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    (8篇)关于深化2024年群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作工作方案.docx

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    (8篇)关于深化2024年群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作工作方案.docx

    (8篇)关于深化2024年群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作工作方案方案第一篇,共八篇关于整治群众身边腐败问题和不正之风工作的方案为进一步落实全面从严治党要求,切实解决群众身边的不正之风和腐败问题,提高人民群众的获得感、幸福感、安全感,某市决定在全市范围内开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作。现制定如下工作方案:一、总体目标本次集中整治工作旨在全面排查、严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题,重点整治发生在基层的贪污腐败、滥用职权、形式主义、官僚主义等问题,坚决纠治损害群众利益的突出问题,营造风清气正的政治生态。二、整治重点纠正政绩观偏差。严肃查处一些党员干部片面追求政绩、脱离实际、劳民伤财等形式主义、官僚主义问题。加强对基层工作实绩的考核,确保工作成果真正惠及群众,防止“形象工程”、“面子工程”等不切实际的项目上马。同时,加强党员干部的思想教育,引导他们树立正确的政绩观,把群众的满意度和获得感作为衡量工作成效的重要标准。深化基层减负工作。针对基层负担过重的问题,我们将采取切实有效的措施进行减负。一方面,优化工作流程,简化审批程序,减少不必要的会议和文件,为基层干部腾出更多时间用于解决实际问题。另一方面,加强对基层工作的支持和保障,提高基层干部的工作待遇,确保他们有足够的精力和动力去服务群众。加强村(社区)党组织建设。针对村(社区)党组织软弱涣散、作用发挥不充分的问题,我们将加强党组织建设,提升党组织的凝聚力和战斗力。通过开展党员教育培训、完善组织制度、加强监督检查等措施,推动村(社区)党组织更好地发挥战斗堡垒作用,为群众提供更加优质的服务。整治民生领域腐败问题。我们将重点关注教育、医疗、住房、养老等民生领域的腐败问题,加大对这些领域的监督力度,严肃查处侵害群众利益的腐败行为。同时,加强对民生资金使用的监管,确保资金用到刀刃上,真正惠及群众。三、工作安排(一)强化工作部署。成立由市委书记任组长,相关市领导任副组长的集中整治工作领导小组,统筹协调全市集中整治工作。各级党委(党组)要切实履行主体责任,将集中整治工作纳入重要议事日程,确保工作落到实处。同时,加强监督检查,确保各项任务得到有效执行。(二)深入开展排查。各级各部门要结合实际,制定详细的排查方案,深入基层、深入群众,全面排查群众身边的不正之风和腐败问题线索。充分利用信访举报、网络舆情等渠道,广泛收集问题线索,确保不留死角、不漏一人。(三)严肃查处问题。对排查出的问题线索,要逐一核实、严肃查处。对涉嫌违纪违法的党员干部,要依纪依法严肃处理,形成有力宸慑。同时,加强案例分析,总结经验教训,推动问题解决和制度完善。(四)加强宣传教育。充分利用媒体平台,广泛宣传集中整治工作的意义、目标和成果,增强群众对整治工作的认知和支持。同时,加强警示教育,通过典型案例的剖析和通报,引导广大党员干部自觉抵制不正之风和腐败行为。四、保障措施(一)加强组织领导。各级党委(党组)要切实加强对集中整治工作的组织领导,确保各项工作有序开展。领导小组要定期召开会议,研究解决工作中的重大问题,推动整治工作取得实效。(二)强化责任落实。各级各部门要明确责任分工,细化工作任务,确保各项整治措施落到实处。对整治工作不力、敷衍塞责的单位和个人,要严肃追究责任。(三)注重协调配合。各级各部门要加强沟通协调,形成工作合力。同时,加强与群众的沟通联系,广泛听取群众意见和建议,不断改进工作方法和措施。(四)加强队伍建设。加强纪检监察干部队伍建设,提高干部的业务能力和工作水平。加强培训和学习,不断提升干部的综合素质和履职能力。通过本次集中整治工作,进一步推动全面从严治党向基层延伸,切实解决群众身边的不正之风和腐败问题,为全市经济社会发展营造风清气正的良好环境。