新增年产4000吨装饰纸改扩建项目环评报告.docx

建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称:新材料科技有限公司新增年产4000吨装饰纸改扩建项目建设单位（盖章）：新材料科技有限公司编制日期：二。二三年九月环保科技（杭州）有限公司目录一、建设项目基本情况二、建设项目工程分析19三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准”.32四、主要环蝙响和保护措施39五、环境保护措施监检查清63六、结论66附图附图I建设项目地理位置图附图2建设项目周边情况图附图3车间平面布置图附图4杭州市环境管控单元分类图附图5杭州市临安区生态保护红线分布图附图6杭州市临安区地表水环境功能区划图附图7大气监测点位图附件附件1浙江省工业企业“零土地”技术改造项目备案通知书附件2营业执照附件3不动产权证附件4房屋租赁合同附件5污水纳管证明附件6危废悔议附件7水性油MSDS报告附件X水性油冲淡剂MSDS报告附件9原环评批复附件10原验收意见附件11临安区工业厂房及楼宇出租登记备案表附件12新材料科技有限公司新增年产4000吨装饰纸改扩建项目环境影响报告表专家函审意见及修改清单附件13真实性承诺书一、建设项目基本情况建设项目名称新材料科技有限公司新增年产40吨装饰纸改扩建项目项目代码23O5-33OI12-O7-O2-6I6333建设项目联系人联系方式*fW*建设地点杭州市临安区於潜镇潜福街61号地理坐标（119度23分21.644秒,30度10分30.974秒）国民经济行业类别C2239其他纸制品制造建设项目行业类别',十九、造纸和纸制品业22”中“38.纸制品制造223”中“有涂布、浸渍、印刷、粘胶工艺的“建设性侦0改、扩建建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准咯案）部门（选填）临安区经济和信息化局项目审批审批（核准，备案）文号（选填）23O5-33OII2-O7-O2-6I6333总投资（万元）3100环保投资（万元）75环保投资占比（%）2.4施工工期6个月是否开工建设否口是用地面积（m2）1701专项评价设置情况对照建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）专项评价设置原则表，详见1-1。由表1-1的分析结果可知,改扩建项目无需设置专项评价.表1-1专项评价设置原则表奇项评价的类别设置原则改扩英项目情况大气排放废气含有毒有害污染物1.二嗯英.笨并同花、班化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标2的建设项目改扩建项目排放废气不含有毒有害污染物、二啸英、笨并同花、象化物及氯气，无需设置大气专项评价。地表水新增工业废水直排建设项目（槽塘车外送污水处理改扩建项目废水纳管排放，无需设置地表水专项评价厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储也超过梏界量3的建设项目改扩延项目有毒有害和易燃易爆危险物质存储矍未超过带界量，无需设置环境风险专项评价。生态取水口下游500米范囹内有重要水生生物的自然产卵场、素饵场、越冬场和洞游通道的新增河道取水的污爽类赛设项目改扩建项目不涉及。海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目改犷建项目不涉及。注：1.废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物（不包括无排放标准的污染物）。2 .环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3 .临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则（HJ169）附录B、附录Co规划情况规划名称：临安市城市总体规划：审批机关:原临安市市政府。规划环境影响评价情况於潜工业功能区控制性详细规划环境影响报告书32020年12月浙江省工业环保设计研究院有限公司完成了於潜工业功能区控制性详细规划环境影响报告书（审查稿）的编制，并于2020年12月15日通过杭州市生态环境局临安分局审杳（文号：杭环临函2O2OII5号）。