《社会单位和重点场所消防安全管理规范第11部分：城市综合管廊》.docx

ICS1322001C80Bll北京市地方标准DB11/T2103.11202X社会单位和重点场所消防安全管理规范第11部分：城市综合管廊ManagementspecificationforsociaIunitoffiresafety一Part11：Utilitytunnel征求意见稿XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施北京市市场监督管理局发布社会单位和重点场所消防安全管理规范第11部分：城市综合管廊1楚困本文件规定了城市综合管廊消防安全管理的基本要求、组织与职员、管理制度、日雷消防安全管理、消防卡点部位管理、微型消防站、应急预案与处徨以及消防档案。本文件适用于本市行政区域内的城市综合管廊（以下统称“综合管廊”）.园区、企业内附属的综合管麻的消防安全管理可参考本文件执行.2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规愆性引用而构成本文件必不可少的第款.其中.注日期的引用文件.仅该日期对应的版本适用于本文件：不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单适用于本文件。GB25506消防控制室通用技术要求GB/T29639生产经营单位生产安全小故应急预案编制导则GB50116火灾自动报警系统设计规范GB5（M14建筑灭火器配苗.骗收及桧杳规范GB50720建设工程施工现场消防安全技术规范GB50838城市综合管廊工程技术规范GH51354城市地下综合管廊运行维护及安全技术标准DBU/T2103.1社会单位和双点场所消防安全管理规苞第1部分：通则DB11/T1505城市综合管廊工程设计规范DBU/T1630城市综合管施工程施工及质地验收规范DB37/T4513城市地下综合首廊工程人民防空设计现苞3术语和定义GB5135kGB50838、DB11/T1505、DB111630及DB37/T4513界定的以及下列术语和定义适用于本文件.?1综合管廊utilitytunnel建于城市地下用干容纳两类及以上城市工程管线的构筑物及附属设施.3 2干线综合管掂trunkutilitytunnel用于赤纳城市主干工程管线,一般不直接向用户提供服务的综合管廊.4 1支线综合管廊branchutilitytunnel用于容纳城市足给工程管线,直接向用户提供服务的综合管廊，?4震线综合管廊cabletrench用于容纳电力和信理等线缆的小型综合管廊.?*入栋管规utilitytunnelpipeline敷设于综合管廊内的给水、雨水、污水、再牛.水、天然气、热力、电力、通信等各类城市工程管妓。4基本要求1媒合竹脚的消防安全管理应符合DBU/T2103.1的有关饕求，A，绘合管脚应建立并完善消防安全管理体系明确消防安全管理职责烷范消防安全管理内容,持续提高消防安全管理水平.41淙合管掘运营管理单位、建设单位、入棕管线单位应签订消防安全协议，明确各方消防安全管理职此相互配合、联络畅通。A已经投入运营的综合管廊应实行24h消防值班值守制度.A«已经投入运营的综合管廊应至少每年开展I次常防i殳脩检测及维护保养，并应符合相关标准要求.AA防火巡检、检杳应采用人工，消防巡检机器人等信息化技术或两者相结合的方式，A1入廊管城单位铺设的礴血电缆、接头保护装置等信号应传输给管廊运营管理单位。5组织与职责4 1组织综合管腐消防安全组织机构应符合以下要求：a）应由运营管理单位、建设单位、入廊管规地位和志愿常防祖织树成：b）应明确单位消防工作机构。A1职贡5 .2.1运营管理单位5.2.1.1运营管理单位应承担消防安全主体责任，明确消防安全货任人，运营管理单位的主要负责人为消防安全责任人,应负责领导本单位的消防安全工作.