2024《纪律处分条例》六大纪律负面清单.docx

2024纪律处分条例六大纪律负面清单习近平总书记强词，加强纪律建设是全面从严治党的治本之策,纪律严明是我们党不断从胜利走向胜利的更要保障.2024年1月1日，新修订的中国共产党纪律处分条例3施行，修订后的中国共产党纪律处分条例划出了党姐织和党员不可班班的底线.中国共产党纪律处分条例六大纪律鱼面清单一我分为38个方面169条,具体如下：一、政治纪律负面清单（9个方面28条规定）中国共产党纪律处分条例为党搬织和党员划出了政治纪律“红城”，主要划分为9个方面28条负面清单。第一方面：“四个遨:识”不强、落实“两个维护”不到位1 .在武大原则问题上不同党中央保持一致且有实际言论、行为或者造成不良后果。2 .在党内组织秘密集团或者组锹其他分裂党的活动，参加秘密集团或者参加其他分裂党的活动。3 .党员领导干部在本人主政的地方或者分管的部门自行其是，执山头主义，拒不执行党中央确定的大政方针，甚至背看党中央另搞一套。4 .落实党中央决策部若不坚决，打折扣、搞变通，在政治上造成不良影响或者严IR后果。5 .擅自对应当由党中央决定的H1.大政第何SS作出决定、对外发表主张，第：方面；发表、传描有？EJE政治问题的言论6 .通过网络、广播、电视、报刊、传单、书籍等，或者利用讲座、论坛、报告会、座谈会等方式，公开发表坚持资产阶级自由化立场,反对、违背四项基本原则反对、违背、歪曲党的改革开放袂策或者其他有巴武政治问题的文章、演说、宣言、声明等行为；妄议党中央大政方针，破坏党的集中统一；丑化党和国家形象，或者诋毁、诬班党和国家领导人、英雄模范,或者歪曲党的历史、中华人民共和国历史、人民军队历史，以及为这些行为提供方便条件，7 .制作、贩卖、传播坚持资产阶级自由化立场、反对四项基本原则、反对改革开放决策、有严重政治问题的书刊、音像制品、电子读物、网络音视购资料等，8 .私自携帝、寄递坚持资产阶级自由化立场、反对四项基本原则、反对改革开放决策、有严曳政治问遨的资料入出境，第三方面：破坏党的团结统一9在党内挑团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植个人势力等非组织活动,通过福利益交换、为自己营造出妗等活动捞取政治资本.10 .制造、散布、传播政治谣吉，破坏党的团结统一：政治品行恶劣，限名诬告，有意陷害或者制造其他谣吉，造成损害或者不良影吭.第四方面：射组织不忠诚、不老实I1.对党不忠诚不老实.表里不一.阳奉阴违,欺上瞒下.搞两面派.做两面人.12 .不按照有关规定向组织请示、报告重大事项.13 .干扰巡视巡察工作或者不落实巡视巡察整改要求.M.对抗组织审查,包括串供或者伪造、销毁.转移、篦区证据，阻止他人揭发检举、提供证据材料.包庇同案人员,向组织提供虚假情况、施盅事实等行为.第五方面：组织或参加宗教、迷信活动15 .组织、参加会道门或者邪教组织.16 .信仰宗教，钱党组织帮助教育仍没才f转变，参与利用宗教搞煽动活动.17 .组织迷信活动，或者参加迷信活动造成不良影响.第六方面：组织或参加反党、反社会主义活动18 .组织、参加反对党的基本理论、基本路税、基本方略或者重大方针政策的集会、游行、示威等活动：或拧以组织讲座、论坛、报告会、座谈会等方式，反对党的基本理论、基本路税、基本方略或者重大方针政策，造成严熨不良影响.19 .组织、参加旨在反对党的领导、反对社会主义制度或者敌视政府等杷织.20 .从事、参与挑拨破坏民族关系、制造事端或者参加民族分裂活动，或者有其他违反党和国家民族政策的行为.21 .组织、利用宗教活动反对党的路线'方针、政策和决议,破坏民族团结,或拧有其他违反党和国家宗教政策的行为.22 .组织、利用宗族势力对抗党和政府,妨碍党和国家的方针政策以及决策部署的实施,或者破坏党的基层组织建设.第七方面，在国（境）外或涉外活动中有政治问题才行23 .