规划及规划环境影响评价符合性分析1.1«临安市城市总体规划符合性分析（1）城慎经济区划东部经济区位于市域东部，以市区为中心，包括高虹、横阪、太湖源、板桥等城镇。应强化与杭州市区的社会经济联系，积极参与杭州都市区城镇群的职能分工，IE点建设市级社会设施、旅游服务设施、玲珑工业园区、临安经济开发区，高虹以节能灯为特色的工业区，锦城农特产品批发市场等。发展成为杭州市西部集旅游、工贸一体的综合经济区.西部经济区位于市域西部，以昌化镇为中心,包括昌化、大峡谷、龙岗、清凉峰、湍口、河桥等城镇。应强化昌化镇的中心城镇功能，枳极发展生态旅游业、农林产品加工业，合理组织交通网络，提高社会经济发展整体水平，努力缩小东西部差距.重点建设昌化旅游服务设施、社会服务设施和以农特产品加工为特色的工业区，突出生态建设，积极发展旅游业。发展成为生态环境优美，社会设施齐全,以生态旅游、农林产品加工、生态农业为特色的经济区。中部经济区位于市域中部，以於潜镇为中心，包括於潜、藻溪、太阳、潜川等城钝。应加快中心镇於潜镇的发展建设，强化其中心功能，湿点建设於潜的社会服务设施，以轻纺、五金、电子、农林产品加工为主的综合工业区。同时,还应加强生态建设，形成中心城镇职能突出、区内城镇各具特色，集旅游、工业于一体的综合经济区。(2)城铁体系职能结构杭州市临安区城镇职能分为三个等级：中心城市，中心镇和一般城镇。职能类型包括综合型、工业型和工贸型、旅游型、集贸型等类型。*1-2城慎职能结构及产业发展方向引导一览表等级域慎名然职能类型主要产业发展方向级市区生态旅游城市.市域中心。综合型。生态族游业，电缆电子为特色的商新技末产业，鞋业为特色的轻型加工业等。级於潜踪合型第二产业：目前工业门类较多，应在规划期内逐步形成特色产业；旅游业。昌化综合型旅游业，农特产品加工业。级高虹-横联工业高虹片以节能灯生产为特色的第二产业为主，横阪片工贸、旅游。太湖源工业、旅游以服装加工为特色、轻坊工业、农林产品加工业、旅游业。藻溪工贸以食品、轻纺等资源型加工业为基础，努力发展高技术、高附加值产业。同时适当发展商贸业。太阳工业以五金、农林产品加工业为基础，努力发展高技术、高附加值产业。潜川工业以电子产品加工为主，工贸和旅游相结合。大峡谷-岛石集贸、旅游昌北片中心，以农林产品加工、集散、生态旅游业为主,严格限制污染工业。龙岗集贸、旅游以农产品集散、生态流游业为主。湍口集贸、旅游以农产品加工为主，发展温泉旅游、边界贸易。河桥旅游、历史文化名镇以林特产品、装怖材料、矿产为主，加强历史文化保护与旅游开发。清凉煤旅游以生态茶游、农特产品加工为主。（3）市政工程设茶规划给水工程规划a）规划目标保护和合理利用水资源，开源与节流并举，建成可靠的取水水源和完善的给水系统，给水工程的建设适当超前于社会经济发展的需要，供水的水量、水质、水压及供水安全达到新的水平，积极推进城乡供水体化。b）给水量预测根据城市发展规划.2010年总需水量为43.68万平方米，2020年总需水量为65.7万平方米。c）给水规划给水分区：分为中部城镇群、西部城镇群和东部城镇群三个给水分区。d）水厂规划主要给水厂如下：东部分区设置8座给水厂，201。年水厂规模28万立方米/日，2020年水厂规模48.6万立方米，日：中部分区设置5座给水厂,2010年水厂规模28万立方米/日,2020年水厂规模48.6万立方米旧：西部分区设置7座给水厂，2010年水厂规模4.44万立方米/日，2020年水厂规模7.57万立方米/日；农村饮水工程十一五”规划建造农村自来水厂45座，供水范围扩大到320个村庄，供水规模达到日供水8万吨，解困人口达到16万人。e）节水规划以建立节水型城市为目标，按照科学发展观和发展循环经济的要求.以提高城市用水效率为核心，采用多种措施，做好节水工作，提而工业用水，生活用水的亚复利用率，控制城市用水的不合理增长，初步建成完善的节水机制。表1-3给水分区分布表供水分区供水区域水源西部岛石、龙岗、昌化、清凉峰.河桥、湍口水库水中都太阳、於潜、潜川、藻溪水库水东朝太湖源、高虹、临安主城区、板桥水库水排水工程规划a）规划目标近期续建中心城区及建制钺污水处理设施，改造整合现状管网，新建污水干管，中期末形成较为完善的骨干污水收集系统及处理设施：远期进一步完善收集系统，扩大污水处理规模和收集范围，提高截污率、处理率。