实施方案第二篇有关整治群众身边腐败和不正之风突出问题工作的方案为认真贯彻落实省、市关于集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题的指导意见及实施方案,着力解决辞众身边的不正之风和腐败问题,全面推进街道风清气正的政治生态建设,根据相关文件,决定从2024年6月起,用一年左右时间,在全街道范围内集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题(以下简称"集中整治”)。现制定如下方案:一、指导思想坚持问题导向,对侵害群众利益不正之风和腐败问题进行全面清理排查,着力发现一批案件线索,解决一批突出问题,查处一批典型案件,使侵害群众利益不正之风和腐败问题得到明显遏制。坚持'以查促纠、惩教结合、标本兼治、综合治理、注重实效”的原则,着力构建维护群众利益的长效机制,从源头上防止损害群众利益问题的发生,防止运动化、走过场。通过“集中整治”,使街遒党风廉政建设得到明显加强,群众对正风反腐的获得感得到明显提升,为实现”建好先导区,率先奔小康”目标提供坚强的纪律保障。二、范围及内容(一)”集中整治”范围街道各基层组织及机关全体干部、社区“两委“。(二)"集中整治”内容着力整治党性不强,脱离群众问题。重点整治党员干部党性观念不强,宗旨意识淡薄,高高在上、唯我独尊、自我膨胀,摆官架子,对群众耍态度;脱离实际、脱离群众,对社区实际情况不了解、不关注;作风简单粗暴、不顾实际和群众意愿,不愿做细致的群众工作,拍脑袋决策、拍胸脯表态,漠视群众利益,伤害群众感情;政务、居务不公开,群众民主参与和社会监督制度不落实等突出问题。2、着力整治作风不实,行政不作为问题。重点整治有令不行、有禁不止,在落实中央八项规定精神等方面做表面文章,打折扣、搞变通、降标准,甚至搞“上有政策、下有对策”;对待群众合理诉求消极应付、敷衍塞责、推诿扯皮,解决矛盾纠纷行动迟缓、消极回避、不敢担当;财务管理混乱,国有资产流失;生活奢靡、贪图享乐、挥霍浪费、道德败坏,追求低级趣味,甚至涉黄、涉赌、涉毒、涉黑等突出问题。3、着力整治处事不公,行政乱作为问题。重点整治在社会保障、项目扶持、救灾救济资金和物资分配、征地拆迁补偿等事项中优亲厚友、与民争利;在计划生育、殡葬改革、证件办理等事项中“搭车”乱收费;违反“三重一大”正常议事程序,擅自处置国有资产、资金、资源;在行政执法中滥用职权、违法行政、越权执法、随意执法,野蛮执法,以暴力、威胁等非法手段强行拆迁、暴力畿迁、拆迁程序违规、补偿标准偏低、补偿不到位;因权设卡,生冷硬推,不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。4、着力整治为政不廉,以权谋私问题。重点整治套取骗取危房改造、社会保障、移民安置、救灾扶贫等项目资金;借在办理低保、发放各种补贴资金及争取资金和优惠政策之机中“吃拿卡要“、中饱私囊;在扶贫领域等惠民专项资金管理使用中雁过拔毛、虚报冒领、截留挪用、贪污侵占、挥霍浪费;在征地拆迁中强占掠夺、侵占挪用、损公肥私;超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用;违规收缴群众款物或处罚群众,克扣群众财物、拖欠群众钱款;利用职权便利,贪污、挪用、侵占集体资金资产资源,或违规插手干预工程建设等突出问题。三、时间安排和工作步骤(一)动员部署阶段(2024年7月8日前)1、成立机构。建立“集中整治”工作联席会议制度,由党工委书记熊晓丽担任召集人,党工委副书记潘波及党工委委员、纪工委书记罗刚任副召集人,各机关、社区党组织、居委会为联席会议成员单位。联席会议办公室设在街道纪工委,街道副科级以上领导干部、社区书记主任、科室负责人为联席会议成员。2、制定方案。各社区要结合实际制定可行性、针对性、操作性强的实施方案;要在便民服务大厅、宣传栏公布张贴举报投诉电话和电子邮箱,向居民广泛征集问题线索和意见建议。3、营造氛困。引导党员干部悟深梧透开展“集中整治”的意图,提高整治对象向组织说明情况、交代问题、主动整改的自觉性和主动性;要正确把握舆论导向,发现问题及时应对、妥善处置,重要舆情要及时向上级报告。(二)自交自纠阶段(2024年7月11日至2024年7月300)1、健全党内生活。各机关、社区党组织要把“集中整治''作为“两学一做”学习教育的重要内容,提高自查自纠的主动性和自觉性;立足自我教育和自查自纠,结合落实“三会一课”制度,深入开展批评与自我批评,组织党员干部认真填写自查自纠表格(附件1)O对2024年7月30日之前主动自查,向街道报告和纠正问题的社区和个人,可依纪依规从轻、减轻或免于处理。