£浙江省水域保护办法（浙江省人民政府令第375号）（2）关于全面推进河（湖）长制提档升级工作的通知（浙治水办发（2020）I号）（3）£浙江省河湖健康及水生态健康评价指南（试行）（浙治水办函（2021）56号）（4）6浙江省河湖幸福指数评估指标体系与评估方法探讨（5）美丽杭州建设领导小组“五水共治”（河长制>办公室关于印发G杭州市河湖健康评价实施方案（20232027年）的通知3（杭河长办（2022）17号）（6） £浙江省水利厅关于开展水域监测评价工作的通知（7） £浙江省水域变更调查技术规程（试行）（8） 6省美丽浙江建设领导小组河长制办公室浙江省水利厅关于纵深推进河湖库“清四乱”常态化规能化的通知（9） 6浙江省水利工程物业化服务标准二、主要工作内容<1）河湖健康评价对象本次河湖健康及水生态健康评价对象为桐庐县罗溪、毕沛溪,旧县溪、酒源溪、麻溪、爱地溪6条河道。<2）堤防标准化评估对象本次堤防标准化评估为前期完成标准化创建的21段堤防（见卜.表）。“*«”<h>*<aa2自«t»4，I牛FIiii'K¼U；：4U1C4»QMMM301?t”aVf年1.i»*MJtX4711K7WMN»u*rt>sr*-5÷-川Irt422U1n5311UX4aWrtr*4x-r1；>“auB4r：riS64Mia»17XI夕。*neo«1«牛129030nm,mU*«HM4A0MMM3)W机*<<WVP“ac.«*1.1H.JJ»MX«emNK444nRs*才x4.»-u>xataxUI¼SJX3aM7M*CtXJJif1.!w*”r«1.SMF»WM21：X»MKJAItaXa»P赳“HnW1r«E.11»IRGYn，>1.1.SMMKUMH：30”枳*>r<*!XiV<ntrt三mtE119；««11，*»，11xrNKK1.11X)U*I1.72D“a,-÷j2X21.»M：S3MJMtUBItM1.»93S三S»UWU*f.X4<r4e7rt<*1廿1.Miti3»MUu*g；:»M2X<ii»UI1.才Oet告IKV!；MWW*4HC1RHSR,XM*rtMy¼G<aeWO4n»«*4：A114FH»1M4ZIJIaM7a3。IKCwnxK(G)Zr-J30；aUBM-×4»S4Aa»UXrta6x«千8ITU»M4UaWrUB<tMAUM；I1.»P祖SVG*VZ<ffSVSe，tI勺*1.>I«：»CX、HBN<,;1»IUWXU*rt111.CWt三SIVG«4*<«ff!X«；a<x<Irt»ZPCWa»wXrt23scm*f4Vffur*<1x2»tuuU>M“»HE：M1.d>19.*1sI1.M1.itM4Tn>r<iiH*X':n,3;Ma”0«<3）水域动态监测本次以全县水域调查成果为本底，时本底数据库和矢量图进行实时判绘和动态更新.2、内容（I）河湖健康评价内容评价工作内容主要包括河湖调研与基训资料收集、健康评价方案制定、健康评价的专项监测、健康评价计算及结果、河湖健康问题分析与保护对策。重点通过构建的河湖健康评价体系逐一将每个评价指标属化赋分后，给定每顼指标的权武，通过加权平均的方式计兑得出河湖整体健康状况。垃后根据健康评估结果，说明相应河湖健康整体特征，以及分河段的健康评价差异。针对不健康的指标，进行成因分析，给出河湖健康保护改进意见，提出修更目标的建议方案。< 2）堤防标准化评估内容根据堤防工程标准化管理评价规定和要求，对本次21段堤防进行评估工作。内容主要包括复核界碑界桩是否完好、管保范国内是否存在禁止性行为或现象、核杳运管单位是否正常开展工程检杏巡查、豆核安全监测设施是否完好、维修养护工作是否正常开展、工程面貌是否良好等，出具评估报告。< 3）水域动态监测内容主要包括建设项目通过涉河涉堤批兔的占补水域,水利工程建设项目批复实施的新梢减水域、区域水域调整方案的占补水域、通过划界史核更正调整的水域、上级部门下发的水域变化图斑更核等。< 、河湖健康评价工作流程< 1）技术准备。掌握河湖健康及水生态健康评价相关指南、规范等技术文件，通过调查河湖现状、整理己有台账，根据河湖特性科学客观构建河湖评价指标体系，确定权更及指标量化分值方法，形成评价工作大纲。< 2）调查监测。