在国（境）外、外国驻华使（领）馆申请政治题难,或者违纪后逃往国（境）外、外国驻华使（领）馆,以及故意为这些行为提供方便条件.24 .在国（境）外公开发表反对党和政府的文范、演说、宣言、声明,以及故意为这些行为提供方便条件.25 .在涉外活动中,其才行在政治上造成恶劣影响,搅害党和国家尊严、利益.第八方面：履行全面从产治党“两个责任”失职失责26 .不履行全面从严治党主体责任、赛督责任或者履行全面从严治党主体责任.监督责任不力，给党组织造成严重损杏或者严重不良影响。第九方面：违反党的政治规矩27 .党员领导干部对违反政治纪律和政治规电等描误思想和行为不报告、不抵制、不斗争，放任不管,搞无原则一团和气，造成不良影响.28 .违反党的优良传统和工作惯例等党的规矩，在政治上造成不良影响.二、蛆织纪律负面清单（7个方面37条规定）中国共产党纪律处分条例为党现织和党员划定了现税纪律的“高压线”，主要划分为7个方面37条负面清单.第一方面：违反民主集中制原则1.拒不执行或者擅自改变党纲织作出的重大决定.29 违反议事规则，个人或者少数人决定重大问题.30 故意规避集体决策，决定重大事项、取要干部任免、重要项目安排和大额资金使用,31 借集体决策名义集体违规。32 下级党组织拒不执行或者报日改变上级党组织决定。33 拒不执行党祖织的分配、调动、交流等决定。34 在特殊时期或者紧急状况下，拒不执行党组织决定。第二方面：福非组银活动35 在法律规定的投票、选举活动中违背组织原则狼非殂物活动，组织、怂恿、诱使他人投票、去决.36 在民主推荐、民主测评、组织考察和党内选举中搞拉票、助选等非组织活动.37 .在选举中进行其他违反党章、党内法规和有关章程的活动.38 .搞有组织的拉票助选.或者用公款拉莱购选.39 .违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会.第三方面：违反请示报告制度40 .违反个人芍关事项报告规定，IS瞒不报.M.在组织诳行谈话、函询时，不如实向组织说明何时，41 .不按要求报告或者不如实报告个人去向.42 .不如实城报个人档案资料.43 .舞改、伪造个人档案资料.44 .蹲瞒入党前产重悟误.第四方面：违反干部选拔任用规定45 .在干部选拔任用工作中有任人唯亲、排斥异己、封官许愿、说情干预、胞官要它、突击提拔或者调整干部等违反干部选拔任用规定的情形.46 .用人失察失误造成凹重后果.47 .在干部、职工的录用、考核、职务晋升、职称评定和征兵.安置或转军人等工作中,吃瞒、金曲事实真相或者利用职权或拧职务上的影响选反有关规定为本人或者其他人谋取利益.48 .弄虚作假,驻取职分、职级、职称、待遇、资格、学历.学位、荣誉或者其他利益.第五方面：选规发展党员49 .违反党建和其他党内法规的规定,采取弄虚作假或者其他手段把不符合党员条件的人发展为党员，死者为非党员出具党员号份证明，50 .违反有关规定程序发展党员。第六方面：设犯党员权利51 .秘犯党员的表决权、选举权和被选举权。52 .以强迫、威胁.欺笫、拉拢等手段,妨害党员自主行使表决权、选举权和被选举权。53 .对批评、检举、控告进行阻挠、压制，或者将枇详、检举、控告材料私自扣压、梢毁，或者故意将其泄睇给他人。54 .对党员的小雉、辩护、作证等进行压制,造成不良后果，55 .压制党员申诉，造成不良后果，或者不按照有关规定处理党员申诉。56 .对批评人、检举人、控告人、证人及其他人员打击报发，第七方面：游离、脱离如织57 .违反有关规定取得外国国籍或者获取国（境）外永久居留资格、长期居用许可。58 .违反有关规定办现因私出国（境证件、前往港澳通行证。59 .未经批准出入国边境，60 .驻外机构或者临时出国（境）团（ta）中的党员招自脱离祖织。61 .从W外任、机要、军'B等工作的党员违反有关规定同国（境）外机构、人员联系和交往。