2、落实卷字背节。组织党员干部对自查自纠情况向党组织签订承诺书(附件2)。重点要组织对发现问题后主动整改的党员干部实行签字背书。对那些不主动查找问题、故意隐瞒、有错不纠的,或者不如实说明问题,主动交代不彻底甚至不收敛、不收手,仍然我行我素、顶风违纪的干部和造谣、诬告者,一经发现和查实,坚决依纪依法严肃处理,绝不手软。3、开展群众评议。要对组织生活会中查找的问题清单和整改承诺及时公示,并组织居民代表、”两代表一委员”、企业代表、“三联”单位有关负责人等对党员自查自纠情况进行评判,接受群众监督,通过群众评议倒逼问题查摆。(三)重点检查阶段(2024年8月至2017年4月)重点检查工作综合运用接受举报、专项巡察、线索核查等多种形式进行。1、接受举报。机关本级、社区全面公开涉及群众利益的各类政策、项目、资金、保障等方面信息,充分调动群众参与监督的积极性。要畅通监督渠道,要在办事窗口、醒目位置开设监督栏,设立监督电话,鼓励群众通过网络、手机等方式表达诉求,方便群众监螯。要结合“三联”、网格化管理,主动上门收集问题线索,做到投诉有渠道、热线保畅通、有问必有答。2、专项巡察。党工委将针对损害群众利益不正之风和腐(四)标本兼治,务求实效。针对“集中整治”发现的问题,要在依法依规严肃查处的基础上,认真查找不正之风和腐败问题发生的深层原因。要把查处与防范有机结合起来,从体制机制上探索解决街道损害群众利益不正之风和腐败问题的办法和途径,进一步净化街道政治生态。工作方案第三篇整治群众身边的腐败问题和不正之风方案为深入贯彻落实党的二十大、XX届XX中、XX中、XX中、XX中全会,XX届中央纪委XX次全会,XX省第XX次党代会,省纪委XX届XX次全会精神,按照县”听党话、顺民意、懂规矩、守底线、敢担当、促发展”的从严管党治党工作主线,为着力整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题,推动全面从严治党向基层延伸,进一步密切干群关系,巩固党的执政根基。根据省、市整治群众身边的不正之风和腐败问题现场推进会精神及安排部署,结合实际,制定本专项整治方案。一、锁定一个目标,树牢为民宗旨以群众满意为目标,督促基层党组织扛起全面从严治党责任,坚持“严字当头、抓早抓小、标本兼治、注重实效”的原则,集中利用三个月时间,严肃查处发生在群众身边、损害群众切身利益、影响群众获得感的不正之风和腐败问题,建立健全防范基层“微腐败”的长效机制,切实把矛盾化解在基层,把问题解决在基层,净化基层政治生态,厚植党的执政基础,让群众更多地感受到反腐倡廉的实际成果,为决战脱贫攻坚、决胜全面小康,“打造成昆高速大驿站,打造旅游新兴地,建设成都平原全面小康先行区”提供坚强的纪律保障。二、紧盯三个关健,解决突出问就紧盯关键人、关键事和关键点,从干部队伍、重点领域、组织建设等方面着手,动真逗硬解决群众反映强烈的突出问题,做到教育引导与纪律约束并重、深挖细查与跟踪督办并举、制度建设与常态长效并进。(一)强化干部思想教育。紧紧盯住与群众接触最多、利益关联度最大的基层干部、基层执法部门和窗口服务单位人员,加强教育引导,强化纪律约束。1 .开展警示教育。在基层干部、基层执法部门和窗口服务单位人员中开展法纪教育和警示教育,解决法治意识不强、纪律意识淡薄等问题。牵头单位:县纪委监察局、县委组织部贲任单位:各乡(镇),县级各部门2 .加强教育培训。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,积极组织参加“让阳光照亮心田”系列讲座,开展县级机关、乡(镇)和村(社区)党员干部专题培训,解决理想信念动摇、宗旨意识不牢、为民服务能力不强等问题。牵头单位:县委组织部、县委宣传部、县纪委监察局责任单位:各乡(镇),县级各部门3 .开展大讨论活动。紧扣中央、省、市重大决策部署和县委工作安排,聚焦发展振兴、脱贫攻坚、打造成昆高速XX站、打造旅游新兴地、建设成都平原全面小康先行区目标,深入开展”发展振兴为了谁,发展振兴依靠”谁“抓落实之我见,抓落实之我干”两个大讨论活动,解决固步自封、小进即满、创新意识不强、工作标准不高、工作落实不到位等问题。牵头单位:县委宣传部责任单位:各乡(镇),县级各部门(二)强化重点领域整治。紧紧盯住群众反映强烈的突出问题,发起新一轮攻势,集中开展专项整治,维护群众切身权益。1 .开展干部作风突出问题专项整治。重拳整治领导干部不担当、不作为,贯彻落实上级政策方针走偏走样、弄虚作假,对待上级决策部署和工作安排有令不行、有禁不止,落实领导重要批示不力、推诿拖沓,承办事项久拖不决、决而不行、行而无果,做表面文章,摆花架子;基层干部不认真研究群众诉求,不主动化解矛盾,能推就推、能拖就拖,遇到问题绕弯走,以及优亲厚友、与民争利、横行乡里、欺压群众等突出问题。