提出评价指标专项调查监测方案，确定河道指标代表值监测调查点位，开展水文调查监测、水质调查监测、形态调查监测、生物谢查监测、社会服务调查与管理水平调查。调查监测应参照仃关技术规葩导则等要求，函保参评数据的准确性、可靠性和客观性0<3）健康评价。根据河湖健康评价指标体系，结合系统整理的数据，对每项指标逐一进行赋分并计算，最终得出河湖健康状况，形成河道的健康评价成果。（4）报告编制。报告内容包括河湖基本情况、健康评价方案、专项调查监测、评价结果及问题分析与对策五个方面。同时,报告附图表应包括河湖水系图、监测方案布置图及公众调查相关附表。工作内容清单表序号工作内容服务内容简述1方案制定1）制定评价工作大纲与技术方案。2）调研收资分析后研究建立评价指标体系.确定评价方法与评价标准。2专项监测“水”1）水文监测：收集长系列水文资料评价清渚溪基本生态流珏满足程度。2）水质监测：监测指标包括总氮、总磷、氨氮、高锚酸盐指数、PH等。3专项监测“盆”1）形态调杳：河道纵向连通性、岸线生态性指数、生态缓冲带指数等指标调查。2）现场观测调包：水工建筑物调食及岸线利用现状笈核。4专项监测“生物”1）大型底栖动物、着生藻类的监测。序号工作内容服务内容简述2）鱼类监测.5专项调查“社会服务功能”1）走访座谈：利用座谈、现场踏勘、资料收集等方式进行调研.2）社会公众调查：选择典型有代表性的区域开展问卷调查。6报告编制报告编制：包括清渚溪基本情况、健康评价方案、调查监测方案、指标计算分析、健康评价分项赋分和评价结果、问题分析与保护对策等内容。三、编制技术要求1、技术要求<1）河湖健康技术要求按照浙江省治水办（河长办）、水利厅、生态环境厅共同印发的£浙江省河湖健康及水牛态健康评价指南（试行）中提供的健康评价体系（见卜.表）、指标计算赋分、健康分级标准开展评价工作。系统整理、布巴各类评价所需的调杳与监测工作，完成桐庐县罗溪等6条河道£河湖健康及水生态健康评价报告.河流健康评价及河流水生态健康评价指标表序号类别指标名称指标类型是否纳入河潦健康评价是否纳入水生态健康评价1水文基本生态流量满足程度基本指标是是2潦量过程变异程度备选指标是是3水质水质优劣程度基本指标是是4形态河流纵向连通性基本指标是是5岸线生态性指数基本指标是是6生态暖冲带指数基木指标是是7土著鱼类保有指数基本指标是是8大型底栖无脊椎动物群落组成基本指标是是9富营养化硅藻指数备选指标是是10水鸟状况指数备选指标是是I1.社会服务防洪工程达标率基本指标是否12水功能区水环境功能区达标率基本指标是是13公众满意度基本指标是是14供水保障程度备选指标是否15河湖管理.管控能力适应性基本指标是否16监测体系完备性备选指标是否17管护手段先进性备选指标是否(2)堤防标准化评估技术要求1.机构人员评估:评估堤防工程管理组织的机构和人员安排是否合理，并I1.是否有明施的职权划分，以及有效的沟通和协调机制。2 .管护经费落实评估：评估堤防工程项目管理过程中经费是否明确并落实到位。3 .管护基础评估:评估堤防工程管理中档案资料、制度、界桩告示牌等设施是否落实到位，是否存在禁止性行为等。4 .工程检杳开展情况评估:评估堤防工程管理中巡隹、检杳记录是否齐全，维养台账资料是否详实，管理人力的技术掌握情况等。5 .安全检查工作开展情况评估:评估堤防工程安全监测设施是否完好，监测工作是否正常开展，资料汇编存档是否及时等。6 .维修养护工作开展情况评估：评估堤防工程运行管理过程中是否及时开展维修养护工作,维养的手续是否完备等。7 .应急管理工作开展情况评估:评估堤防工程应急预案、演练和防汛抢险物资是否齐备，手续是否完善等。8 .安全鉴定工作开展情况评估：评估堤防工程安全鉴定工作是否按时开展，鉴定后续工作是否及时跟进等。9 .工程面貌评估：各类标识标牌、制度、W生保洁状况是否良好.10 .信息化管理评估：堤防工程是否开展信息化管理。2、成果形式(1)根据£浙江省河湖健康及水生态健康评价指南试行)评价体系开展健康评价工作，井形成桐庐县罗溪、毕浦溪、旧县溪、漕源溪、麻溪、夏塘溪6条河道河湖健康及水生态健康评价报告；(2)根据评估内容出具评估报告：(3)在上级平台系统和本地实施更新矢量数据。四、进度安排合同答订之日起至2024年9月底之前提交最终成果。五、付款方式1 .双方签订合同后7个工作日内，支付合同价款的60%作为预付款。2 .特项目整体验