62 .驻外机构或者临时出国（«）团（ifi）中的党员,脱离组织出走.63 .故意为他人脱离组织出走提供方便条件.三、廉洁肥律负面清单（8个方面39条规定）中国共产党纪律处分条例为党组织和党员划定了廉洁纪律的“红规”，主要划分为8个方面39条负面清单.第一方面：利用职权或者职务上的影响谋取私利1 .利用职权或者职务上的影响为他人谋取利益,本人的也偶、子女及其配偶等亲隔和其他特定关系人收受对方财物.2 .相互利用职权或者职务上的影响为对方及其配偶、子女及其配偶等亲属、身边工作人员和其他特定关系人谋取利益搞权权交易.3 .纵容'默许配偶、子女及其配偶等亲属、身边工作人员和其他特定关系人利用党员干部本人职权或者职务J1.的影响谋取私利.4 .党员F部的配隅、子女及其配偶等亲蟠和其他特定关系人不实际工作而获取耕酬或者!U实际工作但领取明显超出同职级标准薪附1.5 .利用职权或者职务上的影响.为配儡、子女及其配粥等亲属和其他特定关系人在审枇赛管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地使用权出让、厉地产开发、工程招投标以及公共财政支出等方面谋取利益,或者在吸收存款、推消金融产品等方面提供帮助谋取利益.第二方面：违规收送财物及接受宴请和活动安排6 .收受可能影响公正执行公务的礼品.礼金、消费卡和有价证券.股权、其他金融产品以及其他明显超出正常礼尚往来的财物.7 .向从事公务的人员及其配偶、子女及其能偶等亲M和其他特定关系人赠送明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物.8 .借用管理和服务对象的钱款、住房、车辆等，影响公正执行公务.9 .利用职权或者职务上的影响操办嫣丧喜庆事宜，在社会上造成不良影响或者信机敛财.有其他侵犯国家、集体和人民利益的行为.o接受、提供Ur能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排。11 .违反有关规定取得、持有、实际使用运动健身卡、会所和俱乐部会员札高尔夫球R等各种消费R，或者违反有关规定出入私人会所。第三方面：违规从事营利活动12 .通过民间借贷等金曲活动获取大额回报，影响公正执行公务。13 .违反有关规定从事普利活动，经商办企业、拥有非上市公司（企业的股份或者证券、买卖股票或者进行其他证券投资、从事有借中介活动、在国（境）外注册公司或者投资入股以及有其他迨反有关规定从事普利活动的情形等。14 .利用参与企业费姐改制、定向墙发、兼并投资、土地使用权出让等决策、审批过程中掌握的信息买卖股票，利用职权或者职务上的影响通过购买信托产品、将金等方式非正常获利。15 .违反有关规定在经济组织、社会祖织等单位中兼职，或者经批准兼职但获取薪酬、奖佥、津贴等额外利益。16 .党员领导干部凰职或者退（礴）休后违反有关规定担任上市公司、鹤佥管理公司独立设"、独立监W等职务，或接受原任职务管辖的地区和业务范围内的企业和中介机构的聘任，或者个人从犷与原任职务管辖业务相关的首利活动。17 .党员领导干郃的配偶、子女及其配偶，违反有关规定在该党员领导干部管辖的地区和业务他国内从事可能影响其公正执行公分的经营活动，或者在该党员领导干部管转的地区和业分范胭内的外商独资企业、中外合资企业中担任由外方委派、聘任的高级职芬或者违现任职、兼职取削.18 .党和国家机关违反有关规定经商外企业.第四方面：违反，作生活待遇规定19 .党员彼导干部违反工作、生活保障制度，在交通、医疗、警把等方面为本人、死偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人谋求特殊待遇.20 .在分配、购买住房中侵犯国家、集体利益.第五方面：违规占有、使用公款公物21 .