府建立城巾综合管.施单位的消防工作机构.并应梃行下列职责：a）建立健全全员消防安全直任制；b）员彻执行消防法律法规、国家和地方有关消防工作的方针政策；c）负责本的位消防安全工作所需的资金和人员投入：d）组织消防安全工作专遨会议，负击处理涉及消防安全的史大问巴.5.2.1.2运营管理单位应对拟入廊首践单位申请的消防安全文件进行审核，5.2.1.3运营管理单位应联合入廊管线单位，址织制定灭火和应急疏散预案，井定期组织开展应急畸散演练.5.2.2建设单位5.2.2.1建设单位应负或组织施工、设计、监理等单位实施。5.2.2.2应按照GB50720.相关要求严格监管施工单位.5.2.3入廊管线单位52.3.1入廊管城单位应负货运行、维护、管理入麻管线。5.2.3.2应设置单位消防工作机构.应履行以下职费：a）督促落实本单位全员消防安全设任制；b）拟定年收消防安全工作计划、消防安全工作的资金预算和组织保障方案；c）组织实施H常消防安全管理工作：d）定期向消防安全贡任人报告消防安全情况：e）完成消防安全成任人委托的其他消防安全管理工作。5.2.3.3入双管城单位应向运营管理单付提出入廊管线作业申请，经运普管理单位审核批准，并在其益杼管理下开展实施.5.2.4志愿消防组织5.2,4,1应根据实际情况建立志愿消防现织5 .2.4.2志愿消防组织成员应掌握消防安全知识和灭火基本技能.定期开展消防训练,参加应急疏欣演练.6管理制度6 1综合管廊应按照1）B11/T2103.1的有关要求，建立健全基本消防安全管埋制度和专项消防安全管理制度。A55项消防安全管理制度还应包含以卜内容：a）人员出入管掘管理制度：b）入席管线舱位作业管理制度：C）消防设施管理制度。7日有消防安全管理7 1用火用电管理7.1.1 应建立用火、用电消防安全管理制度,并明确用火用电消防管理责任部门、货任人。7.1.2 禁止携带打火机等火种进入综合管廊区域,禁止私自用火、用电.7.1.3 用电安全管理应符合下列规定：a）及时更换老旧、绝缘层破损的电气规路、电力电缆；b）设有UPS电源及蓄电池等笛用电源的应定期保养检测，出现故障应及时更换：c）每年对电力俄等重点部位开展电气安全检测,排查整改电气安全隐患.7，动火作业管理7.2.1动火作业管理应符合GB50720和GB55037的相关要求。7.2.2动火作业人员应持证上岗,并提前向运营管理单位申请.7.2.3动火区域应与其余区域进行防火分隔.7.2.4动火作业前，应办理动火审批手续，清除可燃物，配置灭火器材，落实现场监护人和安全措施，在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工。7.2.5动火作业时应有专人监护,遵守安全操作规程.不应超过规定时间和范阚动用明火.7.2.6动火作业后，在规定时间内确认现场无火灾危险后方可离开.71消防设施管理7.3.1消防设施应按照GB25201的要求进行维护管理.7.3.2消防设施因维蟋等原因而饯停用的，应采取有效杵代措施，停用超过2,Ih时应及时上报限地消防救援部门。7.3.3防火分l设施应符合以下规定：a）定期对防火分隔设施进行巡查，期点对入廊管线中位作业完工的区域进行巡查：b）定期对管道井、电揽井，以及管道、电缆穿越楼板和堆体处的孔洞对堵迸行巡查：c）定期对防火门监控系统进行维护保养：d）防火门监控系统信号应接入运营管理单位。7.3.4消防安全标识应符合以下规定：a）应在显著位置张贴永久性标识牌,标明逃生等位置伯忠：b）应定期对各设脩标识进行抽检，确定标识外观是否清洁无破损：C）各类标识不应随点挪作他用。7.3.5超细干粉灭火装置应年月进行2次桧查，装置外观及系统姐件应完好有效：至少每年进行1次全面检查.