针对农村污水极其分散的实际情况，建立完善的农村污水处理系统。根据相关防涝规划，新建雨水排放设施，提高排涝能力。b）排水体制中心城区及建制镇新区全部实行雨污分流制。C）规划污水址2010年污水量约25.2万立方米/日，2020年市域污水量约43万立方米/日。d）主要污水厂临安区污水厂远期（2020年）污水处理能力达到14万立方米/日,青山污水厂远期（2020年）污水处理能力达到12万立方米/日：排水分区：分为中部城镇群、西部城镇群和东部城镇群三个排水分区。*1-4排水分区分布表供水分区供水区域西部岛石、龙闵、昌化、滑凉峰、河桥、滴口中部太阳、於潜、洛川、藻溪东部大湖源、商虹、临安主城区、板矫（4）工业用地规划规划指标规划工业用地为648.7公顷，占城市建设用地的23.6%,人均用地指标为259平方米/人，其中玲珑工业园区为301.1公顷，临安经济开发区为347.6公顷（临安经济开发区为省级开发区，己批准的工业用地为610公顷）。工业用地布局规划两个大的工业园区，玲珑工业园区和临安经济开发区。玲珑工业园区位于南苕溪以南、规划高速公路以北、现环城西路以西.利用平地和低山缓坡布置工业用地，以二类工业为主，严格控制水污染的工业项口落户，布置运输量小、需水量小的工业项目。城区内现有的工业企业近期以控制为主，加强对其污染物排放的管理,中远期逐步搬迁至工业园区内.规划符合性分析：改扩建项目位于杭州市临安区於潜镇潜福街61号，属于中部经济区，发展成为杭州市西部集旅游、工贸于一体的综合经济区，改扩建项目为装饰纸生产，属于其他纸制品制造：同时根据企业提供的不动产权证（附件3）可知，项目用地性质为工业用地。因此项目建设符合临安城市总体发展规划2（X）6-2020）的要求.规划及规划环境影响评价符合性分析1.2於潜工业功能区控制性详细加划环辨符合性分析202（）年12月浙江省工业环保设计研究院有限公司完成J'6於潜工业功能区控制性详细规划环境影响报告书（审查稿）的编制，并于2020年12月15日通过杭州市生态环境局临安分局审杳（文号：杭环临函2O2OJI15号）。根据6於潜工业功能区控制性详细规划环境影响报告书（审查稿），改扩建项目与於潜工业功能区控制性详细规划环评符合性分析如下：（1）环境准入条件清单*1-5环境准入条件清单（节选相关）区域分类行业清单工艺清单产品清单制订依据科技制造组团（产业集聚重点管控单元ZH00I6）禁止准人类产业未能实施污染物总量控制制度的项目，二类、三类工业项目污染物排放水平未达到同行业国内先进水平的项目杭州市“三线一单"生态环境分区管控方案高端装备制不达标的单机容量30万千瓦级及以下的常规燃煤火电机组（综合利用机组除外）、以发电为主的燃油锅炉及发产业结构调整指导目录（2019年本）电机组新材料玻璃纤维陶土岩娟拉丝生产工艺与袋备产业结构调整指导目录（2019年本年复合装饰材料溶剂型即涂覆膜机、承印物无法降解和回收的各类覆膜机£产业结构调整指导目录（2019年本呼电鼓电缆池下矿山使用非阻燃电缆4产业结构调整指导目录（2019年本）新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、烫材、有色等高污染项目0长江经济带发展负面清单指南（试行）浙江省实施细则备案新建扩大产能的钢铁,焦化、电解铝、循造、水泥和平板玻璃项目。钢铁、水泥、平板玻璃项目确需新型的，须制定产能置换方案并公告，实施减量或等量置换其他产业结构调整指导目录2019年本）中的淘汰类、杭州市产业发展导向目录与产业平台布局指引（2019年本）中的禁止淘汰）类产业工业区管理要求8限制准人类产业高揣装备制造新建电镀、发兰、藏洗处理等金展表面处理项目（省,市重点项目配套的金星表面处理等必筑工艺环节除外）30万千瓦级及以下常规燃煤火力发电设备制造项目（综合利用机组除外）产业结构调整指导目录（2019年本）、杭州市产业发展导向目录与产业平台布局指引（2019年本）新材料球窑拉丝、玻璃纤维制造杭州市产业发展导向目录与产业平台布局指引（2019年本”复合装饰材料中低沸印刷项目（丝网印刷除外目）杭州市产业发展导向目录与产业平台布局指引（2019年本）电线电缆6千伏及以上（陆上用）千法交联电力电缆制造项目E产业结构调整指导目录（2019年本年其他6产业结构谒整指导目录（2019年本）中的限制类、杭州市产业发展导向目录与产业平台布局指引2019年本）中的限制类工业区管理要求注：加快推i境保护嫁合目录生浙江省-2017版MK江经济带化工产业污染防治与绿色发展工作方案浙发改长三角（2020）315号）中（环环境管控单元管控要求区域类型空同布局约束污染物排放管控环境风险防控麦源开发效率要求科技制i组团产业集聚堂点管控单元根据产业集聚区块的功能定位,建立分区差别化的产业准入条件。