利用职权或者职务上的影晌，侵占非本人经管的公私财物,或者以望征性地支付钱款等方式用占公私财物或者无偿、您征件地支付报州接受服务、使用劳务.22 .利用职权或者职务上的影响,符本人、航偶、子女及其配偶等亲属应当两个人支付的费用，由下属胞位、其他单位或者他人支付'报税.23 .利用职权或者职务上的影响，违反有关规定占用公物归个人使用,时间超过六个月.24 .占用公物进行营利活动，以及将公物借给他人进行苕利活动.25 .违反有关规定组织、参加用公款支付的宴请、高消费娱乐.健身活动.或者用公款购买赠送或者发放礼品、消费卡（券）等，26 .违反有关规定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金等.第六方面：公款旅游27 .公款旅游或拧以学习培训、考察调研、职工疗养等为名变相公款旅游.28 .改变公务行程,借机旅游.29 .参加所管理企业、下属单位组织的考察活动，借机旅游.30 .以考察、学习、培训、研讨、招商、参展等名义变相用公款出困（境）旅游。第七方面：违反公务接待、会议活动、办公用房、公务交通匚具等管理规定31.违反公务接恃管理规定，超标准、超范固接待或者借机大吃大喝，32 .违反会议活动管理规定，到禁止召开会议的风景名胜区开会。33 .违反会议活动管理规定，决定或者批准举办各类节会、庆典活动.34 4.擅自举办评比达标表彰活动或者借怦比达标表彰活动收取费用。35 .违反办公用房管理等规定，决定或者批准兴建、装修办公楼、培训中心等楼堂馆所。36 .违反办公用房管理等规定，超标准配备、使用办公用房.37 .违反办公用房管理等规定，用公款包租、占用客房或者其他场所供个人使用。38 .违反有关规定配品、购买、更换、装饰、使用公务交通工具或者有其他违反公务交通工具管理规定的行为。第八方面：搞权色、钱色交易39 .搞权色交易或者给予财物搞钱色交.四、群众纪律负面清单（1个方面16条规定）中国共产党纪律处分条例？为党如钗和党员划定了群众纪律的“红代”，主要划分为4个方面16条负面清单。第一方面；侵占群众利益1 .胡标准、依范围向群众筹资筹劳、摊派拢用，加加群众负担.2 .违反有关规定扣留、收缴群众款物或者处罚群众.3克扣群众财物或者违反有关规定拖欠环众钱款.4 .在管埋、服务活动中违反有关规定收取费用.5 .在办埋涉及群众事务时刁难W众、吃拿卡要.6 .干涉生产羟营自主权，致使群众财产遭受较大损失.7 .在社会保障、政策扶持、扶茄脱贫、救灾救济款物分泥等事项中优亲厚友、明显有失公平.第二方面：欺压聊衣、充当黑港势力“保妒伞”H.利用宗族或者黑恶势力等欺压群众.9 .纵疥涉黑涉恶活动、为黑恶势力充当“保护伞”.第三方面：漠视群众利益的不作为、乱作为10 .对涉及群众生产、生活等切身利益的问题依照政策或者有关规定能解决而不及时解决.Mf惟无为、效率低下,造成不良影响。11 .对符合政策的群众诉求消极应付、推诿扯皮,损害党群、干群关系.12 .对待群众态度将劣、简单用基.造成不良影响.13 .弄虚作假.欺上瞒下.损害群众利益.M盲目举债、蝴摊子、上项目,搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”致使国家、集体或者群众财产和利益遭受较大损失.15 .遇到国家财产和群众生命财产受到严Ig威胁时.能救而不救.第四方面：侵犯群众知情权16 .不按照规定公开党务.政务、厂务、村（居）务等侵犯群众知情权”五、工作纪律负面清单（5个方面24条规定）中国共产党纪律处分条例为党爪织和党员划定了工作纪律的“红线”，主要划分为5个方面24条负面清单。第一方面：员彻I：级决策部*和新发展理念不力1.工作中不负货任死者疏于管理，贯彻执行、检杳督促落实上级决策部署不力，给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失.2 .贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念不力，对联员范的内的问题失察失责,造成较大损失或者重大损失。第二方面：工作失职失货3 .党组织在党员被依法判处刑罚后,不按照规定给予党纪处分，或者时违反国家法律法规的行为，应当给予党纪处分而不处分。4 .党组织在党员受到党纪处分后,不按照干部管理权限和纲织关系对受处分党员开展日常教科、管理和面督工作。5 .党组织在党纪处分决定或者申诉复查决定作出后,不按照规定落实决定中关于被处分人党籍、职务、职缎、恃遇等享用U6 .因工作不负货任致使所管理的人员版逃或出走.7 .在上级检杳、视察工作或者向上级汇报、报告工作时，对应当报告的5夜不报告或者不如实报告；侬容、唆使、暗示、翅迫下级说假话、报假情。8 .在党的纪律收杳、坦织、宣传、统一战线工作以及机关工作等其他工作中，不履行或者不正确履行职d"第三方面：形式主义与官恢主义9 .贯彻党中央决策部咨只表态不落实.10 .热史于福舆论造势、浮在灰面.11 .总纯以会议赞彻会议、以文件落实文件，在实际工作中不见诸行动.第四方面：违规干按与插于市场经济、司法等活动12 .违反有关规定干预和插手建设工程项目承发包、十.地使用权出让、政府果购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等活动.13 .违反有关规定干预和插手国有企业重组改制、赧并、破产、产权交易、清产核资、资产评估、资产转让、虫大项目投资以及其他更大羟首活动等事项.M.违反有关规定干预和插手批办各类行政许可和资金借贷等小J.15 .违反有关规定干预和插手羟济纠纷.16 .违反有关规定干预和插手集体资金、资产和资源的使用.分配、承包、租赁等事项.17 述反有关规定干预和插手司法活动、执纪执法活动向有关地方或者部门打听案情、打招呼、说情，或者以其他方式对司法活动、执纪执法活动施加影响.18 .违反有关规定干预和插手公共财政资金分配、项目立项评审、政府奖励表彰等活动。第五方面：违反保密、考试、外事纪律19 .泄露、扩散或者打探、窃取党组织关于干部选拔任用、纪律审查、巡视巡察等尚未公开事项或者其他应当保密的内容.20 .私自留存涉及党组织关于干部选拔任用、纪律审查、巡视巡察等方面资料.21 .在考试、录取工作中.有泄露试跑、考场舞弊、涂改考卷、违规录取等地反有关规定行为.22 .以不正当方式谋求本人或者其他人用公款出国（境.23 .临时出国（境）团（组）或者人员中的党员，擅自延长在国（境）外期限，或者掖自变更路线.24 .驻外机构或者临时出国（境）团（组）中的党员,触犯驻在国家、地区的法律、法令或者不尊重驻在国家、地区的宗教习俗。六、生活纪律负面清单（5个方面5条规定）中国共产党纪律处分条例明睹提出了5条生活纪律,对党员颖导干部在个人遒德品行修养及管好家人方面提出了更高的要求。第一方面：生活作风奢戢腐化1.生活奢耶,贪图享乐、追求低级趣味，造成不良影响。“生活奢麻，贪图享乐”，主要是指党员背离了党章要求的“吃苦在前，享受在后”和中国共产党廉洁自律准则规定的“尚伶戒奢”的要求，以及违背了社会主义荣师观中“以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻”的要求，在生活上贪图享受、宣扬及时行乐，讲排场、比阔气、挥金如土：工作上安于现状、得过F1.过、拈轻怕重等.“追求低级迪味”，是指党员在兴趣爱好、业余生活中,热安于廊俗、不高尚、不符合共产党员道镌情操的爱好的行为。第二方面：男女性关系失莅25 与他人发生不正当性关系，造成不良影响；利用职权、教养关系、从隔关系或者其他相类似关系与他人发生性关系，生活纪律中的“与他人发生不正当性关系”，要与廉洁纪律中的“权色交易、饯色交易行为”相区分.