学习贯彻全国党政领导班子建设规划纲要(2024—2028年)研讨发言材料6篇.docx
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学习贯彻全国党政领导班子建设规划纲要(2024—2028年)研讨发言材料6篇.docx
学习贯彻全国党政领导班子建设规划纲要(2024-2028年)研讨发言材料【共六篇】第一篇近日,中央办公厅印发全国党政领导班子建设规划纲要(20242028年)(以下简称规划纲要),明确了今后五年全国各级党政领导班子建设的总体要求、目标任务、具体措施,对从组织上保障和推进强国建设、民族复兴伟业具有重要意义。各地区各单位要结合实际认真贯彻落实,为“关键少数”精准描摹“政治画像”“能力画像'“'纪律画像“,着力锻造领导现代化建设的坚强领导集体。“政治画像”画“忠诚”,铸牢“关键少数”领导现代化建设的思想根基。必须把讲政治贯穿强化党政领导班子建设始终,做到凝心聚魂、强筋壮骨。规划纲要明确,党政领导班子建设,要坚持以党的政治建设为统领,坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导。各级党组织要提高政治站位、把准政治方向、注重政治效果、考虑政治影响,在本地区本部门本单位发挥好把方向、谋大局、定政策、保落实的重要作用,把坚持正确政治方向贯彻到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践当中。要考准考实领导干部政治素质,确保现代化建设领导权牢牢掌握在对党绝对忠诚的人手中。要深入开展理想信念教育和政治忠诚教育,做深做实干部政治素质考察,发展积极健康的党内政治文化。要健全领导班子议事规则和决策程序,严肃认真开展党内政治生活,不断提升领导班子解决自身问题的政治自觉和实际效果。“能力画像”画“实绩%激发“关键少数”领导现代化建设的气象作为。必须把政治担当作为最大的担当,做到踏石留印、抓铁有痕。规划纲要以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,对各级党政领导班子的素质能力提出了更高要求,激励领导干部在新征程上,勇担新使命,对标新要求,焕发新气象,展现新作为。当前正经历百年未有之大变局,如何在危机中育新机、于变局中开新局,对各级领导干部都是重大考验。要坚持实干导向、实践历练,切实把优秀领导干部选上来、用起来,注重在急难险重任务中发现识别选拔干部,建设高素质专业化党政领导班子。要提振领导班子和领导干部攻坚克难、干事创业的精气神,分层级分领域加强履职能力培训,探索履职能力提升。要围绕服务保障重大项目、重点任务,强化实践锻炼,不断增强推动高质量发展的本领、服务群众的本领、防范化解风险的本领。“纪律画像”画“廉洁”,营造“关键少数”领导现代化建设的清风生态。必须巩固发展山清水秀的政治生态,做到激浊扬清、久久为功。规划纲要坚持问题导向,总结运用新时代全面从严治党成功经验,对领导班子作风和纪律建设提出了明确要求,要求各级领导干部在推进现代化建设中忠诚履职、干净干事。要严格自律自省,驰而不息纠治“四风”,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。党政领导班子要带头在弘扬务实清廉作风上作表率,推动同志关系清清爽爽、上下级关系规规矩矩、政商关系干干净净。重点群体监督要加强,突出对岗位重要、责任重大的,一把手,等,关键少数,以及权力集中、资金密集、资源富集领域的管理监督。日常管理监督要严格,坚持抓早抓小抓预防,积极探索把工作圈和社交圈、网上和网下、八小时内和八小时外等贯通起来,对标负面清单,引导领导干部在工作生活中保持慎独。监督工作机制要完善,探索构建贯通融合、高效联动的干部监督工作格局,加强和改进选人用人专项检查及整改监督工作,真正实现以选人用人风清气正促进政治生态朗朗乾坤。第二篇近日,中共中央办公厅印发了全国党政领导班子建设规划纲要(2024-2028年)(以下简称规划纲要),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。党政领导班子是一个地方、一个单位的“指挥部”,担负着统筹全域发展、推动整体建设的重任。各级领导班子和领导干部要对照规划纲要找差距、明不足、寻方向,立足岗位履职尽责,弘扬干部队伍优良作风,走好让党放心、让人民满意的“第一方阵”,以更大担当为强国建设、民族复兴贡献奋斗力量。走好“请党放心,强国有我”的忠诚方阵,以许党报国之志书写“无悔人生从兴业路到复兴路,从石库门到天安门,从亡国的边缘到踏上民族复兴的康庄大道,一代代中国共产党人赴汤蹈火,矢志不渝,用鲜血和生命书写了气壮山河的英雄史诗,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。历史和现实充分证明,中国共产党是中国人民最可靠的主心骨。一代人有一代人的际遇,一代人有一代人的担当。