阜阳市质量强市建设实施意见（2024-2035年）（征求意见稿）起草说明.docx

阜阳市质量强市建设实施意见（20242035年）起草说明一、制定背景和意义随着时代的发展和社会的进步，我国质量工作战略不断调整优化升级。党的二十大报告中明确提出高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。2023年，中共中央国务院发布质量强国建设纲要（以下简称强国纲要），为新时期推进质量强国建设提供了行动指南，标志着我国质量工作进入新时代；同年，中共安徽省委安徽省人民政府印发安徽省质量强省建设纲要（以下简称强省纲要），提出牢固树立质量第一意识，健全质量政策，完善质量治理机制，加强全面质量管理，促进质量变革创新。推进质量强市建设，是贯彻质量强国战略、推动经济转型升级、提高人民生活品质的客观需要。随着质量强国建设纲要安徽省质量强省建设纲要的印发，阜阳市推进质量强市建设工作势必开启新篇章。面对新形势新要求，为全方位落实好“两个纲要”的决策部署，全面贯彻“两个纲要”的精神内涵，必须制定中长期规划，稳定有序地推进质量强市建设。编制阜阳市推进质量强市建设实施意见（2024-2035年）（以下简称实施意见），能够充分发挥质量的战略性、基础性和支撑性作用，不断提升经济发济社会高质量发展达到更高水平。先进质量文化蔚然成风，人民群众质量获得感、幸福感、安全感显著提升。（二）主要措施该部分包含八个方面二十七条具体措施七个专栏。一是从突出质量发展创新赋能、质量发展绿色导向和质量发展“以人为本”三个方面，推进经济质量效益型发展，体现了质量与创新、绿色和民生之间的关系。二是从夯实产业基础、推动“全链式”产业质量升级、培育质量卓越产业集群、推动区域质量协同发展出发，构筑产业质量发展比较优势的竞争点，并以农业、工业、服务业为立足点，提出产业质量竞争力提升工程。三是面向农产品食品药品、消费品、工业品三个维度，加强质量基础性工作，促进产品质量提档升级。聚焦绿色产品、重点消费品、重大技术装备，提出重点产品质量阶梯攀登工程，加快重点产品质量阶梯攀登。四是树立安全绿色优质导向，在工程质量保障、建材质量提升、精品工程打造上多方发力、多点布局。从质量管理标准化、质量追溯、样板示范三个维度部署建设工程质量管理升级工程。五是以专业化高端化为目标，完善生产性服务业支撑体系，以高品质多样化为引领，促进生活服务提质升级，以均等化普惠化为方向，全面提升公共服务质量效率。并围绕开展优质服务标准建设行动、推行服务质量监测评价、实施服务品质升级计划三个方面，深入部署服务品质提升工程。六是以质量技术创新为主体，数字化发展为工具，各类评选奖项为导向，增加市场经营主体质量发展动能，加快企业质量技术创新应用，提升企业质量管理水平，挖掘培育优质品牌。立足品牌培育、品牌建设、品牌发展、品牌运用，打造阜阳特色品牌建设工程。七是布局完善质量基础设施，从质量基础设施建设、管理、服务效能出发，推进现代化建设进程。实施质量基础设施提升工程，提升质量技术机构能力，创建质量基础设施集成服务基地，完善技术性贸易措施公共服务。八是全方位提升质量共治共享水平，构建一体推进的质量监管体系和质量社会共治机制，加强质量法治建设，完善质量政策体系，优化质量监管效能，推进质量社会共治，加强质量交流合作。部署质量安全监管现代化工程，加强智慧监管赋能、信用监管赋能、网格化监管赋能。（三）组织保障该部分从加强党的领导、狠抓工作落实、开展考核评估三个方面强化实施保障，完善市质量工作议事统筹协调机制，加强质量督查工作，建立实施方案评估机制等重要举措,推动抓好实施方案目标任务的贯彻落实。