合理规划居住区与工业功能区，在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生活嫌地等隔离带.严格实施污染物总量控制制度,根裾区域环境质量改善目标，削减污柒物排放总量。所有企业实现雨污分流。强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备建设和正常运行监管,加强重点环境风险管控企业应急预案制定，建立常态化的企业隐患排查整治监管机制.加强风险防控体系建设。/（2）生态环境准入清单*1-6生态环境准入清单（节选相关）符合性分析：对照安於潜工业功能区控制性详细规划环境影响报告书（审查稿），改扩建项目为纸制品制造，属于C2239其他纸制品制造，为二类工业项目，污染物排放水平可达到同行业国内先进水平。对照产业结构调整指导目录（2019年本）2021年修订），不属于限制类和淘汰类项目：根据杭州市产业发展导向目录与产业平台布局指引（2019年本方，不属于禁止发屣和限制类产业。项目位于於潜镇潜福路61号,位于“临安区於潜-潜川综合产业集娘重点管控单元ZHOOI6”区块内，对照该区块的环境准入条件清单，改扩建项目所用油期为水性油墨,因此项目不屈于其中的禁止准入类产业和限制准入类产业。根据不动产权证可知,项目建设用地类型为工业用地.项目与最近的居民区（东南方向约100m处的盛家村）之间有绿化带隔离。项目严格实施污染物总量控制制度，VoCS实施E削减，颗粒物、SO2、NOX实施1:2削减，CODcr,宏恩实施1:1削减，厂区内实施雨污分流，废水排口及废气排口设罚.日常监测，因此改扩建项目符合於潜工业功能区控制性详细规划环境影响报告书（审查稿）的要求.其他符合性分析131“三线一单”符合性分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环评(2016)150号)3规定，建设项目''三线一单”相符性分析如下:(1)生态保护红线改扩建项目位于杭州市临安区於潜镇潜福街61号，根据4浙江省生态保护红线(浙政发(2018)30号文)，改扩建项目所在地不在划定的水源涵养、生物多样性维护、水土保持等牛.态保护红线范围内，因此项目选址符合生态保护红线耍求。(2)环境质量底线根据监测数据分析，项目所在区域环境空气痂量现状能够达到4环境空气质是标准(GB3095-2012)的二级标准要求，项目所在地属于达标区:附近地表水水质各监测指标能够满足g地表水环境质量标准(GB3838-2002)III类标准限值。其他符合改扩建项11建成后各污染物均能达标排放，在落实本评价提出的污染防治性分析措施、严格落实排污总量制度卜项目排放的污染物对周边环境影响较小,不会改变现有环境质量等级,项目的实施不会影响区域环境质量目标的实现，符合环境质量底线要求。(3)资源利用上线项目所用原料均从正规合法单位购得，同时水、电等公共资源由当地相关部门供应，且整体而言本次改扩建项目所用资源相对较小，也不占用当地其他自然资源和能源，因此不触及资源利用上线。(4)生态环境准入清单改扩建项目位于杭州市临安区於潜镇潜福街61号，根据杭州市“三线单''生态环境分区管控方案瓦属丁“临安区於潜-潜川综合产业柒聚重点管控单元ZHOo1.6”。改扩建项目的建设符合该管控单元的环境准入清单要求。具体符合性分析见表1-7：表1-7生态环境准入清单符合性分析一览表“三线一单”生态环境准入清单要求改扩建项目情况是否符合空同布局约束根据产业集聚区块的功能定位，理立分区差别化的产业准入条件。合理规划居住区与工业功能区,在居住区和工业区、工业企业之间设置防护嫌地、生活嫉地等隔离带。改扩建项目为C2239其他纸制品制造，寓于二类工业项目，与最近居住区盛家村（东南方向约100m处）之间设有绿化隔离带是污染物排放管控严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。