踏上以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程,各级领导班子和领导干部要坚定不移听党话、跟党走,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,从内心深处厚植对党的忠诚、对中国特色社会主义的信心、对马克思主义的信仰,不断增强做中国人的志气、骨气、底气。要勇担时代重任,锐意开拓进取,主动投身到祖国建设一线,将个人发展与祖国前途紧密结合,在强国建设民族复兴新征程上奋力夺取新的更大胜利。走好“我将无我,不负人民”的奉献方阵,以躬身实干之姿沁润“百姓心田”。江山就是人民,人民就是江山。中国共产党一经诞生,就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。无论时代如何发展变化,让人民生活幸福是我们永恒的“国之大者”。人民立场是我们党的根本政治立场,各级领导班子和领导干部要树牢“全心全意为人民服务”的宗旨意识,始终把“让人民满意”作为自己的毕生追求,真正把人民群众放在心中最高位置,做到一切为了人民、一切依靠人民,始终同人民同呼吸、共命运、心连心。要树立和践行正确政绩观,把为民办事、为民造福作为最重要的政绩,坚决接弃为了个人功名搞华而不实、劳民伤财的“面子工程"形象工程",坚决防止因政绩冲动而虚报浮夸搞“数字政绩M虚假政绩”。要扎扎实实开展好各项惠民生、暖民心、顺民意的群众工作,努力把群众的“急难愁盼”变成我们工作的“满意答卷”,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。走好“不畏艰险,迎难而上”的斗争方阵,以攻坚克难之势勇攀“时代高峰”。遇事无难易,而勇于敢为。敢于斗争、善于斗争是中国共产党一路走来克敌制胜的重要法宝。现在的领导干部绝大多数没有经历过枪林弹雨的革命岁月和一穷二白的建设时期,一出生就过上了和平、幸福、安宁的生活。正所谓“庭院里跑不出千里马,花盆里长不出万年松”,躺在先辈们的“功劳簿”上过日子绝不可行,极容易滋生“思想不正、能力不足、作风不实、纪律不严”之风,在面对急难险重的任务时往往会有较强的畏难情绪。平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来,这既是一把检验担当作为的标尺,也是党员干部必须具备的精神气质。各级领导班子和领导干部要坚决克服养尊处优、拈轻怕重的“躺平思想”,不能老想待在“舒适区”,要主动到“吃劲儿”的岗位上去担苦、担难、担重、担险,在经风雨、见世面中壮筋骨、长才干,自觉撰弃“骄娇”二气,努力练就过硬本领,敢于斗争、善于斗争,争做实现中华民族伟大复兴的先锋力量。第=篇同志们:近日,中共中央办公厅印发了全国党政领导班子建设规划纲要(2024-2028年)(以下简称规划纲要),对全国党政领导班子建设作出系统规划,勾勒了新时代领导干部的应有之姿。各级领导班子要积极对照规划纲要,通过学习落实不同角度、不同层次的要求和任务找差距、明不足、寻方向,临摹规划纲要中党政领导班子的“素描画像学习画中的“整体构图”,组成担当作为、配置过硬的领导班子。一幅画协调与否取决于画中各个元素的位置和比例。要激发领导班子整体干事能力,达到+的效果,同样要以选优配强领导干部队伍为基础。规划纲要指出“要选优配强领导班子,重点选好正职,优化年龄结构,改善专业结构,完善来源、经历结构,健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制”,各地区、各部门在选拔任用干部时,不能再仅仅对学历、职称、资历等信息简单地罗列堆砌,更要以发展眼光从工作实绩、基层评价、群众口碑等方面,以岗择人、用人所长、用当其时,把合适的人放到合适的岗位上。把德才兼备、政绩突出、高业务素质的优秀干部选拔到领导队伍中来,真正为群众干实事、干好事。学习画中的“明暗关系”,组成廉洁为民、作风过硬的领导班子。素描的明暗关系,如同领导干部工作与生活的两面,构成了他们全面而复杂的形象。广大领导干部们既要在工作中发光发热,为人民群众谋福祉,让工作实绩熠熠生辉;也要在不为众人所见的生活中保持低调朴素的生活作风,守好“后院”,绝不给潜藏在暗处的“围猎者''可乘之机。借助党纪学习教育的契机,领导干部们需要再次自我审视,以规划纲要揽镜自照,勤婵“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”,持续净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈,划清工作与生活的“明暗交界线”,一旦发现“光影交错”的苗头性问题便要及时向党组织汇报,共同营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。学习画中的“细节刻画”,组成各具本领、能力过硬的领导班子。优秀的党政领导班子绝不会是千人一面的。