“不正当性关系”，指的是性道德失范，就是我们通常所说的生活作风问应，是指有配偶并又同过偶以外的人发生性关系.或者双方均无配偶.但一方同时与多名异性存在性关系.权色交易、饯色交易所指的不正当性关系带书利益交换，往往是通过本人职权或者职务上的影响为对方谋利而与之交易，一方以色，另一方通过权和钱谋取不正当利益.这种不正当的性关东.既违反了道第,还侵犯了党员干部的职务廉洁性，只要发生，无论是否造成不良影响，都要处分.第三方面：不柬觇家风建设26 党员领导干部不重视家风建设,对配偶、子女及其配偶失管失教，造成不良影响或者严重后果.家风是一个家庭的精神内核，体现的是父母吉传身教、身体力行的榜样示范，体现的是长窣对晚华耳濡目染、潜移默化的教育.体现的是子孙后代立身处世、言谈举止的准则“第四方面：违背社.会公序良俗27 违背社会公序良俗,在公共场所有不当行为,造成不良影响.公序即公共秩序主要是指维护国家和社会正常发展的一段秩序.良俗,即良好风俗.主要是指维护国家和社会健康发展的一殷道德.遵守公序良俗,主要是指党员的行为应当遵守公共秩序.符合善良风俗,不得违反国家的公共秩序和社会的一般道得.第五方面：违反社会公德.家庭美筠28 其他严重违反社会公德、家庭美的的行为.社会公德是指人们在社会交往和公共生活中陶该遵守的行为准则.是维护社会成员之间最基本的社会关系秩序、保证社会和谐:检定最起码的道的要求.家庭美馅是家庭生活的遒错规范，主要包括尊老量幼、男女平等,夫妻和睡、勤修持家、邻里互助等内容。新修订的中国共产党纪律处分条例学习情况整改问题清单及改进措施一、条例学习整改问魏清单1,学习意识不强：部分党员对党纪学习重视不铐,缺乏主动学习的动力。2,理解深度不足：对条例3的关键条款和难点何即理轿不够深入。3 .实践应用不够：将条例规定应用到日常工作中的情况不膨普遍。4 .监督检查机制不完警：缺乏有效的监督和定期抽杳机制.5 .反馈机制不畅通：党员在学习过程中遇到的问题反馈不及时，学习计划和方法调整不弱灵活。6 .宣传教育力度不转；对条例的宣传和教育不然广泛和深入，7 .学习形式单一：学习形式缺乏创新，未能充分利用现代技术手段。二、条例3学习改进措施1.强化学习意识利用现有资源和平台，如内部筒报、宣传栏等，通过宣传教H、组织学习交流等方式，增强党员对党纪学习正要性的认识。出季度至少组织次党纪学习交流活动，与党员考核机制相结合，将学习情况作为考核内容之一，确保参与率不低于90K8 .提升理解深度与党员的日常工作和实际问超相结合，邀请专家对4条例3中的关迸条款和难点问题诳行深入解读，姆两个月至少举办一次专家解读会，确保党员理解度提升。9 .加强实践应用鼓励党员将条例2规定应用到日常工作中，提岛工作的规范性.结合党员的岗位职击，制定具体的应用指两，确保学习成果能够转化为工作成效.与党员的日常工作联带结合，每季度进行-次工作规范性检查，确保£条例应用率达到80%以上，.10 完善监侨检查具体：建立健全监修检查机制，建立抽查团队.制定抽查计划和标准.每季度对党员遵守条例3的情况至少进行一次抽查，抽查鬼盅率不低于50%.抽杏结果与党员的考核和奖惩机制相结合.11 建立反馈机制鼓励党员对学习过程中遇到的何跑提出反馈.建立快速响应机制,确保党员反馈的问区在一M内窗到响应和处理.如有需要，应及时调整学习计划和方法.12 加强宣传教育加大对条例§的宣传力度.利用多种媒介，如内部简报、宣传利、网络平台等.每季度至少发布一次关于C条例令的宣传内容,确保置ifi全体党员.宣传内容与党员的学习需求和工作实际相结合确保宣传内容的质量和传播效果-13 创新学习形式利用现代技术手段,如网络学习平台、微信公众号等,为党员提供便捷的学习途径.每季度至少组织一次形式多样的学习活动，如专遨讲座、案例分析、讨论交流等.党纪学习学习形式与党员的学习习惯和偏好和结合，确保参与率不低于80%.