并进行1次模拟自动启动试验.7.3.6灭火器的管理应符合GB50141的现定.7.3.7感湘电缆应傩年进行2次火警、故嫄模拟试抬，感温电观信号应接入运营管理单位，74防火巡造检查7.4.1防火巡查、检查应符合下列规定：a）至少每Fl开展I次防火巡查；b）至少每月开展1次防火检杳：c）入廊管线单位作业前后,自然灾害、综合管而路段洪涝或暴雨等极端天气后立即进行防火巡查.7.4.2综合管廊的防火巡查应包括下列内容：a）出入口、逃生口是否畅通，消防设施是否完好：b）常闭式防火门是否处于关闭状态，其他防火门的启闭装置是否完好芍效：c）防火封堵是否完好：d）用火用电动火作业布无违章情况：e）作业现场的消防设施器材就况是否完好.7.4.3标合管脚的防火检变应包括卜列内容：a）消防安全工作制度落实情况,H常防火巡查工作落实情况：b）工作人员对消防安全知识和基本技能的掌握情况：c）消防安全IR点部位的Fi行管理情况；d）消防设施运行和维护保养情况及电气战跖定期检查情况：e）火灾隐患排查和整改情况：D入就管线单位作业是否依法依规办理手续.7«火灾隐患整改7.5.1的位消防工作机构或拧消防安全管理人员应组织实施火灾隐患整改工作.7.5.2单位消防工作机构或者消防安全管埋人员应当及时泊除火灾隐患.不能当场改正的火灾Ra患.应向消防安全诜任人汇报，提出整改方案.7.5.3火灾除患未消除前，运计管理单位和入廊管线单位应采取有效防范措施，7A消防安全教育宣传培训7.6.1应对新上讲、转间的员工、进入管廊作业的工作人员进行岗前消防安全培训，7.6.2应至少每年对所有员工开展1次消防安全培训。7.6.3应在显著位性采用图画等形式，介绍所在位置、疏敌逃生路径、方法.7.6.4桢建立消防安全培训考评机制.77人员进入管理7. 7.1工作人员进入的消防安全管理应籽合下列规定：a）应经过岗前消防安全培训：b）所有人员不应单独进行巡检或庇内作业：C）入席前应审批赞记，遵守运甘管理单位入廊管理规定：d）确认环境指标符合安全管理要求后方可进入：e）进入电力俄、燃气舱及其他重点舱室时应配爵必要的防护装备：f）的身携带设备应符合相应防爆要求：g）应制定应急措施，现场鼠徐或人员携带应急装备：h）官来用人员定位红外探测等智能化手段,实时采集人员位置信息。7. 7.2社会人员进入的消防安全管理应符合下列规定：a）社会人员进入应审批登记：b）社会人员进入消防安全热点部位时，应由专人陪同并正确穿板防护装备、充备必要的防护和应急用品等；c）确认环境指标符合安全管理要求后方可进入.8消防i点部位管理R1支点部位重点部位应包括但不限于以下场所：a）消防控制室；b）逃生口：c）接驳口：d）电力管线和燃气管税舱室：e）临时作业区域。fi7消防控制室8. 2.1消防控制室管理应符合GB25506和GB50116的有关要求，8. 2.2火灾自动报警系统、可燃气体探测报警系统、电气火灾监控系统的报警信息、故障信息和相关联动反馈信息应在消防控制室内显示。8. 2.3消防控制室宜与安防现领监控中心合并使用.8.2.4消防控制室应接入入廊管税的管线布局、节点情况、消防设施信恩、警报信.&等，A4逃生口8.3.1逃生口内应保持畅通.不应占用、堵塞、封闭通道及出入1.1.8.3.2逃生11不应锁闭，自动和手动关闭的装置应完好电效：8.3.3当确需控制人员出入或设汽门禁系统时，应采取措施使之能在火灾时自动开启或无需管理人员帮助即能从内部向逃生方向开启。8.3.4逃生口处应设有带编号的安全标识，8.3.5逃生口的巡交检交管理制度应符合本标准8.4防火巡查检支的相关规定.84接驳口8.4.1接驳口应保持畅通，旦通道内及出入口处不得堆放物品，8.4.2接驳口处应设有带编号的安全标识.8.4.3接驳口处如设置防火盅板、栏杆等防护设施,应具有可询节装置.以便紧急情况下开启.8.4.4接咬口的巡查检查管理制度应符合本文件8.4的相关煽定.A电力管线和燃气管线舲室8.5.1进入燃气船和电力舱的人员应登记出入时间及人数.8.5.2应定期对燃气舱和电力舱检查，并及时记录.8.5.3电力管战和燃气管线舱室的突发情况，儒告知运营管理单位和入廊管践总位。