牵头单位:县政府办、县纪委监察局、县委组织部责任单位:各乡(镇),县级各部门2 .开展农村集体“三资”管理突出问题专项整治。重拳整治农村集体收入不及时足额入账,公款私存、坐收坐支、虚报冒领、白条入库、接待费入账、贪污集体资金;私下低价处置、违规出租村集体资产;村集体土地、山林、水面承包费不入账,违法出售集体建设用地。严肃纠正和查处村(居)务公开中该公开事项未公开、公开不及时、公开内容不全、公开时限不够、公开内容不清楚甚至假公开、乱公开、搞暗箱操作,侵害群众知情权等突出问题。奉头单位:县财政局、县民政局责任单位:各乡(镇),县委组织部、县纪委监察局、县审计局、县农业局、县国土资源局、县水务局3 .开展扶贫领域突出问题专项整治。重拳整治扶贫领域贪污侵占、截留挪用、骗取套取资金;扶贫项目分配安排、审核审批、检查验收中以权谋私、优亲厚友、吃拿卡要、雁过拔毛:脱贫攻坚滥用职权,违规插手干预和参与扶贫等涉农工程建设问题。牵头单位:县扶贫移民局、县纪委监察局贡任单位:各乡(镇),县脱贫攻坚领导小组成员单位4.开展环保领域突出问题专项整治。严肃纠正和查处违法排污、省环保督查组反馈问题整改不到位、群众投诉办理不及时等问题。牵头单位:县环保局贵任单位:各乡(镇)、县级各部门(三)健全长效制度机制。紧紧盯住关键领域、关键岗位、关键对象和关键环节,清理完善基层各项管理制度,建立常态长效机制。1 .健全完善管理制度。围绕解决扶贫项目资金管理、农村集体“三资”管理、村(居)务公开、干部作风以及落实中央八项规定精神方面存在的突出问题,修订完善和研究制定一批行之有效的规章制度。奉头单位:县委办公室、县委组织部、县纪委监察局贲任单位:各乡(镇),县级各部门2 .加强基层组织建设。下大力气整顿软弱涣散基层党组织,加强基层组织领导班子建设,深入实施“磁铁工程”,增强基层党组织的吸引力、向心力、凝聚力和战斗力。推行村(社区)后备干部储备计划,大力培养选拔村(社区)后备干部。配齐配强村(社区)“第一书记“关心关爱基层干部,健全完善科学的工作考核评价体系和基层民主治理体系,加大绩效考核奖惩力度。牵头单位:县委组织部责任单位:各乡(族)3 .弘扬社会新风正气。以“四好村”创建为载体,加强家风、村风、乡风建设,完善村规民约、文明公约等相关制度。注重发挥党员、乡贤等农村关键人物的模范带头作用,组织开展面向基层群众的感恩奋进活动,激发内生动力。牵头单位:县委宣传部贵任单位:各乡(镇),县级有关部门三、实施六个一批行动,确保整治成效坚持问题导向,聚焦突出问题,强化监督执纪问责,取得让群众满意的整治成效。(一)蹲点调研一枇滞后乡村。深入开展“大走访'活动,广泛收集梳理一批群众反映强烈的突出问题,建立台账,分层分类限时解决。县纪委要对信访举报量大、重复访越级访较多、群众满意度低的乡(镇)实地蹲点调研,分析解剖原因,压实基层党委、纪委责任。牵头单位:县纪委监察局、县委组织部贵任单位:各乡(镇),县级各部门(二)追踪问效一批群众诉求。开展“群众诉求追踪问效”活动,选择一批群众反映集中的问题进行跟踪督办,督促主责部门履职尽责。纪检监察组织要对解决群众诉求责任不落实、措施不到位、成效不明显、群众反映强烈的地方和主责部门,及时约谈提醒、严肃追责问责。牵头单位:县政府办、县委群工局、县纪委监察局责任单位:各乡(镇),县级各部门(三)挂牌督办一批重点案件。县纪委和县委群工局要下沉一级,筛选一批实名举报、重复举报、指向具体的违纪违法问题线索,通过交办、督办等方式,进行集中查办,做到严查快结不放纵,确保查处到位、问责到位。牵头单位:县纪委监察局、县委政法委责任单位:县法院、县检察院、县公安局,各乡(镇)(四)抽查评议一批查否线索。县纪委要抽查一批乡(镇)纪委查否的问题线索,对处置方式、办理流程、核杳取证、案件审理等环节进行集体评议,着力解决基层“化案放水”问题。牵头单位:县纪委监察局责任单位:各乡(镇)(五)“一案双查”一批失责干部。筛查确定一批侵害群众利益的不正之风和腐败问题突出,以及存在问题不报告、不查处或查处不力的县级部门和乡(镇),启动案双查”,严格问责追责。牵头单位:县纪委监察局责任单位:各乡(镇),县级各部门(六)通报曝光一批典型问题。县纪委每月通报一批典型案件、问责案件。对今年查处的、违纪行为发生在20XX年XX月XX日后的侵害群众利益的不正之风和腐败问题案件以及违反中央八项规定精神的案件,一律点名道姓通报曝光。