俗话说“千工易寻,一技难求”,领导干部不应只注重共性要求,更要关注个性发展与能力提升的“细节刻画少数领导干部只顾考核单上的“条条框框”、只看任务结算的“固定节点”,而不花心思研究如何做出成绩、做出特色,时间一久便会出现“本领恐慌”的危机,最终只会生产出一批以完成工作为目标的“流水线式”干部。只有时时刻刻冲在工作一线,在复杂问题面前勤于思考、勇于创新,不断加强履职能力,促进战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维的提升,才能培养出各有所长、不断进步的领导干部队伍。第四篇同志们:近日,中共中央办公厅印发了全国党政领导班子建设规划纲要(20242028年)(以下简称规划纲要),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。党政领导班子是一个地方推动各项工作的“指挥部”,一个单位贯彻决策部署的“火车头要着力优化年龄结构、专业结构、来源结构,锻造“结构优"'功能强''的党政领导班子。优化年龄结构,壮大领导班子“后备力量”。习近平总书记强调,抓好后继有人这个根本大计,健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制,把到基层和艰苦地区锻炼成长作为年轻干部培养的重要途径。2021年是市县乡领导班子集中换届之年,一批有潜力、有能力的优秀年轻干部进入党政领导班子,党政领导班子平均年龄较换届前显著降低。要坚持“以实绩论英雄,凭实绩用干部“,深入基层一线开展具象化考察识别,建立“近期可用、中期培养、长期储备''的优秀年轻干部“蓄水池”,储备一批“80后”处级干部、“90后”科级干部,做到“有备无患要贯彻落实规划纲要,认真开展届中分析,哪个年龄段干部缺就重点补充,逐步形成老中青相结合的梯次配备,切实把党政领导班子选优建强,工作中注重发挥老干部经验丰富、中年干部年富力强、年轻干部敢为善为的优势,着力推动高质量发展。改善专业结构,增强领导班子“内生动力”。习近平总书记强调,要注重从各个方面选拔专业化人才,优化领导班子和干部队伍知识结构、能力结构、专业结构。随着经济社会的快速发展和产业结构的不断调整,全面深化改革进入攻坚期和深水区,对党政领导班子建设提出更高要求。”闻道有先后,术业有专攻。“当前,党政领导班子中具有经济金融、城乡规划、项目建设等专业背景的干部较少。要坚持把专业素养作为评价和使用干部的重要依据,破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念,哪里有专业干部就从哪里选、哪里需要专业干部就往哪里配,做到能力素质与岗位要求相适应、专业特点与班子功能相协调。要坚持源头培养、跟踪培养、全程培养,加强精准化、专业化、实战化培训,引导干部丰富专业知识、提升专业能力、锤炼专业作风、培育专业精神,着力提升党政领导班子专业化水平。完善来源结构,激活领导班子“一池春水”。习近平总书记强调,要从党和国家事业发展需要出发,以更高的站位、更宽的视野发现人才、使用人才、配置人才。党政领导班子的战斗力,直接关乎党的执政水平、治理能力,关键是看结构优不优、功能强不强。仅仅依靠公务员招录、选调生招考、事业单位招聘等方式,很难满足高素质专业化干部队伍建设要求。要牢牢把握高质量发展这个首要任务,拓宽选人用人视野,放眼各条战线、各个领域、各个行业,从高校引进党政储备人才,持续推进“五类人员”进班子,切实为基层党政领导班子补充新鲜血液。要探索开展干部成熟度、岗位适应度、班子匹配度、地方需求契合度的多维分析,建立干部成长档案,持续开展干部“三跨“交流,对于工作经历单一、岗位历练偏少的年轻干部,选派其挂职或任县(区)、镇(街道)党政领导班子成员,不断增强班子整体功能。第五篇同志们:近日,中共中央办公厅印发全国党政领导班子建设规划纲要(2024-2028年)(以下简称规划纲要),这是党中央着眼更好实现新时代新征程党的使命任务,对各级党政领导班子建设作出的重要部署。新征程意味着新使命新要求,需要有新气象新作为。各地区各部门要读僮弄通规划纲要,切实扛起政治责任,聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,绘就党政领导班子“雁阵图”,以实干担当交出“不负时代、不负人民”的优异答卷。锻造堪当时代重任的“头雁队伍”,以“运筹于帷幄之中,决胜于千里之外”的谋略“领航”。“火车跑得快,全靠车头带。”党政领导班子是一个地方、一个单位的“指挥部”,在推进改革发展稳定各项工作中起着关键作用。一个领导班子、一名领导干部政治上是否过硬,最根本就是看能不能始终如一地做到“两个维护各级领导班子特别是“一把手''要发挥示范引领作用,在思想上政治上行动上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,研究重要问题和重点工作首先对标对表习近平总书记有关重要讲话和重要指示批示精神,养成完整准确全面领会精神实质、紧密结合实际抓好贯彻落实的习惯。