所有企业实现雨污分流。改扩建项目严格实施污染物总量控制制度：能够实现雨污分流。是环境风险防控强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备旋设和正常运行监管，加强重点环境风险管控企业应急子贡案制定，庭立常态化的企业隐患排查整治监管机制，加强风险防控体系建设。企业应加瞿风险防控体系拢设，速立常态化的企业隐患排查整治监管机制。是资源开发效率要求/1.3.2长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）浙江省实施细则符合性分析根据G长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）浙江省实施细则为第十五条：禁止在合规园区外新建、改扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。高污染项目清单参照生态环境部环境保护综合目录中的高污染产品目录执行：第十七条：禁止新建、改扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，对列入6产业结构调整指导R录3淘汰类中的落后生产工艺装备、落后产品投资项目，列入外商投资准入特别管理措施（负面清单冷的外商投资项目，一律不得核准、备案。禁止向落后产能项目和严重过剩产能行业项目供应土地。第十九条：禁止新建、改扩建不符合要求的高耗能高排放项目。改扩建项目实施地位于杭州市临安区於潜镇潜福路61号，从事装饰纸制造，属于其他纸制品制造，不属于高污染项目，对照产业结构调照指导目录（2019年本）3（2021年修订）,改扩建项目不属于其中的限制类、淘汰类,属十允许类：改扩建项目不属于外商投资项R,同时根据企业提供的临安区固定资产项目基本信息表，改扩建项目不属于落后产能项目和严重过剩产能行业项H,因此改扩建项H符合产业政策，符合长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）浙江省实施细则耍求。13.3浙江省建设项目环境保护管理办法（浙江省人民政府令第388号）审批原则符合性分析建设项目应当符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单管控的要求。根据前文分析，项目建设符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单管控的耍求。排放污染物应当符合国家、省规定的污染物排放标准和全点污染物排放总量控制要求。改扩建项目新增总量SO2OXMIVax颗粒物0037ta、NOxO.613ta.VOCs0.244ta,CODcO.069ta,妖氮0.0031.a.其中粉尘、Nox、SCh削减替代比例为1:2,VOCs削减替代比例为1:1,CODCr和氨氮削减比例为1:1,经区域削减替代后，项目符合污染物排放总量:控制要求。建设项目还应当符合国上空间规划、国家和省产业政策等要求。项目位于杭州市临安区於潜镇潜福街61号，根据企业提供的不动产权证可知，项目用地性质为工业用地，对照4产业结构调整指导目录（2019年本）；（2021年修订）,改扩建项目不属于目录中限制、禁止类行业，属于允许类.因此，项目建设符合国土空间规划、国家和省产业政策等要求。综上，改扩建项目建设符合浙江省建设项目环境保护管理办法中审批原则.1.3.4建设项目环境保护管理条例（国务院令第682号）“四性五不批符合性分析*1-«“四性五不抵''符合性分析建设项目环境保护管理条例符合性分析是否符合四性建设项目的环境可行性改扩建项目符合国家法律法规；符合临安区总体规划要求；符合杭州市“三线一单”生态环境管控方案的要求；环保指施合理，污染物可侵定达标排放。符合环境影响分析预测评估的可靠性改扩建项目各要素分析预测评估按照相关技术导则和建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）进行。符合环境保护措施的有效性项目1#厂房天然气燃烧废气与现有印刷、烘干炭气1.