牵头单位:县纪委监察局责任单位:各乡(镇),县级各部门四、时间安排从2024年XX月起,利用3个月左右时间,分安排部署、问题整治、巩固提升三个阶段,集中开展专项行动。(一)安排部署阶段(X月25日至XX月30日)O各乡(镇)、县级各牵头单位要结合实际,研究制定实施方案,安排部署专项整治工作。(二)问题整治阶段(X月1日至XX月31日)。对梳理掌握的群众反映强烈、久拖不决的问题,以及专项整治行动中新发现的问题,逐个建立问题整改、销号和违纪违法问题线索查处台账,集中进行整改和查处。(三)巩固提升阶段(X月1日至XX月20日)。总结梳理专项整治工作开展情况,形成一批制度成果,建立专项整治长效机制。五、工作要求(一)力口强组织领导。各乡(镇)、县级各部门要将整治和杳处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为落实党风廉政建设主体责任的重要内容,迅速制定方案,精心组织实施。各级纪检监察组织要找准职贲定位,建立整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作联系点,加强督促指导,坚持以点带面,推动工作取得实效。各乡(镇)、县级牵头单位于XX月5日前向县纪委报送专项整治工作具体实施方案,XX月15日前报送工作总结和专项整治中形成的制度成果。(二)完善工作机制。建立以下四项机制:一是重点督办机制。县纪委要对各乡镇、部门收集的突出问题进行重点督办,压实责任,传导压力;对查处不力、整改不到位的严肃问责。二是定期研判机制。各工作组每半月召开一次碰头会,梳理工作数据,总结工作成效,安排下一步工作,形成工作组会议纪要:领导小组每半月召开一次联席会,听取各工作组工作情况,掌握工作进度,分析研判存在问题,提出解决对策措施,形成领导小组会议纪要。三是台账管理机制。对问题线索和查处情况实行台账管理,各乡镇纪委和各部门纪检组对问题线索要严格按照谈话函询、初步核实、暂存待查和予以了结四种方式办理,建立案件查办台账。各乡镇、牵头单位于2024年XX月15日前将收集的问题台账报县纪委,发现的违纪违法问题线索,要及时向县纪委移送。四是汇总报告机制。整治工作期间,各乡(镇)、县级牵头单位每月20日前报送整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题统计表和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题典型案例表。(三)加强宣传引导。县委宣传部要制定专项行动宣传方案。要充分利用电视、网络、广播等媒体,采取全方位、多角度宣传,加大专项行动的宣传力度,既宣传政策精神,也宣传工作成效,既报道正面事迹,也曝光反面典型。有条件的可以组织在农村院坝、社区广场,召开清退违纪款物现场会,进一步扩大知晓度和影响力。(四)统筹协调推进。将侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作,与巡察、扶贫领域突出问题专项治理工作有机结合,理顺工作关系,发挥协调优势,加强协作配合,形成整体合力。对群众身边不正之风和腐败问题经常开展检查,确保基层组织和党员干部违纪政纪、侵害群众切身利益的问题有人管、有人制止、有人纠正、有人追究,以党风廉政建设和反腐败工作实际成效取信于民,为我县全面发展营造风清气正的政治环境。(五)强化考核问责。县委、县政府将专项整治工作纳入各乡(镇)、县级各部门的年度目标考核内容,作为各乡(镇)党委、部门党组(党委)年终党建工作述职和领导干部述责述廉的重要内容。对工作实绩突出的单位和个人,给予表扬激励:对履职不到位,开展专项整治工作不力,发生区域性、系统性违纪违规问题,基层不正之风长期得不到遏制,制度不完善、执行不到位、成效不明显,群众反映问题突出,党风廉政建设社会评价满意度较低的单位和个人,将严肃追责问责。工作方案第四篇2024年度关于开展群众身边的不正之风和腐败问题工作实施方案为贯彻落实精神和县委工作要求,切实整治群众身边腐败和不正之风,根据市纪委办公室印发关于深入开展整治群众身边腐败和不正之风的实施方案的通知要求,结合XX实际,制定本实施方案。一、总体要求以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为高质量发展、现代化建设大局的出发点和落脚点,坚持稳中求进工作总基调,顺应时势变化和人民需求,更加聚焦群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题,更加聚焦“十四五”规划特别是惠民富民、共同富裕政策落实存在的突出问题,更加聚焦巩固拓展整治成果,既惩治腐败、微腐败,又纠治作风问题,推动完善制度、优化治理,充分发挥监督治理效能,以高质量监督执纪问责推动解决群众“急难愁盼”问题,维护社会公平正义,让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。