要在“识大势”中立大志、于“谋大势”中做大事,心中常思百姓疾苦、胸中常谋富民之策,善于定好盘子、理清路子、开对方子,以身作则,率先垂范,带领广大党员干部以高度的政治自觉和行动自觉,将干事担事作为自己的价值追求,内化为自身的价值品格,在全面建设社会主义现代化国家新征程中奋勇争先、建功立业。打造敢担当善作为的“群雁阵容”,以“当官避事平生耻,视死如归社稷心”的蜘力“助航”。职责承载使命,担当彰显价值。当前,世界百年未有之大变局加速演进,实现中华民族伟大复兴正处于关键时期,迫切需要各级领导班子和领导干部提振攻坚克难、干事创业的精气神。干事担事,是干部的职责所在,也是价值所在。要树立和践行正确政绩观,坚持以人民为中心的发展思想,完整准确全面贯彻新发展理念,把为民造福作为最重要的政绩,把坚持高质量发展作为新时代的硬道理。要敢于奔着矛盾问题、风险挑战去干事担事,勇于啃“硬骨头”,有苦不怕苦,知难不畏难,在干事担事中做到守土有贲、守土尽责,召之即来、来之能战、战之必胜。提振“逢山开路、遇水架桥”的攻坚精神,砥砺”明知山有虎、偏向虎山行”的斗争胆魄,凡是有利于党和人民的事,就要事不避难、义不逃责,大胆地干、坚决地干,做起而行之的行动者、当攻坚克难的实干家。营造推进事业发展的“雁阵效应”,以“人生万事须自为,蹉步江山即寥廓”的务实“护航”。习近平总书记强调:“党把干部放在各个岗位上是要大家担当干事,而不是做官享福。”对于各级党员干部而言,干事是天职,不干是失职,多经事方能成大事。行胜于言,行动是最好的宣言书,勤政务实是最质朴的方法论。干部是抓落实的关键。高质量落实,靠的是千千万万勇于担当、本领高强的好干部。千条万条,不落实都是白条;千难万难,干越来就不难。搭起袖子加油干、扑下身子抓落实,把“总蓝图”变成“施工图”,才能推动高质量发展不断取得新成效。抓落实绝非一时一日之功,也不是一朝一夕能至。要强化紧张快干的作风,拿出只争朝夕的干劲,以“马上就办、真抓实干”的态度、“踏石留印、抓铁有痕”的劲头、“锲而不舍、驰而不息”的精神,始终保持一抓到底、一刻不松的韧劲与斗志,才能真正见到成效、收到长效。第六篇近日,中共中央办公厅印发了20192023年全国党政领导班子建设规划纲要,并发出通知,要求各地区各部门各单位结合实际认真贯彻落实,这为加强新时代党政领导班子建设指明了方向。管理界有句名言:一只狼领导的一群羊能打败一只羊领导的一群狼。故领导班子建设的重要性不言而喻,一个地方的领导班子配备合理,团结有力,才能带领地方干部群众干出一番事业,干出一番成就。相反,如果领导班子松散,缺乏战斗力,地方经济发展就难以有真正的起色。领导班子只有加强理论学习、科学合理配置、密切联系群众,才能提升治理能力水平。筑牢理论武装,发挥模范作用。理论是实践的先导,思想是行动的指南。领导班子要以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,深入系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,创新学习方式,注重学习结合,在学懂、弄通、做实上狠下功夫,以正确的理论指导工作新实践。坚持和加强党的全面领导,提高政治敏锐性和政治鉴别力,在重大原则问题上头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明,努力成为贯彻落实党中央和上级党委决策部署的“领头羊”和“推进器”。科学合理配置,强化队伍建设。一个地方有一个地方的发展实际,一套班子也有一套班子的不同情况。领导班子建设要结合班子成员的个性特点、能力水平、专业素养等各方面的因素,科学合理配置,从年龄、专业、经历结构等方面做到优势互补、扬长避短,大力发现培养选拔优秀年轻干部,合理配备女干部、少数民族干部和党外干部。践行群众路线,开辟惠民篇章。密切联系群众是我们党的三大优良作风之一,也是我们党最大的政治优势。领导班子要坚持问政于民、问需于民、问计于民,在出台发展政策前,充分听取群众意见,使各项政策更加符合实际,更加“接地气”,真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众,坚持密切联系群众,为群众解决实际问题、化解实际矛盾。促进地区繁荣发展,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(草案)提出,“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。关于发展环境,规划纲要草案提出,我国进入新发展阶段,发展基础更加坚实,发展条件深刻变化,进一步发展面临新的机遇和挑战。规划纲要草案认为,“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击,以习近平同志为核心的党中央不忘初心、牢记使命,团结带领全党全国各族人民砥砺前行、开拓创新,奋发有为推进党和国家各项事业。