起收集后，依托现有水晴淋+干式过够+活性炭吸附装置处理，处理后通过5m高排气筒（DAooI）排放,2#厂房印刷生产过程中产生的调星、印刷、烘干皮气、天然气燃谀废气经收集后通过一叠新增水喷淋+干式过滤+活性炭吸附装置梵理，处理达标后通过15m高挂气筒（DAoo2）排放；印刷机清洗废水、喷淋废水经厂区房东污水处理站处理达标后同经化粪池处理后的生活污水1.并纳入污水管网；噪声采取有效防止措施，可做到达标排放；固废可做到安全合理於置。符合环境影响评价结论的科学性本环评结论客观、过程公开、评价公正，并综合考虑建设项目实施后对各种环境因素可能迨成的影响，环境影晌评价结论是科学的。符合五不批攫设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划改扩是项目的是设符合当地总体规划，符合Ig家、地方产业政策，各类污染物均可得到有效控制并能做到达标排放或不对外直接排放，对环境影响较小，项目实施不会改变所在地的环境质量水平和环境功能,可实现经济效益、社会效拉、环境效克的统一，符合环境保护法律法规和相关法定规划。符合所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，旦建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求项目所在地属于大气环境达标区项目附近地表水各水质因子均达到地表水环境质量标准（GB3838-2OI2）In类水体标准,现状水质良好。声环境康量均满足环境质量底线要求。只要切实落实环评报告提出的各项污染防治措施，项目各类污央物均可得到有效控制并能做到达标持放或不对外直接挂放.时环境影响较小，项目实施不会改变所在地的环境质量水平和环境功能。符合述设项目果取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准,或者未采取必要措施预防和控制生态破坏只要切实落实环评报告提出的各项污染防治措施，可确保污染物排放达到国家和地方排放标准。符合改建、改扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措循项目属于改扩建项目，现有项目已于2022年7月完成了竣工自主骏收,根据企业盼收报告，污染物排放可满足现行标准要求，目前企业区完成棒污许可手犊。符合建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏，或者环境影响评价结论不明确、不合理建设项目的编制环境影响报告表的基础森料数据真实，内容不存在重大缺陷.遗漏,且环境影响评价结论明确、合理。符合根据以上对照分析情况，改扩建项目建设满足“四性五不批”的相关耍求.1.3.5浙江省,十四五”挥发性有机物综合治理方案）符合性分析表1-9浙江省“十四五”鼻发性有机物俅合治理方案要求符合性分析序号要求项目情况是否符合I优化产业结构。引导石化.化工.工业涂笠.包装印捌、合成革、化奸.坊组印央等重点行业合理布.限制高VOC，排放化工类建设项目，然止建设生产和使用VoCS含量限值不符合国家标准的涂料、油覆、胶曲剂、清洗剂等项目。贯彻落实产业给构谢整指导目录国宸妓财的有毒有害原料产品）替代品目录,依法依规淘汰涉VoCS排放工艺和强备，加大引导退出限制类工艺和装备力度,从源头减少涉VOCS污染物产生。改犷建项目为纸制品制造,使用油果为水性油基.，水VOCS挥发量约为0.8%,符合治祭中可挥发性有机化合物（VOCs）含量的限值规定的水性5VoCS含量限值要求30%.符合2落格环境准入。严格执行“三段一单”为核心的生态环境分区管控体系，制（修）订纺织印染（数码喉印）等行业绿色准入指导意见.严格执行建设;页目新网VOCS排放it区域削减替代规定，削减措施原刖上应优先来源于纳入排污许可管理的井污单位采取的治理措施，并与座设项目位于同一设区市.中度环境空，质量达标的区域，对石化等行业的线设项目VoCS挣放量实行等量削成：年度环境空、项目符合杭州市“三段一单”生态环境分区管控方案,新增的VOCs总量进行区域削减替代.符合质量不达标的区域，对石化等行业的速设项目VOeS扑放量实行2倍量削减,直至达标后的下一年再恢复等量削网.3全面援开生产工艺竦色化水平。石化.化工等行业应采用原籍材料利用率高、废弃物产生量少的生产工艺，提升生产装备水平，枭用密闭化、连续化、自动化、管道化等生产技术，枝励工艺装置采取重力流布置，推广采用油品在线调和技术.