二、整治项目及分工纪检监察机关立足专责监督职责,着眼牵头整治、直杳直办整治、督促整治等三种方法路径,确保整治工作取得扎实成效。牵头整治项目由负责牵头部门研究制定专项整治方案或按照已有整治方案组织实施;直查直办整治项目由具体案件调查主办部门推动问题整改落实;督促整治项目由牵头负责部门协调有关派驻纪检监察组,督促相关职能部门开展整治。(一)县纪委县监委牵头整治项目查处乡村振兴工程建设领域、侵吞公共资产、啃食群众利益,以及利用国有投资平台公司搞利益输送等腐败问题,整治落实“四个不摘”“一平台三机制'等政策措施不力,“一把手'擅权妄为搞政绩工程、形象工程的行为。查处烂尾楼背后违规审批、违规操作、以权谋私等滥用职权和失职渎职违法行为,整治在烂尾楼问题清理整治中不作为、慢作为、乱作为等侵害群众合法权益问题。查处利用职务便利欺诈骗保、截留套取、贪占挪用养老、失业、工伤等社会保险资金的违法行为,整治落实社会保障政策瞒报漏报、监管不严、推诿扯皮及底数不清、情况不明等形式主义官僚主义问题。持续整治群众身边涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题,结合政法队伍教育整顿,深入惩治执法司法腐败问题。查处党员干部和公职人员与中介组织私相授受、以权谋私、利益勾连等违纪违法问题,整治清理规范行政审批中介服务、行业协会商会与行政机关脱钩等决策部署敷衍应付、虚假整改及失职失责等问题。(一)县纪委县监委直查直办整治项目整治中央环保督察和“三湖”保护治理专项监督检交中发现的虚假整改、敷衍应对、失职失责、滥用职权等行为,以及搞变通、打折扣、做选择、政绩观扭曲等作风问题。整治疫情防控、自然灾害、事故灾难、社会安全等重大突发事件中缺乏担当、严重失职失责,甚至造成恶劣影响的典型问题。(由调查主办的纪检监察室牵头,协调相关纪检监察组督促涉及部门以案促改)(三)县纪委县监委督促整治项目督促整治打着教育旗号侵害群众利益的行为,重点整治校外培训机构不符合资质、虚假宣传、价格欺诈、管理混乱以及与学校勾连牟利等问题。督促开展健康云南持续提升行动,重点整治医疗机构重复检杳、术中加价、过度诊疗,以及药品耗材超范围使用、“院外配药”等加重群众看病就医经济负担问题。督促整治住房租赁市场秩序不规范、城镇住宅小区违章搭建、物业服务企业侵占群众利益等问题,化解不动产“登记难“'办证难”历史遗留问题。督促查处农村食品制假售假违法行为,整治农药化肥无证经营、购销底数不清等监管不力造成的食品安全问题。督促开展打击电信网络诈骗专项行动,整治国家公职人员、村组干部参与偷渡违法犯罪等问题。督促开展工程建设项目招标投标领域突出问题专项整治,集中整治围标串标、违规发包、规避招标、强揽工程、违法分包和政策规定不落实、信息公开透明度低、监督管理越位缺位等突出问题。三、方法和步1«(一)谋划部署。制定印发实施方案,成立整治工作领导小组。领导小组下设整治工作领导小组办公室,承担日常综合协调,做好梳理汇总、分析研判、督促落实、情况报送等工作。各牵头整治项目的负责部门严格按照专项整治方案组织实施。直查直办整治项目在县纪委常委会统一领导下,由负责部门精准开展监督执纪问责,抓实抓细以案促改工作。督促整治项目由牵头部门联合派驻纪检监察组,督促各职能部门按整治项目明确任务目标、工作措施、责任分工、进度安排,填报督促整治项目任务清单。(二)集中整治。各牵头部门要切实发挥牵头组织作用,增强协调意识,按照整治项目工作部署,加强与派驻纪检监察组的联动协调,定期开展调度、跟进掌握情况。派驻纪检监察组要定期与驻在部门党委(党组)开展专题会商、线索联合排查、联合监督执纪等工作。县纪委县监委在党委领导下统筹推进整治工作,强化督促指导,及时向市纪委市监委反映需要联动解决的问题。各整治项目牵头部门每月分别向整治工作领导小组办公室报送专项整治项目和直查直办整治项目阶段进展情况,组织填报“整治项目涉及线索及立案审查调查工作电子台账”、督促职能部门填报“整治项目工作实施进展情况月度统计表各牵头部门报送牵头整治工作阶段性进展情况和“整治项目涉及线索及立案审查调查工作电子台账工(三)总结巩固。整治工作结束前,各整治项目牵头部门要及时对工作成效以及存在问题进行梳理,提出深化整治的意见建议。视情况组织开展“回头看”,进一步巩固和深化整治成效。