全面深化改革取得重大突破,全面依法治国取得重大进展,全面从严治党取得重大成果,国家治理体系和治理能力现代化加快推进,中国共产党领导和我国社会主义制度优势进一步彰显。“十三五”规划目标任务胜利完成,我国经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平跃上新的大台阶,全面建成小康社会取得伟大历史性成就,中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步,社会主义中国以更加雄伟的身姿屹立于世界东方。我国发展环境面临深刻复杂变化。当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。必须统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,增强机遇意识和风险意识,立足社会主义初级阶段基本国情,保持战略定力,办好自己的事,认识和把握发展规律,发扬斗争精神,增强斗争本领,树立底线思维,准确识变、科学应变、主动求变,善于在危机中育先机、于变局中开新局,抓住机遇,应对挑战,趋利避害,奋勇前进。规划纲要草案提出,“十四五”时期经济社会发展,必须牢牢把握以下指导思想、原则和战略导向。指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局,协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,加快建设现代化经济体系,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,推进国家治理体系和治理能力现代化,实现经济行稳致远、社会安定和谐,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。必须遵循的原则:坚持党的全面领导;坚持以人民为中心;坚持新发展理念;坚持深化改革开放;坚持系统观念。战略导向:"十四五'时期推动高质量发展,必须立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。必须坚持深化供给侧结构性改革,以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求,提升供给体系的韧性和对国内需求的适配性。必须建立扩大内需的有效制度,加快培育完整内需体系,加强需求侧管理,建设强大国内市场。必须坚定不移推进改革,破除制约经济循环的制度障碍,推动生产要素循环流转和生产、分配、流通、消费各环节有机衔接。必须坚定不移扩大开放,持续深化要素流动型开放,稳步拓展制度型开放,依托国内经济循环体系形成对全球要素资源的强大引力场。必须强化国内大循环的主导作用,以国际循环提升国内大循环效率和水平,实现国内国际双循环互促共进。关于主要目标,规划纲要草案提出,展望2035年,我国将基本实现社会主义现代化。经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升,经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶,关键核心技术实现重大突破,进入创新型国家前列。基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系。基本实现国家治理体系和治理能力现代化,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,基本建成法治国家、法治政府、法治社会。建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国,国民素质和社会文明程度达到新高度,国家文化软实力显著增强。广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,美丽中国建设目标基本实现。形成对外开放新格局,参与国际经济合作和竞争新优势明显增强。人均国内生产总值达到中等发达国家水平,中等收入群体显著扩大,基本公共服务实现均等化,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小。平安中国建设达到更高水平,基本实现国防和军队现代化。人民生活更加美好,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。“十四五”时期经济社会发展土要目标:经济发展取得新成效;改革开放迈出新步伐;社会文明程度得到新提高;生态文明建设实现新进步:民生福祉达到新水平;国家治理效能得到新提升。