密闭式循环水冷却系统等。工业涂装行业定点推进使用紧凑或涂装工艺，推广乐用棍跳.他电喷涂、高压无气喷涂,空气辅助无，啧泳、热喷涂、超临界二氧化理啧涂等技术,鼓励企业采用百动化、智能化喷涂设备誉代人工喷涂，减少使用空气喷涂技术。包装印刷行业推广使用无溶剂复合、共挤出复合技术，鼓励采用水性凹EP、苒水凹印,辑射因化凹印、柔板印楸.无水胶印等印刷工艺。鼓励生产工艺装备落后、在既有茶曲上整改国准的企业推例重建.从车间布局、工艺装备等方面全面提升治理水平.项目不涉及/4全面推行工业涂装企业便用低VoCS含量感辅材料.严格执行大气污染昉治法第四十六条规定，选用物末涂料、水性涂料、无溶剂涂料,辐射固化涂料等环境友好里涂料和符合要求的（高固体分）溶剂型涂料。工业涂装企业所使用的水性涂料、溶剂型涂料、无溶剂涂料、辐射固化涂料应符合m挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求规定的VoCS含量限值要求，并速立台麻.记录原辅材料的使用量、废弃量、去向以及VOCS含量.项目不涉及/5大力推法低VoCS含量原辅材料的源头替代。全面排交使用溶剂型工业涂料、油展、麻柏剂、清洗剂等原辅材料的企业，各地应结合水地产业特点和本方案指导目录,制定低VOCS含量原辅材料源头替代实能计划,明磴分行业源头普代时间表,按照“可善尽瞽.应代尽代”的原则，实麓一批誉代溶剂型原精材料的项目.加快低VOCS台量原辅料科班发、生产和应用,荏更多技术成熟领域逐渐推广使用低VOCS含量原辅材料.到2025年.溶剂型工业涂料、油墨、胶粘剂等使用量下降比例达到国家要求.改扩建项目使用的泊墨为水性油黑.件合6严格控制无俎织摔放。在保迁安全前提下，加强含VoCS物用全方位、全俵制、全环节密诩管理.儆好VoeS物料体存、趋移和输送、设备与管线显件泄漏.敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节的管理。生产应优先枭用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式，原则上应保持做负压状态，并根据相关规范合理设置通风量：改扩建项目采用集气罩U用气进行收集，电桀气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置控制风速不低于03米/秒。符合采用局部策气工的，距第，工开口面最远处的VOCS无组织排放位置控制风速应不低亍03米/秒.对VOCS物料储维和污水集侑、储存、处理设施开展排查，督促企业按霎求开展专项治理.7全面开展港SS检测与修复（1.DAR）.石油燎制、石油化学.合成树脂企业严格按照行业排放标准要求开茨1.DAR工作：其他企业我有气态,液态VOCs枷料设务与管线组件密封点大于等于20«）个的，应开展1.DAR工作。开展1.DAR企业3家以上成轮区内开厩1.DAR企业密封点数量合计I万个以上的县（市.区）应开殷1.DAR数字化管理，到2022隼，15个县（市*区>实现1.DAR数字化管理：到2025年,相关重点县（市、区）全面实现U）AR数字化管理./不涉及8规范企业非正械工泥排放管理.弓I导石化、化工等企业合理安排停检修计划，制走开停工（车）、检修.设备清洗等非正常工宛的环境管理制度，在礴保安全的前提下,尽可能不在Oi污染商发时段（4月下旬T月上旬和8月下旬一9月，下同）安排全厂开停车、装置整体停工检修和储尿清洗作业等，减少作正常工况VOCS排放：错实不能调整的,应加强清洗、退料、火扫、放空.晾干等环节的VoCS无阻织排放控制，产生的VoCS应收集处理，确保满足安全生产和污染排放控制要求./不涉及9建设适宜高效的治理设施.企业新跖治理设施或对现有治理设施实施改造，应结合排放VOCS产生转征、生产工农等合理选择治理技术,对治理浅度大，单一治理工艺难以超定达标的.要采用多种技术的组合工艺.采用活性炭吸附技术的，吸附装置和活性关应符合相关技术要求，并按要求足费添加、期更换活性发。姐织开展使用光催化、光复化、低温等褥子、一次性活性炭或上述组合技术等VOCS治理设施排置，对达不到要求的，应当更换或升级改造，实现稳定达标描放，到2025年，完成5000家低效VOCs治理设减改造升级。项目调屋、印刷、怏干度气采用水喷淋+千式过渡+活性炭吸附装置处理后由15m排气管<DA002>#放符合IO加强治理设施运行管理.