RA临时作业区域8.6.1临时作业应由入廊管线单位向运营管理单位提出由请-8.6.2临时作业不应对消防系统正常运行、维护和消防安全管理产生影响，8.6.3进入"气能和电力舱作业时，如需停用、摞用消防设施，应向运甘管理的位汇报并经批准后实航8.6.4人就临时作业单位应符合GB50720和GB55037的相关要求,且作业期间应有专人监妒，作业面较大、交叉作业时应增设安全监护人员。8.6.5入廊作业单位特种作业人员应持证上岗，按有关规定枭取相应防护措施，8.6.6危险性较大的部分作业工程应按相关规定编制安全专项施匚方案.并规定审核、论证、审枇后实旅.8.6.7作业结束时，应核对离开人数，并应及时通知运营管理单位赴现场验收检杳，9微型消防站。1应建立微型消防咕，根据建筑规模合理设置微型消防站位芮和数1.05应合理和招微型消防站人员和配侪导向绳、高强度头灯、强力送风机、伸缩梯等器材，井建立值守制度.（ft守人员应24小时在岗在位.。1站内工作人员应每季度接受不少于I次的消防教育培训，培训内容应包括以下内容：a）消防安全制度和保障消防安全的掾作流程；b）火灾危险性和防火措施；c）消防设施、灭火涔材和个人防护器材的使用等：d）推火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能：e）组织、引导相关人员疏散的知识和技能；f）建筑消防设施的基本情况，消防安全重点部位情况等。4板与消防部门建立联勤联动机制.10应急预案与处置1I预案编制101.1运首管理单位和入廊管战单位应参照GB/T29639的招美规定共同编制，1012应急预窠应包括应急总预案和专项应急预案,10.1.3专项应急预案应包括：a）燃气管线泄衢火灾应急预案：b）电力电缆火灾应急预案；C）监控中心火灾应急预窠.in7应急演练10.2.1运首管理单位与入廊管规单位应至少年年联合开展1次应急演练，1022运首管理单位应统筹安排应急演练，按照单位实际情况配在人员、罂材。10.2.3应通过演练,完善、修订应急预案强化应急系统整体联动处置能力.11应急处置103.1发现火情，应立即启动灭火和应急总案。10.3.2工作人员按照应急总预案和专项应急预案进行人员疏散,采取必要的防护、救护措施.10.3.3消防控制室火警处置应符合DBl"T2104的有关要求，邪遵循快速确认火情、快速两集力求、快速启动设施、快速组织疏散的原则，进行准确有效处置，11消防档案It1消防档案应由专人统一管理，定期更新，115消防档案宜实行信息化、数字化管理。111消防档案应包括下列内容：a）综合管廊的基本情况和消防安全起点锥位：b）各舱宓位置图、布同图、消防设施等情况：C）消防安全如织结构图：d）防火检查、巡查记录：e）火灾陷患及其整改情况记录：f）消防安全培训记录：K）灭火和应急疏散预案的演练记录：h）建设第位'运营管理单位、入廊管线胞位的消防安全承诺书.参考文献1中华人民共和国消防法2 GB25201建筑消防设施的维护管理3 GB/T38315社会单位灭火和应急疏放预案编制及实施导则4 GB/T38550城巾综合管廊运营服务规范5 GB/T40248人员密集场所消防安全管理6 GB/T4M84城市轨道交通消防安全管理7 GB51251建筑防烟排烟系统技术标准8 GB/T51274城银综合管魔监控与报警系统工程技术标准9 GB51381城市地下综合管廊运行维护及安全技术标准10 DB/T29-280城市绘合管廊运行维护管理技术标准11 DB11/T1505城市媒合竹廊工程设计规范12 DB11/T1630城巾绘合管麻工程施工市质量验收规程13 DB22/T363超细干酚灭火系统谀计、安袋和验收规范（MT/CCIAT0006城市综合管廊施工技术标准15北京市城市地卜琮合管廊运行安全和风险防控管理规范（试行）