县纪委县监委派出调研监督组采取实地杳看、暗访督察等方式,听取党员干部和群众对整治成效的意见,以群众的所获所感检验整治效果,并对牵头整治工作进行总结评估。各纪检监察室和牵头部门报送整治工作情况报告,梳理汇总情况,对整治工作进行“红白榜''排序和通报,总结经验、查找问题,并按照市纪委市监委下一步的工作部署,持续推进常态化整治。四、主要措施(一)强化统筹协调。充分运用“1名县纪委常委(监委委员)+1个监督监察室+县纪委(派驻出机构、县委巡察机构)的“1+1+N”联动机制,发挥各自优势,突出“上下游、左右岸“联动配合,在日常监督、案件查办过程中,着力发现、严肃查处群众身边腐败和不正之风突出问题。每个项目的整治由对应牵头的监督机构分管领导督促,党风政风监督、信访、案件监督管理等部门按照各自职责定位,准确守位、合作换位,分别统筹抓好领导小组办公室日常综合协调、典型举报交办督办、线索集中管理等工作。项目涉及的监督检查室、派驻纪检监察组既按各自职责履行整治责任,又并肩作战、契合互补,放大叠加效应,督促逐级落实,构建条块结合、上下贯通、协作联动的工作格局。(二)全面起底复盘。信访、案件监督管理等部门紧紧围绕方案重点,全面梳理深挖彻查2018年以来群众身边腐败和不正之风突出问题,定期收集分析情况。信访室负责梳理2018年1月以来县纪委县监委受理的群众身边腐败和不正之风信访举报,形成台账交党风政风监督室,从2021年7月起,每月更新台账,并于次月1日前抄送党风政风监督室。案件监督管理室跟踪督办分流的群众身边腐败和不正之风有关线索,每月更新进展情况,组织填报“整治项目涉及线索及立案审查调查工作电子台账”(见附件4)交县纪委县监委党风政风监督室。(三)高效处直线索。对整治工作中受理的问题线索实行集中管理、高效处置、对账销号。各有关纪检监察组督促职能部门建立健全问题线索移送机制,及时移送整治工作中发现的问题,特别是党员干部违纪违法问题线索。各纪检监察室要注重从专项审计、监督检查、审查调交等工作中发现问题线索,提高发现问题的能力。定期将开展整治工作以来受理的问题线索处置、案件查办情况向县纪委县监委党风政风监督室报备。县纪委县监委适时组织开展重点督查和核查工作,对重大典型问题线索要提级办理、直查直办、重点督办,发挥查处一个、警示一片的示范效应。(四)深化直查直办。深挖细查问题线索,特别是对上级指示交办、群众反映强烈、性质恶劣、情节严重的典型问题,由县纪委县监委直查直办。对调查目标、边界、任务进行精确结构化构思,创新资源配置的模块化组织方式,推进调查工作、监督工作、整改工作的系统集成,以“明厨亮灶”式向社会公开,接受群众监督,推动整治工作落实见效。鼓励探索由纪委监委直查直办,党委、政府或相关职能部门负贲直播等多种呈现方式,更大范围引领群众参与,更好释放制度优势和治理效能。(五)督办典型线索。发挥信访举报发现问题线索的主渠道作用,围绕整治项目把准分析方向、突出分析重点、优化分析格局,精准筛选受理一批群众反映强烈、侵害群众利益的典型举报。信访部门强化对同级移送、向下转送举报件办理情况过程监督,促进举报件得到及时规范受理和处置,每月对超期未报结、调查不认真、处理不到位、群众不满意等信访举报件进行重点督促推动。对工作中重视不够、措施不力和敷衍塞责并造成不良影响的责任人员进行严格责任追究。(六)用好巡察“利剑巩固完善上下联动、纪巡联动工作机制,发挥巡察贯通各类监督、综合运用各方力量的综合监督平台作用,把整治项目作为巡察重点内容,加强对县级巡察机构的指导督导。会同纪检监察室做好巡前情况介绍、巡中沟通配合等工作,着力发现问题线索。强化巡察和监督检查对问题整改的合力,督促被监督对象落实整改责任,确保发现的问题整改到底、到位。(七)通报典型案例。从有利于推动“热点"难点X'痛点”“堵点”问题解决的目标出发,强化警示震慑,以案例明法纪、促整改。定期选取一批典型案例,在重要时间节点或者结合专项整治工作需要进行集中通报曝光。对问题集中的地区和部门,开展“自曝家丑”式的见人见事通报曝光,倒逼地区和部门责任落实、推动问题整改落实。对倾向性、苗头性问题,采取“先曝光、后核查、再处理、有问题及时澄清、时评点评集中跟进”的方式,及时回应群众关切,提升通报曝光的时效。(八)建立“红白榜”制度。围绕“谁来监督、监督什么、怎样监督”,厘清监督责任,加强日常督导督促,对整治工作中问题线索排查、处置、立案、追责问责、通报曝光等方面情况进行分级分类梳理排序,在整治结束后及时以“红榜“白榜''通报曝光监督执纪成效。既亮出监督执纪的“红榜“,也晒出督促整治为零的“白榜”,压实整治责任,督促县纪委县监委纪检监察室、派驻机构以及各牵头部门把整治工作摆在突出位置抓紧抓好。(九)加强宣传引导。