按照治理设施较生产设备一先启后停”的原则提升治理设淹投运率”根抠处理工艺要求,在治理设施达到正禽运行条件后方可启动生产设备,在生产设备停止、残留VoeS收集处理完毕后，力可停运治理设施”VoC，治理设法发生故障或检每时，月应生产设各应停止运行,待检修完毕后投入使用：因安全等因素生产设备不能停止或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采型其他替代措施.项目跖成后按比规定执行符合11规范应急旁路排放管理.推动取消石化、化工、工业泳装.包装印树、纺织印染等行业非必要的含VoCS排放的旁路.因安全等因素诊家保留的，企业应将保留的应急旁路报当地生态环境部门.应急旁路在蚱常急情况下保持关闭，井通过铅封、安装装控（如流量，温度.压差.网门开度，视频导）设施等.加强监管.开启后应做好台疑记录并及时向当地生态环境部门报告.项目窿成后按比规定执行符合12建化定点开发区（园区治理.依托“清新园区”建设带动提升闭区大气环境壕合治理水平，引导转型升圾、线色发展，加强资源共享，实施集中治理和统一管理，持统提升VOCs治理水平,梗步改善国区环境空气质量。提升涉VoC$井放重点园区大气环境数字化监管能力，建立完善环境信息共享平台.石化、化工日区要提升流派分析能力，分析企业VOCS组分构戌,识别轩衽污染物./不涉及1.3.6建设项目符合土地利用总体规划的要求改扩建项目位于杭州市临安区於潜镇潜福街61号，根据企业提供的不动产权证，项目用地为工业用地，符合土地利用规划.13.7建设项目符合国家和省产业政策的要求改扩建项目属于C2239其他纸制品制造，对照产业结构调整指导目录（2019年本）（2021年修订），不属于限制类和淘汰类项目：根据国务院关干发布实施促进产业结构调整暂行规定的决定（国发（25）40号）第三章产业结构调整指导目录第十三条“不属于限制类和海汰类，且符合国家有关法律、法规和政策规定的，为允许类”：根据限杭州市产业发展导向目录与产业平台布局指引（2019年本）和£临安区产业发展导向目录与空间布局指用（2013年），该项目不属于禁止发展和限制类产业，故项目符合国家和地方产业政策。二、建设项目工程分析2.1建设内容2.1项目报告类别判定改扩建项目主要生产装饰纸，屈丁国民经济行业分类3（GBT4754-2017,2019年修订）及其注拜中规定的C2239其他纸制品制造一指符合出售规格或包装要求的纸制品，以及其他未列明的纸制品的制造。对照6建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版），项目评价类别为报告表,具体见表2-1。*2-1名录对应类别表项目类别报告书报告表暨记表十为、十九和纸制品*22138I纸制品制制223*I/一有涂布、漫演J印刷、粘胶工艺的2.1.2 项目由来新材料科技有限公司成立于202（）年10月。经营范闱为：般项目：纸制品制造（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以审批结果为准）.企业2020年委托编制J'环境影响报告表£新材建设科科技有限公司年产6000吨装饰纸建设项目瓦且于2022年7月通过了竣工内容自主验收.企业目前已完成排污许可手续.企业为满足生产需求，现拟投资3100万元，新租用杭州市临安区於潜镇潜福街61号的杭州临安圣欧纺织科技有限公司闲置厂房3750m2（本次环评将其称为2#厂房，位于原厂房（本次环评称为1#厂房）东侧约12m处）进行生产，购置先进的搅拌机,狂卷机等设备，重新对原有生产设法进行整体布局，同时考虑到园区天然气管网已接通，将现有电加热烘干改为天然气燃烧加热烘干,项目建成后,在原有年产6000吨装饰纸的生产能力上，增加4000吨装饰纸的生产能力，最终形成年产100Oo吨装饰纸的生产能力。该项目已在临安区发经济和信息化局立项（附件1）,项目代码2305-330112-07-02-616333.1企业承诺项目的建设按照所在区域的生态保护与建设措施要求实施，依照法律法规、规范性文件向其他部门办理相关手续.2.1.3 项目坦成改扩建项目工程组成详见下表。表丝改扩建项目工程内容工一类弼爱设内容建设规模主体工程生产厂房新租赁生产厂房I幢(与1#厂房为同一个房东，共3F,扩建项