坚持创新驱动发展全面塑造发展新优势中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(草案)提出,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支掾,面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,完善国家创新体系,加快建设科技强国。强化国家战略科技力量。制定科技强国行动纲要,健全社会主义市场经济条件下新型举国体制,打好关键核心技术攻坚战,提高创新链整体效能。整合优化科技资源配置。以国家战略性需求为导向推进创新体系优化组合,加快构建以国家实验室为引领的战略科技力量。加强原创性引领性科技攻关。在事关国家安全和发展全局的基础核心领域,制定实施战略性科学计划和科学工程。持之以恒加强基础研究。强化应用研究带动,鼓励自由探索,制定实施基础研究十年行动方案,重点布局一批基础学科研究中心。建设重大科技创新平台。支持北京、上海、粤港澳大湾区形成国际科技创新中心,建设北京怀柔、上海张江、大湾区、安徼合肥综合性国家科学中心,支持有条件的地方建设区域科技创新中心。提升企业技术创新能力。完善技术创新市场导向机制,强化企业创新主体地位,促进各类创新要素向企业集聚,形成以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系。激励企业加大研发投入。实施更大力度的研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等普惠性政策。支持产业共性基础技术研发。完善企业创新服务体系。激发人才创新活力。贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针,深化人才发展体制机制改革,全方位培养、引进、用好人才,充分发挥人才第一资源的作用。培养造就高水平人才队伍。激励人才更好发挥作用。优化创新创业创造生态。完善科技创新体制机制。深入推进科技体制改革,完善国家科技治理体系,优化国家科技计划体系和运行机制,推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。深化科技管理体制改革。健全知识产权保护运用体制。积极促进科技开放合作。加快发展现代产业体系巩固壮大实体经济根基中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(草案)提出,坚持把发展经济着力点放在实体经济上,加快推进制造强国、质量强国建设,促进先进制造业和现代服务业深度融合,强化基础设施支撑引领作用,构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系。深入实施制造强国战略。坚持自主可控、安全高效,推进产业基础高级化、产业链现代化,保持制造业比重基本稳定,增强制造业竞争优势,推动制造业高质量发展。加强产业基础能力建设。提升产业链供应链现代化水平。推动制造业优化升级。实施制造业降本减负行动。发展壮大战略性新兴产业。着眼于抢占未来产业发展先机,培育先导性和支柱性产业,推动战略性新兴产业融合化、集群化、生态化发展,战略性新兴产业增加值占GDP比重超过17%。构筑产业体系新支柱。前瞻谋划未来产业。促进服务业繁荣发展。聚焦产业转型升级和居民消费升级需要,扩大服务业有效供给,提高服务效率和服务品质,构建优质高效、结构优化、竞争力强的服务产业新体系。推动生产性服务业融合化发展。加快生活性服务业品质化发展。深化服务领域改革开放。建设现代化基础设施体系。统筹推进传统基础设施和新型基础设施建设,打造系统完备、高效实用、智能绿色、安全可能的现代化基础设施体系。加快建设新型基础设施。加快建设交通强国。构建现代能源体系。加强水利基础设施建设。形成强大国内市场构建新发展格局中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(草案)提出,坚持扩大内需这个战略基点,加快培育完整内需体系,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。畅通国内大循环。依托强大国内市场,贯通生产、分配、流通、消费各环节,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡,促进国民经济良性循环。提升供给体系适配性,促进资源要素顺畅流动,强化流通体系支撑作用,完善促进国内大循环的政策体系。促进国内国际双循环。立足国内大循环,协同推进强大国内市场和贸易强国建设,形成全球资源要素强大引力场,促进内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展,加快培育参与国际合作和竞争新优势。推动进出口协同发展,提高国际双向投资水平。加快培育完整内需体系。深入实施扩大内需战略,增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键性作用,建设消费和投资需求旺盛的强大国内市场。全面促进消费,拓展投资空间。