加强新闻宣传与推进整治工作紧密结合,充分发挥“廉洁XX”公众号等各类宣传媒体作用,及时发布整治工作''安民告示”,向社会公开整治项目、反映渠道和监督方式,营造群众参与整治的良好社会氛围。依托“12388”举报热线、网络举报平台等现有渠道,广泛收集群众对整治工作的意见建议,信访、党风政风监督、案件监督管理等部门抓好分析研判和分类办理,把“我为群众办实事”引向深入、落到实处。适时向社会通告整治进展、公布整治成果,实实在在增加群众的获得感、安全感、尊严感。五、工作要求(一)提高站位,增强黄任担当。各纪检监察部门要提高判断力、领悟力、执行力,切实把抓好整治作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的直接检脸,作为“我为群众办实事”的重要载体和抓手,把自己摆进去,把职责摆进去、把工作摆进去,发扬斗争精神、主动担当作为,知责于心、担责于身、履责于行,真刀真枪开展整治。(二)立足职能职贵,强化监督保障。更加突出监督,积极发挥监督保障执行、促进完善发展作用,加强对党委、政府和有关部门履行责任情况的监督,推动主体责任和监督责任贯通协同、强监督和强监管同向发力,形成整治工作合力。紧盯''关键少数”,督促各级领导干部守土有责、守土尽责,切实担负起整治工作的责任,全过程抓紧抓实。(三)坚持实事求是,精准执纪问责。更加突出严管厚爱结合、激励约束并重,准确把握政策策略,深化运用监督执纪“四种形态”,做到依规依纪依法、科学精准有效,推进纪法情理贯通融合,既防止问责不力,又防止问责泛化简单化。严格落实“三个区分开来“,保护和激发干部干事创业的积极性、主动性、创造性。推动各地区、各部门开展自查自纠,鼓励主动发现问题、整改问题。(四)推动成果转化,深化整治成效。把“当下改”与“长久立'结合起来,推进查办案件与以案促改深度融合,精准运用纪检监察建议书,边整治、边完善,推动职能部门建立健全成果转化机制,把整治工作的实践创新用制度形式固化下来,把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来。(五)改进工作作风,确保取得实效。力戒整治工作中的形式主义、官僚主义问题,既坚决防止搞变通、走过场,责任“甩锅”、敷衍应付,甚至弄虚作假、脱离实际,又坚决防止搞“一刀切”、机械落实,重部署轻落实、重痕迹轻质效,层层加码、重复开展督导检查考评,给基层增加不必要的负担。实施方案第五篇整治群众身边不正之风和腐败问题的实施方案(水利系统)为深入学习贯彻习近平总书记关于“持续整治群众身边腐败和作风问题”的重要要求,根据县纪委关于集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题的实施方案文件精神,结合局关于印发深入推进全县水利资源领域整治工作方案、“我为群众办实事“实践活动,现就全县水利系统集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题,制定本方案。一、目标要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,聚焦"国之大者”,站稳人民立场,紧盯重点领域群众反映强烈的突出问题,精准选题、靶向施治,一体查纠腐败和不正之风,一体贯通查办案件与以案促治,一体推进不敢不能不想,通过一个领域一个领域治理,切实解决好群众“急难愁盼”问题,让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障,在全面从严治党中感受到公平正义。二、置点任务及费任分工(一)水利资源领域专项整治重点任务及分工以河道采砂管理、水利工程建设、河湖岸线保护、水资源管理、水土保持监管、水利资源领域问题线索摸排等方面整治为重点,扎实推进全县水利资源领域专项整治。1、河道采砂管理。以市水利局部署的河道采砂综合整治行动为重要抓手,深入推进局等九部门关于建立河道采砂联合整治长效机制的实施意见全面贯彻落实,强化部门联动,形成部门联管工作合力;加强采砂船舶(机具)源头治理,积极联合交通运输、工业和信息化等行业主管部门开展私自建造、改装”隐形泵”等”三无”采砂船舶(机具)清理整治;强化疏浚砂石综合利用管理,规范因吹填固基、整治疏浚河道、航道和涉水工程等需进行河道采砂的审批流程,严厉打击整治借疏浚之名进行非法采砂的行为;加强采砂管理,压实各层级责任,从采砂规划、现场监督管理、采砂船舶(机具)管理砂石采运管理单等方面

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